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中央银行的职责

发布时间: 2020-12-07 12:27:12

① 简述中央银行的职能

  1. 中央银行由国家以法律形式授予货币的发行权,因此也承担起对调节货币供应量、稳定币值的重要责任。独占货币发行权是其最先具有的职能,也是其区别于普通商业银行的根本标志。货币发行权一经国家法律形式授予,中央银行即对保证货币流通的正常与稳定负有责任;

  2. 中央银行集中保管商业银行的准备金,并对它们发放贷款,充当最后贷款者;作为全国票据的清算中心,并对所有金融机构负有监督和管理的责任。我国自中国银监会成立以后,由于职能分拆,这一部分职能事实上已划归银监会负责,中国人民银行则主要负责与货币政策紧密相关的那—部分监管,具体做法还有待在实践中摸索;

  3. 中央银行是国家货币政策的执行者和干预经济的工具,代表国家执行金融政策,代为管理国家财政收支以及为国家提供各种金融服务。主要表现为代理国库,代理发行政府债券,为政府筹集资金,代表政府参加国际金融组织和国际金融活动,制定和执行货币政策。

② 中央银行的职能

我们《中央银行理论与实务》这本书上是这么阐述中央银行的职能的: 根据中央银行专在国民经济中的地位,其职能可属以分为发行的银行、政府的银行、银行的银行和金融监管。根据其业务范围可以分为货币发行、实行存款准备金、充当最后贷款人、为政府提供金融服务、集中保管黄金和外汇、主持全国各银行之间的清算和监督各金融机构活动等职能。根据中央银行职能的性质,其职能可划分为宏观调控职能、公共服务职能和金融监督监管管理职能。(一)宏观调控职能1、存款准备金手段2、公开市场操作手段3、再贴现手段4、直接性信用控制和间接性信用控制(二)公共服务职能1、为政府提供金融服务2、为金融机构提供金融服务(三)监督和管理金融职能

③ 央行的职责是什么

一、按照中央银行承担的任务来划分,中央银行的职能可分为:
(一)发行的银行,只中央银行独占货币发行权、统一全国货币发行;
(二)政府的银行,中央银行经理国家金库业务,向政府提供信用,贯彻执行国家金融政策,监督金融机构,代表国家参加国际金融活动,并管理国家的黄金和外汇储备。中央银行承担政府的银行职能时,它主要执行的职责:
1、政府的财政金融顾问。
2、中央银行服务于国家财政,代理国库。
3、直接向政府贷款,中央银行直接给政府无息或者低息贷款。
4、代表政府进行黄金与外汇的交易,并负责管理国家外汇、黄金储备。
5、代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。
(三)银行的银行,他的业务对象一般仅限于银行,其他金融机构和政府机构,他不经营一般商业银行业务,不与企业或居民直接发生关系。
1、中央银行作为银行的银行,主要表现在以下几个方面:
(1)银行的最后贷款者。如果商业银行或其他金融机构发生资金短缺时,可以将持有的票据向中央银行进行再贴现或要求抵押贷款,得到自己所需的资金。
(2)银行存款准备金的保管者,中央银行根据银行法的规定要求商业银行和其他金融机构根据其存款的种类与金额,按一定比例提取存款准备金,无息存入中央银行的“准备金帐户”此项准备金不能由银行动用,而由中央银行集中保存,并根据扩张和紧缩银根的需要,通过对存款准备金率的提高或降低的幅度缩减或者扩大自己的信贷规模,影响商业银行的投资和贷款。
(3)全国票据清算中心,商业银行间每日彼此应收应付的票据,由票据交换所清理以后相互抵账,其应收应付的差额,通过中央银行划拨转账。
2、作为银行的银行,中国人民银行的主要职能:
(1)为银行和其他金融机构开立存款账户,接受他们的法定准备存款和超额准备金存款。
(2)为银行和其他金融机构办理融通资金业务,成为银行的最后贷款人。
(3)主持全国的清算事宜。
二、按照中央银行的性质来划分,中央银行的职能三类:
一是服务职能,中央银行作为一个银行,首先就是以一个银行的身份提供金融服务。
二是监管职能,主要是指中央银行的金融行政管理。
三是调控职能,中央银行是国家宏观经济调控体系的一个重要的组成部分。

④ 中央银行的职能和作用及具体内容

去年九月,国务院作出了中国人民银行专们使中央银行职能的决定,这是我国银行体制的一次重大改革。它标志着我国社会主义中央银行和以中央银行为核心中国特色的社会主义金融体系的开始形成。
我国中央银行不同过去“大一统”的国家银行,它除了仍然是发行货币的银行和政府的银行外,又取得了银行的银行地位,因而它不再具有两重性质,而只是国家对全国金荣活动进行统一领导和管理的机关
性质的变化,决定了职能与作用的变化。过去我们对银行职能作用的一般表述,有的已失之确切,有的亦过于笼统。
为了强化中央银行的职能,使之发挥更大的作用,理论界有必要对它的职能范畴,作用以及如何充分发挥其职能作用的机制等问题进行探索和研究,这是不容逃避而对实践具有重大意义的学术问题。

我国中央银行职能是由其性质所决定的中央银行固有的本事成能力。本文认为,中央银行职能与职责。业务是既相联系又相区别的范畴。职能具有客观性,是固有的;职责具有外赋性,是人们报据中央银行的固有功能而赋予它的任务或向它提出的要求;而业务则是中央银行日常所从事的具体工作,它从吝个方面体现了中央银行的职能,是中央银行履行自己职责的各项具体活动。
它们之间可以理解为一种多层次的关系,其中职能处于核心层次,职责处于次一层次,业却责处于外层次,三者密切联系,但不可等同。
正因为中央银行职能与职责。业务之间存在这么一种异同关系,因而我们完全可能从我国中央银行所负的职责和所从事的具体业务中概括出其国有的功能。

我初步概括为四个职能:发行货币职能;调节货币与信贷职能;管理监督金融活动职能;为专业银行和政府服务职能。

四个职能都是我国中央银行性质的反映,并共处于社会主义中央银行统一体中,因而它们之间必然存在着互为条件。互为补充。不可偏废的关系。

这表现在;发行货币是前提,调节货币为了更好地发挥发行货币职能;调节信贷,既为了有效地调节货币流通,亦从量与质两方面保证信货资金的正常运动;进行货币与信贷的一切活动须臾也离不开管理监督.,对金融活动进行管理监督是有效地发挥调节货币与信贷职能的条件;为专业银行和政府服务,既为管理监督金融活动创造了条件,亦为有效地调节货币与信贷提供了资金力量。 探索和研究社会主义中央银行职能,具有一定的理论与实践意义,本文从理论与实践两方面对此作了阐述。 第二部份:我国社会主义中央银行的作用。这部份主要从理论上对我国中央银行可能产生的各方面作用进行比较详尽的考察和论证。我国中央银行作用就是其职能在实际工作中的表现或效果。作用与职能既相联系又相区别,决定了作用既不等同于职能,又要与职能有机地联系起来考察,即要从我国中央银行各个职能的相互联系中考察其可能产生的影响或效果。据此,我认为我国中央银行的作用可以概括为四个方面: /.促进社会主义经济有计划按比例健康发决的作用。社会主义经济能否协调发展,首先取决于资金的分配。作为银行体系的最高管理机构,中央银行根据国家宏观经济决策要求,借助多种手段,对集中在银行系内的信贷资金进行统筹安排,合理控制并引导银行体系信贷资余的流量与流向,就可能促进国民经济按一定比例和速度健康发展。 2 稳定货币流通,安定市场的作用。中央银行拥有全国唯一.的货币发行权,它运用调节货币及其他职能,可能对影响货币流通诸因素施加不同的作用力,发挥这方面的作用。如适时以适量的流通手段与丈付手段,推动生产的发展和流通的扩大,为稳定货币流通创造物资基础;控制全国信贷收支,防止因信贷收支失平或虚假平衡而影响货币流通;制约外汇收支,促进外汇收支平衡,减少外汇收支失平对贫币流通和物价的影响;影响财政收支,协助财政搞好收支平衡。把财政收支的不平衡对货币流通的影响减少到最低限度。 3、协调各专业银行的关系,疏导。监督专业银行业务活动的作用。我国专业银行之间既具有根本利益的一致性和相互协作的可能性,也存在着与各自经济利益相联系的相对独立性和业务活动的一定局限性,因面中央银行有必要运用管理监督职能,在这方面发挥作用。比如根据各专业银行活动特点,实施不同政策和管理细则,充分发挥它们的积极性和主动性;消除不协调,解决专业银行之间可能产生的矛盾;组织,疏导专业银行之间的资会往来,保证信贷资金的有计划合理营运。 理论界曾有人主张实行专业银行的“归口管理”和“部门化”。本文对此提出商榷,业进行了剖析。着重指出这一观点在理论上是错误的,曲解了统一于社会主义金触体系内的专业银行的性质;对实践也是有害的,必将导致金融活动的紊乱。产生这一主张的原因在于受惑于表面现象,把专业银行为特定部门服务视之为部门管理和所有,错误地理解了银行的专业分工与集中统一管理的关系。 4、总 体反映国民经济活动概况,为国家宏观经济决策提供金融经济信息的作用.中央银行所处的地位和所具有的职能决定了它所获取的信息情报最具总体性。客观性和及时性,可能为国家宏观经济.决策提供有价值的金融经济信息。这方面的作用表现在:(1)反映一定时筋栩民经济活动的概貌一事后反映;(2)预测预报国民经济发展的动向——事前反映。 第三部份:创造条件,充分发挥我国中央银行的职能作用。人民银行使中央银行职能剐刚起步。如同任何其他机制一样,粤充分发挥中央银行的职能作用,还必须为其创造适当的条件和应有的外部环境。所以本文最后一部分主要从理论与实践的给合上,对当前影响中央银行职能作用充分发挥的三个关键问题作了探讨。 1、健全组织机构问题。中央银行组织机构包括决策和执行两部份,本文仅就执行机构(主要是分支机构)的设置提出看法。国务院作了按经济区划设置的原则性规定,但从我国现阶段的实际情况出发,我认为原则上按经济区划设置的周时,还应考虑管理的有效性原则,结合实际情况和必要的行政区划来设置。据此提出了一些具体设想,并就分支机构如何管理问题也提出了自己的看法。 2、完善和建立调节与管理手段间题。中央银行是否具有灵活有效的调节管理手段,是能否充分友挥其职能作用的重要条件。国务院作了总的原划性规定,则以经济办法为主,同时辅之以行政办法。在总原则下,本文根据我国中央银行的实际情况,提出了改进充实与吸收借鉴相结合.灵活多样与协调统一相结合两条具体原则。根据这些原则,我设想在实践中应完善或建立三类管理手段:(1)、计划管理手段,包括信贷计划管理、现金计划管理和外汇收支计划管理;(2)经济管理手段,主要有交存存款。办理再贷款、管理利率与汇率以及特利存款等;〔3)其他必要的行政管理手段。对这些管理手段,本文均联系现阶段实际工作中存在问题,从如何完善与建立的角度,提出了一些具体的看法和设想,以期建立并不断完善一整套具有我国社会主义中央银行特色的调节和管理手段。 3、建立以中央银行为核心的信息系统问题.中央银行超脱了具体的工商信贷业务,信息来很大一部份必须通过专业银行提供,因而它在获取信息情报方面就存在一个时空差。时空差的大小,直接制约着中央银行职能作用的充分发挥,制约着中央银行宏观金融决策的科学性。所以,建立以中央银行为核心的信息系统势在必行。为此,本文从我国金融体系的现状出发,就建立这样一个信息组织的步骤、模式以及系统内信息传递的程序和手段等问题提出了一些具体的设想和建议。

⑤ 中央银行的职能有哪些

中央银行的职能有:

1、发行的银行职能:指中央银行垄断货币发行权,是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。中央银行应根据货币流通需要,适时印刷、销毁货币,调拨库款,调剂地区间货币分布、货币面额比例。

2、银行的银行职能:指中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。银行的银行这一职能体现了中央银行是特殊金融机构的性质,是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响,以达到调控宏观经济的目的。

3、政府的银行职能:指中央银行为政府提供服务,是政府管理国家金融的专门机构。国家财政收支一般不另设机构经办具体业务,而是交由中央银行代理,主要包括按国家预算要求代收国库库款、拨付财政支出、向财政部门反映预算收支执行情况等。

4、监管职能:制定有关的金融政策、法规,作为金融活动的准则和中央银行进行监管的依据和手段。依法对各类金融机构的设置统筹规划,审查批准商业银行和其他金融机构的设立、业务范围和其他重要事项。对商业银行和其他金融机构的业务活动进行监督。

5、调控职能:中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份,通过金融手段,对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制,进而影响国家宏观经济,促进整个国民经济健康发展,实现其预期的货币政策目标。

(5)中央银行的职责扩展阅读:

中央银行行使监管职能的对象是商业银行和其他金融机构,除此之外中央银行还需要对金融市场的设置、业务活动和运行机制进行监督管理。随着中央银行国有化进程的加快,中央银行对国家负责,许多国家的银行法规明确规定了中央银行作为政府代理的身份,从而实现了中央银行向政府银行的转化。

进入20世纪中叶,中央银行不与普通商业银行争利益,行使管理一般银行的职能并成为金融体系的中心机构,这标志着它向银行的银行转化。中央银行的货币政策离不开一个国家经济发展的总目标,在具体运用中大大加强并注重其综合功能的发挥,即由过去的一般性运用向综合配套运用转化。

⑥ 中央银行的主要职能是什么

一个由政府组建的机构,负责控制国家货币供给、信贷条件,监管金融体系,特别是商业银行和其他储蓄机构。
中央银行是一国最高的货币金融管理机构,在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务。
中央银行是“发币的银行”,对调节货币供应量、稳定币值有重要作用。 中央银行是“银行的银行”,它集中保管银行的准备金,并对它们发放贷款,充当“最后贷款者”。
中央银行是“国家的银行”,它是国家货币政策的制订者和执行者,也是政府干预经济的工具;同时为国家提供金融服务,代理国库,代理发行政府债券,为政府筹集资金;代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。
中央银行所从事的业务与其他金融机构所从事的业务的根本区别在于,中央银行所从事的业务不是为了营利,而是为实现国家宏观经济目标服务,这是由中央银行所处的地位和性质决定的。
中央银行的主要业务有:货币发行、集中存款准备金、贷款、再贴现、证券、黄金占款和外汇占款、为商业银行和其他金融机构办理资金的划拨清算和资金转移的业务等。
中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策,对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊的金融机构。
中央银行的性质集中体现在它是一个“特殊的金融机构”上面,具体来说,包括其地位的特殊性、业务的特殊性和管理的特殊性。
(2)中央银行的性质具体体现在其职能上,中央银行有发行的银行、政府的银行、银行的银行、调控宏观经济的银行四大职能。
(3)中央银行的结构即中央银行制度的结构,它主要包括中央银行的资本结构、资产负债结构和权力结构等方面的内容。

⑦ 中央银行的三大职能是什么`

中央银行典型的三大职能是发行的银行 、国家的银行 、银行的银行。

中央银行(Central Bank)国家中居主导地位的金融中心机构,是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策,独具货币发行权,实行金融监管。

中央银行是发行的银行,是指中央银行垄断货币发行权,是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。

银行的银行职能是指中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。银行的银行这一职能体现了中央银行是特殊金融机构的性质,是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响,以达到调控宏观经济的目的。

政府的银行职能是指中央银行为政府提供服务,是政府管理国家金融的专门机构。具体体现在:代理国库、代理政府债券发行等。

(7)中央银行的职责扩展阅读:

职能变化

(1)由一般货币发行向国家垄断发行转化。第二次世界大战后,各国对中央银行的认识有所深化,从而强化了对它的控制。这大大加快了中央银行的国有化进程,由此实现了中央银行由一般的发行银行向国家垄断发行即真正的发行银行转化。

(2)由代理政府国库款项收支向政府的银行转化。随着中央银行国有化进程的加快,中央银行对国家负责,许多国家的银行法规明确规定了中央银行作为政府代理的身份,从而实现了中央银行向政府银行的转化。

(3)由集中保管准备金向银行的银行转化。进入20世纪中叶,中央银行不与普通商业银行争利益,行使管理一般银行的职能并成为金融体系的中心机构,这标志着它向银行的银行转化。

(4)由货币政策的一般运用向综合配套运用转化。中央银行的货币政策离不开一个国家经济发展的总目标,在具体运用中大大加强并注重其综合功能的发挥,即由过去的一般性运用向综合配套运用转化。

(5)各国中央银行的金融合作加强。随着各国商品经济和国际贸易的发展,为保证各国国际收支平衡和经济稳定,各国中央银行为了共同抵御风险,加强金融监管,彼此之间的合作越来越紧密 。

⑧ 中央银行的三大职能

去网上查啊,好懒...勤快点.
我国中央银行的主要职能
中国人民银行是我国的中央银行,它可以称为"银行的银行",是我国金融体系的
领导力量。它的主要职能有以下三个方面:
(1)依法制定和实施货币政策,对金融业实施监督管理,是国家宏观调控的重要工具。这表明中央银行是调节宏观经济和监督管理金融的特殊金融机构。中央银行的设立,使得国家拥有了一个管理全国金融机构和货币金融活动,而且贯彻国家宏观经济管理政策的
权力机构。国家赋予中央银行行政、经济和法律等各种金融管理职能,中央银行则代表国家对金融机构及其业务实行严格、有效的监督管理,保证货币政策、金融法律规章制度的贯彻执行,维护金融体系的安全进行,促进国民经济发展。
但中央银行行使其金融管理职能时,与政府其他部门的管理有所不同,它主要是以其银行的身份,运用货币供应量、信贷利率、汇率等经济手段来发挥管理作用,以达到对整个国民经济的宏观调控。中央银行如果离开了它的业务经营活动,就无法履行国家赋予它的金融宏观调控职能。中国人民银行在国务院领导下,制定全国统一的货币政策,目标是保持货币币值的稳定,以促进经济增长。从这里也可以看出,中央银行的业务经营有一定的特殊性,那就是中央银行不以营利为目的,而是为了实现一定的宏观调控目标,这与一般经济组织有着根本的不同,中央银行也经办具体的金融业务,但都不是为了牟取利润,而是为了实施宏观调控,为实现国家的经济政策目标服务。
(2)发行人民币,管理人民币流通。这一职能可以概括为"发行银行"。在我国,人民币的发行权属于国家,国家授权中国人民银行统一发行货币。中国人民银行总行是发行货币的唯一金融机构,它还负责货币的投放和回笼。作为发行银行,掌握货币分析权是中央银行最先产生的职能,也是区别于商业银行的主要标志。
(3)经理国库。这一职能可以概括为"政府银行"。国库是负责办理国家预算收支的机关,它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨,反映国家预算执行情况的重要任务。中国人民银行经理国库的意义在于沟通财政与金融之间的联系,使国家的财政收入与金融机构的资金来源相连接,充分发挥货币资金的
作用,并为政府资金的安全保管、妥善使用提供方便。

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