礼泉县治安

⑴ 咸阳市礼泉县赵镇政府行政编制农机土地管理科员的工作职责是什么

2001年12月28日
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关于乡镇机构改革的城市的调查

积极稳妥地推进乡镇机构改革，以促进新形势下的行政体制的改革，提高行政效率，大力推进体制和机制创新，探索加快实现农村工业化和现代化进程的重要途径。在机构改革已经完成的背景下，各县（市，区），乡镇机构改革已逐步提上议事日程。在本文中，我市部分乡镇在深入调查的基础上，浅思维。
市乡镇机构管理的问题
（A）由于体制的原因。
小镇作为一个基层党委和政府的行政系统的影响，它的操作和管理具有很强的指令性的特点，将其行政部门或受历史的影响，或的交通，电信，自然和地理条件的制约，有时往往是不符合当前本地经济发展，机构设置往往更多地考虑到相应的上级机构精简的原则不相符。乡镇机构管理的许多问题，是由于体制的原因，表现在以下几个方面：
1，小规模，高的行政成本。
根据去年年底的统计数据，1754在全省乡镇，各乡镇的平均人口为2.06亿，与此相比，城市乡镇的规模要小得多，城市有一个总的194个乡镇村，总人口2.48亿美元，平均每个乡镇128万（合并工作，因为我省在乡镇的乡镇和城市的其他城市，乡镇的乡镇平均人口正在改变，这里所列举的在去年年底的统计数据）。莲都区例如，原来的20个农村乡镇人口168,000，平均乡镇人口??少于10,000，至少郑镇常住人口只有2400人。乡小规模的，一方面，它是难以发挥集聚资金，技术，人力资源和其他元素的功能和空间结构调整，资源共享，差和限制发展和城市化的步伐，另一方面，乡镇规模小，并不意味着乡镇政府机构精简，提高效率，相反，由于内部机构注意的问题上下对口支持乡镇存在的，因此，“麻雀虽小五脏俱全，高行政成本，从一定意义上说，松阳，龙泉两县，例如，去年20和17个镇，2县，总人口为23124200和27421300，财政供养人员的数量增加了农民负担。（包括教师）为3125和3529，平均74个和78个农民养活一个“亏大了”。
2机构分散，缺乏服务功能。
目前，市乡镇内部机构碎片太小，许多机构，但目前还不清楚，推诿扯皮在一定程度上，效率不高的问题。莲都区水阁镇（现在撤镇建办），例如，在准备的31个干部，是党之间，组织，宣传，民政，工业，一体化的政治办公室，计划生育，做文书档案城市建设局等15个机构。乡镇政府机构经过多次的“垂直”管理并不意味着小镇有一个完整的服务，林业，工业，商业，金融，税务，司法，治安，土地，不完整的心跳，带来了大量的生产生活群众带来不便。同时，各乡镇作为基层政府的服??务功能的损失，群众的东西可以做，而且在一定程度上也影响了乡党委和政府的威信，加强和巩固政治功率在基层不利。
3，杂项人员的整体素质低。
例如，莲都区碧湖镇，镇机关党和政府办公室，农业厅和工业局，党及其工作人员，包括办公室，计划生育，城市建设办公室六个办事处在编制干部，各类机构准备三类区各部门的工作人员，驻扎在司法，派出所，工商行政管理单位。镇农业综合服务站，文化站，广播电台，电视台，分为及其各机构计无菌服务站，9个机构的区林业站，水站，卫生厅，市有关部门土壤垂直管理部门进驻管，城市建设规划;身份，可以分为公务员录用的干部，固定工，合同工，在工作人员的资金来源，可分为全额拨款，肯定补充（2000 /年），差额拨款，自收自支，不同的工资标准。由于大量的人，不同的来源，从而整体素质不是很高。具体表现为，质量参差不齐，一种文化。各乡镇的7名技术人员主要是以前的乡镇干部招募来自农村地区的教育水平相对较低的，如碧湖镇农业站立系列的28名干部在初中教育或以下的有6个，第二个是业务水平参差不齐。特别是农业技术队伍，过时的知识，技能和单一的问题相当突出，而且往往不知道农技站的农业经济，农业经济理解农技站，一些地方的农民已经提高养蚕，但仍然有一个养蚕成员仍然采取财政工资，人浮于事相当突出;不均匀的责任感。乡镇工作人员非公务员序列，有较大的差异在工资，福利，公务员，从而与政府中心不是很活跃。
4，经济薄弱，监管不力。
作为我市的城市化水平相对较低，城乡二元经济结构是比较明确的。要连读，例如，在1999年的本地税收151.7万美元元，其中？？139.63万美元元，占该地区的当地税收收入的92％，而其他20个镇当地的税收收入为1207万元市区，占该地区只有8％。 ，土地，林业，法律和秩序部门的垂直管理，乡镇预算外收入的大幅下滑后，需要把钱花在上升，增加开支，乡镇财政往往入不敷出，赤字累累。 。松阳，龙泉两个县，乡2000财年的营业收入分别为15542000元和1124万元，财政支出已经达到了32245000元和3851万元。除，云峰与雾溪乡，云和县13个乡镇财政出现赤字。政府的乡镇财政困难，削弱了基金的能力，以调节和控制，一些事情的办公室，由于缺乏资金，不，间接地削弱了政府的管理和服务功能，不利于改善乡镇稳定性干部队伍和政府的公信力。
（B）由于机制的原因产生的问题。
的系统，势必会带来机制是不活跃的。的乡镇和部门，乡镇和县（市，区）部门派驻单位，各乡镇，参与具体工作的顺利开展和兴趣，复杂的分配关系，各院校之间的关系的关系。不能很好地理清楚这些关系，直接影响了工作效率和机构的正常运作。这些问题主要表现在以下几个方面：
1，范围和权力支队。首先，办公室的东西，不存在“缺位”现象。乡作为政府，应该有更完美的功能，以方便群众。然而，乡镇政府的职能是不完整的，减少政府监管和协调这些部门的工作。群众的服务需求，因为乡镇没有能力在这方面没有得到满足。不应该做的事情做坚持，有“越位”的现象。本来按征收农业税的职责应该是税务机关的工作，参考的一般乡镇机关工作人员的条款，并没有税，但在目前情况下，征收农业税的工作量是比较困难的，而且成本高。县（市，区）政府，乡镇农业税收征收评估不能完成的临时征收的指标，弥补不足部分必须由乡镇财政殿角。为此，各乡镇每年都要花费大量的人力，物力收税。由于税收工作具有很强的政策，农民群众有不同程度的了解，如果不注意的途径和方法，可以很容易地导致干群关系紧张。
2，人的权利和权力的超脱。这两个乡镇所属机构或部门驻乡镇行政事业单位及其工作人员的县（市，区）部门管理，工资财政拔付，工作和服务，在小镇的对象分类。这种关系的双重性，最终造成“看得见的管不着”，“没有，但无形”的尴尬局面。站，乡镇的工作责任和权力的人事管理，如社会治安综合治理评估，主要责任在乡镇，乡镇派出所，司法人员，动员并没有说，就更不用说了人事管理。人权与权力不能统一，缺乏有效的约束和激励机制，干部管理，员工的工作是好还是坏取决于个人素质，独断专行。
3，金融权威和权力。作为一个政府，一个先吃饭，二要建设。市各县（市，区），乡镇财政包干的实施，除了基本工资和办公费用，乡镇干部的补贴，会议费用，营业费用等乡镇自负。此外，各种公共基础设施，文化和公共健康所需要的资金，民间事务福利往往需要的乡镇本身的提高，由于在速度和质量的城市大部分乡镇的经济发展，在金融位置的硬盘，压，即使有庞大的赤字，负债运行。此外，农业基础设施建设资金，往往是县（市，区）财政或主管部门削减部门管理，以争取尽可能多的资金这部分，各乡镇这一切并不需要金融资源和人力资源，尽管一些部门仍然对这个观点有群众被困资金。
乡镇机构改革的城市
根据我市实际，乡政府的工作目前的重点是加快农村城镇化的步伐，加快人口和产业集聚，促进人才的合理流动，技术，资金等因素改变城乡二元经济结构，加快农村工业化和现代化建设的步伐。基于此目的，我们应该做的，在下一步乡镇机构改革五结合：
（一）做好乡镇机构改革和调整的行政区划相结合。要完善的乡镇政府职能，精简机构，以减少财政供养人员，乡镇机构改革的基本目标的压力。为了解决这一矛盾，乡镇机构改革必须结合乡镇行政区划调整。义乌市组合把行政区划调整和乡镇机构改革的城市街头，城市撤出，农村撤退的乡，镇的做法，在原有的21个乡镇调整为8个镇和5个街道的城市发展模式，形成中心城市的格局，三个分中心，五大特色名镇“建设一个现代化的商务城市的步伐加快。因此，我们开展了乡镇行政区划调整必须丽水中心城市的规划目标相衔接，符合区域经济发展的目标。首先，我们要扩大中心城市发展的空间，在城关镇撤出城镇的基础上建立和经营的前提条件是成熟的，城市空间扩展富凌，市总工会，并具有一定人口规模的中等城市的建设奠定了基础。其次，我们必须专注于城关镇等8个县的发展，提高其拉动力云和县县域经济发展。纳入乡雾云和镇，这是在云和“小县大城（Ayutthaya）”战略的实施迈出了重要的一步，一方面，有利于云和木制的拓展空间玩具行业，连续形成规模，扩大的大小的云和镇的经济，土地面积，统一的规划，建设和管理，基础设施共享，提高城市品位。三，它是要扩大规模的中心城市，经济的快速发展，交通方便，具有一定的产业基础雅芳壶镇温河，古老的城市城镇，附近乡镇合并连片开发，提高它的元素的集中和合理配置。莲都区美国雅芳，雅芳城镇人口，面积为39,700至46,000？83.6平方公里扩大到133.53平方公里辐射半径显着扩大有利于发挥主导作用的镇中心镇，乡并入区域经济。当然，乡镇行政区划调整，但其产业特色相结合培育和扶持主导产业相结合，从有利于产业集聚的角度，因地制宜，分类指导小城镇真正成为区域经济发展极“。
乡镇规模，以促进乡镇管理，同时也为了减少村开支，有条件地时间已经成熟，你可以合并行政??村。目前，全市有3666个行政村，平均每个行政村的人口只有676。城市的经济欠发达农村二，三级产业，本身村集体经济相对薄弱，甚至“贝壳村。的行政村庄过度，和一个相应增加村干部，村干部失去了收入补贴不是一个小的一笔开支的因此，在运输的情况下，通信，改善生产条件可适当合并规模较小的行政村。
（B）应结合乡镇机构改革，转变乡镇政府职能。市场经济条件下，政府是不会过多干预微观经济活动，，确保转变政府职能，加强社会管理，提供公共服务，以促进经济发展。任何市场机制可以解决的，政府不再干预，政府不再分配所有民间社会可以承受的。检修乡政府审批制度，减少审批环节，提高办事效率。市乡镇普遍开设了一个方便的窗口“，充分发挥其服务功能，真正的人的行为。与此同时，理清思路，政府不能做，也做不好的事情真的转移到企业级市场和社会中介组织。云县云和镇的木制玩具产业是在支柱产业的迫切需求的企业出口海关清关，商检，新产品开发和设计，以及金融代理服务，但镇政府也没有可能横扫这些都是内部业务，以及如何找到最好的组合的业务需求和镇政府的服务职能，为此，镇政府支持的专业人士成立了云和镇企业服务中心，由市场规律经济，有偿服务的形式为企业提供专业，高效的服务，同时也大大降低了企业管理成本。这样的社会中介组织作为政府和企业的桥梁和纽带之间的社会，同时也为政府承担的管理任务和工作的一部分，政府分流人员提供新的就业机会，并有机会发挥特长，鼓励大力发展。
（C）的乡镇机构改革，理顺条块关系。相同的权力和责任，以理顺关系，合理分工，各展所长的权力，理顺酒吧关系，明确职责分工，建立有效的激励机制。根据省委的要求，“除了到派出所位于乡镇，工商行政管理，税务和其他机构，其他县的政府部门驻乡镇原则上应下放，实施后者的块管理系统上的压力克服多头管理与执法职能和酒吧的生意更加紧密地联系在一起的，高度专业化的行业，工商，公安，法院在保持原有的制度不变的情况下，实施双重领导，酒吧的管理制度，但副任用干部，是党的地方委员会征求意见，年度考核应在当地党委的意见;部门和乡镇全面的评估，通过讨论和谈判，有利于调动干部积极性的角度来看，你可以分配在全区范围内以前的部门在的乡镇人员使用;部门在乡镇机构委派到各乡镇，各部门要加强业务指导，监督和检查，并不断提高业务水平，更好地为农村经济发展服务。
（D）进行乡镇机构改革，精简机构和人员相结合。流线型的目标来实现的，我们必须重新核香港，定编的人员和机构，人员和机构设置，以尽量减少随意性，减少行政成本。
1，精简领导职数。行的原则，按照“精简，高效”的严格控制乡镇领导班子排名领先的跨工作在党和政府实施的需要，可以作为村长，乡长和乡党委书记（或兼职主席的乡镇人民代表大会），党的书记可以同时约束秘书，本集团宣布同一人担任成员可以跨越一个兼职党成员和副市长武装，政治和法律工作的电荷。同时，适当增加在书记官非领导职务的副主任科员，主任。
2，精简机构。乡镇行政机关根据经济和社会发展，需要转变政府??职能，调整为4个内设机构，在党和政府办公室，建设发展办公室，社会发展办公室，综合治理办公室。农业，卫生，文化，广播电视，水利等部门驻乡镇机构委派到乡镇，根据工作的性质，及乡镇拥有的机构合并。如卫生机构和乡镇卫生院，文化分馆和文化中心;水管站和灌溉协会，农技站，农业技术推广综合服务站。在此基础上，文化相结合，成立乡镇文化广播电视中心，广播电台，电视台，社会服务和文化广播电视事业的发展;农业相关的站合并乡镇农技服务站，商业发展农业相关的服务。当然，这些机构的合并，它能够在市场竞争中求生存的先决条件，否则，搞“一刀切”是没有意义的。像雅芳，古城壶镇有条件的地方从乡镇农业技术推广服务站的农技站剥离出来，成立一个企业性质的农业服务中心。与农业适度规模经营和农业生产的要求，按照劳动的社会分工的细化，因为在这些耕地连续流域，农业服务市场前景广阔。现实，雅芳种粮大户叶离容，在繁忙的季节，用自己的农机机械化支付的农民割稻亩产（70元），深受农民欢迎。
3，精简人员。首先，上级的结合乡镇机构精简和实施的政策。韩国委[2001] 13号导流明渠和政策的机构人事制度改革人员分流市本级机关“结合乡镇实际组织学习培训，接受提前退休或提前退休;分流鼓励官员辞去公职，自就业等措施。乡镇的人员和机构，按照省委精简的原则与要求，这一比例低于20％。因此，必须鼓励提前退休或接受提前退休;解雇临时工解雇的三个考试不及格。第二，合并后的员工精简和加强中心村建设，在有条件的行政村，可以采取委托系统，乡公所人员分配行政村党支部书记，发展和壮大村集体经济的前提下，由村下营工作人员的工资逐步过渡到政府财政的集体经济得到解决。第三，可以结合起来，简化和加快农业产业化经营。为了鼓励有技术专长的乡镇事业人员参与按照市场机制或创办的经营实体。云和县沙溪乡，到城市城关乡党委和政府通过政策扶持的农业技术人员，鼓励他们参与农业综合开发的形式的科技股，既充分发挥农技人员的优势，但也能满足农业发展的技术需要，而且也减少了乡镇财政的压力，实现了三倍的效果。
（E）乡镇机构改革和提高综合管理水平应依法处理。乡镇机构改革，行政区划调整，或转移的政府部门和机构，必须严格按照有关法律，法规，不采取行动，对自己的。同时，以提高政府的运作机制，加强管理的制定，规范化，法制化建设，尤其是原来在乡镇的机构有执法的权力下放给乡镇政府后，乡党委，政府不能因为自己的需要和要求站执法有执法权力的“工作”或服从乡镇领导的主观意图;站的工作人员要加强学习，提高他们的业务素质，提高执法工作水平，以保障公正的法律的严肃性和乡镇党委，政府的中心之间找到最佳结合点，各部门要加强指导和监督的权力下放乡镇站的业务，而不是削弱，因为这些站把乡镇执法或根本漠不关心。

（市委政策研究室Weng香港的）

--------------------------新闻：省委政策研究室发送：市委常委，市市委副书记，副市长，市人大副主任大会主席和副主席，全国政协委员，市委，市政府，市委办公室，市政府办公室副主任，市自由职业者的研究
发型：有关直属单位的县（市，区），县（市，区）人民政府委员会

⑵ 滨州市邹平县醴泉三路与鹤伴一路路口红绿灯摄像头是什么类型的属于违章摄像头还是治安摄像头

滨州市邹平县醴泉三路与鹤伴一路路口红绿灯摄像头是违章摄像头+治安摄像头

⑶ 有关颜真聊的故事

故事一：黄泥习字

颜真卿三岁的时候，父亲病死了。母亲只好带着他回到了外祖父家。

颜真卿的外祖父是位书画家，母亲也是个知书达理的人。他们见颜真卿很聪明，就教他读书写字。颜真卿练起字来很专心，一笔一划从不马虎，一写就是大半天。

母亲见儿子练字这样用心，心里又是喜又是愁；喜的是儿子将来一定会有出息；愁的是家境不宽裕，哪有余钱买纸供他练字呢？颜真卿很懂事，见母亲为没钱买纸的事犯愁，就悄悄地自己琢磨开了。

一天，颜真卿高兴地对母亲说：“我有不花钱的纸笔了，您别发愁了！”

“傻孩子，纸笔哪有不花钱的呢？”

“您瞧，这不是吗？”颜真卿手里举着一只碗和一把刷子，欢快地说，“这只碗是砚，这把刷子当笔，碗里的黄泥浆就是墨！”

“那……纸在哪儿呢？”母亲又问。

颜真卿用手指了指墙壁，认真地说：“这就是纸。不信，我写给您看！”

说完，他拿起刷子，在碗里蘸满了泥浆，走到墙壁前挥笔写了起来。等到墙上写满了字，他又用清水把字迹冲洗掉，然后又重新写起来。

看到儿子有了不花钱练字的好法子，母亲高兴地笑了。

由于颜真卿刻苦好学，长大以后，他不但练就了一手好字，而且也成了一个博学多才的青年人。

故事二：辞官拜师

颜真卿二十六岁那年参加了科举考试，考中了进士；两年以后，他在朝廷里做了校书郎（负责写碑文、祭文的官）。后来朝廷又让他到礼泉县（在现在陕西省）去当专门管理地方治安的县尉。

县衙里公事很多，可颜真卿还是不忘练字。虽然大家都夸赞他的字写得很有功夫，他却想，俗话说“山外有山，天外有天”，自己写字的功夫还不到家，还要拜高明的人为师才行。不久，他就辞去了官职，拿着自己写的一些字，赶到洛阳去拜大书法家张旭为师。

张旭听颜真卿说完来意，仔细地看了颜真卿写的字以后对他说：

“你的字写得已经很不错了。现在，国家正是用人的时候，你是国家未来的栋梁，哪能在写字上花那么多功夫呢？你只要勤练，字就能有长进，就不必拜我为师了。”

听了张旭的这番话，颜真卿觉得有道理，见张旭执意不肯收自己做学生，就告辞回长安了。

颜真卿回家以后又在朝廷里做了官，可他心里总放心不下向张旭学书法的事；过了不久，他又一次辞去官职，来洛阳找张旭。

张旭见颜真卿第二次辞官学书法，被他的一片诚心感动，就高兴地收下了这个徒弟。

⑷ 西安的袁家村怎么样，好玩么主要有啥特色

袁家村坐落在陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北面的举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山回下，被人答们称为“关中印象体验地”。

⑸ 礼泉县治安管理怎样

礼泉县治安管理总体而言非常不错。
这一点毋庸置疑！

⑹ 看资料(历史）

唐太宗，经济繁荣，社会安定。拥有开明和包容的对外民族政策。唐太宗统治清明，为后来的开元盛世奠定了基础。

⑺ 陕西有哪些著名的作家代表作有哪些

1、路遥

代表作：《平凡的世界》

邹志安，陕西礼泉人，中共党员。1966年毕业于师范学校。历任礼泉县小学教师、县文化馆员，中国作家协会陕西分会专业创作员、理事、主席团委员。1972年开始发表作品。著有长篇小说《爱情心理探索》，短篇小说集《乡情》、《哦，小公马》，中篇小说集《心旌，为什么飘摇》等。

凭借《哦·小公马》和《支书下台唱大戏》连获第7、8届全国优秀短篇小说奖，一举跃上全国文坛。

⑻ 陕西省礼泉县药王洞茨林村低保名单农村低保

需要的名单可以去村委会咨询。
收集整理编辑加工完善的低保资料，供参考：
低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。
▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
▲凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！
丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。
丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！
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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是多少？
中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。★低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保审批部门递交申请低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
● 二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件与材料
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

★哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
★如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
★残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
★低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
9.有高额价值收藏品的家庭；
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。


★低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★关于廉租房（低保房）政策资料：
低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。
★三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。
四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。
两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

★低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委：
申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!
特此申请
申请人：×××
申请日期:× 年× 月×日

★ 附载：人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

⑼ 咸阳市礼泉县，我在礼泉县城路过此地被一些烟民敲诈而且还殴打我。让我感觉礼泉的治安存在问题

遇到这种情况不要害怕，直接干他，我前年在西安火车站就有个新疆人（烟民）把我碰了，还问我要钱，被我猛捶了一顿。