派出所月治安研判报告

1. 派出所处理治安案件需要多长时间

派出所处理治安案件需要三十日左右。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条：

公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。

(1)派出所月治安研判报告扩展阅读：

根据《治安管理处罚法》第一百一十四条的规定，公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。

公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。受害人有权知道处理结果。

2. 关于派出所治安管理

派出所的治安管理依据的是治安管理处罚法。这部法有很广泛的这个自然处罚的管理权限。东方龙是可以比照刑法来看，轻微的还不至于犯罪的行为都是规则处罚管理。

3. 派出所治安中队长工作总结

2011年，在xx市公安局党委及xx镇党委、政府的精确率领和顶力支持下，xx派出所以科学发展观思想为指导，以“发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”为标准，牢牢环绕
“世博安保”这一中心工作，强化公安本职效能、认真处事、与时俱进、推陈创新，深入开展“铁掌整治保平安”、“一打三禁”和打击“三电”等专项行动，积极开展治安安全防范宣传和创群众满意工作。（打击数据）。较好地完成了各项工作指标，维护了一方平安。
一、统一思想，提高认识，努力打好“世博安保”攻坚战

我所为打赢“世博安保”这场硬仗，紧紧围绕“确保世博会期间xx社会政治、治安双稳定”这一中心目标，强化民警责任意识，突出“重点人、事、物”管控，狠抓基层基础大排查工作，严格落实各项规章制度，坚定信心夺取世博安保攻坚战的全面胜利。

一是强化治安整治和防范工作。xx派出所针对辖区面积大、人口多的特点，采取多项措施对涉爆、涉毒、危化等单位进行宣传检查，督促安全责任落实，防止爆炸、有毒、危化物品流入社会，确保世博会期间不发生重大安全事故。二是加大治安巡逻力度。对主要的社区、街道、公路加大警力，对违法犯罪较为突出的部位严防死守，对突出的违法行为加大打击力度，大大减少了违法犯罪案件的发生，消除了安全隐患。三是加强对重点人的管控力度，积极主动与村居干部联系，对辖区中的政治重口、涉毒人员及肇事肇祸精神病人能随时知道在哪里、在做什么，保证不给世博添乱。四是强化矛盾纠纷化解工作，充分发挥村居治安耳目作用，及时的了解一些易引发群体性事件的苗头性问题，积极做好预防和化解措施。

二、落实措施，严格治安管理，强力推进打防控工作 更多克艘“总结王-zongjiewang”

今年伊始，xx派出所结合自身辖区实际，全面制定、分解落实打防控各项指标，采取多种有效措施，严厉打击涉黑、涉恶、“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪行为，强有力地推进打防控各项工作，同时，积极开展矛盾纠纷排查化解和治安乱点整治工作，极大的肃清了社会风气，取得了显著成效。

一是重拳整治治安乱点。我所将乱点整治作为“铁掌整治保平安”行动的重中之重，开展有声势、有力度、有针对性的集中整治，确保辖区治安平稳。特别是11年底发生的一系列拦路抢劫案件，在群众中引起了强烈反响。xx派出所对此十分重视，迅速将这一案情列为重点治安乱点来整治，由所长亲自牵头组成了专案侦查小组，采取了“秘密侦查、集中打击、源头整治”等有效措施，一举打掉陈从百等五人组成的持刀抢劫团伙，取得了丰硕战果。

二是力控发案，以打促防。年初时，所里根据往年的发案规律，所里制定了切实可行、职责明确的打击违法犯罪长效机制，明确所长为第一责任人，并取得镇党委、政府的大力支持与配合，真正做到有班子，有明确措施，人员到位，打击有力。并从xx辖区实际出发，利用一切手段在各村居开展宣传，对打击“两抢一盗”犯罪的宣传工作努力做到家喻户晓，人人皆知。我所还根据每周发案概况，将辖区分为街面和村居二大防范区，安排民警和队员进行24小时巡逻防控，尽可能的挤压盗抢犯罪空间。同时，还对辖区内的二手机市场、废品店、摩托车修理店、金银首饰店等可能销赃的场所及出租私房进行清查、整治，根除“两抢一盗”犯罪嫌疑人员的落脚点及销脏渠道。在控压发案的同时，还力争抓现行、打团伙、震慑犯罪。所里组织精兵强将，通过发案信息研判，对辖区一个时期内发案较多的地域采取便衣巡逻、动静结合、蹲点守候的办法抓现行、打团伙，并对辖区近年来的“两抢一盗”案件进行分析研究，做好串并案工作，力争破获一批本辖区的现行案件，从源头上清除“两抢一盗”案件高发的根源，力争做到标本兼治。自行动开展以来，通过强有力的措施，打击了7个影响恶劣的盗抢团伙，有力地震慑了犯罪份子。[FS:PAGE]

三是在日常排摸的基础上，充分发挥情报信息优势，对辖区内的黄赌毒等丑恶现象实行精确打击。在每个月初，所里根据排摸情况及情报信息进行综合梳理，根据梳理出来的线索，采取统一行动，集中进行查处。同时，下大力气进行深挖细查，对所有涉案人员活动范围及经常出入的公共场所纳入管理视线，每抓一名涉毒违法犯罪人员，都努力从上、下线里拓展侦查渠道，力求达到抓一打串的效果。锁定漏网犯罪嫌疑人，并依法采取强制措施对嫌疑人上网追逃，做到不枉不纵，力争将全部涉案人员抓捕归案。所里还建立责任追究机制，对因查处“黄赌毒”案件不力，造成恶劣社会影响的民警，所领导将进行责任倒查。为在辖区内掀起打击黄赌毒高潮，我所还以强化宣传来营造声势，通过多种手段，大张旗鼓地宣传“黄赌毒”的社会危害性，使群众能清醒认识到“黄赌毒”给社会及家庭带来的危害，积极配合公安机关开展整治。

三、多措并举，强化防控，进一步完善治安防控系统

xx镇辖区共有114年村居，共有常住人口14.5万，车辆、人员流动频繁，治安情况复杂，据此，我所在防控上以人防为主，物防、技防为辅，充分发挥各村级护村队伍等社会群防群治力量，公开巡逻与秘密守侯相结合，建立“动静结合，点面相连，覆盖全社会面”的巡逻防控体系。今年以来，xx辖区的刑事发案呈下降态势，其中盗窃案件每月都有明显下降。

一是开展全民大巡防行动。为确保铁掌整治工作取得实效，我所积极争取镇党委政府的支持，依托镇党委、政府的力量，积极发动村干部、治保干部、治安积极分子，开展辖区治安大巡防。在辖区开展定期巡逻防范的同时，联合各护村队、企事业单位内保人员在辖区治安复杂地段开展了巡逻、设卡，从派出所到各主要街面到村居，整个辖区形成了网格化巡逻。

二是结合日常工作，排查出一批高危人员、高危地段，加强对高危人员、重点部位、出租房屋的检查力度，从而达到以基础面控制犯罪的效果。在发挥人防的同时，该所还强化了对技防的利用，除利用现有的天网工程、企业内部、村居主要干道的视频监控外，结合辖区内的治安状况，与几个有条件的村居联系，建议安装视频监控，加强技防能力，提高抓获现行的能力，有效地预防和打击震慑盗抢犯罪。

三是以宣促防，共创社会平安、稳定大局。为从源头上加强防控工作，有效地降低发案率，该所贯彻“警力有限、民力无穷”的理念，积极开展社会面宣传工作，发动和引导群众参与社会治安管理行动。每周组织一次在辖区主要集市、路口等人流量聚集的地方，摆摊设点，并自行制作了安全防范宣传图板、印制了报纸、手册、宣传单等资料，向群众进行防范宣传，全面发动广大群众参与。在开展报刊、《警讯》、宣传窗、街面宣传等传统方式宣传的同时，推出了“短信宣传”，精心选编实用的防范知识，利用短信发送平台，向辖区群众发送防范短信。还利用xx派出所警务公开栏，向群众宣传各项打击行动的目的和成果，同时接受群众的在线举报，营造了全社会参与的良好氛围。

四、改变作风、从严管理、提高公安队伍在群众中的亲和度和公信力

1、认真学习，全力提高队伍素质。今年伊始，我所全体人员在所领导带头表率下，严格执行“五条禁令”及各项规章制度，认真开展政治学习和业务学习，使队伍思想、素质、纪律等方面有了明显的提高，我所还结合核心价值观教育活动，开展了民警的主观能动性和亲民爱民教育，狠抓“为民办实事”、反腐倡廉、爱岗敬业、警风警纪等宗旨教育。

2、加强监督制约，切实落实各项规章制度。一是严格落实接处警三项规范制度，采取值班领导不定时抽查方式，确保出警及时，不迟缓、不到位；每日值班领导要落实对受理案件的监督职责，避免发生该立不立、办案拖拉现象。二是强化对民警办案过程的监督，采用各业务组长、[FS:PAGE]兼职法制员、责任所领导三关审核的方式，规范办案程序和执法公正性。三是严格落实重大事项报告制度，采取分层负责制，所领导对民警负责，民警对所带协警负责，对出现的一些问题，做到及时汇报及时解决。四是对办公区域进行科学规范改造，加强了对传唤室、审讯室的管理，在传唤室、留置室、审讯室等房间安装闭路监控系统，加强对看管值班人员的思想教育，严格看管制度落实，避免发生变相体罚、刑讯逼供、嫌疑人自残、脱逃和伤亡等问题的发生。

3、在一楼专门设立报案、咨询柜台，方便群众办事。认真接待群众的来信来访，实时向群众公开案件处理结果和打击进度概况，经常性的邀请辖区人大代表及执法监督员等到所检查指导，监督民警的工作效率和纪律作风，积极向辖区群众讨“点子”，有效的提高了派出所在群众中的亲信度和公信力。

4、开展了“平易近人、公仆意识”专题教育活动，以窗口工作为突破点，认真接待、优质处事，对待群众上门办事积极主动，热心办理；开展下村办证、助残帮困等暖心工程，对待群众报案责任心强、快结快处，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象，进一步加深警群关系。

下一年工作思路

一、以加强队伍正规化建设为切入点，全面提升队伍整体素质和战斗力

明年，我所将继续在“抓队伍、强素质、树形象”上下功夫，加强队伍思想政治教育，深化服务意识，同时狠抓各项规章制度的落实，切实转变民警、协警的工作作风，提高群众对派出所的满意度和公信力。

二、保持以高压态势，强力推进各项严打整治工作

我所将以情报信息建设为突破口，继续加强情报信息建设，积极物建各类信息员。以准确的情报信息提高防范打击能力，构建打、防、控一体化网络体系，提升打击效能，实现精确打击。同时，积极开展“严密防控网络，遏制盗抢犯罪”行动，加强对黑恶势力及黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，加大治安巡防力度，积极开展旅馆、出租房屋、二手市场等犯罪嫌疑人容易藏身、销赃、窝赃场所行业排摸检查，挤压犯罪空隙，确保明年xx辖区刑事、治安发案率呈下降趋势。

三、努力做好维稳工作，确保xx社会政治安定、治安稳定。

一是加强政治重点人口的管理，做好对“xx”等xx人群、上访人群的预防管控工作，认真汇集信息，成立健全信息员、联结员制度，随时监控辖区重点人口的动向，确保明年不发生重、特大群体性案、事件，不发生进京赴省的群体性上访事件。二是继续下大力度开展矛盾纠纷化解工作，从重从严打击涉黑涉恶、村埂地霸等违法犯罪活动，确保明年村级换届选举时xx社会的治安稳定。三是继续强化治安整治和消防安全防范工作，对辖区内的涉爆、涉毒、危化等单位积极做好安全防范宣传工作和检查工作，督促安全责任落实，确保明年不发生爆炸、有毒、危化物品流入社会事件的发生，确保不发生因隐患未排查引起的重特大火灾事故。

四、继续做好创满意工作

我所将继续在创满意工作上下功夫，平时认真组织开展各项政治、业务学习，以警民恳谈、执法监督员会议为契机，积极听取社会各界及辖区群众对派出所的意见和建议，认真开展各项执法环节漏洞和隐患自我排查工作，严格规范执法制度落实；同时，根据实际，改变工作作风和工作制度，尽量方便群众办事，及时警务公开，接受群众的监督，切实提高群众的满意度。

4. 普通治安案件，派出所处罚决定耗时6个月，是否超期限办案是否属于自由裁量权的滥用

虽然理论上司法机关对于案件的处理都规定有时限，但是他是留有后路的，如果是一些版复杂的权案件，经过办案机关领导签字后可以延长，而且只要不断签字就可以无限延长，所以你在期限上和对方较真毫无胜算。其实网上也有很多新闻报道的案件，一办就是好几年，都是用了这一规定来延长的。

5. 派出所治安联防队员个人近三年工作总结

派出所治安联防队员个人近三年工作总结：
1、首先回顾三年的工作，表明文章主题：派出所治安联防队员个人近三年工作总结。
2、分别写明在三年中个人工作、生活、学习、思想方面的变化。
3、写明在三年中个人的不足以及解决办法。比如从哪些方面提高自我。
范文：
《派出所治安联防工作上三年个人工作总结》
不知不觉来单位已经三年，在单位领导正确决策下，在单位同事的团结协作下，本人紧紧围绕xx派出所党政工作要点，认真学习理论，积极履行职责，主动服务，强化管理，协调各方，努力提高工作效率，较好地完成了各项工作及领导交办的各项任务。
一、努力学习,全面提高自身素质
群众利益无小事，基层工作是一个特殊的岗位。它直接和一线群众打交道，面临的问题错综复杂，稍有不慎将会酿成大错，造成工作上的被动，影响基层干群关系，阻碍和谐社会的构建。它要求我们必须熟悉和了解党和国家大政方针政策，并且能够用群众耳熟能详和能够接受的语言进行宣传，同时，还要求我们必须经常深入群众了解群众，“和群众打成一片”，了解群众疾苦，倾听群众呼声，把他们的建议和意见传达给决策部门。
三年来，我注意加强政治理论学习，努力提高自己的政治理论水平和正确解决具体问题的能力。尤其是加强对党的十七大精神的领会、消化并尽可能把它和实际工作相结合；加强对科学发展观的学习和实践，把科学发展观运用于基层工作实践，很多工作困境和发展难题便迎刃而解，受益匪浅；同时，通过学习，不断加强自身修养,特别是在日常工作中注意约束自己言行举止，注意用自已的一言一行,维护领导的威信,维护村及派出所的整体形象。
在努力学习实践党和国家大政方针政策的同时，本人还利用一切可能的机会加强各方面学习以提高自身素质和技能，以便更好地开展工作、服务国家、服务群众。一是紧密了解实时动态，把握国际国内大环境。作为一名直接和群众打交道的工作人员，必须能够清楚地帮群众分析当前国际国内基本局势，以正视听、振人心、鼓干劲。因此本人坚持每天通过互联网、电视、报纸杂志等媒体了解国际国内大事，并找机会和群众交流，实践证明这是一个不错的工作方法，取得了良好的工作效果。二是利用各种机会不断到兄弟单位参观学习，交流经验。数据显示，我国目前有村级单位70多万个，这么多村级单位必然有许多独特和成熟成功的治理经验，在发展过程中当遇到类似难题的时候，其他地方成功的经验便是很好的榜样，可以直接拿过来解决我们自己的问题。三是努力学习新的办公技能和手段，适应新的行政环境。随着电脑和网络的普及以及国家电子政务的不断推进，电脑及其应用技能成为国家工作任用必备的基本技能。因此本人购买了很多关于计算机及其办公应用软件的书籍以便学习，同时本人还自费购置电脑一台，经过不断摸索与学习，本人在应用电脑办公方面取得了很大进步。
二、恪尽职守，努力完成本职工作和领导交办的各项任务。
1.强化服务意识，提高服务水平
村治安联防工作在很大程度上体现在服务上，为村领导服务、为各部门服务、为全村群众服务。针对工作特点，我注意在工作中树立全局意识、服务意识、奉献意识、学习意识、形象意识、危急意识和保密意识，要求自己要当好参谋员、信息员、宣传员和服务员，做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤,力争使子按联防工作做到更高、更强、更优。比如我们要协助对流动人口的管理和服务，而城市流动人口分布复杂、工作差别大、活动规律性不强、流动性大等特征要求我们必须经常到村各家及各经营场所走访摸底，造册登记。有时我们到居民家中走访摸底会遭到不理解和抵制，对此我和其他同志都能做到热情积极，并力所能及地做好劝导工作，决不将矛盾上推。坚决杜绝“门难进、脸难看、人难见、话难听、事难办”和指手划脚、只说不干、办事拖拉的现象。三年来处理这种事可以说不计其数，也花费了大量的时间和精力，但最大限度地做好了流动人口档案管理，维护了社会的稳定。
2. 发挥协调职能，做好主要工作
协调上下、左右及各方面的工作关系是治安联防的重要工作之一，更是我们的职责。三年来，我注意配合、协调上级主管部门、各有关单位及各系部处室的工作关系，尽已所能消除因工作沟通协调不够造成的工作阻力。具体来说，三年来我们联防工作主要包括如下几项：一是社会治安维稳工作，这也是我们最主要的职责。随着流动人口的增加，村社会治安工作变得相当重要，尤其是2014金融危机使得很多外出人员返乡，形成很大的社会群体，对社会治安稳定带来新的挑战。三年来，我们协同有关部门对流动人口进行建档管理，注重教育群众防偷防盗，社会治安整体良好，群众安居乐业，社区关系和谐。二是协助有关部门做好流动人口排查、统计、登记造册工作。随着城市化的发展，我们xx村由以前的小村庄变成了现在的繁华市镇，由此出现了很多前来淘金寻找工作机会的流动人口。流动人口的到来为xx村各项事业的发展注入了活力，但由于流动人口来源复杂、分布分散、活动规律不强，对流动人口的管理也是一个复杂艰巨的工作。三年来我们走巷穿户，历经不解和辛苦，终于对我村流动人口基本情况有了明确的认识。三是在对流动人口登记造册规范管理的基础上协助有关部门做好计划生育管理工作，取得了明显效果。四是协助有关单位做好防汛抗旱等突发事件管理工作。人类社会在任何时候都会面临一些无法预知的突发公共危机事件，2014年初的冰冻雪灾是对我们治安联防协助处理突发事件的一次很好的考验。实践证明我们在这方面有所作为且成效显著。
3. 以身作则，坚持原则
联防工作事无巨细、千头万绪，作为一名普通工作人员，我始终以身作则，任劳任怨，以群众利益要求为最大的原则，不会因为工作的辛苦而抱怨，也不会因群众的不理解、不配合而消极气馁。为此本人在工作中注意时时处处做到以身作则、率先垂范，勤奋敬业，勇挑重担，并注意以自己的言行影响身边的同志。凡是要求同志们做到的自己首先做到，凡是难度大、时间紧、任务重的工作自己也主动承担下来，而且对每一项工作及领导交办的各项任务，不论大小，本人都本着认真、负责的态度做到热情办、马上办、认真办、办得好。对各部门需要配合的工作，不管是份内还是份外的工作，也从不讲任何客观理由和条件,总是默默无闻地努力完成。为此，虽然牺牲了不知多少个节假日,度过了多少个不眠夜,但我的心情始终是舒畅的。
三、工作中存在的不足和差距
三年来，本人在联防的岗位上做了一些工作，从主观上讲，自己做到了尽职尽责，但是由于本人水平所限，工作中也还存在许多不尽如人意的地方，特别是工作中有时为了完成任务而过于急躁，有时的工作重点不够突出；此外，在发挥村级联防工作的时候与派出所沟通联系还不够紧密。所有这些都有待在今后的工作中进一步改进和提高。

6. 怎样写一份近乡镇派出所治安简报

关于公安派出所治安管理工作的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据市人大常委会的工作安排，我受市人民政府的委托，向市人大常委会报告我市公安派出所治安管理工作情况，请予审议。
一、全市公安派出所治安管理工作基本情况
我市有公安派出所193个（市区59个），其中户籍派出所178个，治安派出所15个，派出所在编民警2357人。近年来，全市公安派出所在各级党委、政府的关心重视下，在各级人大的监督指导下，按照上级公安机关的总体部署，以突破硬件，跟进软件，全面推进，整体提高为指导思想，以“发案少、秩序好，社会稳定、群众满意”为工作目标，以扎实推进社区和农村警务建设和规范执法行为为载体，以深化公安派出所等级评定为主要措施，以集中督察、定期讲评和绩效考评为重要保障，不断加强社会治安管理和治安防控工作，积极参与各项严打整治行动，有效维护了我市社会政治稳定和治安大局平稳。目前有19 个公安派出所被公安部授予全国一级公安派出所称号，48个公安派出所被省公安厅授予全省二级公安派出所称号。
二、全市公安派出所治安管理工作的主要做法
（一）充分发挥公安派出所的职能作用，全力维护社会政治稳定。近年来，我市公安派出所始终把维护社会政治稳定摆在突出位置，充分发挥派出所接触面广、触角多、人地熟等优势，做大做强情报信息工作，及时获取了一大批有价值的情报信息，协助有关部门预防和处置了一大批群体性事件和社会不安定因素。
（二）积极参与严打整治斗争，有力维护了社会治安平稳。一是持续不断组织开展民爆物品和 枪支弹药管理专项行动。2006年以来，每年在全市范围内组织开展治爆缉枪专项行动，共排查涉爆单位1591家、涉爆人员7756人，签订排查整治责任书150余万份，发现隐患300处，现场整改250处。破获各类涉爆涉枪案件487起，处理涉案人员665人，收缴炸药4.3万公斤，雷管15.6万发，导火索、导爆索5.9万米，手榴弹、地雷209枚，各类枪支2245支，各类子弹5.4万发。二是持续不断组织开展校园及周边治安秩序整治。2006年以来，全市公安派出所共破获校园及周边刑事案件220起，查处治安案件516起，打掉犯罪团伙43个，依法处理违法犯罪嫌疑人369人，连续三年此类刑事案件破案率保持在96%以上，治安案件查处率达到100%。高标准高质量完成了870所城区学校“治安室”建设任务；先后投资300余万元在校园周边设置交通安全标志、警告标识，建立了273名校车驾驶员管理档案；督促68所学校建立健全治安保卫组织，完善治安保卫制度，落实治安保卫人员登记备案、培训制度。三年来全市中小学新增治安保卫力量187人；有1000余名派出所民警在全市各中小学兼任法制副校长（辅导员），共为学生上法制课9450场次，受教育师生员工达6万余人次；对全市460多所学校财务室、资料室等部位安装了防盗报警设施，对130多所学校安装了与公安“110”联网的技防报警、视频监控设施。四是大力开展油汽、输油气管道生产治安秩序专项行动。共检查单位344家、重要部位3096个，发现、整改不安全因素54处。我市两次被授予全省油气田安全保卫工作先进集体。五是深入开展打击破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争。2008年全市共破获“三电”案件649起，查处“三电”治安案件177起，打击处理违法犯罪人员316人，摧毁犯罪团伙36个，缴获赃物折款70余万元。我市被评为全国“三电”专项行动先进单位。
（三）严格治安管理，强化阵地控制。一是加强公共场所治安管理。严格场所办证和登记备案，每月至少对辖区内公共场所检查两次；动员公共场所安装技防监控设施，配备安检门、金属探测器等安检设备；敦促公共娱乐场所配备专业保安，对场所中发生的违规行为，做到发现一起，查处一起。为确保各项管理措施落到实处，市公安局还专门制定了《洛阳市公安局实行娱乐服务场所治安管理责任制规定》，对工作不负责、措施不落实、导致辖区内公共场所秩序混乱、发生严重后果、造成恶劣社会影响的，按照有关规定追究相关领导及民警失管失查之责。近年来，通过强化管理，我市公共场所的管理权限更加清晰，责任更加明确，服务更加到位，管理更加规范，较好地促进了我市文化产业健康有序发展。二是加强重点人口管理。按照《河南省重点人口工作实施办法（试行）》，统一规范了《重点人口管理档案》，实行了重点人口“案前监控责任倒查制度”，提高了重点人口管理实效。2007年、2008年先后在全市组织两次核查纠正监外罪犯脱管漏管问题专项活动，对被判处的管制、拘役、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权利的罪犯进行全面清理登记，及时掌握监外罪犯管理情况。对存在脱管漏管现象的，查明原因，逐人进行纠正，保证监外执行监督考察措施的落实。三是强化户政管理。推出了《洛阳市公安局办理户口八项服务承诺》和《洛阳市公安局制发第二代居民身份证十项服务承诺》，向社会公布了《发放居民身份证工作流程》，规范派出所在受理群众申办户政事项的程序，提升服务群众能力，受到社会各界的欢迎。
（四）大力加强社区治安防范，筑牢社会平安根基。全市共组建治安巡防队876支，有巡逻队员4946人，治安积极分子16730人。重点抓了“五张网”建设。一是织密专业巡防网。按照巡警包城市主次干道，派出所包背街小巷、社区民警包责任区的职责分工，在全市推行网格化巡逻，屯警街面，抓获现行，震慑犯罪。二是织密群防群治网。通过政府支持、社会筹资、提供医疗保险等形式，发动低保户、基干民兵、组织基层治保会、社区物业管理人员、治安积极分子参与治安巡防，积极引导群众自防。同时，采取政府购买服务的办法，由市政府在全市零就业家庭招聘了1080名平安建设协管员、各区招聘了1400多名差额低保人员协助社区民警开展社区警务工作。在农村地区采取为基干民兵购买医疗保险、建立意外伤害基金的办法，组织基干民兵维护农村治安。目前，全市共组建社区和农村专职巡防队764支3806人，有4.5万名民兵预备役参与治安巡逻。三是织密技防监控网。全市共投入8000余万元用于技防建设，安装各类技防设备和产品36.7万(台)套，有52个乡镇、1076个行政村、32.5万农户安装使用技防产品。老城区技防监控的做法受到公安部调研组、省厅的充分肯定，省厅专门在我市召开现场会推广技防实战的经验。栾口、偃师、孟津农村技防经验，对维护农村社会治安秩序起到了良好的辐射和带动作用。2008年，全市农村地区刑事案件发案数同比下降3.7%，群众最关注的盗窃案件同比下降9.1%。四是织密楼院看护网。全市各派出所按照有专职保安人员、有值班室或门岗、有来客和车辆出入登记、有自行车停放位置、有管理制度的“五有”标准，对有条件的居民楼院实行全封闭，全市楼院封闭率达到96%，全市零发案村组、楼院、学校、基层单位达到90%以上。五是织密保安联防网。通过理顺保安管理体制、规范市场经营秩序等措施，在全市推广“群众购保险，保费雇保安，保安保民安”和“在派出所建立保安中队，保安进社区”等方法，充分发挥我市保安服务业在维护社会治安中的积极作用，弥补我市警力资源不足等现实问题。
（五）大力开展公安“三基”工程，全市公安派出所建设和执法水平得到明显提高。一是狠抓硬件建设。三年来，全市共投资1.3亿元，为派出所修缮、改建办公用房，更新、配备车辆、计算机及防弹背心等装备，统一了外观标识，更新了设施设备，完善了“五小工程”。二是狠抓社区和农村警务建设。全市建成警务室3020个，配备社区（驻村）民警1297名， 有1613个行政村落实了民兵预备役巡逻队，1512个行政村落实了专职协管员，实现了全市“村村有警务室”的目标。三是狠抓作风建设。建立健全了派出所各项规章制度，实行警务公开，面向社会公开服务承诺，发放便民卡、联系卡，端正了服务态度，提高了服务质量，派出所整体形象明显改善，执法水平明显提高。
三、当前公安派出所治安管理工作存在的主要问题
虽然我市公安派出所治安管理工作取得了一些成绩，但也存在不少问题：从主观上看，一是有的派出所及民警服务意识不强，对群众求助不热情，“冷、硬、横、推”，办事推诿扯皮，群众有意见。二是个别民警素质不高，做群众工作本领不强，离群众的期待还有不小差距。三是一些治安管理工作还不严密。受省公安厅居民身份证制证中心搬迁的影响，我市居民身份证管理工作一度出现制证慢、周转周期长，后经多方努力，虽得以圆满解决，但给群众生产生活带来不便。民爆物品、电子娱乐场所的治安管理有待进一步加强。四是执法办案不规范。有的卷宗材料、法律文书制作不规范，个别案件处理不当，违法事实未彻底查清，应当收集的证据没有全部收集，运用法律出现偏差，甚至个别案件在办案程序上存在问题等。从客观上讲，一是警力严重匮乏。近年来我市公安派出所警力虽然得到了改善，但距承担的现实任务还有不小的缺口。为落实中央13号文件，省委、省政府要求，各地总警力与人口之比要达到万分之10.7。我市目前警力数仅占全市总人口的万分之8.7，尚缺警力1374名。同时，我局2005-2008年，平均每年退休、死亡、调出等自然减员达140余人，但每年通过招录或接收军转干部等进入公安机关的人员还达不到自然减员的数量，已经出现负增长情况。总体警力的短缺，使派出所警力更加紧张，我市多数派出所无法达到公安部、省公安厅提出的“三队一室”建制的要求。社区和农村警务建设是公安部、省厅部署的重点工作，但我市一些派出所除去警务室民警，连正常排班值班都难以应付。在农村，警力不足的问题更为突出，村村建立警务室后，许多警务室不能保证有警。二是派出所民警年龄大，身体状况差。据2008年6月份市公安局对市区15个派出所、45个警务室和50名社区民警的抽查，社区民警的平均年龄为43岁，其中45岁以上的36人，占72%；身患各种疾病的23人（其中不能上班的6人），占46%。每年派出所民警还要参加诸如警衔培训、业务轮训等各种培训班，多数派出所民警节假日无法正常休息，有的年休假无法落实。三是派出所民警政治待遇偏低。近年来，我市虽然解决了一大批派出所长、教导员的政治待遇，但民警职级低的问题依然十分突出。有的民警在派出所干了几十年，仍然是科员。加之派出所民警日常从事的是群众工作，处理的大多是治安案件，一般情况下立功受奖的机会相对较少，影响了民警的工作积极性。四是派出所警务工作和服务党政中心工作的任务很重。“上面千条线，下面一根针。”公安派出所是公安机关的最基层，是完成各项公安保卫工作任务的第一线，维护社会政治稳定，打击刑事犯罪，推进治安防范，严密治安行政管理以及队伍建设和管理等任务相当繁重。同时，公安派出所“双重管理”的机制也要求其服务于地方党委、政府中心工作，派出所在保证基层拆迁、城市改扩建和重大建设项目安全等方面投入了大量警力，使派出所感到压力很大。五是执法环境不佳，执法难度大。一方面，派出所民警存在重工作轻学习的思想，对法律学习不够全面，执法水平有待于进一步提高。另一方面，随着我国法治化进程的推进，群众法治意识、社会透明度不断增强，对派出所民警的执法要求越来越高，稍有不慎，个案可能被炒大，小案可能被炒热。同时，国家现行一些法律还需要完善，使派出所民警在实践中难以操作。如对依照治安处罚法做出的行政拘留并处罚款，当事人拒交罚款，法律则没有相应的处罚措施。又如对查获的首次吸毒人员，按照国家现行法律则一律交社区戒毒，但现实中难以落实。
四、做好公安派出所治安管理工作的思路
（一）着力抓好矛盾纠纷排查化解工作，全面提升公安派出所维护社会稳定的能力。针对各个敏感时期的不同特点，着力完善派出所情报信息搜集上报机制，建立定期报告、责任追究等制度，加强重点领域、重点人群和敏感节点的情报信息搜集、研判工作，力争从中发现苗头性、倾向性问题。积极开展矛盾纠纷排查，切实掌握不稳定群体的人员底数、基本诉求、活动方式、发展趋势。对大排查发现的不稳定因素，要逐一建档、动态跟踪。属于公安机关能够及时化解的矛盾纠纷，要明确责任，限期解决。对于超出公安机关职责范围的矛盾纠纷，要及时报告党委、政府，最大限度把不稳定因素消除在萌芽状态。
（二）着力加强治安防控体系建设，全面提升公安派出所驾驭社会治安局势的能力。深入开展“平安杯”治安防控体系建设竞赛活动，以加强城乡警务建设、实有人口管控、场所特业管理、危爆物品管理、重点要害保卫为重点，积极推进电视监控、防盗报警等技防设施，落实人防、物防各项防范措施，积极推进保安进社区、进重点地区、进行重点部位，探索新形势下发动群众、依靠群众维护社会治安的新办法，充分调动群众力量，积极开展群防群治，努力实现各类可防性案件的稳步下降。
（三）着力加强基层基础建设，全面提升公安派出所整体实力。一是继续加强派出所建设。坚持警力下沉，使派出所警力动态保持在县级公安机关总警力的50％以上；加强装备建设，车辆和民警单警装备努力达到公安部标准，派出所人均达到一台电脑，全面完成无房派出所建设任务；落实经费保障，人均1.6万元公用经费保证拨付到位；按照有关规定，有计划提高一级派出所所长和优秀民警的职级待遇。二是深入推进城乡社区警务建设。大力开展“民警进社区，警民一家亲”活动，对城乡警务室民警和入区分包民警落实捆绑考核，切实打牢群众基础，夯实基础工作。广泛开展“开门评警”活动，实行社区（驻村）民警每月向辖区群众述职制度，真正把群众满意作为衡量社区（驻村）民警工作绩效的根本标准。广泛开展社区（驻村）民警岗位练兵比武竞赛，评选“十佳”城乡警务室、“十佳”警务室民警。三是大力加强治安信息化建设。进一步完善人口信息系统，加大流动人口社会版的普及率，升级旅馆业信息系统，实现系统覆盖率、信息上传率、派出所终端安装率三个100%。启动报废汽车拆解业治安管理信息系统、机动车修理业治安管理信息系统、娱乐服务场所治安管理信息系统、金融治安保卫管理信息系统、保安管理信息系统、高危人员治安管理信息系统等6个金盾二期工程建设项目，开展派综系统建设评估工作，推进社区民警应用软件建设。建立完善信息采集应用规章制度，把基础信息采集、录入作为治安民警日常工作的基本内容，切实提高信息源头采集质量，以信息化提升派出所整体战斗力。
（四）改进和加强治安行政管理工作，全面提升群众对公安派出所治安管理工作的满意度。一是加强人口管理。在派出所窗口单位深入开展以“更新服务理念，创新服务方式，提高服务水平”为主要内容的“两新一提”活动，努力为群众提供准确、方便、快捷的户政服务。二是加强民爆物品治安管理。以出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房(院落)、物流企业、已关闭矿点和历年来的涉爆违法犯罪人员为排查重点，全面开展收枪治爆专项行动，深入开展排查，强化区域整治，确保全市“不炸响、不打响、不流失”。三是加强娱乐场所和特种行业管理。积极探索改革管理方式，实时掌握特种行业和公共娱乐服务场所治安状况，深化开展娱乐场所专项整治，依法查处违法案件，及时消除治安隐患。四要大力推进治安执法规范化建设。完善执法规范，从群众举报投诉和信访案件入手，针对执法中存在的突出问题，研究制定派出所执法办案十条规定，大力完善执法制度和具体操作规范，切实解决治安民警执法随意性问题。在全市派出所开展执法规范化建设竞赛活动，努力实现民警违法违纪案事件、治安信访越级访重访案件、群众对民警执法投诉、网络或媒体对民警执法炒作事件“四个明显下降”。
（五）着力加强队伍正规化建设，全面提升公安派出所构建和谐警民关系的能力。重点是配强派出所领导班子，选好、用好派出所所长，提高派出所的凝聚力和向心力。同时，在全市派出所深入开展多种形式的专题教育，开展大走访爱民实践活动，进一步强化从严治警和从优待警的机制建设，切实加强治安系统岗位大练兵，真正把各个派出所建设成政治坚定、作风过硬、业务精通、热心为民、群众满意的一线战斗实体。

7. 派出所出具的学校无刑事治安案件和各类违法犯罪活动的证明如何写急求范文，望帮忙，无胜感激！

兹证明某某，性别，出生日期，身份证号，某年某月至某年某月我所辖区某校读书，在校期间未有任何违法犯罪活动。特此证明。

8. 谁能给我篇农村治保会工作记录，和向群众汇报治安情况的记录

今年，在治安工作方面是引导公众参与社会治安工程建设，打造“平安xx”的第一年。其中,被誉为是党和政府动员、组织群众维护社会秩序的桥梁和纽带的治保会,是该项工程建设的重要一环。自xx市公安局，xx市民政局、xx市社会治安综合治理委员会办公室《关于进一步加强和改进治保会工作的意见》（x公治[2003]37号）下发后，近期，我们对全市治保会现状、运行情况、作用发挥及其存在的问题再次进行了专题调查。结果显示，除xx、xx、xx、xx、xx等地治保会建设及其作用发挥得较好外，其余各地的治保会组织普遍运行不佳，处于瘫痪或半瘫痪状态。
一、当前我市治保会的现状
（一）治保会组织和治保人员越来越少，力量明显薄弱。由于我市进行了大的机构调整，各乡镇、村居进行了撤并建，将原有的63个乡镇调整为35个镇，2个办事处，农村各村也进行了大量的合并扩大，在建制调整工作中，要精简大量的人员，各村委会往往把治保会人员作精简的对象，因此很多治保会的人员被裁减，农村治保人员大幅度减少。我市目前有治保会506个，主任506人，副主任237人，治保会成员1434人。以dd派出所辖区为例，建制调整前有55个治保会，治保人员近100人，调整后仅18个治保会，治保人员仅50余人。
（二）治保会组织名存实亡，处于瘫痪或半瘫痪状态。在我市，虽然每个村(居)都按《治保会条例》设立了村（居）治保会，但事实上治保会组织基本健全的仅451个，不健全有55个；发挥作用的399个，没有发挥作用的107个。仅对德感辖区的40个村居调查，能开展活动的只有6个，其余基本上处于瘫痪状态。村（居）治保会组织名不符实，表现在以下几方面。一是治保会人员配置不合理。多数村（居）治保会取消专职治保主任，而是由村（居）委会主任兼任，有的治保会成员也由村（居）副职干部兼职。由于多数村（居）干部身兼数职，精力难以集中，群防群治工作措施难以到位；甚至有的村（居）为应付检查只在治保会人员名单上挂个名字。二是治保会缺乏生存基本条件。治保会无经费保障，也没有办公地点，更谈不上有办公装备，有的甚至连最基本的电筒、纸、笔等工作条件都不具备，更无从谈工作积极性。从调查情况来看，有经费的有264个，无经费的有242个，因此多数治保会工作开展不力，有的甚至根本没有开展过工作。三是群防群治措施落实差，效果不好。在组织、人员、经费都没有保障的情况下，即使在发生治安案件村（居）的村（居）干部，也只能为办案人员带带路，捎个信通知一下，根本谈不上开展夜间巡逻，守楼护院和对违法人口的帮改等群防群治措施。有时连普通民事纠纷也往基层公安派出所推。
（三）治保队伍整体素质不高，工作能力不强。在我市，治保会的工作人员基本上是义务的，没有经过专业培训。尤其广大农村，大批的青壮年外出打工或经商，文化层次较高的有志青年纷纷加入外流队伍。因此，农村治保会难以找到政治素质较高、有文化、业务能力强的人充实进来，有的虽然在村干部动员下勉强加入治保会，但受“怕得罪人，怕麻烦，怕报复”思想的影响，不敢大胆开展工作；有的本身在农村从事个体经营，加入治保会意在维护自身利益，根本无心治保工作，如永兴镇村治保会全体成员都是个体户。建制调整后，一些被撤销合并的原村干部分流到治保会，虽然这部分人有工作经验，责任心也较强，但多数年岁偏大，与“腿勤、手勤、口勤”的治保工作不相适应。由于经费的短缺，基层对治保会人员的培训工作越来越少，有的镇已经多年没有搞过培训工作，以致绝大部分治保主任都未经过法律培训，其业务素质普遍不高，特别建制调（更多精彩文章来自“秘书不求人”）整后，一些缺乏治保经验的人上岗，导致对工作无从入手，或者工作方法不多不活。
二、造成治保会组织弱化的原因
（一）基层党政领导认识不到位，对治保会组织的建设重视不够。改革、发展、稳定三者的关系是辩证的关系，但部分镇党委政府领导只注重经济建设，树立形象工程对保平安、保稳定的工作缺乏足够的认识，对治保会的作用认识模糊，没有把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。村级机构和人员要精简，都从治保会开刀，没有狠抓治保会组织建设和工作落实，认为社会治安有派出所在管，村组织治保会可有可无，一旦本辖区社会秩序出现混乱，往往把责任归咎于派出所侦查打击不力，没有从治安防范上研究深层次的原因，导致治保会不能很好的发挥其作用。
（二）受市场经济的冲击，基层微薄的资金投入远远不能满足治保工作的需要。各村书记、村主任、会计、误工补贴在1000元以上，治保主任的全年的误工补贴只有90-250元，不足一个普通农民半月的打工收入，收入差距悬殊大，难以调动工作积极性。而且，国家取消对治安费的收取，经费本已紧张的村（居）委会，更无力为治保会的必要开支提供经费，致使有的治保会连纸、笔和电筒等最基本的工作条件都不具备，直接影响到治保工作运作。由于财政紧缺，很多乡镇已多年未对村（居）治保人员进行必要培训。
（三）引导公众参与治保工作的力度不够。治保会是依法设立的基层群众组织，具有人熟、地熟、情况熟的工作优势，是党和政府动员、组织群众维护社会治安秩序的桥梁和纽带，是公安机关依靠群众、贯彻群众路线的主要形式和重要途径，是宣传法律、政策和带领广大人民群众维护城乡社会治安的有力队伍。但是由于对群众的宣传力度不够，群众没有从根本上认识到治保工作与自己的生活息息相关，缺乏参与治保工作的热情和积极性，从而使治保会丧失了群众基础。
三、加强治保会建设的几点建议
(一)提高认识，加强领导，切实把治保会建设摆上重要议事日程。各级党政领导，特别是乡镇领导要提高对治保会建设工作的认识，要切实加强领导，对治安防范工作加强调查研究，把村（居）治保会建设作为社会治安综合治理的一项内容来抓，做到一级抓一级，营造有人抓、有人管，有人落实的齐抓共管的良好氛围。
(二)建立和完善严格的检查与考核机制，实行奖惩逗硬。治保会工作是社会治安综合治理的重要组成部分，应当把它纳入年度社会治安综合治理《保稳定保平安责任书》进行严格检查与考核。各级党政及其综治部门应切实做好对村（居）委会治保工作绩效的检查与考核，既要听汇报、看总结、查登记，又要实地检查，走访群众，做到检查深入、考核仔细，防止流于形式。在此基础上，按照社会治安综合治理实行一票否决制的原则，对村（居）工作实行奖惩逗硬，凡治保工作、综治工作达不到目标考核标准的，一律取消评先资格，并追究相关领导和工作人员的责任。
(三)保证经费落实到位，切实提高治保干部经济待遇和必要的经费开支。根据xx市公安局、民政局、综治办联合制定的《进一步加强和改进治保会工作的意见》（x公治[2003]37号）精神，市财政应将治保会的培训、表彰、奖励经费，作为专项经费列入公安经费预算。各级党委政府应多渠道筹集资金，解决治保会的办公设施和人员经费。同时，要在深入发动和积极引导广大群众参与社会治安的基础上，从政治上经济上提高治保人员的待遇，对治保工作中涌现出来的优秀人员和先进事迹要进行广泛宣传表彰奖励，弘扬正气，使群众更加理解和支持治保会的工作。
(四)设立专职治保主任，加强治保组织建设。治保委员会，城镇以社区居委会、农村以行政村为单位设立。各居民院落、村民小组可根据情况设立治保会小组。机关、学校、团体、厂矿、商贸区等可根据情况设立治保会小组。治保会可以挂牌，刻印章。治保会主任要设专职，也可以由村（居）民委员会主要负责人兼任。对长期外出不能履行职责和不称职的治保委员要及时作出调整。
(五)公安机关要加强对治保会的业务指导。派出所要协助村（居）委会指导治保会建立和完善各项规章制度，规范簿册登记，做到治保会对辖区底数清，情况明，治保会活动有记录；派出所每年要对治保会主任进行一次业务培训，每个月通报当前治安形势和辖区治安状况，讲解法律知识，传授工作方法，明确下步工作重点，提高治保会干部的业务素质。
(六)明确治保会的任务和职责。治保会在村（居）委员会的领导和公安机关的业务指导下开展工作，其主要职责和任务是：开展经常性的维护社会治安，遵守社会秩序的法制宣传教育，努力提高村（居）民的法制观念和法律意识，组织群众落实好各项安全防范措施，对不安全的隐患，及时提出整改意见，并督促改正；协助有关部门对违法青少年帮助教育，组织群众保护案发现场，并及时向公安机关报告和提供线索，对现行违法犯罪分子和通辑在逃的罪犯，予以控制或扭送到公安机关，制止违反治安管理的行为，会同有关部门，对违法青少年进行帮助教育；制止违反治安管理的行为，协助和配合有关部门加强实有人口管理及时排查调处民间纠纷；组织治安巡逻，维护好辖区的公共治安秩序，协助公安保卫部门，保卫重点要害部位和公共场所的安全；向当地政府和有关部门反映群众对社会治安管理工作的意见、要求，提出工作建议。

9. 派出所对治安案件结案是否应该出具结案书

你好：
1、派出所对治安行政案件调查处理结案后对此案内部有结案报告。但在一般的情况下不公布，装入该案的卷宗存档。
2、对该案的当事人不出具结案报告。但做为此案中的受害人或当事人不用告诉，都知道如何处理的。