治安管理处罚法细则

A. 中华人民共和国治安管理处罚法第十三条的漏洞和解决办法

第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚

B. 要对旅馆业进行停业整顿,公安机关依据的法律条款是

要对旅馆业进行停业整顿，公安机关依据的法律条款是《中华人民共和国治安管理处罚法》和《旅馆业治安管理办法》。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条：旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处5日以下拘留。

《旅馆业治安管理办法》第六条：旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

第十七条：违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款的规定，处罚有关人员。发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(2)治安管理处罚法细则扩展阅读：

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条：旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处200元以上500元以下罚款。

旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

C. 你好，处犯治安管理条例第66条，严重与较轻怎么界定

这个是办案部门
综合考虑，根据案情、人员数量、影响的程度
造成的后果等因素来判定的

D. 《治安管理处罚法》第二十九条中的“国家规定”指的是什么

《治安管理处罚法》
第二十九条 有下列行为之一的，处5日以下拘留；专情节较重的，处5日以属上10日以下拘留：

（一）违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；
（二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；
（三）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；
（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。
国家规定包括
<<中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例>>
<<计算机病毒防治管理办法>>
<<计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法>>

E. 治安管理处罚条例是不是我国的基本法律

1。条例不是基本法律。
2。根据宪法第九条全国人大制定和修改刑事，民事，国家机构和其他的基本法律。
我国法的体系是由法律，行政法规，地方性法规，自治条例，单行条例，规章，办法，解释等组成的。制定的机关不同，其效力也就不同。
3。在法律的适用与处理上，由法律规定的，优先适用法律的规定，根据在于上位法优于下位法。当然，也可能条例与法律都有规定的时候，就要判断，十分都是基于特殊的适合于地方基本情况的，会适用条例，根据在于，特别法优于一般法。情况不同，适用的法律或条例也可能不同。

F. 劳动教养措施与治安管理处罚法的关系

劳动教养是对多次违法和轻微犯罪，但不够刑事处罚而具有较大人身危险性的人所采取的一种强制性教育改造的治安行政处罚。

劳动教养是一种限制人身自由的最严厉的治安行政处罚。

公安部《劳动教养试行办法》
第十条 对下列几种人收容劳动教养:
（一）罪行轻微、不够刑事处分的反革命分子、反党反社会主义分子；
（二）结伙杀人、抢劫、强奸、放火等犯罪团伙中，不够刑事处分的；
（三）有流氓、卖淫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为。屡教不改，不够刑事处分的；
（四）聚众斗殴、寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安。不够刑事处分的；
（五）有工作岗位，长期拒绝劳动，破坏劳动纪律，而又不断无理取闹，扰乱生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和生活秩序，妨碍公务，不听劝告和制止的；
（六）教唆他人违法犯罪，不够刑事处分的。

、“劳动教养”与治安管理处罚法也存在十分严重的冲突。
从《治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”的规定来看，该条规定与国务院《关于劳动教养问题的决定》第二条规定、公安部《劳动教养试行办法》第十条规定在适用范围上基本上是重复的、相互包涵的，但是，从二者的处理结果来看，却有天壤之别。如同样是“诈骗”行为，在情节上同样是“不够刑事处罚（处分）”，如果公安机关依照《治安管理处罚法》（第四十九条）进行处理，对“诈骗”行为人最重可以作出“十五日拘留，并处一千元罚款”的决定；如果公安机关依照《劳动教养试行办法》（第十条第三项）进行处理，对“诈骗”行为人最重可以作出“收容劳动教养三年”的决定。又如同样是“寻衅滋事”行为，在情节上同样是“不够刑事处罚（处分）”，如果公安机关依照《治安管理处罚法》（第二十六条）进行处理，对“寻衅滋事”行为人最重可以作出“十五日拘留，并处一千元罚款”的决定；如果公安机关依照《劳动教养试行办法》（第十条第四项）进行处理，对“寻衅滋事”行为人最重可以作出“收容劳动教养三年”的决定。

详见http://www.19lou.com/forum-1360-thread-18041305-1-3.html

G. 《治安管理处罚法》第42条5项 处罚办法是什么

《治安管理处罚法》第42条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（1）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（2）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（3）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

（4）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

（5）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

（6）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

H. 《中华人民共和国治安管理处罚条例》到《中华人民共和国治安管理处罚法》经历了哪些过程

《治安管理处罚条例》在1986年9月5日经第届全国人大常委会第17次会议通过，自1987年1月1日起实施！1994年5月12日第8届全国人大常委会第7次会议对《条例》进行个别内容的修改，但是不太完善！1997年8月经公安部会同有关方面对《条例》进行调查研究和论证，反复听取地方和基层公安机关的意见和提议，2002年4月将《中华人民共和国治安管理处罚法（送审稿）》报送国务院，形成《中华人民共和国治安管理处罚法（草案）》，2005年8月28日十届全国人大常委会第17次会议审议通过了《中华人民共和国治安管理处罚法》。
俩者的区别：
条例属于法规的范围，法规包括条例；法规分为国务院制定的行政法规和地方人大制定的地方性法规。
狭义的法律只能是全国人大及其常委会制定颁布的才称为法律，名称多为“中华人民共和国某某法”；而法规有国务院或地方人大制定，名称多为“某某条例”，“某某实施办法”，“某某实施细则”。另外根据“中华人民共和国行政处罚法”第九条规定：法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。这样的话因为“治安处罚条例”不是法律，就不能设定对限制人身自由的行政处罚，如果不把“治安处罚条例”上升为法律，那么就与行政处罚法相矛盾，所以上升为法律后就与行政处罚法相一致了。

条例不高于法律和法规的！条例法规可以由人大或者人大常委会、国务院颁布！条例也因应时代和社会变化而不适用的，要不断完善才可以！

I. 公安机关除了依照《治安管理处罚法》对违法人进行行政处罚的，还能

太多了：

1、《中华人民共和国公民出境入境管理法》第二十五条。
2、《中华人民共和国集会游行示威法》第二十八条、三十条、三十三条。
3、《中华人民共和国枪支管理法》第四十三条第五款、四十四条。
4、《中华人民共和国道路交通安全法》第八十八条至一百条、一百零六条至一百零九条。
5、《中华人民共和国道路交通安全法》第八十八条、九十一条。
6、《中华人民共和国道路交通安全法》第八十八条、九十一条、九十九条、一百条、一百零一条、一百一十一条。
7、《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29号颁布，国务院第363号令,自2002年11月15日起施行）第二十九、三十一条 。
8、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 》（1994年2月18日发布并施行国务院第147号令） 第二十、二十三条。
《互联网信息服务管理办法》（国务院第292号令，2000年9月25日发布并施行）第二十条。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日中华人民共和国国务院令第93号）第三十八条。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日中华人民共和国国务院令第九十三号发布 1992年5月1日施行）第三十七条。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日中华人民共和国国务院令第九十三号发布 1992年5月1日施行）第三十三条。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日中华人民共和国国务院令第九十三号发布 1992年5月1日施行）第三十四条。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日中华人民共和国国务院令第九十三号发布 1992年5月1日施行）第三十五条。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日中华人民共和国国务院令第九十三号发布 1992年5月1日施行）第三十六条。
《娱乐场所管理条例》（中华人民共和国国务院第458号令，2006年1月18日国务院第122次党务会议通过，现予以公布，自2006年3月1日起施行）第三十七条、四十条、四十二条、四十三条、四十四条、四十五条、四十六条、四十九条、五十条、五十三条
《报废汽车回收管理办法》 （中华人民共和国务院令第307号《报废汽车回收管理办法》已经2001年6月13日国务院第341次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行）第二十一条、二十二条、二十三条、二十五条、二十六条。
《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院第421号令，中华人民共和国国务院令第421号， 2004年9月13日国务院第64次常务会议通过， 2004年12月1日起施行）第十九条。
《中国公民因私往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准， 1986年12月25日公安部公布施行）第二十六条。
《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（1997年12月11日国务院批准1997年12月30日公安部发布）第二十、二十一、二十三条；《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（1996年2月1日国务院第195号令）第十四条；
《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月27日公安部外交部发布，1994年7月13日国务院批准修订，1994年7月15日公安部、外交部发布）第四十一条。
《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月27日公安部外交部发布，1994年7月13日国务院批准修订，1994年7月15日公安部、外交部发布）第四十二条。
《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月27日公安部外交部发布，1994年7月13日国务院批准修订 1994年7月15日公安部、外交部发布）第四十三条。
《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月27日公安部外交部发布，1994年7月13日国务院批准修订 1994年7月15日公安部、外交部发布）第四十五条。
《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月27日公安部外交部发布，1994年7月13日国务院批准修订 1994年7月15日公安部、外交部发布）第四十六条。
《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准 1986年12月27日公安部外交部发布，1994年7月13日国务院批准修订 1994年7月15日公安部、外交部发布）第四十七条。
《中国公民因私往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准 ，1986年12月25日公安部公布）第二十七条。
《中国公民因私往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准 1986年12月25日公安部公布）第二十八条。
《交通安全法实施条例》（国务院第49次常务会于2004年4月28日通过并公布2004年5月1日起施行）第二十三条至二十六条、二十八条。
《印刷业管理条例》（2001年7月26日国务院第43次常务会议通过，2001年8月2日起实施）第三十四条、三十六条、三十七条、四十一条。
《计算机病毒防治管理办法》（2000年3月30日公安部部长办公会议通过2000年4月26日发布并施行公安部第51号令）第十六、十七、十八、十九、二十条
《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》（1997年6月28日公安部部长办公会议通过1997年12月12日发布并施行公安部第32号令）第二十、二十二、二十三条。
《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准 1986年12月27日公安部外交部发布，1994年7月13日国务院批准修订 1994年7月15日公安部、外交部发布）第四十四条。
《典当管理办法》（2005年2月9日商务部、公安部第8号令）第六十三条、六十五条、六十七条。
《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准 1986年12月27日公安部外交部发布，1994年7月13日国务院批准修订 1994年7月15日公安部、外交部发布）第四十条。
《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（1984年1月6日国务院发布并施行），第四十、四十一条。
《旅馆业治安管理办法》（1987年9月23日国务院批准1987年11月10日公安部发布）第十五条、第十六条、第十七条。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条、第六十条； 《废旧金属收购业治安管理办法》（公安部令第16号，1994年1月25日颁布并施行）第十三条第一款第四项、第六项