落实治安责任

A. 城市公共安全问题的成因有哪些并谈谈自己的理解，结合工作和生活实际展开论述

选择校园作为个体展开论述，自己看下

随着经济与社会的不断发展与进步，校园被认为是学生最为安全的生活场所，但是当前各种利益群体冲突加剧，社会矛盾激烈，极端个人暴力行为防不胜防，治安形势的日益复杂多变，校园安全保卫任务十分艰巨。新形势下如何通过行之有效的管理措施建立和完善社会联动机制，保障校园安全稳定。本人结合工作实际，浅谈几点看法。
一、校园周边治安现状
（一）侵害学生人身的案件时有发生。一些不法分子将中小学生作为暴力侵害对象，采取恐吓、殴打等手段，对上学或放学途中的学生实施敲打，甚至公然抢劫，还有擅自闯入校园加害无辜的案件比较突出，严重影响了广大学生的安全感。
（二）校园周边的治安秩序混乱。网吧、游戏室等娱乐场所违规经营，无照摊贩随意乱设摊点，危害学校周边治安秩序。特别是网吧管理混乱，成为学生、师生反映的一个热点。家长多次反映，有的网吧不执行有关管理规定，容留在校学生通宵上网，并且存在严重的消防隐患，为逃避有关部门夜间检查将门锁死，还有的网吧管理不到位，唯利是图，对色情内容不加抵制，片面追求经济效益，执行身份证登记制度不严格，听任未成年人出入，学生为筹集上网、打游戏的费用不惜铤而走险。
（三）在校学生违法犯罪。近年来在校学生因交友发生纠纷，以及在校生和社会闲散人员相互勾结进行寻衅滋事、打架斗殴等事件呈上升趋势，尤其是侵财的案件，数量大幅度上升，年龄上呈现低龄化趋势，团伙化暴力化倾向比较严重。
（四）受害学生不敢报案。这致使犯罪分子难以受到及时惩治，起不到震慑作用。一些学生维权意识较差，在人身财产安全被侵犯后因害怕报复忍气吞声不敢报案，有的甚至不敢告诉家长，这不仅助长了犯罪分子嚣张气焰，而且使公安机关增加了破案的难度。
二、解决对策
（一）以层层落实责任为核心，建立健全治安保卫责任体系。
1、实行校园安全校长负责制。将责任落实到学校党政的一把手身上，把学校治安管理工作作为治安日常管理的重要内容，根据人员的变动情况及时调整，充实安全工作领导小组。
2、建立健全安全保卫机构。由于受经费编制等多种因素的制约，有些校园安全保卫无机构无人员，兼职多专职少的这种情况较为普遍，没有专人抓安全防范的工作，形式多内容少，不能很好统一。随着中小学安全管理工作的要求越来越高，各级职能部门对学校保卫工作的设置、保卫力量的配备加强重视，按照规定配齐配足专职保安队员。
3、形成校园安保责任体系。学校应该建立学校治安目标管理制度，细化每个岗位的安全责任，并将责任分解到人，落实到每项工作当中去，实行岗位责任制，必须由校长、保卫干部和师生共同承担相应的责任，形成一个链条，形成一个体系。
（二）以发挥教育优势为依托，全面进行安全法制宣传引导。
1、安全知识要进课堂，进头脑。针对不同年龄阶段的认知特点，在广大中小学生中深入开展形式多样，生动活泼的安全教育形式，尤其是强调低年级学生的安全教育知识，切实提高他们的安全意识和安全防护的能力。
2、在公安机关的指导下，结合单位实际根据容易造成群死群伤的涉校多发性刑事治安的和灾害事故的种类，分类制定完善突发刑事案件和灾害事故的处置预案，组织师生员工定期的演练，不断强化师生安全的意识，以减少突发的形式，治安案件和灾害事故造成的人员和财产的损失。
3、提高家长对学生的安全教育和监管能力，针对发生在学校周边的违法犯罪活动，大多以学校问题学生有关的实际情况，学校应与学生家长公安机关加强合作，定期开展谈心、家访等活动，积极采取教育转化的措施，增强法制观念和辨别是非的能力。
（三）以落实具体措施为抓手，建立完善学校安保长效机制。
1、落实治安保卫制度。校园内部治安保卫制度包括门卫、值班、巡逻、守护教学楼、实验楼、财务室重点部位的安全保卫制度。
2、落实预防措施。治安保卫工作的原则是防重于治，切实把工作重点转移到预防上来，尽可能做到防患于未然，避免更多的亡羊补牢。
3、落实情报信息制度。学校要注意发现和掌握本校园内部的不安定因素，对容易引起纠纷、导致矛盾激化的问题，做到心中有数；对工作中呈现出来的重点对象有针对性的采取防范和控制措施，防止因工作不及时不深入、防范工作不到位引起激化的矛盾。
4、加强综合治理。积极协调和配合其他职能部门对校园周边的治安状况认真排查，集中时间、警力组织开展整治专项行动，加强学校周边治安综合治理工作，净化校园周边治安环境。

B. 社会治安综合治理目标管理责任书主要考核内容包括哪些

一、社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
1、打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针，运用打击的手段震慑犯罪分子。2、防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下，发动群众建立起各种形式的群防群治组织，落实治安责任制，建立健全各项规章制度，不断提高自防自卫的能力。3、教育，特别是加强对青少年的教育，是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点，开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动，培养青少年高尚的情操，提高辨别是非的能力，增强自身的免疫力。4、管理工作是堵塞犯罪漏洞，减少治安问题，建立良好秩序的重要手段。要加强对重点人员和重点部门要害部位的管理，落实责任，明确措施。5、加强基层的组织建设和制度建设，是落实社会治安综合治理的关键。要按照中央的要求，各单位要层层建立社会治安综合治理组织，要把基层组织建设作为重点。推行各种形式的综合治理目标责任制和领导干部责任制，加快制定和完善综合治理的法律、法规，使综合治理各项工作做到有法可依，有章可循。6、改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。积极做好刑满释放、解除劳教人员的帮教和就业安置，采取多种渠道为他们解决生活出路问题，以利于对他们的改造和帮教，减少重新违法犯罪。
二、社会治安综合治理主要目标：
社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

C. 如何健全落实社会治安综合治理领导责任制，进一步完善平安建设日常考核机制

生产经营单位是生产经营活动的主体，也是安全生产管理的主体。加强各项安全生产管理，从根本上预防和消除生产安全事故是生产经营单位的重要职责。第一节 安全生产目标责任管理安全生产目标责任管理是安全生产目标与安全生产责任管理的综合。安全生产目标是生产经营单位确定的、在一定时期内应该达到的安全生产总目标;安全生产责任是生产经营单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任;安全生产目标只有通过落实安全生产责任才能完成,落实安全生产责任是为了完成各项安全生产的目标。一、安全生产目标为了保证生产经营活动的正常进行，生产经营单位必须加强工作目标管理，制定自上而下的切实可行的安全生产目标，形成以总目标为中心的全体人员参与的完整安全生产目标体系。1、安全生产目标值的确定要在生产经营单位中实行安全生产目标管理，首先要将安全生产任务转化为目标，确定目标值。主要目标值有:(1)工伤事故的次数和伤亡程度指标。(2)安全投入指标。(3)日常安全管理的工作指标。2、安全生产目标体系的建立安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化。安全目标展开要做到横向到边，纵向到底，纵横连锁形成网络。横向到边就是把生产经营单位的总目标分解到各个部门;纵向到底就是把单位的总目标由上而下一层一层分解，明确落实到人，体现“安全生产、人人有责”。把安全生产目标有效展开，是确保体系建立的重要环节。3、安全生产目标措施体系安全生产目标措施体系是安全目标落实的保证，它是组织保证措施、技术保证措施、管理保证措施等安全措施的具体化、系统化，是安全目标管理的关键部分。二、安全生产责任制《安全生产法》第四条明确规定:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。(一)建立安全生产责任制的要求总要求是横向到底，纵向到边。具体应满足如下要求:1、必须符合国家安全生产法律法规和方针、政策的要求;2、与生产经营单位管理体制协调一致;3、要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具有可操作性，防止形式主义;4、有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订;5、应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。(二)安全生产责任制的制定原则安全生产责任制要根据各部门和人员的职责来确定，在制定时应遵循以下原则:1、“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则；2、要充分体现责权利相统一的原则；3、突出重点的原则。三)安全生产责任制的主要内容安全生产责任制的内容就是对各级领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产责任，以条文的形式做出的明确规定。在制定安全生产责任制时，条文中应体现出:⒈安全要求，这些安全要求主要是为了保证有效的预防安全事故的发生。⒉安全管理内容，即为了安全生产，要进行哪些常规检查和防范工作。⒊安全管理人员，即哪个岗位由哪个人负责，安全责任要落实到人。⒋明确具体的安全责任，即对安全生产方面存在的问题，具体由谁负责，负什么责任。其内容大体可分为两个方面：一是纵向方面， 从最高管理者、管理者到一般职工的各级人员安全生产责任制;二是横向方面，如安全、设备、技术、生产、基建，人事、财务、设计、档案、培训、宣传等各职能部门的安全生产责任制。1、主要负责人:安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。其职责为:⑴建立、健全本单位安全生产责任制;⑵组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;⑶保证本单位安全生产投入的有效实施;⑷督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;⑸组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;⑹及时、如实报告生产安全事故。⒉其他负责人:在各自职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作。⒊职能管理机构负责人:按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本机构职责范围内的安全生产工作负责。⒋职能管理机构工作人员:在本人职责范围内做好有关安全生产工作。⒌班组长:全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。⒍岗位工人:对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人要接受安全教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律。特种作业人员必须接受专门的安全培训，经考试合格取得特种作业操作证书后，方可上岗作业。(四)安全生产责任制的落实安全生产责任制作为单位安全生产规章制度的核心，必须采取有效措施，使之付诸实施。1·提高对安全生产重要性的认识；2·加强安全责任制的教育；3·发动全员参与；4·将安全生产责任制条文可操作化；5·不断完善安全生产责任制内容。三、安全生产目标责任管理安全目标责任管理实际上就是安全生产目标在实施过程中的责任落实。包括安全生产目标责任的融合，安全生产目标责任的评价与考核，安全生产责、权、利相结合等环节。(一)安全生产目标责任的融合1·建立安全目标分级负责的安全责任制。2·建立各级目标责任管理组织。3·将目标化整为零，采用PDCA循环法"逐一实施。PDCA循环就是按计划、实施、检查、处理的科学流程进行循环管理。P阶段:计划阶段，主要是制订实施目标的具体措施。通过分析目标现状，找出存在问题，分析产生问题的原因，针对找出的原因，制订对策计划。D阶段:实施阶段，按制订的对策计划和措施具体组织实施和严格地执行的过程。C阶段:检查阶段，即检查效果。根据所制订的措施计划检查进度和实际执行的效果是否达到目标的要求。A阶段:处理阶段，即总结经营，巩固成绩。根据检查结果进行总结，把成功的经验加以肯定，纳入有关的标准、规定和制度中，以便其他目标实施时有所遵循。把失败的教训进行总结整理，记录在案，作为前车之鉴，防止以后再次发生。遗留问题转入下一个循环。(二)安全生产目标责任的评价与考核安全生产目标在实施过程中和完成后，都要对各项目标完成情况进行检查和责任落实。检查是评价和考核的前提，是确保实现目标的手段。1·评价内容。一般包括各层次目标执行情况的汇总，各类存在问题的汇总，目标管理整套思路和方法的优劣等。2·评价方法。常用的评价方法主要有百分分配法和综合评价法。百分分配法即我们常用的打分法。综合评价法的公式为:综合评价:完成程度×困难程度÷努力程度±修正值。修正值是因客观条件出乎意料的变化，使目标完成比制定目标时变难(+)或变易(-)而给定的一个修正系数。三者比例应事先确定，比例大小为:完成程度≥困难程度≥努力程度。3·评价步骤。首先，目标执行者对目标完成情况按照规定的标准进行自我评价，对完成目标所实施的方案、手段、条件、进度等情况进行评价，总结成功经验和失败教训。其次，上级以检查结果为依据，在分析讨论的基础上，对目标执行者目标执行情况作出科学评价，找出成功点和挫折点。4·考核。评价考核标准分为集体或个人考核标准两类(三)安全生产责、权、利相结合单位实行安全目标责任管理时，要明确职工在目标管理中的职责。同时要赋予他们日常管理的权力，权限的大小应根据所担负的目标责任的大小和完成目标任务的实际需要来确定，还要给予他们应得的利益。只有责、权、利的有机结合才能调动广大职工参与安全目标管理的积极性和持久性。在企业加强安全文化建设方面，不少单位总是从建立健全规章制度、加强设施投入和教育培训等方面入手，这些因素固然重要，但如果从以人为本的角度出发，增加安全心理研究，让影响员工安全的心理因素得到释放，从而提高自身的本质安全度，无疑对安全生产工作会起到一种本质上的保证作用。一般来说，如果员工的心态良好、情绪稳定，安全素质高，肯定会养成良好的工作习惯，树立正确的安全意识，克服常人容易形成的侥幸心理、惰性心理和麻痹心理，使自己的工作态度和工作作风变得积极主动。一、事故与心理因素的关系人的气质与性格是紧密相联的，胆汁质类型的气质与鲁莽，抑郁质类型的气质与怯懦，多血质类型的气质与嬉戏，粘液质类型的气质与懒惰都是不可分的。因此，分析事故原因,不仅要分析物质方面的原因，还要分析人的原因,即不安全行为和导致不安全行为产生的心理因素，只有这样才能有效预防人为事故的发生。二、人的不安全行为在分析事故原因中的心理因素时，我们有必要掌握不安全行为的种类，从而进一步分析心理活动的过程，找出发生事故的次要原因。1、不安全行为的概念:能造成事故的人为错误，称为不安全行为。(一)安全标准化内容安全标准化的基本内容就是生产经营单位在各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律;法规、规章、规程的规定，达到和保持一定的标准，使生产经营单位的生产始终处于良好的安全运行状态。企业开展安全标准化，主要表现为:1·从安全基础工作人手，制订各工种、各岗位的安全操作标准，使每个从业人员按岗位标准进行操作。2·规范企业安全管理的各个环节，避免管理上出现漏洞，存在隐患。3·从本质上、技术上解决问题，促进作业条件改善、技术装备达标，提高安全保障能力。4·落实企业作为安全生产主体的责任，完善标准化操作的考核和评级办法，保障企业的安全生产。(二)安全标准化特点1·突出了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的科学发展观;2·强调企业生产规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;3.体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的统一性;4·起点更高，标准更严;5·对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。(二)分解落实安全标准化责任把安全标准化工作目标进行层层分解，落实到各企业和企业的各个岗位，形成层层把关负责、配套联动的责任体系。(三)建立安全标准化工作网络和监控机制各级安全生产监督管理部门要安排专门人员负责此项工作，各企业的车间、班组、岗位都要有专兼职人员，形成完善的安全管理网络，及时发现和处理安全标准化活动申遇到的各项问题，做到处处有人抓、事事有人管，使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。(四)完善安全标准化考核制度企业要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度。考核评价工作可以引人社会申介机构参与，严格考核，增加公正性与可信度。第四节 安全技术措施管理一、安全生产投入安全生产投入项目范围: 主要用于建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等;增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;重大安全生产课题的研究;按照国家标准为职工配备劳动保护用品;职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。二、安全技术措施安全技术措施 包括全部以改善劳动条件、防止事故发生和职业病危害为目的的一切措施。是"预防为主"工作的具体体现。(一)安全技术措施编制原则5·连锁原则。应给有危险的设备安装连锁装置，一旦操作者违章作业或设备处于危险状态，连锁装置可以使设备立即停止运转。6·设置薄弱环节。如保险丝、易熔塞，安全阀等，一旦危险发生，薄弱环节首先动作，以减免或减少整个系统的损失。7·合理布局原则。科学地进行各种设备的布局设置，合理安排多层次作业场所。8(二)安全技术措施项目内容编制安全技术措施计划一般包括以下几方面的内容:单位和工作场所、措施名称、措施内容与目的、经费预算及来源、负责设计、施工单位及负责人、措施使用方法及预期效果。应当注意，不属于安全技术措施范围的医疗、福利、消防和一切生产上的设施不能列人安全技术措施项目。如安全技术各项设备的一般维修、消防措施、集体福利设施、厂房维修以及个体防护用品、保健饮料等属于安全生产日常开支项目，均不应列入安全技术措施范围内。·加强原则。对安全关系重大的部件，设计时要加大安全系数。(二)安全技术措施项目内容编制安全技术措施计划一般包括以下几方面的内容:单位和工作场所、措施名称、措施内容与目的、经费预算及来源、负责设计、施工单位及负责人、措施使用方法及预期效果。应当注意，不属于安全技术措施范围的医疗、福利、消防和一切生产上的设施不能列人安全技术措施项目。如安全技术各项设备的一般维修、消防措施、集体福利设施、厂房维修以及个体防护用品、保健饮料等属于安全生产日常开支项目，均不应列入安全技术措施范围内。(三)安全技术措施经费按有关安全生产法律、法规的规定,生产经营单位必须安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器以及其他安全生产投人。安全措施经费则是安全投入的重要组成部分。1·安全生产投入水平据统计，20世纪90年代我国安全投人占GDP的比值为0·703%，其中安全措施经费的水平为:企业安全措施经费占GDP的比值为0·412%;职工人年均安全措施经费为335·2元。而20世纪末世界中等发达国家的安全投资达到了GDP的1·5%。在未来一段时间内，要从根本上改变我国企业的安全生产现状，遏制重大事故发生，提高我国的安全生产水平，必须加大安全生产投入。2·安全措施经费的合理投入生产经营单位应该走内部挖潜和适当扩大投资规模相结合的路子，同时改进安全生产资金的管理方式，调整目前企业安全生产投资的结构。合理的安全投入结构是将安全投人的三部分:安全措施经费、个人防护用品投人与职业病费用进行合理分配，基本体现企业安全措施经费投入与个人防护用品之比为1·58:1，企业安全措施经费投人与职业病费用之比为12·4:1，只有进行合理的安全投入，才会收到最大的安全效益。(四)安全技术措施的落实安全技术措施的落实是通过将安全技术措施编人安全技术措施计划并实施计划的方式来完成。生产经营单位一般应在每年的第三季度开始编制下年度的安全技术措施计划。各级在编制下年度的安全技术措施计划时，对于每项安全技术措施，应该明确负责设计、施工单位或负责人，开工及竣工日期，经费预算等具体内容。第五节 建设项目"三同时"管理一、"三同时"的定义:“三同时”是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)、引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。"三同时"的有效实施可以实现从源头上消除各类项目可能造成伤亡事故和职业病的危险因素，保护员工的安全健康，保障新工程项目正常投产使用，防止事故发生，避免因安全问题引起返工或采取弥补措施造成不必要的投入。二、"三同时"的内容:“三同时”实施的关键就是从项目论证到设计、施工、竣工验收等环节按规定进行严格审查，实施有效的审查管理，保障项目的安全性，防止建设项目“带病”投入运行而埋下事故隐患， "三同时"的审查管理是一种过程管理。(一)可行性研究建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时，应进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告。同时，将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。对符合下列情况之一的，由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价:⒈大中型或限额以上的建设项目;⒉火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;⒊爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目;⒋大量生产或使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;⒌大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目;⒍安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。建设项目劳动安全卫生预评价单位应采用先进、合理的定性、定量评价方法，分析建设项目中潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果，提出明确的预防措施，并写入预评价报告。预评价单位在完成预评价工作后，由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。《劳动安全卫生专篇》的主要内容包括:⒈设计依据;⒉工程概述;⒊建筑及场地布置;⒋生产过程中职业危险、危害因素的分析;⒌劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施;⒍劳动安全卫生机构设置及人员配备情况;⒎专用投资概算;⒏建设项目劳动安全卫生预评价的主要结论;⒐预期效果及存在的问题与建议。(三)施工建设单位对承担施工任务的单位提出落实"三同时"规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件。施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。(四)试生产建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，对其效果做出评价;组织、进行劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防措施和应急处理预案。建设单位在试生产运行正常后;建设项目预验收前，应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入劳动安全卫生验收专题报告，报送安全生产监督管理机构审批。(五)劳动安全卫生竣工验收建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验，编制完成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后，报送安全生产监督管理机构审批。安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。三、危险源管理措施一建立健全危险源管理的规章制度危险源确定后，在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度，包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。二明确责任、定期检查应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任。除了作业人员必须每天自查外，还要规定各级领导定期参加检查。对于重点危险源，应做到：⒈厂长月查；⒉车间主任周查；⒊工段、班组长日查。对于低级别的危险源也应制定出详细的检查安排计划。对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。如发现隐患则应按信息反馈制度及时反馈，使其及时得到消除。三抓好信息反馈、及时整改隐患要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对检查发现的事故隐患，应根据其性质和严重程度，按照规定分级实行信息反馈和整改，作好记录，发现重大隐患应立即向安全技术部门和行政第一领导报告。信息反馈和整改的责任应落实到人。(四)搞好危险源控制管理的基础建设工作危险源控制管理的基础工作除建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源的档案，指定由专人保管，定期整理。应在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员，按照国家标准的安全标志表明主要危险，并扼要注明防范措施。四、应急救援安全生产的目标是防止事故的发生，但当事故不可避免地发生时，应当采取有效的措施，减少事故损失，控制事故的扩大。事故应急救援是控制事故扩大，减少事故损失的有效途径。(一)企业的应急救援纽织根据归口管理原则，生产经营单位的应急救援机构人员组成与职责如下，⒈指挥中心成员的组成及职责(1)总指挥:由生产经营单位的主要负责人担任，负责组织指挥全厂的应急救援;(2)副总指挥:由安全科、处长或负责安全生产工作的副职负责人担任，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;(3)指挥部成员:在指挥部统一指挥下进行工作。2·各事故应急小组由各职能部门的人员依据职责分工组成(1)现场指挥组 由保卫科和安全科的人员组成，负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;(2)事故处置组 由生产科、设备动力科的人员组成，负责事故处置时生产系统、开停车调度工作，同时负责事故现场通讯联络和对外联系;负责工程抢险抢修工作;(3)医疗救护组 由卫生科的人员组成，负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;(4)物资供应组 由供应科、总务科的人员组成，负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应，负责抢险救援物资的供应和运输工作;(5)善后处理组 由工会、环保科组成，负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理、监测工作及善后处理工作。根据救援实际需求情况，组成的各救援应急小组与指挥中心共同构成某企业的救援组织。因应急救援队伍各部分担负的任务不同，各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。各部门的职责如下:1·救援指挥中心指挥中心是事故救援工作的指挥机构和指令的传输中心，由总指挥、指挥人员、通讯人员组成。指挥中心职责为:(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。(2)分析灾情，确定事故救援方案，制定各阶段的应急对策。3)发生事故后，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。(4)确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。(5)为救援提供物质保障及其他保障条件。(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故救援情况。(7)组织预案的学习、演练、改进。(8)负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见。(9)适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作。(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评比。(11)向有关新闻机构发布事故及救援信息。(12)负责向上级部门报告事故及救援情况。2·应急救援专家组应急救援专家委员会应由各方面的专家组成，其职责如下:(1)负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价。2)协助建立重大危险源、危险设施、主要化学毒物数据库，向各有关机构提供咨询和应答。(3)为救援决策提供依据和方案，为事故预案的制定提供技术支持。(4)对编制人员进行培训，负责咨询和专业讲座。(5)对编制的事故预案进行评价，提出改进意见。(6)及时通报事故源的变化、新救援技术的发展情况，为预案的修订提供依据3·救护队由医务人员和志愿人员组成，其主要职责是:(1)现场救护。(2)转运受伤人员过程的医疗监护。(3)为现场救援人员提供医疗咨询。(4)对群众做自救与互救的宣传。4·应急救援专业队应急救援专业队由工程抢险人员、消防人员组成，主要职责有:⑴抢修被事故破坏的设备，道路交通设施，通讯设备、设施；⑵修复用电设施;或铺设临时线路，保证事故应急用电。⑶扑灭已经发生的火灾;及时撤走易燃、易爆、有毒物品或物质。⑷控制重大危险源灾害的进一步发展。⑸维修各种因事故造成损害的其他急用设备、设施⑹设法使可能引发事故或导致事故扩大的设备、设施停止运行。5·后勤保卫组的职责⑴维持现场秩序；⑵进行人员疏散，保证人员安全撤离；⑶保证交通路线畅通，保障救灾物资安全、顺利到达目的地；⑷事故发生后，控制无关人员进入现场。第七节 设备管理设备管理是企业安全生产的重要保证。企业安全生产就是要保证生产过程中人身和设备的安全。实现设备管理标准化必须从设备的选购开始，到设备的安装、调试、运行，报废进行全过程的管理。一、企业设备管理总体要求企业生产设施的主管部门和生产车间应建立生产设施台账和生产设施技术档案。对设备出现的故障和检测、维修情况及时记入生产设施技术档案。(一)企业要实行专人负责安全设施的管理制度，定期对安全设施进行检查和维护保养，确保安全设施齐全有效。太多了，你要的话给我邮箱地址发给你

D. 如何落实安全生产责任制

落实安全生产责任制的要求如下：

1.落实企业安全生产主体责任，必须把制度体系建设放在首位。

2.落实企业安全生产主体责任，必须把安全文化建设贯穿始终。

3.落实企业安全生产主体责任，必须把教育培训作为长期任务。

4.落实企业安全生产主体责任，必须把接受监督管理作为重要保障。

这样一来，就要做到：

1.建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

2.做好企业安全生产工作，预防伤亡事故和职业病害的发生，关系着企业每个员工的切身利益和千家万户的幸福安康，关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长，关系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业。

3.企业必须针对本单位实际情况，建立、健全、完善安全生产责任制，认真落实主体责任，才能真正实现“安全生产，提高效益”的最终目标。

(4)落实治安责任扩展阅读

安全生产责任制的内容与形式

主要有安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等。具体可分为四个方面：

1.企业培训以安全生产的法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为主；

2.车间、班组培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工艺流程、事故案例剖析等为主；

3.特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员的安全知识为主；

4.重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、现实情况、可能发生的事故、注意事项为主。

学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际演练、安全技能比赛、看录像、研讨交流、现场示范等。

E. 保卫科工作总结

麻城一中2005年治安保卫工作总结
〔 作者：保卫科 转贴自：本站原创 点击数：4593 更新时间：2006-1-7 文章录入：ljc 〕

2005年，学校治安保卫工作在市综治委、公安局和龙池派出所的具体指导下，在学校党委和校行政的正确领导下，在全校师生员工的大力支持下，全体治安保卫人员紧紧围绕教育教学中心工作，严格按照社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则和学校治安保卫工作“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针要求，积极贯彻落实国务院、湖北省《内保工作条例》和黄冈市《学校治安保卫工作管理细则》，建立健全各项安全防范制度，认真落实安全防范各项工作措施，大力加强学校治安保卫工作。一年来，学校教学秩序、工作秩序和生活秩序良好，各项工作顺利展开，学校治安秩序总体平稳，整个治安防控工作呈现出良好发展态势。

一、提高认识，统一思想，确立内保工作地位

思想是行动的先导，是做好各项工作的基础和保证。通过认真学习国务院和湖北省《内保工作条例》、黄冈市《学校治安保卫工作管理细则》和上级有关文件精神，大家深刻地认识到安全工作是关系学校稳定发展大局和师生根本利益的大事情，非常重要！

1、加强学校治安保卫工作，是实现学校发展目标的前提。

学校要实现争创全国千强高中的目标，搞好校园治安保卫工作，保障学校有一个良好的教学秩序、工作秩序和生活秩序，维护学校的稳定，增强师生员工的安全感是一个重要前提。

2、加强学校治安保卫工作，是维护好师生员工根本利益的保障。

加强学校治安保卫工作，能有效地预防和打击违法犯罪，不让社会丑恶现象进入校园，维护正常的教学、工作和生活秩序，保障师生员工生命财产安全，保障青少年学生健康成长，使之不受任何侵害，是为维护好实现好群众根本利益所必须采取的措施。因此，要把加强学校治安保卫工作，提高到实践“三个代表”重要思想的高度来认识，不断增强做好治安保卫工作的紧迫感和责任感。

3、加强学校治安保卫工作，是树立学校良好形象的基础。

学校要提升办学水平实现省内闻名全国知名的目标，不仅要有一流的教育教学水平，而且要有一流的治安管理水平。学校的形象和吸引力关系到学校的生存与发展。学校的中心工作是教育教学工作，教育教学质量的提高需要良好的环境和秩序来保障。因此，大力加强内部治安保卫工作，就是为教育教学质量的提高创造条件，提供保障。

二、领导重视，机构健全，明确职责落实责任

学校领导对治安保卫工作极为重视，将其列入学校工作重要议事日程，同学校其它工作一起研究，一起布置，一起督办，一起落实，一起奖惩。学校专门成立了由校长、党委书记宋新光同志任组长，分管副校长李家意同志和法制副校长唐卫国同志为副组长，政教处、教务处、总务处、保卫科、食堂管理中心和各年级组负责人为组员的学校治安保卫工作领导小组。重新组建了学校保卫科，任命正营职优秀军人出身的政教处副主任李金潮同志兼任保卫科科长，任命政治素质好、业务能力强军人出身的孙光耀同志为保安队队长，成立了学校专业保安队伍。明确校长宋新光同志为学校治安保卫工作的第一责任人，分管副校长李家意同志和法制副校长唐卫国同志为第二责任人，其他相关处室科负责人为直接责任人，各班班主任为本教学班具体治安责任人；同时明确保卫科为学校治安保卫工作的具体职能部门，负责统一指挥、协调、督促各处室年级组和人员开展治安保卫工作，贯彻执行政府及上级有关部门关于内部治安保卫工作方面的指示、任务和要求，积极完成学校领导交给的学校各项治安保卫工作任务。

三、公开招聘，择优录用，确保队伍整体素质

要做好内部治安保卫工作，人员素质是关键。为了确保人员的整体素质，我们确立“公开、公正、公平”和“择优录用”的原则，力争招聘到最优秀的保安人员。为此，学校专门成立了由政教处牵头的分管副校长李家意同志为组长的招聘录用小组，制定详细的招聘录用方案，在电视台、报纸等媒体上进行充分的宣传发动。通过大量细致的前期工作，群众热情高，报名踊跃，在初审中挑选出近40名年龄在35周岁以下体格健壮的应聘人员参加面试，在面试中通过形象气质和回答问题等考核，择优录用了9名专业保安人员。在录用的9名保安人员中是复转军人或参加过专业保安公司培训的有7人，从入口关上确保了保安队伍的整体高素质。

为了使新招聘的保安人员尽快适应并熟练掌握学校的内保工作，我们组织了为期一周的岗前培训，培训内容包括国家和湖北省《内保工作条例》、黄冈市《学校治安保卫工作管理细则》、《麻城一中内保工作制度汇编》、《麻城一中内保人员考评细则》和《麻城一中保安人员工资发放办法》等。我们还确立了以自学为主集中学习为辅的学习制度，通过学习相关法律法规、规章制度和科学实用的工作方法，不断提高保安人员学法、知法、守法和用法水平，通过平时常规的督导检查、每周一早晨参加升旗后的例会讲评和每月的工作小结来分析评估保安人员的学习工作情况，推动保安人员的整体素质和实际工作能力的稳步提升。

四、完善制度，健全规章，努力做到规范管理

为了规范保安人员的管理，我们修订和完善了一系列规章制度，如《保安人员职业道德规范》、《保安人员工作规范》、《保安人员行为规范》、《保安人员职责》、《门卫、巡逻工作制度》、《保安人员聘用合同书》、《保安人员工作考评方案》和《保安人员工资发放标准》。有了健全完善的规章制度，保安人员工作起来就有章可循有据可依，知道什么事可以做，什么事不能做，工作应该怎样做，不应该怎样做，怎样才算做好了，做好了的标准是什么等等。

学校治安保卫工作实行领导问责制，一级向一级问责，一级对一级负责，各级领导都要亲自过问并负责所分管范围内的治安保卫工作，在“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的原则下，层层签订安全责任书，层层落实安全防范责任。学校校长、党委书记宋新光同志多次在全校性会议上强调学校治安保卫工作的重要性，重视、支持和关心治安保卫工作，及时研究解决治安保卫工作中存在的问题。

五、内强素质，外树形象，争创最佳工作业绩

保卫工作是学校各项工作的安全屏障，保卫工作又是学校的窗口工作，保安人员的一言一行关系到学校的形象。面对不良的社会风气和复杂的周边环境，该如何确保学校的教学生活秩序不受影响？该如何维护校园这一片净土呢？必须高度重视警校共建工作，努力争取执法部门的帮助支持，创建良好的校园周边环境；必须认真做好“四五”普法工作，加大宣传教育力度，增强法律观念，提高法律意识；必须建立立体的治安网络，全员参与，齐抓共管、群防群治；必须通过层层签订责任状，明确职责，落实责任；必须通过完善的规章制度，规范各类人员的行为；必须加大物防技防的投入，让不法分子无机可乘，望而却步；必须加强保安队伍建设，内强素质，外树形象。只有这样，才能确保校园平安，才能确保各项教学工作任务的顺利开展。针对数起校园恶性群体事件和“3.12”盗窃案件，我们深刻地认识到必须建立治安保卫工作的长效机制。为开拓思路，我们走出去到红安一中、赤壁一中和黄冈中学参观学习，用他们的成功经验丰富自己的感性认识和理性认识，在《黄冈中学内保工作“三制”管理》的基础上，结合我们学校的具体实际，经过充分的思考讨论，反复的修改，终于形成了观念新操作性强的《麻城一中内保工作实施方案》。

我们严格按照《麻城一中内保工作实施方案》的要求，克服重重阻力面向全社会公开招聘优秀的保安人员。对于保安人员，形象好是基础，内涵素质好则是根本，我们对招聘的保安人员在行为规范和工作规范上狠下功夫进行培训，做到用制度管人用制度办事，以工作实绩作为唯一考评标准，着力提高保安人员的整体素质。对保安人员，我们按照实事求是的原则采取严格科学的管理措施，要求保安人员在值班中认真细致地记载所发现的问题及处理事情的过程、方法及结果，保安队长每天督促检查并详细记载每位保安人员的工作情况，保卫科长每天不定时抽查保安人员值班情况，保卫科每月向学校领导、处室主任和年级组长征求对保卫工作意见，将各方面的意见综合分析并核实后作为保安人员工作等级评估的依据，政教处在专题工作例会中评估出每位保安人员的工作等级（A、B、C、D四等），按评估等级发放工资（浮动工资：A=300、B=240、C=180、D=0～120元）。由于管理到位，措施落实，考评客观，目前已经初步形成了人人争先创优的新局面。

六、发扬成绩，整改不足，创新内保工作思路

自8月25日保卫工作改制以来，学校保安队伍正规化建设迈出了决定性的一步，保卫工作取得了令人瞩目的成绩，得到了全校师生员工的充分肯定，受到社会的一致好评，在省教育厅综治处、黄冈市公安局内保支队和麻城市综治委、公安局内保大队的检查中均受到表扬。

（一）主要成绩

1、学校未发生大的安全问题，尤其是重点要害部门未发生任何事故；

2、百年校庆、开学典礼、军训、运动会和元旦晚会等大型活动安全顺利，教学、工作和生活秩序良好；

3、坚持星期一早升旗和例会制度，实行严格的军事化管理，统一着装。站如松行如风英姿飒爽步伐整齐的保安队伍，已经成为校园中一道亮丽的风景；

4、校门改扩建施工期间，校门及周围院墙和门卫室被拆，门卫保安人员近三个月的露天值班，能严格要求，坚守岗位，认真履行职责，保证了学校安全，维护了正常的教学生活秩序；

5、门卫巡逻工作规范，校园封闭式管理取得成功；

6、抓获偷盗人员和可疑偷盗人员2批4人次，严厉打击了不法分子的嚣张气焰，有效地遏制了校园频发的盗窃现象；

7、配合龙池派出所，及时有效地制止综合馆施工的多名民工与台湾街餐馆职工之间的群体械斗事件；

8、及时发现并控制住综合馆一突发精神病大吵大闹的民工，于次日移交施工方负责人，避免了可能发生的事故；

9、及时掌握了高三年级多名学生准备纠集社会上的小混混持械斗殴的线索，采取有效措施将事故消灭在萌芽状态；

10、及时发现并正确处置2批2人次学生醉酒耍酒风闹事现象；

11、在晚自习后清查教学楼时，发现并解救一名被锁困在教室里的学生；

12、与周边学校建立了良好的治安保卫信息互通机制，成功制止一起我校学生与师范学生之间可能发生的群体持械斗殴事件；

13、打击教育翻院墙外出、抽烟、酗酒等违纪学生30余人次；

14、正在施工的综合馆楼顶铁皮两次（12月21日、1月4日）被大风吹走，其中最远的飘飞过建设路落到师范出口电话亭处，面对危险保安人员一面向学校领导报告一面做好安全警戒并疏导路人，防止铁皮再次飘落伤人；

15、向相关部门及时报告或立即处置值班工作中发现的校园安全隐患，如综合馆施工用临时高压电杆严重倾斜、田径场单杠松动、水管爆裂等；

16、临近期末，保卫科在人手紧、安全压力大、工作任务重的情况下，仍抽出2人专门在医院护理重病的李校长，积极为学校分忧解难。

（二）问题与不足

1、保安队伍正规化建设有待进一步加强；

2、依制度管人依制度办事必须常抓不懈；

3、治安保卫工作物防和技防需加大投入；

4、继续完善奖惩机制，让群防群治、全员参与、齐抓共管落到实处

总之，本学年特别是自保卫科改革以来，学校的治安保卫工作成效明显，得到了上级部门的充分肯定，受到了学校领导和师生员工的一致好评，但是不足之处和需要改进的地方还有很多。展望未来，我们将与时俱进加大整改力度，以更加完善的管理制度、更加精干的保安队伍和更加科学的防范手段来做好学校治安保卫工作。我们将在学校党委行政领导下，以保卫科为主体，依靠学校党政工团和职能处室，依靠全校师生员工，不断创新治安保卫工作思路，落实校园治安综合治理各项措施，加强警校共建机制，建立群防群治网络，规范治安管理行为，规范内保业务工作，齐心协力，齐抓共管，努力开创麻城一中治安管理工作新局面。

F. 如何落实社会治安综合治理领导责任制

一、要继续加强社会抄治安综合治理基层建设，地方各级党委、政府和有关部门从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，切实加强乡镇公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设，加强群防群治组织建设，共同维护社会治安和社会稳定，不断夯实维护社会和谐稳定的根基。 二、要完善考核评价机制，切实落实社会治安防控责任制。在当前形势下，必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在建立完整考核评价机制的基础上，建设适应社会主义市场经济的健全的覆盖全社会的责任体系，不断完善创新，落实治安防控责任。 三、要突出防控重点，切实加强流动人口管理和服务，由单纯管理向以服务为主转变。各有关部门要齐抓共管，建立和完善流动人口的社会服务体系，努力在继续教育、就业培训、法律服务、权益保障、医疗保健、子女入学等方面为流动人口提供更加有利的条件，最大限度地减少其违法犯罪的内在动因。

G. 社会治安综合治理领导责任制落实情况登记表怎么写

怎样深入推进社会治安综合治理？

社会治安综合治理是法治社会建设的重要方面。《决定》提出：“深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。”按照《决定》的部署，深入推进社会治安综合治理，要重点抓好以下3 个方面的工作。
第一，完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。“治理之道，莫要于安民。”平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。当前，我国社会稳定进入风险期，在社会安全方面，境内和境外、传统安全和非传统安全、虚拟社会和现实社会、人民内部矛盾和敌我矛盾相互交织的新特点日益凸显；刑事犯罪数量高位运行，新的犯罪形式和手段不断出现，犯罪的动态化、职业化、智能化特点突出；重大恶性案件特别是以报复社会、制造影响为目的的个人极端暴力案件频繁发生，冲击社会心理，危及群众安全；黑恶势力、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，严重影响人民生命财产安全。面对严峻复杂的社会安全稳定形势，必须加强社会治安综合治理，完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，整合资源、社会协同、形成合力、整体推进，增强社会治安防控体系的全面性、系统性、整体性，提高打防管控一体化运行水平，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
第二，依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，对社会安全稳定和人民生命安全危害极大，要及时开展专项斗争。近年来，民族分裂势力和宗教极端势力策划发动的暴力恐怖案件不断上升，这些暴徒心狠手辣、十分凶残，给国家安全、人民生命安全、社会安全稳定带来很大冲击。面对民族分裂势力和宗教极端势力穷凶极恶的暴力恐怖活动，要毫不迟疑、毫不动摇地拿起人民民主专政的武器，坚决把暴力恐怖活动摧毁在预谋阶段和行动之前，毫不示弱、毫不手软、毫不留情。同时，在工作中要正确区分和处理两类不同性质的矛盾，依法打击孤立极少数、团结教育绝大多数，最大限度扩大教育面、缩小打击面、减少对立面。对人民内部矛盾，要善于用法治、民主、协商的办法进行处理。对敌我矛盾，既要旗帜鲜明、敢于斗争，稳准狠地打击敌人、震慑犯罪，又要讲究谋略、巧于斗争，有效争取舆论、赢得人心。要着力加强情报能力建设，强化情报阵地、情报手段建设，重点加强情报侦查专业力量和专兼职信息员队伍建设，完善基层组织和群众异常情况报告、举报重奖、人身保护制度，完善信息收集研判传递和部门共享机制，提高预知预警预防联动能力，增强工作主动性。
第三，依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。食品药品安全、生产安全、生态环境安全、网络安全等连着千家万户，同人民群众生活密切相关，是事关民生的重大问题。要警钟长鸣、常抓不懈，强化治理和管理，加强日常监管，开展专项治理，完善隐患排查治理体系，完善责任追溯追究机制，着力预防和减少事故发生，坚决遏制重特大公共安全事故，不断提高公共安全管理水平。

H. 如何贯彻落实社会治安综合治理目标责任书

参考资料来自文库：http://wenku..com/link?url=gHFee-62s8HSO-twYfP5Zlfz-MHdWoAv5pT_gnaJEoq-_WWXq_JxIF6Lf6txHgtT0GZCy
2009年度社会治安综合治理目标责任书 为了积极做好我院治安防范工作，全面落实社会治安综合治理各项任务，维护政
治秩序、治安秩序稳定，有效地预防和控制各类违法犯罪活动，确保工作正常进行，依照市卫生局关于社会治安综合治理工作的文件精神及我院2009年社会治安综合治理工作意见，本着“谁主管，谁负责”的原则，特制定此责任状。
一、社会治安综合治理工作的指导思想、工作重点和目标任务。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观确保安全稳定。以创建“平安医院”为重点，建立并落实维护我院安全稳定工作责任制，建立健全预警机制，各类突发事件应急机制，建立群防群治体系。加强我院安全教育和安全防范，强化治安管理工作，及时排查和消除各种不稳定与不安全因素，开拓进取，努力工作，实现全年无违法犯罪，无重大刑事案件，无治安灾害事故，无重大事故隐患，无非法组织，无集体上访和无政治事件发生。
二、落实社会治安综合治理工作的领导责任制。要始终保持高度的政治警觉，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚决贯彻“第一要齐抓发展，第一责任保稳定”的要求，认真落实社会治安综合治理工作的领导责任制。 三、努力探索稳定安全工作和综合治理工作的新思路、新方法。不断完善维护我院稳定安全、综合治理工作的预案、措施、目标责任制。加强形势政策教育，积极引导职工进行爱国主义、集体主义和法制、院纪院规教育。立足积极预防的思想，正确处理好新形势下的人民内部矛盾，防止各类矛盾激化，做好矛盾的化解工作。把稳定工作与本单位中心工作紧密联系在一起，同安排、同检查、同落实、同总结，处理好我院整体稳定安全和改革发展的关系，做好各项社会治安综合治理工作。 四、建立健全我院内部治安、消防工作目标管理责任制。
五、完善治安综合治理工作的各项规章制度。消除安全稳定工作上和制度落实上的盲点与漏洞，落实“防火”、“防盗”、“防事故”、“防毒”、“防爆炸”、“防恐怖”等六防工作的安全防范措施和值班制度，防止发生内部财产被盗现象。
六、加强对职工的法制教育工作。职工要定期进行防火、防盗、防侵害、防交通事故的治安交通安全的法规常识教育，使安全教育制度化、经常化、规范化，提高安全防范意识和突发事件中的自救能力。要防止不法分子进行煽动宣传、反动、黄色淫秽、封建迷信等有害内容。
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