职责细化清单

Ⅰ 以‘三个清单’完善‘两个责任’的范文

（一）准确把握,“两个责任”精神内涵
“两个责任”是党风廉政建设用之不竭的“动力引擎”。它是当前中国特色反腐倡廉理论体系的重要创新成果，必定会成为新形势下党风廉政建设用之不竭的“动力引擎”。“两个责任”是党组和纪检组的“双轮驱动”。党组主体责任和纪检组监督责任，是同一责任体系中既相对分开又相互联系的两个层面，两者始终在政治方向、目标要求上保持高度一致，是“双轮驱动”的工作格局。“两个责任”是共产党人担当精神的“本色体现”。“两个责任”体现共产党人的担当精神，要求党组纪检组尽职履责，做党和人民所的“忠诚卫士”。
（二）明确责任，制定“三个责任清单”
我局强化责任意识，坚持问题导向，在制定出台落实“两个责任”实施办法的基础上，积极谋划责任清单，清单就是任务书，就是路线图，就是落实责任的工作指南，做什么，何时做，让人了然于胸，按图索骥，事半功倍。首先外出学习。2015年下半年，我局抽调市局和各县区纪检组、监察室业务骨干，专程到江苏淮安市学习“两个责任清单”先进经验。其次内部创新。在学习外地经验的基础上，我局结合自身实际，一方面2次广泛征求各方意见，一方面3次深入基层讨论，几易其稿，制定出台“三个责任清单”即：《***党组及领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单》、《***局党组纪检组落实党风廉政建设监督责任清单》、《***系统基层单位纪检监察员工作职责清单》。最后细化落实。“责任清单”的落实，由监察室具体推动，监察室每个人具体对应到党组纪检组每个成员，按季下发季度清单，季末对未完成工作再下发季度工作提醒清单，做到每个人有对应的责任，每个责任后面有对应的人，形成“人人有责任，责任到人人”的工作格局，从而确保责任清单落到实处。

Ⅱ 请结合各自的工作岗位,论述如何划分和制定责任清单

一是明确指导思想。以党的十八大和十八届三中全会、十八届四中全会精神为指导，按照《纲要》和《意见》确定的目标要求，强化部门普法工作责任，健全完善“谁执法 谁普法”普法责任制，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，全面推动“法律六进”工作深入持久开展。教育引导全社会增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权，为建设活力美丽幸福谯城营造良好法治环境。 二是坚持工作原则 。一是坚持执法办案和普法宣传相结合的原则。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法;二是坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则。在日常广泛开展法制宣传的同时，根据自身职能，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法制宣传活动，切实增强工作的实效性;三是坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导，坚持区、乡镇联动普法。落实普法工作属地管理责任，强化党委对部门普法工作的监督考核，努力形成党委领导、人大监督、实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的法制宣传教育新格局。 三是细化工作内容。制定了国家机关普法责任清单，并按照责任清单要求，把150条普法责任清单分解到全区33家单位，责任到个人，形成了各级各部门“谁主管谁负责，谁执法谁普法”新常态下普法宣传工作新格局。

Ⅲ 如何细化《党风廉政建设主体责任清单》

党风廉政建设主体责任清单

一、局党支部责任清单(24项)
(一)目标明确抓管理
1.贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定年度党风廉政建设工作计划，确定目标任务和工作举措。
2.每年初与班子成员和股室负责人签订党风廉政建设责任书，细化分解任务。
3.每年至少召开2次专题研究党风廉政建设的会议，研究分析新情况新问题，及时作出部署安排。
4.结合年度考核，进行述职述廉，接受民主评议，并向上级党组和纪检组报告。
5.针对“四风”和作风建设选取1-2个专项问题，进行专项整治。
6.把党风廉政建设作为重要考评内容纳入绩效管理，实行责任倒查。
7．每季度就本单位重大事项和重点工作向纪工委作一次专题汇报。
(二)坚持导向育人才
8.以加强个人品德和工作实绩考察为重点，完善民主推荐、竞争上岗的措施方法，关心支持青年干部成长。
9.坚持党管干部原则，充分发挥党组织在选人用人方面的领导和把关作用，坚持选拔任用“五好干部”，引导干部在实干、实绩上竞争。
10.进一步健全干部工作信息公开制度，建立干部选任纪实制度和拟提拔干部廉政报告制度，确保用人权的正确行使。
(三)从严治理转作风
11.紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”不放松，加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度，打好改进作风的持久战，防止问题反弹。
12.巩固群众路线教育实践活动成果，常态化组织开展“”整改落实回头看，落实服务承诺，坚决查纠吃拿卡要和“门难进、脸难看、事难办”等行为。
13.带头开展批评与自我批评，带头落实中央八项规定精神，带头反对“四风”，带头严格执行公务接待制度和财经纪律。
14.完善并落实机关内部管理制度，坚决刹住公款吃喝、带彩娱乐、公车私用、奢侈浪费等不正之风。
(四)履行责任抓执纪
19.主动开展执法执纪活动，对单位内部出现的违规违纪现象重手自查自纠，并全面主动配合上级党组织开展执法执纪活动，自觉接受各级纪委监督。
20.落实主抓纪检和党风廉政的副书记的排序和分工规定，排在党政正职之后，专司其职。
21.旗帜鲜明地以零容忍的态度直面干部队伍中的腐败问题，无论涉及到什么人，都一查到底，绝不姑息迁就。
(五)健全机制促落实
22.健全各项制度。建立健全各项制度，明确提出改进作风、加强纪律和落实党风廉政建设责任制的要求，切实提高党内生活质量。
23.建立廉政教育机制，坚持和完善党员领导干部廉政教育培训制度。
24.建立预防警示谈心谈话制度。对不廉洁问题早发现、早提醒、早纠正，防止小错铸成大错。对新进行环保队伍人员、重点岗位和重用人员及时进行警示谈话。
二、党支部书记责任清单(18项)
(一)组织领导之责
1.重要工作亲自部署。对党风廉政建设工作亲自部署和安排。
2.重大问题亲自过问。对涉及本单位的重大事项和重点工作主动过问，为局长开展全面工作当好参谋助手。
3.重点环节亲自协调。对涉及到多股室的党风廉政建设任务，亲自协调会推动落实。
4.重要问题亲自督办。对发现的倾向性问题和作风建设中的敏感问题亲自督办整改。
5.重要课题亲自授课。每年亲自为党员干部就重大问题亲自上党课，开展形式多样的教育培训活动。
(二)支持解难之责
6．旗帜鲜明地支持依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。
7．对党风廉政建设中的投入保障和人员保障给予全力支持。
(三)监督管理之责
8.抓好班子建设管理。开展批评和自我批评，及时指出班子成员存在的不足和问题并督促整改，切实提高党内生活质量。
9.按照干部管理权限，加强对所属干部的监督管理，每年以适当方式所管干部进行一次廉政谈话。
10.从爱护干部出发，对有苗头性、倾向性问题责任人进行廉政提醒谈话并督促整改。
(四)检查考核之责
11.不定期地检查贯彻执行上级党组织和局领导集体重大决策部署的情况，年终组织并带队开展落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作，总结经验，发现并督促整改存在的问题。
12．围绕落实党组主体责任和纪检组监督责任，听取单位党风廉政建设责任制考核情况汇报。
13．对责任制考核排名靠后单位的责任单位和责任人进行工作约谈，对廉政测评满意率低的进行廉政约谈。
(五)以上率下之责
14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
15.带头执行规定。模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”及党员领导干部廉洁从政有关规定。
16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。
17.带头管好身边人。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
18.带头履行岗位职责。对所分管的工作带头高效落实，主动承担重要任务，围绕大局当好协作的表率。
三、领导班子成员责任清单(17项)
(一)参入落实之责
1．全面参入并落实上级党组织和局党支部安排的一切关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。
2．报告职责范围内的党风廉政建设状况，协助党组和党组书记抓好反腐倡廉工作。
(二)分工分管之责
3．结合分管工作、分管部门实际，指导制定党风廉政建设工作计划和推进措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实。
4.及时传达上级和党组有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。
5．每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作情况汇报，掌握队伍建设及廉政建设状况。每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设专题调研，分析新情况，解决新问题。
6．经常性开展对分管范围干部的党性党风党纪和廉政教育，每年讲一堂廉政党课。与分管部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
7．督促指导分管部门排查找准廉政风险点，主持研究制定有效管用的制度、措施。
8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进完善内控机制和源头治腐措施，促进权力规范运行。
(三)教育管理之责
9.对分管工作中涉及党风廉政建设的事项严格审核、严格把关，发现苗头性、倾向性问题及时提醒并监督纠正。
10.坚持原则，敢抓敢管，对职责范围内的问题第一时间解决，矛盾第一时间化解。
(四)检查报告之责
11.对分管部门党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，及时向党组和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况。
12.及时发现并报告分管范围内发现的重大问题线索，不遮掩、不护短，支持配合纪检监察部门履行职责、开展工作。
13.认真批阅群众来信，加强与社会各界的联系，认真倾听纳税人和社会各界对地税系统党风廉政建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作。
(五)示范自律之责
14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
15.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。
17.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
四、股室内站队主要负责人责任清单(14项)
(一)践行“一岗双责”
1.将承担的党风廉政建设工作纳入本单位本部门业务工作之中，结合实际研究制定工作计划、目标要求和具体措施。
2.经常分析本单位本部门干部队伍状况，定期向分管领导汇报党风廉政建设工作情况。
(二)加强日常监管
3.定期组织干部职工学习党风廉政建设法规制度，开展经常性岗位廉政教育。
4.对所管工作和人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设等进行监督检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
5.坚持严管与善带相结合，在加强对本单位干部职工的教育、管理和监督的基础上做好思想政治工作，每年至少对本单位干部职工进行交心谈心一次。
(三)推进源头治腐
6.结合本部门工作实际，全面排查廉政风险点，建立风险台帐，实行销号管理，建立健全有关制度。
7.根据职能分工，牵头组织有关专项治理工作。
8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进本部门惩治和预防腐败体系建设及内控机制建设。
(四)配合执纪办案
9.发挥职能作用，积极配合和支持纪检监察部门开展工作。
10.及时向纪检监察部门移送案件线索，配合做好有关案件的调查核实工作。
(五)自觉接受监督
11.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。
12.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
13.及时向组织报告个人重大事项。
14.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。

Ⅳ 三个清单（权力清单，责任清单，负面清单）如何理解

权力清单：

是明确权力边界。即政府该管什么，不该管什么，哪些该审批，哪些不该审批，到底有哪些程序和流程等，都用制度形式定格下来，让政府“法无授权不可为”。是实行政务公开。即权力清单不是内部掌握，而要求“晒”出来，置于公众和社会的监督视野之下。

负面清单：

指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

责任清单：

明确了省级政府部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情。每个部门的“职责边界”被明确。

(4)职责细化清单扩展阅读:

责任清单的推动

2015年3月5日上午9时，中国十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会，中国国务院总理李克强作政府工作报告。

李克强：加大简政放权、放管结合改革力度。2015年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。

参考资料来源：网络-权力清单

网络-责任清单

网络-负面清单