领导者的最基本职责

1. 公共领导者最重要的职责是导向、组织、管理、奖惩中的哪一个

公共领导是由“公共”和“领导”两部分构成。公共领导就是强调具有“公共性”的领导，具体而言，是指公共部门，特别是政府职能部门在公共管理活动过程中，为了实现公共利益，体现公共精神而进行的高层次管理活动。公共领导是社会主义中国现在行政领导发展趋向，同样也是为之奋斗的目标。
一、公共领导是具有“公共”精神的领导
对一般组织而言，领导是组织的统帅与灵魂，但对公共管理来说，公共领导是为了实现公众利益而进行的社会活动，应成为组织本身与组织活动对象的公共性的领导与指引，即有公共精神的领导。这种公共精神不是虚幻的称谓，它表现为公共领导行为赖以实施的基本权力来源于公众，公共领导以实现组织的公共利益而不是私人利益为宗旨，公共领导是公共部门的领导而不是私人部门的领导等等。
二、公共领导是政治或政策型领导
随着现在公共管理理论越来越重视高层次公共管理的影响与作用，公共领导更多地与高层决策和政治问题联系起来。从这一角度出发，公共领导又被看作是政治或政策领导。公共领导在政策制定与实施层面上不同于一般组织领导，相对而言，公共领导更关注外部组织间的关系的关系及其对重大决策的影响，而一般领导则致力于组织内部的政策目标。
三、公共领导是战略型领导
公共管理，特别是公共领导比一般领导更具有前瞻性和宏观驾驭力，它是完成公共管理重大任务不可或缺的资源条件。公共领导战略涉及如何运用智慧和指挥能力来指引公共组织去实现既定方针和目标，如何制定并控制良好政策使其达到最佳效果。
公共领导的战略管理区别于私人管理的战略性，这是由公共管理的本质特征决定的。一般而言，公私部门的管理在管理层面和执行层面上大体相似，但在领导层面上，由于公共管理是建立在公共权力强制力之上，它受政治权威和合法强制的双重限制，所以公共领导的战略有独特内涵，如权力（利）的不可让性、绩效测评的困难等特点。
四、公共领导更关注对公共事务的管理
对公共管理而言，公共领导的活动不但是局限于组织内部，而且更主要的还包括组织之间进行的复杂多变的外部环境下的领导活动。亦即公共领导比以往领导更加关注组织内外的变化和与此相应的管理。这是因为公共管理的社会性内涵，随着经济全球化趋势的加快，公共领导的社会化倾向日益明显。公共领导要以开放的思维模式，走出内部管理的“禁区”，关注和解决更为广阔的领导外部世界的方方面面问题，有效地的推动公共领导向前发展。

2. 行政领导者的责任主要有哪几个方面

行政领导责任分为四种：
(1)政治责任。 (2)法律责任。 (3)行政责任。 (4)道德责内任。
行政领导责容任的具体内容：
(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定。
(2)主持制定本地区、本部门的工作计划。
(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题。
(4)正确地选拔、使用人才。
(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查。
(6)做好协调工作。

3. 什么是直接责任者，主要领导责任者，重要领导责任者

1、直接责任者

自近代始，英美法和大陆法民法均奉行以下基本规则：任何有行为能力的人均应直接承担自己的行为后果；谁的行为造成不法侵害，就由谁直接承担民事责任。学理上称为“自己责任原则”。 因此付直接责任的人，也称直接责任人。

2、主要领导责任者

一般而言，领导者的主要职责是决策、用人和检查、落实，因而领导责任就具有间接性的特点。但是，领导责任不是一句空话，不能成为搪塞责任、逃避处罚的挡箭牌，而必须认真、严肃地予以落实。

3、重要领导责任者

重要领导责任者是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失直接领导人负管理责任的人员。重要领导责任者是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。

(3)领导者的最基本职责扩展阅读

领导责任和其行政职位、行政职权是统一的。

首先，领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。

其次，领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。

第三，领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。

作为领导者，责任是第一位，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。

4. 领导的基本职能是什么

领导职能是指管理者为组织结构中各个职位配备合适的人员。

包括: 公务员的选拔、聘任、考评、培训，近年来将人员配备职能扩展为选人、用人、评人、育人、留人等；激励和引导组积成员以使他们为实现组织目标做贡献。

为使领导工作有成效，管理者要了解个人和组织行为的动态特征、激励员工及进行有效的沟通，只有通过有成效的领导，组织的目标才有可能实现。

领导工作就是对组织内每个成员（个体）和全体成员（群体）的行为进行引导和施加影响的活动过程，其目的在于使个体和群体能够自觉自愿、有信心地为实现组织的既定目标而努力。

它包括决策、选人用人、指挥协调、激励和思想政治工作等。

领导职能的“职”代表职责，“能”代表能力。作为一个领导其主要的责任是激发下属人员的潜能，让每一个下属工作人员的潜力发挥到百分百，甚至是百分之二百。领导，是引领指导的意思，不单纯是“管人”这么简单。

领导的实质是指引和影响个体、团体或组织在一定条件下实现所期望目标的行为过程。这里实行指引和影响行为的人叫领导者，接受指引和影响的人是被领导者，一定条件是指所处的环境因素（即企业组织内部或外部环境）。

领导职能是指领导行为在组织中的影响和作用，主要包括一般功能和角色功能。

(4)领导者的最基本职责扩展阅读：

领导职责

领导职责是领导者的职能和责任，主要表现为工作规范。可以概括为：

(1) 确立目标。包括目标分析、目标选择、多目标的顺序排列。

(2) 建立组织和制度。确定合理的组织结构，制定有关政策、制度和规章。

(3) 选人用人。选择适合的人，分配其适当的工作，明确职责，授予权力。

(4) 进行决策。包括对目标、规范、机构、干部、计划、以及资源分配的可行方案进行优选，对存在的问题提出对策。

(5) 监督检查。对目标实现程度、管理组织运行情况、规范执行情况、进行及时的监督与检查，发现问题并及时解决。

(6) 教育。对部属进行思想和业务教育，提高其政治水平和业务能力，以利于既定目标的实现。以上所述是领导者的一般职责，制定具体领导职责规范时，还应考虑其工作的特殊性。

参考资料来源：网络-领导职能

5. 领导者有哪些职责求答案，谢谢！

领导者在企业经营中处于至关重要的地位。企业经营成功与否，在很大程度上有赖于领导者角色的发挥。用一句不太恰当的话形容领导者在企业经营过程中的地位和作用，那就是“成也领导，败也领导”！
企业经营的命脉系于领导者一身，其重要性不言而喻。领导者拿着高薪，享受特权，声名赫赫，但每年还是有许多大小规模不同的企业因为经营不善而被迫破产、关闭，领导者在这里扮演着一个不那么光彩的角色。
为什么这么多企业会倒闭?我们这里不谈论任何其他客观或主观的因素，我们只探讨一个问题：那就是领导者的角色问题！换句话说，就是领导者究竟应该承担哪些职责。
从领导者所处的位置和肩负的责任来看，领导者应该具有以下三重最主要的职责，这也是考验一个企业领导者是否名副其实的最主要考核指标。
领导者的三重职责包括：
确定企业发展战略方向；
严格监督执行，加强考核；
选好人，用好人，调动一切有生力量来办事。
下面，我们将详细谈论领导者的这三重职责。
确定企业发展战略
企业通过流程来规划它的发展前景，如果战略流程环节出了差错，那么无论企业的执行力有多强，都是无用的；而且执行力越强，差错可能越大。因此，企业发展战略必须制定准确。而确定企业发展战略方向，就是企业领导者应该优先考虑的最重要职责之一。
领导者在确定企业发展战略方向的过程中，必须注意以下几点：
首先，战略应该是明确而非模糊的。一些领导者认为，“战略”是从抽象的角度来考虑的，“战术”是从具体的角度来考虑的，因此“抽象”的东西就应该是模糊的、不具体的。在这个准则之下，这些领导者将自己企业的战略故意弄得迷糊不清，非常抽象。比如，前几年，许多企业争相提出“打造世界级大企业”，只有口号而缺乏实际内容，这种企业发展“战略”其实根本就不叫“战略”，而应该叫“概念”、“口号”。
企业发展战略必须是明确的，而且丝毫不能马虎。领导者制定企业发展战略，必须有具体的目标、内容、期限，即如中国的“八五计划”、“九五计划”等，总是有一些具体内容和将要实现的目标。国内空调业巨头美的此前提出“353计划”，就是要在未来三年之内，实现年销量500万套空调、做到全球空调业前三的目标，这就是一个非常明确而清晰的企业发展战略，单单从这个角度出发，我们认为美的领导者较好的完成了此项职责。
其次，战略与战术不能混为一谈。由于战略必须充分考虑到企业短期利益和长远收益，同时还需要综合考虑各种市场因素，加上大多数本土企业还很弱小，需要快速成长而非稳健发展，因此，许多企业领导者总是有意或无意地将“战略”与“战术”混淆起来，甚至用“战术”来取代“战略”。这点在各种中小企业中表现尤为明显。
笔者在华东工作时，曾与多个私营老板打过交道。他们的优点在于市场反应敏锐，体制灵活，坚决果敢，看准了的事立即动手，也因此成就了他们事业的第一
步；但随着竞争的加剧，他们缺乏战略的弊端也开始日益暴露出来，由于缺乏长远目光，他们现在做事都是“无的放失”，如同瞎子摸象，一些私营老板甚至为此遭受重大损失，更有部分私营企业主放下事业，“安度晚年”，他们现在害怕市场竞争了！
这其实说明了另外一个问题，那就是企业必须有“战略”，而不能只有“战术”上的小动作。制定战略，当然应该成为领导者最重要的职责之一了。
在制定企业发展战略方面，部分领导者还会经常犯这样一种错误，即：将自己的职责定格为“看准大方向”，而非亲手制定“宏观战略”，指定手下的人员负责明确发展战略，最终却因为种种原因，发展战略始终未能出台。笔者熟知的某著名家电企业，到了当年的
5月份，企业发展战略还未出炉，甚至连上一年的统计数据还未有一个统一的口径。这是领导者工作做得不到位的典型例子。
最后，领导者的主要职责是制定企业发展战略，而不能事必躬亲。有些领导者是从一线起来的，结果当了领导者之后，还是喜欢什么事情都插手管一下，不放心让下面的员工动手做。一家销售额上百亿的大型企业老总，连下属1000元的差旅费都必须经过他亲自批准，他自我感觉很累，同时也很洋洋自得，认为自己非常能干。这样的领导者实际上是“捡了芝麻丢西瓜”，得不偿失。为什么在这里还重点补充一句呢？就是因为这种现象太普遍了！
严格监督执行
执行，是实现既定目标（战略）的具体过程，也是一个非常艰苦、困难和琐碎的事情，而企业领导者在这其中扮演了一个至关重要的角色。
领导者的第二个主要职责就是严格监督执行，加强考核管理。
企业发展战略更多的是从企业长远发展出发，并不能在短期内创造出显著的、现实的收益，而企业存在于市场中，最重要的就是获取利益，赢得继续生存和发展的机遇。因此，领导者在制定企业发展战略之外，还必须将大部分精力投入到贯彻执行中去，只有执行，才可能为企业创造效益，获得生存和发展的空间。
而在执行过程中，领导者首先应该定位好自己的角色。领导者在执行过程中的角色认知十分重要。领导者扮演了正确的执行角色，执行才能成功，企业发展战略才能变成现实，企业才会进入稳健、快速发展期；否则，即使领导者制定了非常明确的战略目标（事实上，大部分企业都能做到这一点），甚至在执行过程中完成了自己的职责，企业仍然会缺乏执行力，甚至导致最终的失败。
其次，领导者必须做好监督考核的工作。有一句话非常经典：“下属只会做领导会考核的事情，而不会做领导希望做的事情。”因此，监督考核、贯彻执行就显得非常重要，而在这方面最具影响力的当然是企业领导者。
领导者在监督执行过程中，必须以身作则，带头示范，通过各种奖惩制度来坚决贯彻执行下去，最终形成一种“上行下效、上下齐心”的局面，共同将事业做大。某印刷厂厂长在这方面颇有建树。他自己很少亲自动手做事，但也从不肯呆在办公室里，而是到厂区各个角落走动、视察，发现问题之后，立即将下面的负责人喊来，当场做出处罚，并责令限期整改、处理；同时，他将以前建立的各种规章制度整理出来，弃其糟粕，取其精华，并新建了一些适宜的制度，然后发布下去，从上至下，所
有人都必须严格遵守；对其他各种制定的计划、项目，都以宗教般的热情来追踪跟进，并迫使人们采取相应的行动来协调整个组织的工作进展。他赢得了下属和社会的一致认可。
最后，领导者必须将严格监督执行的制度坚持下去。在执行方面，坚持就是胜利。执行靠什么来坚持？就是严格考核，认真贯彻，并将这种思想贯穿到每个员工心中。
选好人用好人
人力资源是每个企业里面最重要的资源，但同时，人也是思想非常复杂的动物，如何选用好的人才，是领导者必须认真考虑的第三个主要职责。
领导者选用人才其实包括三个涵义。
首先就是要选聘好的人才。这与企业经营风格、领导者的个人性格以及社会现况都有相当大的关系，而领导者对人才的重视程度（观念）在这里扮演了一个非常重要的角色。现在，还有相当部分的领导者在选聘人才的观念上存在极大的误区。国内一家知名度极高的企业老总竟然在公开场合“扬言”，那些新招来的应届大学生每个月有六七百元的工资已经足够了！该企业老总可能认为自己企业人才济济，这批大学生素质差吧；而事实上，该企业正处于发展阶段，需要大量人才，同时他们招聘的大学生也几乎清一色的是国家重点大学的优秀毕业生，拿到外面薪水最少也有两千多。仅凭该领导者的这番话，我们就不难看出，该企业绝对难以招聘到好的人才。
还有一些企业领导者在选聘人才方面，片面强
调“专业对口”，制造型企业就一定要用机械、电器等专业学生，而对于管理类、营销类人才则心存轻视；电子类学生竟然不让他们去做软件，只因为他们是学“硬件”的。从这个角度来讲，企业要选聘到真正好的人才，就必须领导者转变传统固有的那种用人观念了。
其次，充分利用好现有的人才，尽量做到“人尽其才，才尽其用”，充分发挥每个人的才能。领导者应该重视下面员工，启发下属认识到他们自身的重要性，告诉他们工作的目的是什么，让他们知道你对他的期望，及时告诉下属他的工作做得如何，并对优秀员工进行奖励，只有这样，领导者才可能真正做到充分利用每个员工的才能，以团队的力量将事情做好。
笔者在某公司任职时，曾创办了一份公司内刊。当时我的做法就是“充分调动一切潜在的和现实的资源来将内刊办好”。根据下面员工各自不同的特长、性格，我给大家分配了相应的职责。比如，有个员工交际能力很强，我就让他担任副主编，负责收集公司内部动态和外部联络（与其他公司内刊进行交流）；一个员工文笔非常流畅，擅长写作各种小说、散文，我就让他负责内刊中的小说、散文等板块内容；一个员工在生产车间颇有威信，我就让他负责公司内一线生产员工的新闻稿件；其他还有人负责安全、质量、法律、财务等板块；另有人专门设计封面、封底和内刊中的插图，摄影、校对均有人负责；此外，还借助于公司内各相关部门和有关领导的力量，最终我们的内刊是越办越好，成为公司内最具影响力的内刊。
最后，优秀的领导者还必须培养出一批一流的接班人（执行人才）。许多企业将人才招聘过来之后，就不再予以任何重视了。而从企业长远、持续、稳健发展的角度出发，企业就必须建立一套完善的、系统的培训制度，并严格贯彻下去。惟有这样，企业才有可能赢得未来的市场竞争。可惜这点由于无法在短期内取得
成效，而被大量的企业忽略。解决的根源在哪儿？还是在企业领导者身上。这也是领导者最重要的职责之一。
领导者在很大程度上直接决定了企业在市场中的竞争力；正因如此，我们才会如此看重领导者的职责，这既是企业发展的需要，也是领导者提升自我的需求，更是企业所有员工的呼声。
需要补充一点的是，本文所指的“领导者”并不单指一个企业的最高管理者，而是更广义的、凡是管理一个部门（单位）的“领导者”。只是，相应的，他们的管理范围相对也有变化，但基本的内容还是不变的。“触类旁通”，定位好自己的角色，做好自己的工作，这就是本文写作的目的。

6. 领导者在决策活动中的主要职责有哪些

领导者在决策活动中的主要职责是：
(1)考虑决策目标的确立。领导者必须具备发现问题的敏锐眼光，善于从复杂多变的状态中抓住关键问题，并针对问题所在，提出符合标准的准确目标。
(2)组织决策方案的制订。领导者需要及时地提出有关决策课题，挑选熟悉这一课题的专家，组成高水平的智囊团，并为他们的工作创造优越的环境，提供有关的资料经费和条件，以便能尽快地设计出质量高的备选方案。
(3)负责决策方案的抉择。现代领导者既要勇于抉择，又要善于抉择，必须具有决断的魄力。面对大量的问题，需要领导者敢于及时做出正确的抉择，犹豫不决，模棱两可就是失职。
(4)领导决策方案的实施。随着现代决策体制的发展，决策与执行已相对分离。在实施方案过程中，领导者的责任不在于事无巨细的管理，而在于总体上的指导、控制、协调、监督，以保证决策方案的执行能够按照正确的决策顺利进行。

7. 《中国共产党纪律处分条例》所称“重要领导责任者”是指什么

指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行内职责，对造成的损失或者后果负次容要领导责任的党员领导干部。

8. 团队的领导者的大概职能是什么

1、调动团体成员参与的积极性

领导者应积极关注团体内每一个成员，认真观察他们的心态变化，激发成员大胆表达自己的意见、看法，鼓励成员相互交流，开放自我，积极讨论，引起大家对团体辅导活动的兴趣。

2、适度参与并引导

领导者应根据团体的实际情况，把握自己的角色，发挥领导者的作用。在团体形成初期，成员相互尚不了解，团体气氛尚未形成，领导者要以一个成员的身份参与活动，为其他成员做出榜样。

当引导成员开始讨论共同关心的问题时，领导者应注意谈话的中心及方向，随时适当引导。对不善于表达的成员给予适当的鼓励，对过分活跃的成员适当制止，始终把握引导团体活动朝向团体辅导目标方向发展。

3、提供恰当的解释

团体辅导过程中，当成员对某些现象难以把握或对某个问题分歧过大而影响活动顺利进行时，领导者需要提供意见、解释。解释的时机和方式根据团体活动形式不同而不同。

比如，在以演讲、讨论、总结为活动形式的团体内，领导者可以在开始时就成员的共同问题进行系统讲授。在提供解释时应注意表达简洁、通俗易懂、联系实际、深入浅出，避免长篇大论，避免专业性过强。同时，在整个辅导活动中应避免解释过多而影响成员的独立思考。

4、创造融洽的气氛

团体辅导过程中，领导者最主要的职责之一是创造团体的气氛，使成员之间相互尊重、互相关心，使团体充满温暖、理解、同情、安全的气氛。在这种气氛中，团体成员可以真实地、毫无顾忌地、坦率地开放自己，在成员彼此接纳的气氛中获得成长。

(8)领导者的最基本职责扩展阅读：

1、事无巨细、包办代替

有些领导者对团体成员和团体活动进行过程总放不下心，事事都要亲自过问，忙于应付，而忽略了冷静观察、细心体会、适当参与。事事包办代替不利于发挥团体成员的积极性，包办得太多，会影响他们的发展。

2、权威自居、说教过多

团体领导者是团体辅导的领导，是专家，但不能以专家自居，处处按自己的意愿干预团体活动、施加长官意志。不需要解释、评价的地方尽量不解释、不评价，多听听团体成员的看法、意见，发扬民主作风，引导团体成员自我教育、自我启发。说教过多会影响团体成员参与的积极性。

9. 行政领导者的最主要职能是

参考如下的解释，C比较像

行政领导的基本原理

行政领导是指国家行政机关的行政领导者为履行行政职能，引导和影响下级机关及其工作人员实现行政目标的行为。
行政领导总理国家和地方行政事宜，是一种高层次和影响全局的领导行为，具有法律性的权威，追求效率和公平双重行政目标。

行政领导贯穿于整个国家与社会管理的各个层次、各个方面和全部过程的始终，是维持与推动国家行政机器正常运转的主动力，它直接关系着国家的兴衰与命运。行政领导的职能主要有：指导机关达成行政目标，并对行政执行活动和行政人员进行监控；采取适当措施激励部属，提高整个组织的行政效率；制定规章制度，维持工作纪律；正确用人；进行组织内的行政沟通和协调，维持组织完整；保持组织对社会环境的适应，使二者达到动态平衡。

行政领导的基础是领导者的影响力。影响力的来源有：合法权——由领导者在组织等级系列中的合法职位决定的权力；奖惩权——奖赏和惩罚他人的权力；参照权——基于被领导者的认同和敬慕并愿意模仿领导者而使其产生的权力；专家权——领导者自己显示出来的又为被领导者所感知的专门知识的权力。

行政领导者在履行行政职能时必然采用一定的领导方式，领导方式是行政领导者在履行其职能、处理上下级关系过程中的行为方式。从不同的角度分析可以有不同的分类：按照领导者所用的手段可以分为强制式、激励式和示范式；按照领导者权力的控制程度可分为集权式、分权式和均权式；按照领导者管理的重点可分为重事式、重人式和人事并重式；按照领导者领导作风可分为专断式、民主式和放任式。

行政领导者可以通过选举、委任、考任和聘任等方式产生。作为行政领导者，应该在政治、道德、能力、知识、心理、身体等方面具备比一般行政人员更高的素质。

在行政管理过程中组成领导集体，是现代行政领导活动的必然要求。领导集体是指行政机关的领导成员组成的群体，是为了达到特定行政目标、具有多种领导功能的整体。为优化行政领导群体的整体功能，群体结构应该合理配置。

行政领导理论包括以下要点。

①行政领导权力是行政领导者实施领导的基础和前提。行政领导权力的使用是否合法和适当直接影响到国家、社会和公民的利益。应完善权力制约机制以防止行政领导权力异化。

②行政领导体制的核心问题是行政领导权力的划分，科学的行政领导体制有利于行政组织运转的协调有序。

③和谐的行政领导关系能够形成良好的领导体制格局，使领导集体富有活力和创造力。正确把握和处理行政领导关系并加以充分合理的利用，有助于行政领导职能的履行和领导活动目标的实现。

④行政领导者作为行政领导活动的主体，在行政领导活动中处于主导地位。行政领导者的个体素质高低和群体结构的合理与否，对于行政领导活动的成败具有至关重要的作用。

⑤行政领导者不仅要掌握和运用现代领导科学知识，还要讲究领导艺术和领导方法，能够自如地运用领导艺术并运用适当领导方法的领导者，在行政领导活动中能取得事半功倍的效果。