财政坚守

『壹』 "四个全面"战略下的五大发展理念 财政人该怎么做

一、“十三五”新发展格局的基本框架
基本框架是对“十三五”发展思路和逻辑体系的核心体现。即要通过基本框架的分析解决是什么、为什么和怎么办的问题，对于“十三五”发展格局来说，即要明确什么是基础、什么是目标、什么是现实、什么是路径的问题。
根据五中全会《公报》，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。而全面建成小康社会则是“四个全面”的战略目标，全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党作为战略举措，为战略目标的实现提供动力源泉、法治保障和政治保证。因此，“四个全面”的战略布局是“十三五”新发展格局的重要基础和条件。
根据新时期经济社会的发展特征和现实条件，五中全会对全面建成小康社会的构成目标进行了全面阐述，从而使“十三五”的发展目标更清晰、更系统、更全面。全面建成小康社会的目标体系包括五个组成部分即：经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。在其中，既将全面小康的概念从经济社会领域拓展到文化、生态和制度领域，又在原有的经济社会指标中形成了创新，如“户籍人口城镇化率加快提高”，“迈进创新型国家和人才强国行列”，“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”等。这此目标使全面建成小康社会的战略目标更加丰满充实，也更具实践性和现实性，反映了国家和人民在新时期的核心需要。
经济新常态仍然是“十三五”时期的经济运行环境和发展的现实条件。但在“十三五”时期，经济新常态的具体构成有了新的变化，对经济新常态的策略也将从认识和适应经济新常态，转为加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
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总体上，“十三五”时期的经济新常态的核心特征如下：消费上，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升；投资上，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求；进出口上，我国低成本比较优势也发生了转化，同时出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生；产业组织上，传统产业供给能力存在明显超出需求的压力，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显；生产要素上，人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；市场竞争上，数量扩张和价格竞争正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求；资源环境上，环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待；资源配置和宏观调控上，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。总体上，“十三五”时期的经济新常态的核心就是我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。
面对全面建成小康社会的宏伟目标和经济新常态的发展基础，我们必须坚持“发展是第一要务”的定位，坚持“以提高发展质量和效益为中心”的路径。在实践中，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。而要想实现这一发展，则必须完善发展理念，破解发展难题、厚植发展因素，为“十三五”时期的新发展格局提供坚实的动力和支撑。
二、“十三五”新发展格局的核心理念和动力支撑
发展理念既是发展格局的策略和原则，也是动力和支撑。“十三五”战略格局下，“创新、协调、绿色、开放、共享”成为核心的发展理念，并从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设的等多个方面全面影响“十三五”的发展格局和运行环境。从性质和作用上看，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展新发展理念体系，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。
从内在结构看，五个方面的发展理论各成体系，相对独立。创新是发展的第一动力，在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。协调是持续健康发展的内在要求，要坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，应坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。开放是国家繁荣发展的必由之路，开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。共享是中国特色社会主义的本质要求，要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。
从内在联系的关系看，五个发展理念各有侧重，但相互呼应、协调一致，既服务和服从于全面建成小康社会的宏伟目标，又彼此配合解决发展中的棘手矛盾和问题。从经济发展的基本结构看，生产要素和市场空间是支持经济增长的核心因素，而五大发展理念则作用于生产要素和市场空间的提供，从而为“十三五”的发展提供坚实的支撑。创新的着力点是增量的扩张，包括新要素的培育、新产业的扶持、新模式的创造和新市场的开辟等，因此，应把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风。协调的着力点是对存量的调整和融合，从而置换出闲置资源(要素)，或腾挪出新的产业发展空间，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展整体性。开放的着力点是利用好外部资源和外部市场，同时通过引入新的要素和技术，为国内企业的发展创新和整合协调创造条件，应奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。绿色的着力点是通过发展方式的转变为新产业、新技术的落地提供市场空间，同时，也将部分要素和资源进行强制性调整，使其生产效率更高、生产效果更好。要坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。共享的着力点是为了让生产更好的与分配相衔接，分配更好的与需求相衔接，并注重收入的公平合理，从而为生产的扩张提供更加有效的需求支撑，使总供给和总需求更趋向于平衡，从而为公共产品和社会服务领域中引入市场力量创造条件，从而使市场在资源配置中的决定性作用更加突显。
三、党的建设是“十三五”新发展格局的坚强领导核心
发展是党执政兴国的第一要务。党在“十三五”的新格局中，将通过深化对发展规律的认识，提高领导发展的能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。党的建设的领导核心作用主要表现在决策、动员、落实和法治四个方面。
第一，党的建设在“十三五”新发展格局中的决策作用。党的建设要坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委(党组)领导核心作用，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法，强化全委会决策和监督作用。提高决策科学化水平，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制。完善信息发布制度。
第二，党的建设在“十三五”新发展格局中的动员作用。党的建设应充分发扬民主，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。
第三，党的建设在“十三五”新发展格局中的贯彻落实作用。制定“十三五”规划纲要和专项规划，要坚决贯彻党中央决策部署，落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各级党组织要从实际出发，推进各级各类规划的落实，要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，把全会确定的各项决策部署落到实处。
第四，党的建设在“十三五”新发展格局中的法治作用。要加强党对立法工作的领导，加快重点领域立法，坚持立改废释并举，深入推进科学立法、民主立法，加快形成完备的法律规范体系。运用法治思维和法治方式推动发展，坚持依法执政，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。

『贰』 财政工作者为什么要坚守理想信念

做为财政工作者不坚守理想信念，怎么能把工作做好，心中时时刻刻想着人民，才能完成党和人民所赋予的使命。

『叁』 我国当前的财政政策是什么,为什么坚持这样的政策

我国当前采取的财政政策和货币政策分别是稳健的财政政策和紧缩性的货币政策。理由：
(一)
通胀从本质上说是货币过多问题，所以治理通胀主要靠货币政策。但当前物价上涨具有鲜明的结构性特征，光靠货币政策手段是不够的，必须更加重视运用财政政策等手段，形成合力，共同管理好通胀预期(二)
当前物价上涨是流动性过剩、成本推动及输入型通胀等多种因素综合作用的结果，并具有鲜明的结构性特征：食品价格上涨较快；由水、电、燃料价格、建房及装修材料价格、住房租金价格等要素组成的居民居住类价格上涨较快。食品价格和房价是这次物价上涨的两个大头，特别是食品价格成为物价上涨的主要推手。在这种背景下，光靠货币政策手段是不够的，必须更加重视发挥财政政策等手段的作用，形成合力，共同管理好通胀预期。(三)
通货膨胀从本质上说是货币过多问题，所以治理通胀主要靠货币政策。但当前中国物价形势复杂，货币政策多是对流通中的货币总量进行调节，对成本推动型和输入型通胀作用有限，对当前结构性通胀的治理效果不佳。再者，货币政策主要作用于货币供应量，进而调节社会总供给和总需求，故政策传导上存在一定的时滞。此外，货币政策各项工具的使用和效果都有一定的局限性：(四)
现阶段物价水平上升，通货膨胀，为了抑通胀而紧缩流通中的货币量，进而导致投资减少，来控制总需求。

『肆』 财政支出为什么要坚持讲求使用效益原则

财政支出效益原则，是以市场机制发挥基础性作用为基点的，遵循市场效率准则来安排财政支出，优化资源配置，以最小的社会成本取得最大的社会效益。这个原则包括宏观和微观两个含义：从宏观上看，要实现社会均衡。达到这一均衡的标准是政府支出给社会带来的利益应大于由政府课税或用其他方式取得收入所付出的代价。从微观上看，要进行成本-效应分析。

『伍』 财政部门处理投诉，应当坚持什么原则

财政部门处理投诉，应当坚持公平、公正和简便、高效的原则，维护国家利益和社会公共利益。

财政部门亦称“财政机关”。从中央到地方的政府行政机关中负责财政管理工作的机构。我国的财政部门包括：国务院下设的财政部；地方各级政府所设的各省、自治区、直辖市财政厅(局)；各行政公署财政处；各县(市)、自治州、自治县、市辖区财政局；以及各乡、镇财政所。

『陆』 急求一篇关于奉献财政的演讲稿

尊敬的各位评委、各位领导，亲爱的各位同仁：
大家好！
今天我演讲的题目是《奉献是首最美的歌》。请看，一幅幅财政战士忘我工作的画卷；一张张充满自信的笑脸；一股股继往开来、振兴财政的激情．．．．．．．．面对历史赋予的职责，神圣与自豪、坚定与自信、庄严与磅礴汇聚成一首高昂的交响曲，激励着你和我共唱一首奉献之歌。
东宝财政———已经走过×××个春秋，20年，财政人用“誓叫河山改模样”、“敢叫日月换新天”的战斗气概，同心同德、克难奋进，为我们的事业铸就了“团结开拓、服务兴财”的精神动力。看，我们的财政收入由几千万元一路攀升，直逼4亿元大关，收入规模持续扩张、收入总量快速增长、收入质量不断提高、收入进度全市领先；看，我们的财政改革与时俱进，国有资产管理全省领跑；看，我们的公共财政倾注民生，百姓无不欢欣鼓舞；看，我们的基本建设日新月异，不久，财政公众网也要精彩诞生。
为了这，多少同志常年战斗在财政改革与发展的第一线，又有多少同志奉献于财政后勤保障的第二线，多少次踏碎了一轮圆月，多少回扛走了满天星辰，经历了多少次工作与亲情的考验，背负了多少回对亲人无言的愧疚。
伟大的奉献精神常常蕴涵在平凡之中，最醇美的歌也是由一个个渺小的音符构成。我身边的每一位财政人没有惊天地、泣鬼神的舍生取义，没有震天撼地的豪言壮语，有的只是一个普通财政工作者的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
在我工作的岗位——办公室，就有这样一群人，他们用自己实际行动诠释着爱岗敬业、无私奉献的坚定信念。文书组的朱艳芳，一个人负责全局文件收发印制、档案管理、公章管理、电话接听等等，这些看似不起眼的小事，却事关全局的正常运转。从早上8点上班到晚上6点下班，一坐一整天，不能离开办公室片刻，就算下班时间，哪个科室要赶制文件或是加盖公章她都毫无怨言。秘书组的杜云峰，为了组织调研稿件，为了高质量地完成综合汇报材料，经常加班到深夜，甚至通宵达旦，放弃了许多与家人和朋友欢聚的时间。张正琴、程大雨不仅牵头科室的工作，还承担着办公室辛苦的文秘工作，繁重的任务使得她们无法停歇，但却无怨无悔。这就是办公室工作，每天重复而单调，但又必需而重要。
每次，当我悄悄地环顾四周，我又欣喜地发现，财政局的上上下下，无论是机关科室或是二级单位，哪一位不是勤不言苦、任劳任怨的“老黄牛”，哪一位不是在自己的平凡的岗位上无私奉献、默默耕耘。
平凡的岗位对于每一个人来说，都是一个不平凡的舞台。我的岗位和很多同志一样，没有站在财政改革与管理的风口浪尖，有时也体会不到税收收入国库、非税收入入专户时的喜悦，但是当我看到每一篇财政信息或宣传见诸报端的时候，看到每一份材料得到领导认可的时候，看到每一次热情接待使来访者笑逐颜开消失在办公大楼的那一瞬间，我更加感觉到了奉献的真谛，幕后服务者的喜悦之情油然而生！由此她将激励着我誓将毕生精力投身于默默无闻的服务中。
朋友们，船已离港，帆已扬起，十七大的宏伟蓝图已经绘就。让我们满载着历史的收获，沐浴着十七大的东风，伴随着“经营城郊、统筹城乡”的旋律，紧跟东宝经济发展的节奏，高唱财政奉献之歌，用执着来托起东宝这片蓝天，用热情去滋养东宝这片沃土，相信我们的身后，必将是和谐东宝的万里晴空。
r /> 谢谢大家！

『柒』 中国经济发展三个坚持

要坚来持积极的财政政策和稳健的自货币政策，为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境。产业政策要准，就是要准确定位经济结构性改革方向，发展实体经济，坚持创新驱动发展，激活存量增长动力，着力补齐短板，加快绿色发展，积极利用外资，积极稳妥扩大对外投资。
微观政策要活，就是要坚持和完善基本经济制度，完善市场环境、激发企业活力和消费潜能，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境，营造商品自由流动、平等交换的市场环境。

『捌』 古典经济学派财政政策的核心是坚持什么预算

财政政策移动IS曲线，楼主你看看LM都垂直了，移动IS只会导致R上升，Y不改变，故财政政策无用，货币政策移动LM曲线，很有效果，因为IS是水平的。
一方面 LM曲线垂直，说明货币需求的利率系数（H=0),就是说利率已经高到如此地步，一方面使人们持有货币的成本很大，人们不愿为投机持有货币，政府推行一项增加支出的扩张性财政政策要向私人部门借钱，由于私人部门没有闲置货币，必然R要上升到政府公债产生的收益岛屿私人投资的预期收益曲线，这样政府的支出增加伴随着私人投资减少，挤出效应是完全的。
另一方面，IS水平，D无限大，利率变动，投资就会大幅变动，挤出效应是完全的。
此时如果实行增加的货币供给政策，效果很大，因为公债价格必然要上升到足够高人们才会卖出，这样人们将有资金买生息资产，如此反复，直到收入提高把所有增加货币额全部吸收到交易需求中，由于LM垂直，人们对货币没有投机需求。 国民收入Y会按一定比例增加。

『玖』 财政绩效评价应坚持哪些基本原则

财政绩效评价应坚持的基本原则：
一是科学规范原则；
二是公开公正原则；
三是分级分类原则；
四是绩效相关原则。

科学规范原则，要求绩效评价严格遵循既定程序，科学可行；分级分类则要求根据评价对象特点分类组织实施；绩效相关则要求支出与其产出之间有紧密相关关系；然后，评价结果应客观公正，并接受社会公开监督。
绩效评价是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

各级财政部门和各预算部门（单位）（以下简称预算部门）是绩效评价的主体。其中：财政部门负责拟定绩效评价规章制度和相应的技术规范，组织、指导本级预算部门、下级财政部门的绩效评价工作；根据需要对本级预算部门、下级财政部门支出实施绩效评价或再评价；提出改进预算支出管理意见并督促落实。预算部门负责制定本部门绩效评价规章制度；具体组织实施本部门绩效评价工作；向同级财政部门报送绩效报告和绩效评价报告；落实财政部门整改意见；根据绩效评价结果改进预算支出管理。

绩效评价的主要依据:
（1）国家相关法律、法规和规章制度；
（2）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；
（3）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；
（4）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；
（5）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；
（6）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；
（7）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；
（8）其他相关资料。

『拾』 财务人员如何才能坚持自己的底线

会计人员在办理会计事务中，应当实事求是、客观公正。这是一种工作态度，也是会计人员追求的一种境界。做好会计工作，无疑是需要专业知识和专门技能的，但这并不足以保证会计工作的质量，有没有实事求是的精神和客观公正的态度，也同样重要，否则，就会把知识和技能用错了地方，甚至参与弄虚作假或者通同作弊。