社区治安防控体系建设简介
❶ 社区治安防控体系建设工作资料卷应该怎么做
布控方案
为进一步强化社区党组织维护稳定、服务群众的能力提高辖区社会治安防控能力切实加强辖区社会治安综合治理工作现结合辖区实际特制定本工作方案。
一、指导思想和总体目标
1、指导思想以“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实科学发展观在市委、市政府及街道党工委的统一领导下充分发挥社区的职能作用促进齐抓共管、广泛参与坚持“打防结合、预防为主”的方针严密防范和打击各种违法犯罪活动坚持以人为本加强宣传教育不断增强社区群众的治安防范意识和参与综合治理的自觉性坚持机制创新加强治安防范的长效工作机制。
2、总体目标构建起以群众自治组织和辖区公共户单位为基础公安派出所为骨干、群防群治队伍为依托以案件多发人群、区域、行业、时段为重点覆盖全辖区、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的治安防控体系。在2012年的安全感测评中安全感达95%以上2013年达到98%以上为辖区建设创造良好的社会治安环境。
二、主要内容
1、构建社会面巡逻防控体系。建立公安干警牵头专职巡防社区巡逻队等群防群治组织协同配合的巡逻体制切实增强街头路面的有警密度和见警时间提高对违法犯罪的发现、控制能力。充分发挥社区巡逻队、义务巡逻人员、物业保安力量的作用形成社区党组织、网格党支部、楼栋党小组三级联动防控。对重点区域和治安复杂区域要采取徒步巡逻、定点守候的方式进行控制对重点路段和易发案时段采取徒步巡逻方式进行控制。辖区巡逻防范做到联防员协同警察巡逻相结合便衣巡逻和着装巡逻互为补充采取巡逻、定点守候、盘查有机结合分层、分时、分片的控制手段形成严密布控。社区要结合区域的治安形势制定巡逻工作方案整合辖区治安防范资源尤其是要加强对重点部位、易发案时段和重点地段的控制落实防控工作措施切实有效维护辖区的治安秩序。制定并实施巡逻防范工作考核制度依据每日治安动态对防范力量进行适时调整每周对巡逻防范工作进行点评每月对巡逻防范工作进行考评最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性。
2、构建社区治安管控体系。强力推进社区警务战略健全社区综治组织整合社区治安资源提高社区的整体防范水平。完善对社区民警的考核制度。社区及社区民警要组织使用好社区综治委员、社区综治工作者、流动人口协管员、联防队员、治保主任、网格党支部、楼栋党小组做到职责清、任务明、工作互补。今后社区着力抓好以下工作 1组织开展对辖区楼群院落(小区)及散居户的摸底调查登记工作切实掌握辖区居住区域的防范结构及现状为防范工作的开展奠定坚实的基础。 2制定防范工作方案。依据居住区域不同的治安防范结构制定不同的工作措施对有专职值班人员的小区(院落)开展“零发案”小区(院落)的创建工作提高防范工作效能减少或杜绝刑事案件的发生。对无人值班的小区(院落)要划分为基础条件较好、基础条件一般、基础条件较差三类来开展工作对前两类小区(院落)今年要有100%小区(院落)落实专人值班;对基础条件一般现阶段无法落实专人值班和基础条件差的小区(院落)散居户区域将安排落实专人进行义务守护。 3制定社区治安混乱和突出问题的排查摸底工作。
社区及社区民警对社区存在的治安混乱和突出问题进行摸底排查对排查出的问题制定整治工作方案按照一事一档的要求建立整治工作档案详实记载整治工作的开展情况及工作效果并依照档案实施动态监控使整个工作落到实处。 4社区及社区民警以小区(院落)、楼栋(单元)为单位采取召开群众会、入户调查、入户宣传等手段动员群众或单位筹集资金安装防盗门提高辖区物防履盖面。 5在辖区内统一安排部署开展“平安家庭”创建工作。 6在街道党工委和综治办的指导下做好以流动人口和刑释解教人员为主体的实有人口管理工作做到底数清、情况明、基础台帐健全、数据鲜活。 7做好矛盾纠纷排查调解工作及时化解和调解各类民间矛盾及纠纷确保无民转刑案件的发生。 8社区民警要组织专业巡防、半专业巡防、义务巡逻人员在辖区开展巡逻守护工作特别是要加强对背街小巷和易发案区域的巡逻守护。 9在社区从事综治工作的人员一律挂证上岗(社区综治工作者、流动人口协管员社区综治委员工作人员挂证)巡逻人员一律佩戴明显标志。 10沿街铺面落实每日值班治安员制每日值班治安员一律佩戴明显标志。
3、构建重点部位防范体系。要将辖区内的商铺、娱乐场所、出租房屋列为重点部位开展防范工作。按照社会治安综合治理“属地管理”的原则将上述区域和单位纳入社区的综治工作范畴与其签订《社会治安综合治理工作目标责任书》警务室要与其签订《治安责任书》落实“谁主管、谁负责”的责任。组织开展治安检查和消防安全检查及时消除治安、消防隐患指导上述区域和单位的保安力量开展防范工作开展经常性特别是重点时段的治安巡逻和防控。
4、构建单位内部安全保卫体系。社区要与辖区内的公共户单位签订《社会治安综合治理工作目标责任书》按照“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”的综治工作原则督促单位落实综治工作各项措施切实做到“看好自己的门管好自己的人办好自己的事”。警务室按照《企事业单位内部治安保卫条例》(中华人民共和国国务院令第421号)的规定指导、督促、检查单位内部治安保卫工作对有违反该条例的现象或治安隐患要下达整改通知书对工作成绩突出的单位要进行表彰或报街道办事处予以表彰对明确为重点单位的要指导其制定单位内部治安突发事件处置预案并对重要部位设置必要的技术防范设施。
5、坚持执行校园及周边治安工作联席会议制度落实校园及周边社会治安综合治理工作的各项措施。组织指导各学校开展社会治安综合治理工作落实好各项安全防范措施在上放学时段警务室指导检查督促各学校的保安人员要负责维护校门口周边的社会治安秩序警务室要负责校园周边主、次干道的巡逻管段民警组织社区义务巡逻人员负责背街小巷的巡逻综治办、派出所要组织人员对重点路段进行守候。
6、构建科技防范监控体系。不断提高防控的科技含量充分发挥技术防范在社会治安防控工作中的作用。完善且使用好辖区视频监控系统以“三化”工程为契机提升视频监控水平。根据《企事业单位内部治安保卫条例》的规定督促重点单位、要害部位和单位内部的财务室、仓库、保密室等安装必要的技术防范设施有条件的单位和小区要与综合报警网实现联网增强整体联控效能。通过人防、物防、技防结合建立覆盖辖区重点区域、排除治安隐患和解决重点安全问题的安全防范网络。
三、保障措施
1、高度重视把治安防控体系建设摆上重要议事日程切实加强组织领导帮助解决工作中存在的困难和问题。根据“条块结合、以块为主”的管理原则各单位加强协调和督查通力协作各负其责确保治安防控体系建设的各项工作落到实处。将治安防控体系建设情况作为社会治安综合治理目标责任制考核内容进行认真检查和考核、评比。
2、加强落实中央和自治区、市政法工作会议精神以化解社会矛盾、创新管理理念、公正廉洁执法为重点切实抓好队伍建设不断完善工作机制、勤务模式切实提高工作效率。
3、实行“警力下沉”最大限度地把警力摆上街面、深入社区、沉到基层。改革勤务方式全面推进“弹性工作制”、“错时工作制”等适应动态治安特点的勤务制度实行24小时全天候治安防控。完善工作制度广泛动员和组织社会力量参与治安防控不断壮大群防群治力量进一步扩大群防群治工作覆盖面。切实加强综治办建设确保防控体系建设有人抓、有人管、有人办。
4、加强宣传发动工作。认真抓好新闻宣传报道工作用正面的宣传引导和发动群众。社区在开展法治“六进”活动中要注意加强对学生、流动人口、重点整治区域的法制宣传提高重点群体、重点区域群众的法制意识和防范意识。同时要开展形式多样的宣传发动工作要充分利用条幅、标语、板报开展宣传教育在引导群众加强自我防范的同时充分调动辖区居民及流动人口积极参与到社区管理和社会治安综合治理中来。在每年的法治宣传月要组织开展具有一定规模的宣传活动营造浓厚的法治工作氛围。
5、建立健全社会治安状况监测评估。采取多种科学有效的形式开展“公众安全感”调查及时了解和掌握辖区群众对治安状况的反映及时分析研究治安形势增强治安防控体系建设的针对性。
6、完善义务教育管理体制确保“普九”对象及适龄儿童入学。社区要加强对辖区“普九”对象及适龄儿童的摸排统计工作。对排查出的未入学儿童及青少年要严格按照《中华人民共和国义务教育法》规定确保其入学对“普九”对象及适龄儿童的家长不让就学而违反义务教育法规定的要积极开展规劝工作。
7、加快辖区经济发展促进、扩大再就业。社区要进一步建立健全覆盖城乡的就业服务体系完善具体工作规划开展专项清理整顿工作。加强辖区共驻共建单位的扶持力度推进创业带动就业的良好格局全力做好“零就业家庭”就业援助工作鼓励“零就业家庭”成员自主创业自谋职业给予创业扶持扩大再就业渠道。
8、进一步加强社区服务站的工作切实做好为社区居民群众的服务治保主任、综治工作者、禁毒专职人员、流动人口协管员每天要深入居民群众家走访向居民群众宣传街道党工委、办事处开展社会治安综合治理的工作情况社区警务室打击情况及辖区发案特点提示居民群众应采取的防范措施征求居民群众的意见和建议上门为居民群众开展服务工作。
四、检查考核
1、在社会治安防控体系建设工作中开展“四查”一是查各单位的巡逻工作方案工作记载社区民警、社区的工作记录及相关的档案资料。二是实地暗查街面的巡逻防控工作情况巡逻人员佩戴标志情况走防群众、单位及铺面了解辖区的巡逻密度及对社区民警的熟悉程度。三是查小区院落、单位、重点部位、校园及周边的值班、巡逻、守候的防控工作情况。四是对社区内发生重、特大刑事案或者重大影响的事故、事件被新闻媒体报道进行责任倒查如因工作失误失职造成的追究相关责任人的责任。
2、实行重点案件同比考核办法。对重点案件实行每月通报、季点评、年定级即每月对各片区的重点案件发案情况及上升、下降进行排位。在一个月内重点案件上升幅度在前三名的包片干部给予通报一个月内连续二次发生案件排在前三名的包片干部给予限期整改在整改期内因措施不力继续上升或者一个月内连续三次发生案件上升幅度排在前三名的包片干部给予黄牌警告受到黄牌警告后还在继续上升的包片干部将实行年终考核不考虑优秀等次。
五、奖励
1、在四查工作中、有方案工作记载、工作记录等档案齐全对无人值班守候的院落和楼栋经过社区动员居民群众建立值班或设立义务值班人员。奖励300元。
2、每月对社区包片干部进行评比考核奖励下降30%的奖励150元下降50%的奖励270元下降100%的奖励300元。
❷ 什么是社会治安防控体系建设有何重要意义
人防、技防、设施防,现代破案的法宝。
❸ 社会治安防控体系建设具体指哪些方面
社会治安防控体系建设的主体是公安机关。这使它有别于社会治安综合治理工作后者的主体是各级党委和政府。社会治安防控体系建设的理论基础是系统论、信息论、控制论其基本内容是利用公安机关内部以及社会的各种治安资源综合运用预防、打击、管理、控制等多种手段建立起一个完整的维护社会治安的体系。社会治安防控体系建设的目标是对影响社会治安的各种因素进行有效的预防和控制。
❹ 什么是立体化治安防控体系建设
立体化治安防控体系建设就是努力形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局,健全社会治安防控运行机制,编织社会治安防控网,提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平,增强社会治安整体防控能力;
努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制,使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范,人民群众安全感和满意度明显提升,社会更加和谐有序。
(4)社区治安防控体系建设简介扩展阅读
指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标;
坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
❺ 社会治安防控体系
这个问题挺复杂,下面具体介绍一下:
1、社会治安防控体系建设的主体是公安机关。这使它有别于社会治安综合治理工作后者的主体是各级党委和政府。社会治安防控体系建设的理论基础是系统论、信息论、控制论其基本内容是利用公安机关内部以及社会的各种治安资源综合运用预防、打击、管理、控制等多种手段建立起一个完整的维护社会治安的体系。社会治安防控体系建设的目标是对影响社会治安的各种因素进行有效的预防和控制;
2、这个体系包括:
治安防控信息化平台(平台可用)、治安巡逻队伍建设(人员配备合理、能够及时联系)
治安案件与刑事暴力案件以及隐患的防范、治安形势分析、社区、村组民警力量建设、治安防控体系建设纳入综治维稳信访工作中心综合管理、公安派出所工作及时对接,确保辖区内无重大刑事案件发生、群防群治组织建设、重点人员管理(有个人卷宗、有统计台账)
拓展资料:
社会治安防护体系,是在党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程。
参考资料:中国社会治安防护体系网络
❻ 什么是治安防控体系
1、构建城区街面治安防控体系,实现动态控制。2、构建重点单位(部位)治安防控体系,强版化技防物防 3、构建权社区治安防控体系,整合社区防范力量。4、构建单位(企业)内部治安防控体系,落实安全保卫措施5、构建农村乡、村、组“三级”治安防控体系,提升基层防控能力。 6、构建道路交通治安防控体系,创建平安大道。 7、构建校园及周边地区治安防控体系,优化育人环境。8、构建工业园区治安防控体系,优化投资环境。 9、构建库区治安防控体系,切实维护库区稳定。
❼ 社区民警的社区治安体系
社区治安体系是以社区增强预防控制和发现打击犯罪能力为目标,以反应快速、设防严密、攻防兼备、整体联动为要求,充分运用各种手段,组织、整合社区内部警力和社会资源,把防范、管理、控制与打击等各种措施有机结合,对社区治安实施综合控制的一项系统工程。
构筑多层次、全方位、全时空城市立体治安防控体系,就是要通过整合警力资源,优化警力配置,充分发挥公安机关的整体战斗力,从而形成动静结合、点线策应、攻防有度、疏密有序的动态防控格局,最大限度地驾驭控制整个社会治安局势。
1、以改革传统的警务模式为先导,探索建立新型的社区警务新机制
(1)统一思想、提高认识:各级公安机关应充分认识公安部关于实施社区警务战略、构筑社会治安防控体系的重大意义,将思想统一到公安部“杭州会议”上来,统一到市局提出的“一个中心、两大战略、三个突出、四个延伸、五大职能”要求上来,进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感,以更加积极的态度,采取更加有效的措施坚决贯彻落实,做到认识要统一,思想要重视,措施要有力,保障要到位,责任要明确,切实把派出所工作改革和社区警务建设不断引向深入。
(2)强化基层基础工作:市局、分局相关业务职能部门要转变作风,强化服务基层观念,切实为基层减负降压。要从本单位的实际情况出发,在精减会议、缩减文件、加强科技建设,规范台帐等方面制定出台减负增效措施,保证派出所有足够的警力、足够的时间、足够的精力将工作重心逐步调整到防范、管理和服务上来,形成抓基层、打基础的浓厚氛围,创造“人往基层走,钱往基层花,工作从基层抓”的良好局面。要通过精简机关、内部挖潜等方法,最大限度地配齐配强社区民警,全面落实社区民警的工作责任,保证社区民警有充足的时间和精力种好“责任田”,干好“份内事”。
(3)优化警力资源配置:开展社会治安防控体系建设,各级公安机关要树立“大治安”意识,着重强调优化警力配置,合成使用警力。通过落实治安工作责任制,将社区民警、治安警、刑警、交巡警的工作捆绑在一起,各司其职,分工协作,建立起基础共建、资源共享、侦防互动、责任共担、捆绑考核,打防控一体化机制。
(4)完善信息共享机制:一是强化信息情报收集工作,尤其要针对重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作,广泛收集情报信息,建立面向全社会的信息收集网络。二是建立各级专门的情报信息工作机构,专门负责情报的统筹指导、综合研析,把各部门、各警种的情报有效整合起来。三是加快公安信息化步伐,提高公安工作的科技含量,要着力构建人口信息平台,综合利用常住人口、暂住人口信息系统、人员信息活体采集等系统,最大限度地挖掘社会治安信息资源,提高驾驭社会治安的能力。进一步完善信息的查询、比对功能,真正实现信息共享。同时加强信息的维护、更新,保持信息的准确与完整,为现实斗争服务。
(5)重新明确刑事案件管辖、强化属地责任制:着重调整二方面,一是不再划分“可防性案件与非可防性案件”,二是不再划分“主干道案件与非主干道案件的警种管辖归属”,所有刑事案件均以案发地确定管辖,计入属地单位总案数,以增强各分局、派出所和社区的综合防控意识。
2、以社区警务建设为契机,完善社区勤务工作制度
随着社区的进一步整合,岛内要100%完成社区警务室建设,岛外视情况发展,成熟一个建设一个,做到社区建设到哪里,社区警务就跟到哪里。在警务室建设的基础上,要以深化派出所工作改革为重点,围绕“五大任务”、“三大互动”的思路,改革和调整勤务机制。
“110”进社区,提高快速反应能力。“110”接处警在社区,就是将警力摆在第一线,实现警力下沉,警务前移,关口前置,强化以动制动、静动结合的防范功能,不仅能有效预防和震慑犯罪,而且缩短了现场响应时间,提高出警速度和现场捕获率。这种“事前主动控制式”的警务模式,可以最大限度地遏制和减少违法犯罪的发生,摆脱疲于应付的被动局面,争取工作主动权。