治安管理处罚法传播

1. 制作传播病毒程序的行为会受到治安管理处罚吗

现实问题

曹某是一名在校计算机系的大学生，平时就喜欢埋在机房里编程序。一次曹某编出了一组病毒程序，只要点开该程序，计算机的硬盘就会被格式化。为了验证病毒的威力，曹某将该病毒程序改头换面成工具软件放到了网络上，导致很多用户下载点击后计算机瘫痪。后来警方找到了曹某，依法对其作出了五日拘留的治安管理处罚，但曹某认为自己只是贪玩，不应受到处罚。那么，法律对此是如何规定的呢？

律师解答

依照《治安管理处罚法》的相关规定，故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

在这则案例中，曹某制作传播病毒程序的行为，影响计算机信息系统正常运行，公安机关依据具体情况，给予五日拘留的处罚是合法的。

法条链接

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第二十九条有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留：

（1）违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；

（2）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；

（3）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；

（4）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。

2. 转发割头的恐怖视频到群犯法吗触犯了哪条法律

转发恐怖、虚假信息扰乱社会秩序违反了《治安管理处罚法》。

第二十五条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

(2)治安管理处罚法传播扩展阅读

转发暴力血腥视频严重受刑的案例：

“我法律意识淡薄，现在非常后悔，希望通过发生在我身上的事情，能给大家带来教育警示。”7月24日，福建省首例宣扬恐怖主义案在三明市中级人民法院开庭审理，该市检察院检察长张时贵出庭支持公诉。法庭根据检察官量刑建议，当庭判处被告人黄某有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金2000元。

黄某是一名“80后”青年，在永安市某轿车养护中心打工。2017年8月13日，黄某登录个人微信号，在微信群中转发12段时长共20分20秒的暴力血腥视频供他人浏览而案发。

黄某转发的视频内容主张以暴力等极端手段危害他人生命甚至以剥夺他人生命为目的，具有宣扬恐怖主义特征，危害程度极大，属于典型的恐怖主义宣传品。该案所涉宣扬恐怖主义罪系刑法修正案(九)新增的罪名，属中级法院管辖。今年5月28日，永安市检察院受理审查后，将该案移送三明市检察院审查起诉。

据介绍，该案系福建首例宣扬恐怖主义犯罪案件，在定罪量刑的尺度把握上相对较难，属于新型案件。为落实检察长带头办理新型案件要求，三明市检察院成立以该院检察长张时贵为主办的公诉团队，负责该案审查起诉工作。

针对黄某行为是否构成宣扬恐怖主义罪，办案小组通过综合审查全案证据、查阅相关法律规定和司法解释，认为黄某的行为符合法律规定的宣扬恐怖主义罪的犯罪构成要件。同时，经鉴定，视频配音内容与视频内容相一致，均具有宣扬恐怖主义的特征。

“黄某散发的暴恐音视频的传播范围，是本案定罪量刑的关键。”张时贵介绍，为准确把握量刑尺度，办案人员又驱车前往案发地，向本案的相关证人逐一调查核实证人证言。随后，三明市检察院对被告人黄某以涉嫌宣扬恐怖主义罪，向三明市中级法院提起公诉。

7月24日，该案在三明市中级法院公开审理。“网上下载传播暴力血腥恐怖视频属违法犯罪行为，切莫图一时之快随意传播恐怖信息，以身试法。”庭上，检察官开展了情理法交融的法治宣传教育。

3. 在网络上传播谣言，并造成严重的社会危害，属于什么违法行为 是严重违法行为还是一般违法行为

在网络上传播谣言，并造成严重的社会危害，应属于严重违法行为。散播谣言者是需要承担法律责任的，因为是否有社会危害性是是否构成犯罪的要件。因此，这种行为会根据情节作出相应的行政处罚或者刑事处罚。
《治安管理处罚法》第二十五条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；
（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；
（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。”
《刑法》第二百四十六条：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二百九十一条：编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

4. 发表不当言论如何处理

一般情况下，关于网络传播不实言论的量刑的法律依据如下：

一、因为这些有的可能属于扰乱公共秩序的行为，《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序的行为的处罚有：

1、根据《治安管理处罚法》第二十五条，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

2、根据《治安管理处罚法》第四十二条，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

（四）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

二、造谣严重侵犯人权时，可以参照《刑法》侵犯人身权利的条款。

诽谤罪《刑法》条文 第二百四十六条以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

(4)治安管理处罚法传播扩展阅读：

相关法律解释：

根据最高人民法院 最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》规定：

网络造谣根据具体情节涉嫌构成构成诽谤罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法经营罪、损害商业信誉、商品声誉罪、煽动暴力抗拒法律实施罪、编造、故意传播虚假恐怖信息罪等罪名，部分罪名将面临最高十年以上的有期徒刑。

参考资料来源：网络-办理利用网络实施诽谤等刑事案件解释

5. 请问大家小明这样做算是传播淫秽信息犯罪行为吗

首先抄可以确定的是这一行为不属袭于受刑法规制的犯罪行为。因为，传播淫秽物品罪的犯罪构成需要符合1.有传播淫秽信息的故意；2.客观上妨害了社会管理秩序；3.达到了法定数量要求。依据两高的司法解释，要达到应受刑法追究的标准是发布至少400淫秽文章、短信息、图片等。所以，可以确定上述行为够不上刑事追究的标准。
其次，对于是否应当受到《治安管理处罚法》的行政处罚，我认为，也不应该受到处罚。单从《治安管理处罚法》的内容看，有对传播淫秽信息的处罚内容。但是，该法缺少对于淫秽信息的界定标准。在无法从该法找到对于淫秽信息的界定内容时，我们应当首先从上位法、和特别法中寻求有关界定内容。与该法处于同一位阶切更为精确、标准、法律效力更大的准宪法《刑法》对与淫秽信息（物品）有两个界定：1.具体描绘性行为的属于淫秽物品；2有关人体生理、医学知识的不属于淫秽物品。那么，是否难以确定上述行为属于传播淫秽信息呢？我认为应从客观条件出发，小明是在特定的心理医学咨询专栏中表述他人行为的，且没有宣扬诲淫的故意，应该不能被认定为传播淫秽信息。

6. 网络传播淫秽处罚标准

网络传播淫秽物品罪是指以传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物专品为表现形式，扰乱属国家对淫秽物品的管理秩序，危害广大人民特别是青少年的身心健康，必须坚决依法打击。

第九节制作、贩卖、传播淫秽物品罪
第三百六十三条【制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪；为他人提供书号出版淫秽书刊罪】以牟利为目的，制

作、复制、出版、贩卖、传播淫
秽物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无
期徒刑，并处罚金或者没收财产。

第三百六十四条第一款、第四款 传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。向不满十八周岁的未成年人传播淫秽物品的，从重处罚。

第三百六十六条 单位犯本节第三百六十三条、第三百六十四条、第三百六十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。

7. 传播污秽视频治安条例

根据《治复安管理处制罚法》第九条规定：“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。”
根据法律规定，受害人伤情造成轻伤以上才构成犯罪。本案中，你两个朋友将人打了，造成一人轻微伤，该行为构不成犯罪，只是一般违反《治安管理处罚法》的行为。如果你们双方同意私了，可以到办案单位，通过公安部门达成协议，达成协议履行后，公安机关就不在对行为人进行处罚，不存在拘留、罚款。

8. 网上散布谣言会有怎样的处罚

传播网络谣言被纳入刑法：四种情形最高判七年。

从2015年11月1日起,随着《中华人民共和国刑法修正案(九)》正式实施,在微信、微博等社交平台传播虚假消息,造成严重后果的,最高将被处以七年有期徒刑。

刑法修正案(九)在刑法第二百九十一条中增加规定:

编造虚假险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或其他媒体上传播,或明知是上述虚假信息,故意在信息网络或其他媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

2013年9月,两高公布司法解释规定:利用信息网络诽谤他人,同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上,或者被转发次数达到500次以上的,应当被认定为刑法第二百四十六条第一款规定的"情节严重",可构成诽谤罪。

2015年8月29日,历经三次审议和多次修改后,刑法修正案(九)获全国人大常委会表决通过,将四种情形的网络谣言入刑,在依法治理网络谣言方面又有更严厉的举措。

(8)治安管理处罚法传播扩展阅读：

根据《治安管理处罚法》第二十五条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

1、散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

2、投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

3、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

因此，如果散布谣言，公安机关就会依据上述规定对行为人进行处罚，派出所会依据规定，用传唤证对行为人进行传唤、查证、处罚。

9. 散布谣言要承担什么责任

根据情况不同，可能承担民事、刑事或者行政责任都不同：

1、民事责任

即如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或者侵犯了法人的商誉的，依据我国民法通则的规定，要承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的责任。

2、行政责任

如果散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，或者公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，尚不构成犯罪的，要依据《治安管理处罚法》等规定给予拘留、罚款等行政处罚。

法律依据有：《治安管理处罚法》第二十五条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。”所以说，若散布谣言，公安机关可以依据上述规定对行为人进行处罚，派出所会依据规定，用传唤证对行为人进行传唤、查证、处罚。

3、刑事责任

《刑法》第二百九十一条之一规定，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第二百四十六条规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

(9)治安管理处罚法传播扩展阅读：

最喜欢制造谣言的群体：

一是报复攻击型。这些人因某种原因过去受到过社会对他的惩罚，自己的利益直接侵犯或间接侵犯，因而对社会强烈不满，总想伺机报复。

二是唯恐天下不乱型。这种类型的人并无特定的政治目的或经济目的，只是出于一种小市民的心理和偏执的人格特点，到处凑热闹，到处打听小道消息，到处拨弄是非，整天捕风捉影而夸夸其谈，甚至编造耸人听闻的新闻以显示其“才华”，扰乱人心。

三是唯利是图型。这是别有用心的一些商家和“奸商”，出自于自身商品的利益，乘社会混乱之际，制造一些别有用心的谣言，形成民众恐慌、抢购心理，以此哄抬其自己商品的价格，获取暴利，大发不义之财。一些不法商贩炮制了“米荒”、“盐荒”谣言，不法商贩趁机哄抬物价，拼命抢购板蓝根、罗红霉素等药品，形成了非理性抢购风潮。