治安联防员

A. 什么是联防人员

联防队是城镇、街道、社区、农村设立的群众性的治安联防自治组织，是社会治安基层基础建设的重要组成部分，是实现新时期社会治安群防群治的有效形式。隶属所在社会治安综合治理委员会（办公室）主管，接受公安机关业务指导。联防队人数按当地人口、地域、工作量的实际情况而配备。一般要求：县级建立一支100人以上的专业治安联防大队，镇建立一支10人以上的专业治安联防中队，村（居）委会建立一支5人以上的治安联防分队。联防队实行专业和业余，有偿和义务相结合办法运作，经费多以政府投入为主，兼受益单位分担、社会捐助、群众按自愿适度交纳为原则而筹集。
招收治安联防队员，须经当地社会治安综合治理委员会办公室、公安派出所审核，并签订合同，明确治安联防人员的职责纪律。联防队员执勤巡逻佩带“治安联防”标志和配备必要的自卫器械，并持个人身份证件及工作证。联防队员不准超越职权行使逮捕、拘留、审讯、传唤和决定治安处罚的权利；对查获的赃款、赃物、凶器、违禁物品、群众拾交物品等必须上交公安机关。在处理违法事件中，不准打人、骂人、体罚；不准侵犯群众利益；不准承担维护治安以外的其它工作任务。
治安联防队职责任务：
1、宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识，落实群众性防盗抢、防火灾、防破坏和防其它治安灾害事故的防范措施；
2、协助公安机关维护本责任区的社会治安秩序；
3、负责本责任区内的执勤巡逻、安全检查，做好安全防范工作；
4、制止违反治安管理和违法犯罪行为；
5、在发生治安。刑事案件时，协助公安机关保护现场，提供案件线索；
6、协助有关部门对有违法行为的人员进行帮助教育，对监外执行的罪犯进行监督；
7、疏导和调解本责任区内的民间纠纷；
8、向社会治安综合治理委员会办公室和公安机关反映群众对社会治安工作的意见和要求；
9、完成当地政府、社会治安综合治理委员会和公安机关布置的其它治安任务。

B. 什么是治安联防队

治安联防队是中国大陆的一种群众性的自防、自治组织，是预防、制止、打击犯罪活动，维护社会治安秩序的辅助力量。
根据国家规定，治安联防队的一切活动均应置于基层组织的领导和公安机关指导之下。治安联防队本质上是群众性自治组织，它的权力不是法律授权而得，而是委托而得，不能以自己的名义单独实施具体行政行为。
治安联防队人数按当地人口、地域、工作量的实际情况而配备。一般要求，县级建立一支100人以上的专业治安联防大队，镇建立一支10人以上的专业治安联防中队，村（居）委会建立一支5人以上的治安联防分队。据初步估算，目前中国治安员人数在100万至200万人之间。

C. 联防队员和治安员有什么不同吗

联防队员是在公安干警的组织、带领下开展巡逻执勤、堵卡、守候等预防和制止违法犯罪活动，配合公安派出所维护治安秩序的一群人。既没有侦查权、审讯权、处罚权，也没有限制人身自由的权力。一般来说，只有公安机关、检察机关才具有这样的权力。治安联防队员可以协助公安机关调查，但在协查中的拘禁与暴力行为显然是违法的。罚款也同样是违法的，只有行政机关才可以对违规人员处以罚款，法律没有赋予治安队员罚款的权力。
治安员是指在政府公安机关工作的人民警察的辅助力量，主要从事治安巡逻打击违法犯罪等工作。要求治安员必需是18岁以上具有中华人民共和国国籍的合法公民，治安员必需是由当地公安机关开具的政审证明，由医院开具的体检证明的人员。

D. 派出所的治安员和联防队员有什么不同

治安员是指在政府公安机关工作的人民警察的辅助力量，主要从事治安巡逻打击违法犯罪等工作。要求治安员必需是18岁以上具有中华人民共和国国籍的合法公民，治安员必需是由当地公安机关开具的政审证明，由医院开具的 体检证明 的人员。

治安联防队是中国大陆的一种群众性的自防、自治组织，是预防、制止、打击犯罪活动，维护社会治安秩序的辅助力量。根据国家规定，治安联防队的一切活动均应置于基层组织的领导和公安机关指导之下。治安联防队本质上是群众性自治组织，它的权力不是法律授权而得，而是委托而得，不能以自己的名义单独实施具体行政行为。治安联防队人数按当地人口、地域、工作量的实际情况而配备。

一般要求，县级建立一支100人以上的专业治安联防大队，镇建立一支10人以上的专业治安联防中队，村（居）委会建立一支5人以上的治安联防分队。据初步估算，目前中国治安员人数在100万至200万人之间。

E. 什么是治安联防协管员

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治安联防协管员就是维护社会持序的人员，是不用穿警员服的，专是到属处可以转转的人员，也可到马路上走，也可骑马跑，也可骑自行，也可骑电动车，年龄大小都不受限制的人员，你也可以当治安联防协管员，这也是你的义务，中国公民都是治安联防协管员，

F. 公安局的联防队员是干什么的

联防队员是在公安干警的组织、带领下开展巡逻执勤、堵卡、守候等预防和制止违法犯罪活动，配合公安派出所维护治安秩序的一群人。既没有侦查权、审讯权、处罚权，也没有限制人身自由的权力。一般来说，只有公安机关、检察机关才具有这样的权力。治安联防队员可以协助公安机关调查，但在协查中的拘禁与暴力行为显然是违法的。罚款也同样是违法的，只有行政机关才可以对违规人员处以罚款，法律没有赋予治安队员罚款的权力。

G. 专职治安联防员是干什么的

协助公安局维持社会治安秩序

H. 什么叫治安联防队员

治安联防队员是在公安干警的组织、带领下开展巡逻执勤、堵卡内、守候等预防和制止容违法犯罪活动，配合公安派出所维护治安秩序的一群人。既没有侦查权、审讯权、处罚权，也没有限制人身自由的权力。一般来说，只有公安机关、检察机关才具有这样的权力。治安联防队员可以协助公安机关调查，但在协查中的拘禁与暴力行为显然是违法的。罚款也同样是违法的，只有行政机关才可以对违规人员处以罚款，法律没有赋予治安队员罚款的权力。

治安联防队员与多处前的民兵有点类似。

I. 治安联防队员属于什么职业

由于我国警力不足，治安联防队员是公安机关的补充力量，由地方政府出资版、公安机关招权收、使用，属于群防群治群众组织。是公安机关聘用的合同工，受劳动法调整。不是警察也不是公务员。在无警察在场时，治安员没有任何执法权，比如查车、查人、罚款、审讯、传唤等等。在工作中扮演的是群众角色，只是多了一套有标志的衣服。

J. 治安联防队是什么

据确切消息，这帮肇事者为海珠区联防队员。 案例二：（网上转载）一日，某人在网吧上网，突然冲进来一群不速之客，他们身着保安制服，叼着香烟，厶五喝六，一看就是来者不善。果然，他们不分青红皂白，看到一位网友正在浏览的网页有一明星照片，就说这是访问色情网站，要把网友带走，并要对网吧罚款。世故的老板连忙取出一条香烟，一人塞了一包，连声赔不是，又让他们白上了一会网，才算了事。 笔者知道，这帮不速之客有一个组织，名称叫联防队， 联防队是个什么东西？ 联防队，隶属辖区派出所。上了点年纪的人对联防队这个名称还是有几分亲切感的，过去它是一个依靠群众、发动群众、大家参与的群众性组织，主要职责是防特、防盗、防火，协助公安机关维护一方平安，几乎没有什么固定的报酬。但时代发生了巨大变化，联防队的人员和性质也发生了变化，他们成为社会治安综合治理的一大特色，作为警察力量的一种补充，对维护社会治安起到了一定的作用。但笔者经过了解，在所居住的这座城市里，联防队员成分复杂，不少是公安人员的“近亲繁殖”，有相当一部分人没有经过考试录用，直接凭人情、关系进入这个队伍，虽然身穿保安制服，但没有法定职责，没有执法权，更拿不出执法证件。因此，当他们单独从事执法活动时，懂法的老百姓并不买账。但更多的情况是与公安干警混淆不清，公安干警能管的事他们都能管，乱作为的现象比较普遍，有的甚至胡作非为，在群众中产生了不良影响。 从经费渠道看，这支队伍没有政府拨款，主要靠治安联防费、罚没款维持正常开支，这种机制客观上刺激他们追逐收费和罚款的最大化，只有多罚款，才能养活自己。在网吧整顿期间，他们也“主动”的掺乎进来，有好几家证照齐全的网吧被莫名其妙的搬机、罚款。罚款与工资挂钩是目前联防队存在的一大弊端。 案例思考： 1、治安联防队的构建存在什么问题及其在社会发展中存在的弊端是什么？ 2、如何规范对治安联防队的管理？ 案例分析： 1、据了解治安联防队队员成分复杂，不少是公安人员的“近亲繁殖”，有相当一部分人没有经过考试录用，直接凭人情、关系进入这个队伍，虽然身穿保安制服，但没有法定职责，没有执法权，更拿不出执法证件。治安联防队队员的素质参差，缺乏专业培训，缺乏执法权，故在执行“公务”过程中会出现不少“警民”冲突现象或“越轨”行为。 2、治安联防队的管理要结合社会主义市场经济的特点，运用现代行政管理的理念进行管理，要与时俱进，要适应依法治国的新要求，例如必须（一）确立一定的准入制度，通过招考等形式确定一批道德高尚的、热爱人民警察职业的社会青年作为预备役警员，特别是那些敢于见义勇为的青年可以优先录取。（二）建立一定的培训机制，经培训合格发给相应的上岗资格证，协助公安干警从事执法活动。（三）实行试用、考核制度，制定一定的试用期，并定期进行素质考核，实际工作评价，对考核不合格，群众满意度低的人员，坚决予以辞退，取消上岗资格证。（四）治安联防队的经费开支由当地政府纳入财政预算，明确联防队的经费使用，实行收支两条线，杜绝吃联防费的不良现象。（五）以立法的形式明确联防队的职责，以达到职责分明，规范管理的目的。