治安和安全生产制度

A. 安全生产管理基本制度

安全生产责任制
安全培训教育管理制度
职业卫生管理制度
职业危害因素监专测管理制度
消防安属全管理制度
应急救援管理制度
危险化学品管理制度
安全标准化运行自评制度
风险评价管理制度
防火防爆（禁烟）管理制度
安全生产法律、法规及标准识别和获取管理制度
安全管理制度及安全操作规程评审和修订管理规定
生产设施管理制度
安全生产检查管理制度
安全会议制度
安全生产资金投入制度
安全生产奖惩管理制度
安全防护设施管理制度
关键装置、重点部位安全管理制度
仓库、罐区安全管理制度
剧毒化学品管理制度
剧毒化学品被盗（抢）、丢失误用等案件、事故登记、报告制度
易制毒化学品安全管理制度
易制（剧）毒化学品控制程序
劳动防护用品管理制度
事故管理制度
事故隐患管理制度
重大危险源管理制度
安全色和安全标志管理制度
用电安全管理制度
电气安全管理制度
灭火器管理制度
承包商进厂安全管理制度
生产道路交通管理制度
外来施工人员安全管理制度
气瓶安全管理制度
特种设备安全管理制度
设备检修管理制度
特种作业人员安全管理制度
监视和测量设备管理制度
生产设施拆除和报废制度

B. 安全管理制度

安全管理制度及办法
第一条安全环保部管理制度
1、安全环保部门负责人以及部门人员要严格履行岗位职责，落实属于本部门及岗位的责任成本管理条款，落实项目督察及违纪违规处罚的相关条款之内容。
2、部门人员要严格遵守项目部的各项管理制度及规定，服从领导在工作上的安排，遇有问题及时上报解决处理。
3、积极配合项目部领导项目督察安全部分、以及项目的整体安全环保体系运转资料的收集整理。
第二条安全环保部每月工作总体情况
1、施工现场质量监督和安全检查
（1）每月对各施工现场进行一次全面的安全大检查，定期、不定期的安全抽查，检查各项制度和安全措施的落实情况，并对检查出的安全隐患下发通知单，并追踪验证，重在落实，以施工现场检查发现的情况，不断完善施工安全卡控措施。
（2）每月对施工现场的环境保护进行一次大检查，重点检查施工废弃物的污染，检查环保措施的落实情况。
（3）每月提报安全防护用品计划，并负责组织发放。各施工队的安全防护用品由施工队自行承担，项目部安全环保部门做定期和不定期的检查。
2、施工内业资料
（1）及时传达和处理本部门的文件及通知。
（2）按照体系运行推进，不断完善安全、环境、职业健康安全的各种过程记录。
（3）按照业主、监理安全质量环保内业资料的要求，做好本部门的各种记录，并按照要求每月对各作业队进行一次检查。
（4）填写本部门的各种台帐资料。
（5）对检查发现的问题，下发整改通知书，并对整改情况督促闭合。
（6）依据施工现场的情况及新工艺，新方法的使用，不断完善和强化安全质量措施。
（7）对施工现场拍摄的工序的安全资料进行分类汇总。
3、其他工作
（1）依据安全管理规定及时与各施工队签订施工安全协议书，按照要求编制施工方案中的安全保证措施部分以及应急预案，为施工生产积极创造条件。
（2）对各级单位下发的整改通知单及通报等进行督促整改，直至达到要求。
第三条项目部安全实施细则
1、参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关政策、法规、规定，当施工与安全发生矛盾时，要首先保证安全。
2、项目安全环保部对本工程项目安全管理为“检查、监督管理”，施工队（架子队）为具体实施机构，并要对各自的管理行为和操作行为承担相应的安全责任。
3、项目部、施工队（架子队）要认真贯彻公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件要求，严格按照《管理手册》《程序文件》做好预测、预防、预控，实现全人员、全方位、全过程的施工安全管理。
4、项目部、施工队（架子队）的安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。各级管理部门齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。
5、安全管理总体目标
安全目标：无施工安全大事故；无道路交通责任大事故；无火灾大事故；无人身重伤及以上责任事故，做到“三不伤害”，不发生食物中毒，确保不发生施工机械设备事故，实现“零”死亡目标。
6、施工队（架子队）长、技术人员、工班长作为安全生产的实施者，要执行安全生产各项规章制度和安全操作规程，排查施工环节和区域可能产生的危险源，加强过程控制，对各分部、分项和不同工作环境下的施工进行针对性地安全技术交底并严肃履行签字手续，交底的内容要针对分部、分项工程和有特殊要求的工序，给施工人员带来的潜在危险因素和存在问题。安全技术交底的主要内容包括：
（1）.工程项目和分部分项工程的概况；
（2）.分部分项工程及工作环境的危险部位，作业中应注意的安全事项；
（3）.作业人员应遵守的安全操作规程；
（4）.施工作业人员发现事故隐患应采取的控制措施和发生事故或出现事故苗子后应及时采取的应急处置措施和施救措施。经常检查施工现场，发现隐患及时处理，发生事故及时上报。
7、坚持每天点名制度，认真进行班前安全讲话，其内容是：总结近期或前一天安全施工情况、存在问题，当天工作安全预想，规章要求，防范措施等，提出安全注意事项，认真填写“班前安全讲话记录”对隐患问题及时制定整改措施并组织实施。对不具备安全生产条件和违章指挥的作业人员有权拒绝施工。
8、建立日常安全检查制度，施工队（架子队）每日出工前必须对施工机械性能完好情况、劳动安全防护用品、工器具、材料进行外观和强度验证。施工前，施工队（架子队）长、工班长或驻现场安全检查员要对施工现场、作业地点进行巡视检查。检查防护人员、防护用品、通讯器材是否齐全到位。
9、各级职能人员对不按规章操作或违章工作的人员立即进行提示或警告，直至停工进行整改。施工结束后施工队（架子队）长及安全质量检查员对施工现场巡视检查，发现影响安全的工器具、物品立即清理。确认无安全隐患后，方可撤离施工现场。
10、在各工种操作岗位上必须悬挂安全操作规程。在施工现场出入口、施工起重等机械设备、临时用电设施、基坑边缘、爆破物及易燃易爆存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。在危险处所要采取安全防护措施。
11、要对施工现场安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案。
12、严格跨线施工安全管理，对涉及跨线施工的项目，必须认真执行施工组织设计文件及相关部门的要求，严格按照施工计划批准的时间或区域进行施工。
（1）.认真编制跨线施工计划具体实施方案，制定确保跨线行车安全和人身安全的施工安全措施，并按制定的措施进行施工。
（2）.按照安全技术交底制度，针对跨线施工的特点和跨线施工安全措施向参与施工的人员进行技术交底。
（3）.做好施工作业登记。要根据施工封闭计划安排的施工地点、内容、时间在施工封闭开始前一天由该工点施工负责人或派人与相关管理人员联系，在做好相关记录。
（4）.按规定选派技术精、责任心强的人员担任安全防护员。
13、要认真执行安全技术规程进行施工。重点控制高处坠落、车辆伤害、电击伤害和物体打击等惯性事故的发生；起重吊装作业重点控制起重机安全保险装置、指挥联络信号及“十不吊”。
14、加强防洪和防大风砂等恶劣天气的安全管理。施工队（架子队）制定并落实防洪和防大风等恶劣天气应急响应预案，及时了解天气变化预报，加强同当地政府部门的协调联系，及时掌握洪情，储备好防洪物资和机械设备，对重点防洪区段和部位设防洪监督岗，专人看守，昼夜监护。落实雨前、雨中、雨后等讯期检查巡视制度，发现问题立即设置防护，并要报告项目部和有关部门，同时采取紧急合理的措施进行妥善处理，全力以赴作好防洪和防大风等恶劣天气工作。
15、加强消防安全管理。各施工队（架子队）要成立防火领导小组，每个施工现场制定详细的防火安全实施细则。并且制定灭火紧急救援预案。
1.在编制实施性施工组织设计(或施工方案)时编制消防安全具体措施。
2.施工作业现场明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等，各区域间距离以安全防火规定为准。
3.施工现场及驻地配备足够数量的防火、灭火设施和材料。
4.建立全员安全防火责任，并划分防火责任区。
16、严格劳务工的安全管理。建立劳务队伍安全管理制度，加强对民工或临时用工的管理。
施工前，作业队要对劳务工进行安全生产知识、操作规程、安全措施、现场安全规定和法制教育，做到先培训，后上岗。施工中，要派有经验的技术骨干带领，不能单独从事高、难、险及现场安全员防护员岗位的作业。
17、建立事故报告和处理制度。劳务工发生事故要按规定及时向项目部上报，不得拖延或隐瞒不报，并建立事故台账和事故档案，配合上级部门积极进行事故的调查分析处理。
18、建立定期施工安全会议分析制度。项目部每旬、作业队每周要由主要领导或主管领导主持，对施工安全情况进行分析总结，查找问题，制定针对性的安全措施，整改事故隐患，贯彻落实上级对安全工作的部署，保证施工安全。
19、项目部为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费，保障广大施工作业人员的安全和维护其合法权益。

C. 安全生产管理制度！急！

某公司安全生产管理制度

安全生产管理制度对于每个生产型公司都是不可或缺的，它对于规范生产、保护工人起到了巨大作用。以下是某公司安全生产制度：

一、总则

第一条 为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。

第二条 公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

二、机构与职责

第四条 公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。

第五条 公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机楼(房)、生产班组要选配一名不脱产的安全员。

第六条 安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

第七条 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

第八条 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

第九条 公司安全生产专职管理干部职责：

1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

3.制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

5.总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

7.参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。

8.根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。

9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

10.对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

第十条 各生产单位专(兼)职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

第十一条 各机楼(房)，生产班组安全员要经常检查、督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本机楼(房)、班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。

第十二条 职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。

三、教育与培训

第十三条 对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、机楼(房)或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。

第十四条 对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

四、设备、工程建设、劳动场所

第十五条 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

第十六条 电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

第十七条 引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必需同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。

第十八条 凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必需安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。

第十九条 工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳动保护设施的设计方案，完成情况和质量评价报告，经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。未经以上部门同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。

第二十条 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设施。

第二十一条 生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺，要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必需有安全设施和明显的安全标志。

第二十二条 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

第二十三条 雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时，主管单位应加强管理，必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财产损失者，须索赔并严加处理。

第二十四条、被雇请的施工人员需进入机楼、机房施工作业时，须到保卫部办理《出入许可证》;需明火作业者还须填写《公司临时动火作业申请表》，办理相关手续。

五、电信线路

第二十五条 电信线路的设计、施工和维护，应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员，均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》。

第二十六条 电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。

第二十七条 电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。

六、易燃、易爆物品

第二十八条 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。

第二十九条 易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。

七、电 梯

第三十条 签订电梯订货、安装、维修保养合同时，须遵市劳动部门规定的有关安全要求。

第三十一条 新购的电梯必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生产的产品。电梯销售商须设立有(经劳动局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。

第三十二条 电梯的使用必须取得劳动部门颁发的《电梯使用合格证》。

第三十三条 工程部门办理新安装电梯移交时，除应移交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。

第三十四条 负责管理电梯的单位，要切实加强电梯的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁电梯带隐患运行。

第三十五条 确需聘请外单位人员安装、维修、检测电梯时，被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。

第三十六条 电梯管理单位须将电梯的维修、检测、年审和运行情况等资料影印副本报公司安委办备案。

八、个人防护用品和职业危害的预防与治疗

第三十七条 根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

第三十八条 努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。

第三十九条 对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。

第四十条 禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

九、检查和整改

第四十一条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次;各生产单位每季检查不少于一次;各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

第四十一条 发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

第四十三条 凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保技措经费项目列支。

十、奖励与处罚

第四十四条 公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。

第四十五条 安全生产先进集体的基本条件：

1.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理;

2.安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作;

3.严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力;

4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件;

5.连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。

第四十六条 安全生产先进个人条件：

1.遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全;

2.积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力;

3.坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。

第四十七条 对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。

第四十八条 发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究单位领导人的责任。

第四十九条 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。

第五十条 对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。

第五十一条 对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过3%;对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项)，可并处行政处分。

第五十二条 由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制订，并组织实施)。

第五十三条 工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况：

1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。

3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。

4.职业性疾病，以及由此而造成死亡。

5.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。

6.职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

第五十四条 职工因发生事故所受的伤害分为：

1.轻伤：指负伤后需要歇工1个工作日以上，低于国标105日，但未达到重伤程度的失能伤害。

2.重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害;损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。

3.死亡。

第五十五条 发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级：

1.一般事故：经济损失不足1万元的事故;

2.大事故：经济损失满1万元，不满10万元的事故;

3.重大事故：经济损失满10万元，不满100万元的事故;

4.特大事故：经济损失满100万元的事故。

第五十六条 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：

1.事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2.立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。

3.开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

4.制定整改防范措施。

5.以事故有责任的人作出适当的处理。

6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。

第五十七条 无人员伤亡的交通事故。

1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析，参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在24小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。

2.加强员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数1.0计)为限。

3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。

4.擅自挪用车辆办私事而肇事的，按第2款规定加倍处罚;可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。

5.凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的，参照第2款处理。

6.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报)，每次加扣当事人三个月以内的奖金。

7.开“带病车”，或将车辆交给无证人员，或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶，每次扣两个月的奖金。

第五十八条 事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。

第五十九条 在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

第六十条 各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：

1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。

3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

4.对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。

5.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。

6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

8.擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

9.不服指挥和劝告，进行违章作业的。

10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。

第六十一条 各单位可根据本规定制订具体实施措施。

第六十二条 本规定由公司安委办负责解释。

第六十三条 本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。

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D. 安全生产管理制度

经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：
一、贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生工作。
二、负责确定保证职工安全，健康的措施。
三、审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。
四、审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。
五、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。
六、组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后组织安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
七、组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
八、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

主要负责人安全生产职责

第一条、企业业主或总经理对本企业的安全生产和环境保护工作负总的责任。
第二条、主管生产的副职对公司的劳动保护和安全生产负责直接责任。
第三条、公司主管职协助总经理建立、实施、保持并持续改进职业健康安全、环境管理体系。
第四条、项目经理对本项目安全生产和环境保护负总的责任。
第五条、企业机关各职能处室，在各自的业务范围内，对实现安全生产和环境保护负责。

安全生产职责

一、积极落实本单位安全工作主体责任，建立健全安全责任制和各项制度，并严格执行；按规定建立安全管理机构和柄备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
二、按规定配备消防设施、设备，应急照明灯具、各种消防标志齐全并符合要求，疏散通道畅通。确保安全资金的投入，满足消防安全的需要；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩戴、使用；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
三、定期组织从业人员开展安全知识、消防知识的教育培训活动，提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员做到“四懂四会”，能够果断、正确的处置各处突发事件。
四、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

安全生产管理机构职责

组 长：
副组长：
领导小组下设治安消防安全、生产安全、食品安全办公室。
治安消防安全办公室 主任：
生产安全办公室 主任：
食品安全办公室 主任：
成员：各区域主管、各科室负责人
领导小组下设报警组、灭火抢救组、疏导保卫组，每组由若干人组成。
一、治安消防安全办公室职责：
重点负责治安和消防安全工作。负责本单位的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和各种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作；负责治安联防、保障财产、商品和人身安全；负责对全员的消防培训和消防教育；负责店堂、库区的火灾防范、消防器材的配备、保管和更新；负责店堂、仓库的执勤、巡逻等安全警卫工作、检查制止、纠正违反安全规定的行为。
二、生产安全办公室职责：
重点负责安全生产工作。负责供电供水、供暖等设施设备的管理、使用、维修保养工作；负责制定、完善上述设施设备安全使用运行的各种制度、措施和操作流程以及一旦出现问题和故障时的各种紧急救援应急预案；负责组织安全生产培训、专业人员岗前培训和特种工种人员的定期培训工作。
三、食品安全办公室职责：
重点负责食品卫生和食品安全工作。负责《食品卫生法》和食品安全等有关法律法规制度的贯彻落实和监督管理工作；负责确保食品生产、加工现场、就餐环境的卫生洁净。
四、锅炉房安全生产管理规定
五、配发电室安全生产管理规定

主管安全生产工作负责人职责

一、积极落实本单位安全工作责任，建立各项规章制度，严格执行、自觉接受经理监督管理。
二、负责对全体职工的消防培训和消防教育。
三、监察、制止、纠正违反安全规定的行为。
四、对本单位内的消防安全和汉安安全负责。
五、负责本单位的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作。
六、负责本单位库区的火灾防范、消防器材配备、保管和更新。
七、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

中层部门安全职责
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：协助经理抓好本单位的整体安全工作，主抓经警队的治安安全、消防安全和电工班的用电安全。
领导班子成员在负责本部门安全生产工作的同时，也对本部门人员进行安全生产教育，并召开安全生产教育会议，同时对安全生产做好监督和管理，确保生产安全。

部门负责人安全生产职责

各部门负责人既是经营工作的负责人，又是本区域的消防安全第一责任人，对本区域的安全工作负总责。
一、各部门负责人自查辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；
二、各部门负责人自查本区域各岗位员工是否懂得消防“四懂四会”的具体内容，是否了解本岗位灭火器材、配电盘的配置情况，能否正确使用；
三、坚持用电审批制度，不合格的项目，不按照规定执行项目，不批电源；
四、加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任的执行；
五、提高每天专职安检人员的检查力度，不合格项目立即整改；
六、查所用电线有无老化或超负荷现象；
七、查消防管道是否有炸裂的危险及灭火器粉剂的有效状态。

负责人安全生产职责

一、建立安全生产组织机构
安全生产领导小组：
组长：
副组长：
领导小组下设治安消防安全、生产安全、食品安全办公室。
成员：各区域主管，各科室负责人。
领导小组下设报警组、灭火抢救组、疏导组三个小组，每组若干人组成，这样就形成了具体事有具体人管，堵住了安全生产过程中出现的漏洞，还制定了报警、灭火抢救、疏导三种袖标，发放到三个组，做到职责细化，以形式为载体，提高安全意识。
二、员工培训：
利用班前会每周一专题对员工进行安全生产教育，讲解安全生产知识以及有关的实事报道，并组织全体职工观看各种消防题材的影片，例如《全国近期火灾五十例》等，并要求写出观后感，还多次组织了全体员工使用消防器材进行实地演习，在班前会上提出消防知识题让员工上来解答，来增强全休人员消防意识并注意培养员工理论联系实际的能力，每周带领全体安全生产小组成员对……进行地毯式检查，防止安全生产中出现漏洞，检测过程中还对员工进行消防知识抽查，不合格者下岗学习，经考核后方可上岗，连续三次不合格者辞退，每日安排专职人员对……用电设施、消防设施等进行巡察并作记录。对新员工进行三教育，讲解党的安全生产规定和安全管理制度以及岗位职责、消防知识、四懂四会等。使用多种方法，理论与实践相结合，培养员工的安全意识以及提高员工的安全生产技能。这一年来取得显著效果。
三、在集团公司安全生产方面的规章制度的基础上，制定本单位安全制度和种应急预案。

班组安全生产职责

一、积极落实本区域安全工作主体责任，遵守各项规章制度，并严格执行；
二、定期自查本辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；
三、定期组织区域人员开展安全知识、消防知识教育培训活动，提高区域人员的安全意识和安全业务技能，使区域人员做到四懂四会，能能够果断、正确的处置各种突发事件；
四、坚持执行用电审批制度和本单位各种应急预案；
五、加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任执行；
六、每天对本区域仔细检查，不合格项目立即整改；
七、对本区域内重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控，遇重大、紧急事件和超出职责范围内的业务，及时向上级领导漏报、请示，并妥善做好相应处理工作。

具体岗位安全生产职责

柜组理货员安全生产岗位职责
一、熟记“四懂四会”和会使用本单位内的消防器材；
二、坚守工作岗位、不得撤离职守、不做与工作无关的事项；
三、按规定时间交接班，不准迟到早退，执行好值班、交接班及清场签字制度；
四、了解本岗位灭火器材、配电盘的配置情况，会正确使用；
五、发现有异光、异亮、异味及时上报主管或通知执勤经警；
六、发现有吸烟人员及时制止。
款台人员安全生产岗位职责
一、熟记“四懂四会”了解本区域内的消防器材分布情况；
二、上岗前检查款机运转是否正常，下山体后及时关掉不用的电源；
三、款机电源插座处不许接入其他用电设施；
四、在工作中保护好自己所收的货款；
五、在营业中，款员不许在款台上清点钱箱内款项，保证安全；
六、按规定做好交接班，交款时要严肃认真执行签字制度。

从业人员安全生产职责

一、坚守工作岗位，不得擅离职守，不得干与工作无关的事项。
二、熟悉业务、认真钻研、提高业务水平、文明值班，积极妥善处理好职责范围内的一切业务工作。
三、遇重大、紧急事件和超出职责范围的业务，应及时向上级领导漏报、请示，并妥善做好相应处理工作。
四、加强安全责任意识，不得向无关人员泄露公司内部及各厂家以经营情况和商业资料，维护厂家和公司利益。
五、遇有特殊情况需换班或代班必须向上级主管领导请示，未经上级领导同意，私自换、代班按违纪处理，在此期间发生事故责任自负。
六、按规定时间交接班，不准迟到早退，执行好值班、交接班及清场签字制度。

E. 安全生产管理制度有哪些

安全生产管理制度主要包括：

1、安全生产会议制度；安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度；

2、安全生产教育培训制度；安全生产检查制度和安全生产情况报告制度；

3、建设项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）管理制度；

4、安全生产考核和奖惩制度；岗位标准化操作制度；危险作业管理和职业卫生制度；

5、生产安全事故隐患排查治理制度；重大危险源检测、监控、管理制度；劳动防护用品配备、管理和使用制度；

(5)治安和安全生产制度扩展阅读：

安全生产管理制度的人员职责：

第一条

协助分管安全生产经理贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

第二条

汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

第三条

制定、修订、健全公司的安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

第四条

组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

参考资料来源：网络—安全生产管理制度

F. 跪求安全生产责任制和安全生产规章制度

安全生产管理制度

目 录

一、 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
二、 安全技术措施计划执行制度
三、 安全技术交底制度
四、 架体、设备安装验收制
五、 施工机具进场验收与保养维修制度
六、 安全检查制度
七、 安全教育培训制度
八、 安全生产奖罚制度
九、 伤亡事故快报制度
十、 卫生保洁制度
十一、 消防防火责任制
十二、 班组安全活动制
十三、 不扰民措施
十四、 门卫值班与保卫制度
十五、 临时用电定期检查制度
十六、 项目“三宝四口”安全防护规定
十七、 项目现场的落手清管理制度
十八、 生产工人的安全生产责任制度
十九、 施工现场安全检查制度

一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
一、 施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。
二、 施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。
三、 管理内容与要求
1、编制施工组织设计的意义和原则
施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。
2、施工组织设计编制的深度和要求
施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。
（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。
（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。
（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。
（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。
3、编制施工组织设计的基本要求
（1） 贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。
（2） 贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。
（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。
（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。
（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。
（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。
（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。
4、施工组织设计编制的权限。
施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。
5、施工组织设计文件发放和管理。
施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。
工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。

二、安全技术措施计划执行制度
为了防止工伤、爆炸事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。
1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。
2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划，由公司质安部负责汇总。
3、安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制 ，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。
4、分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。
5、单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。
6、自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作及用时的安全技术措施。报技术负责人审定，经理批准。
7、安全技术措施费，由公司工程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。
8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况，若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。

三、安全技术交底制度
一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。
二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。
三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。
四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

四、架体、设备安装验收制度
1、构成架体的各种材料，施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。
2、施工设备安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。
3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。
4、架体、设备每月应定期检查一次，由有关部门和人员参加；日常检查由作业司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。
5、对检查，验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。
6、验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录，用电设备有电阻测试记录，塔吊验收资料中还应包括拆装单位《浙江省塔式起重机安装拆卸许可证》、作业人员《浙江省塔式起重机安装拆卸证书》及其身份证的复印件。

五、施工机具进场验收与保养维修制度
1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。
2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。
3、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。
4、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。
5、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。

六、安全检查制度
1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。
2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。
3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。
4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

七、安全教育培训制度
为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：
1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
2、项目部建立三级安全教育档案：
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。
二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。
三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。
职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；
3、特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。

八、安全生产奖罚制度
为了贯彻执行部颁安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。
一、奖励
参照公司二OO一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法。
二、处罚
1、开工前，工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件，经公司审核后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。
为了加强工地安全工作，工地必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。项目部必须在半个月内调有证安全员到位，如项目部无法抽调有证专职安全员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作，工资由工地负责。
工地需要的特殊工种必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以500元罚款，同时工地必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训，如工地拒不执行，由公司派人员去有关单位培训，培训结业后到工地工作，除培训费由工地负责加罚500元，到工地工作的人员工资由工地负责。
2、工地必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督，接受公司的指导。如工地贯彻不力，经公司月度安全检查评定为安全不合格工地，除按公司意见限期整改外，按单位工程建筑面积每平方米处以0.50元罚款；如不执行公司意见进行整改，公司有权调人买料进行安全设备整改，达到合格标准。除所用工料由工地负责外，按单位工程建筑面积每平方米处以1.00元罚款。
3、平时公司工作人员到工地检查工作，如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定，处以200元到1000元的罚款。其中：
脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50元到100元罚款。
施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器(采取三级防护)、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。
“四口”防护：楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没防护设施的，处以20元到50元罚款。
塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定的处以20元到50元的罚款。
龙门架、井字架、限位保险、缆风绳、卸料平台、吊篮操作棚、避雷、验收等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。
施工机具：平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的处以30元到50元的罚款。
4、当地安全部检查评定安全不合格工地，除限期整改接受省、市、区有关部门处罚外，再处以单位工程建筑面积每平方米2元罚款。
5、工地发生伤亡事故，除按规定向公司报告外，作如下规定。如隐瞒不报，加倍处罚。
工地发生伤亡事故查明原因，如属工地违章指挥，要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的，视情节轻重处以1000元到30000元的罚款；如情节特别严重的要追究领导责任，按有关规定由有关部门进行刑事处分。
工地伤亡事故查明原因，如属工人违章作业造成，视情节轻重处以200元到500元罚款。
6、工地开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育，以后新增工人要上报公司进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业，一人罚款50元。
7、每道工序工作前必须进行安全交底，并做好记录。如发现未经交底而参加作业，每人罚款10元。
8、“三宝”的使用，工地必须按规定悬挂安全网。如工地在临街处或人行道通道处不挂安全网，处以1000元处罚，并采取措施做好防护。高空作业按规定系好安全带。如发现不系安全带而进行高空作业，每人罚款50元。工地有安全带，工人不系者，罚款由个人负责，现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罚款10元。
9、工地必须悬挂五牌一图，如发现缺一块，罚款300元。
10、安全技术资料必须齐全，而且要有针对性，发现安全资料不全，缺一项罚款100元。
11、上述各条款规定，公司均向工地直接收取。

九、伤亡事故快报制度
1、施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故不需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2、发生事故应立即报告公司，首先组织力量抢救伤员，保护好现场，公司按事故轻重，通告和报告有关部门，按国务院（工人、职员伤亡事故报告规程），（企业职工伤亡事故分类）（企业职工伤亡事故调查分析规程）调查登记，分析、统计。
3、对事故应按《浙江省查处企业职工伤亡事故的规定》，查明事实原因，分清事故性质和责任。确定直接责任者，主要责任者和领导责任者，依照法律、法规和政策作出处理。
4、要对事故坚持“三不”放过的原则（原因分析不清不放过、事故责任者和职工没有受到教育不放过、没有提出预防同类事故发生措施不放过），通过调查、分析、处理，改正安全管理工作。

十、卫生保洁制度
1、生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。
2、设置盥洗池，二层以上宿舍要有给水源，水斗和落水管设置。
3、设置生活垃圾箱、茶水亭，上盖加锁，有专人负责清运垃圾及茶水供给。
4、宿舍明亮通风，东西物品堆放整齐，室内清洁，有卫生负责人和轮流值日清扫制度，保持室内整洁。
5、安排专职卫生保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境的整洁卫生。
6、配制消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孽生。
7、办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。
8、食堂要做到防尘，防蝇，防鼠，远离污染源，食堂内外必须每天做到清洗打扫，并保持内外环境的整洁。

十一、消防防火责任制度
1、现场动用明火，必须有审批手续和动火监护人员。
2、建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠。
3、焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火，必须持证上岗（焊工操作证动火证）明确监火人，备带灭火器材，确保施工安全。
4、油漆间，木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。
5、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。
6、禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。
7、消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。

十二、班组安全活动制度
一、安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产的重要性。
二、班组长应根据当日工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。
三、应检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。
四、应检查操作人员安全防护用品的正确使用情况及其他不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。
五、应检查劳动使用工具，材料，电气，设备的安全状况。
六、下班前进行总结评比，班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

十三、不扰民措施
为了保障建筑工地职工和附近居民的生活环境和生态环境，促进工程的正常运行，制定下列不扰民措施。
1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固定废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。
2、施工现场要制定防尘措施，以达到减少或杜绝扬尘的目的。特别在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度。
3、施工现场提倡文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
4、凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取防噪声措施，事先作好周围群众工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。
5、加强施工现场环境噪声的长期监控，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。
6、施工现场禁止焚烧有毒，有害物质。

十四、门卫值班与保卫制度
为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，建立门卫值班与保卫制度。
1、施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。
2、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。
3、进入工地的材料，警卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。
4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。
5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。
6、施工现场易燃、易爆物品，必须有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。
7、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。
8、门卫值班人员不得随便离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。

十五、临时用电定期检查制度
为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度：
1. 工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。
2. 施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。
3. 公司质安部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的情况进行复检。
4. 检查内容按建设部88年颁布的《施工现场临时用电安全技术规范》JG46—88和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。

十六、项目“三宝四口”安全防护规定
施工现场“三宝四口”保护应按规定（JGJ59—99）有关标准认真落实，具体规定如下：
1. 进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽扣。
2. 搭设井架、脚手架等高空作业或高处作业时，操作人员必须系好安全带。
3. 阳台、楼面、屋面等临时保护必须防护严密，设不小于二道防护拦杆或挂安全网封闭。
4. 楼梯踏步及平台必须设牢固的临时防护拦杆，电梯井口必须设置高度不低于1.2米的安全防护删或采用全封闭围护。
5. 预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m2以上的洞口，四周须设双道防护栏杆，洞口张挂安全平网，并设警示标志。
6. 通道口应均搭设防护栅、栅宽大于通道，栅顶铺脚手架，高层建筑通道口防护栅顶须设双层脚手片（交错搭设）。
7. 严禁使用破损、缺带安全帽和霉变断裂、硬脆的安全带（安全网）。

十七、项目现场的落手清管理制度
一、施工现场管理班组落手清工作是搞好项目工程场容场貌的基础，也是安全生产、提高工效、降低成本的有效措施。应该必须发动班组，抓好班组管理，按各种班组操作落手清标准进行定期考评并与奖、罚挂钩，在提高班组操作素质的基础上，各班组自觉地按照各自的管理标准做好操作落手清工作，以保证场容管理水平的提高。
二、项目管理领导班子要有人负责落手清工作的推行、检查、考核。由技术员、安全员、施工员负责实施具体的检查、考核，原则上谁签发任务单谁考核，一般由施工员负责。评分符合标准，不弄虚作假，扣分处注明原因，重实据，奖罚要分明。
三、施工现场落手清工作的一般要求：
1、 施工班组必须做到边施工边清理，落地灰。钢筋、砖块、木料、扣件等及时清理回收，清理不能利用的建筑垃圾倒在指定点。
2、 楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的混凝土、沙浆、碎砖等杂物。建筑垃圾集中归堆，凡能利用的应作到就层就地破碎使用。
3、 班组使用的手推翻斗车、工具车、设备、周转材料、大模板等用后及时冲洗铲清按规定存放，注意保管。
4、 在脚手架操作的施工班组，必须在操作完毕后及时清除底笆上砼，砂浆、碎砖等杂物，不能影响其他班组区域落手清工作。
5、 落手清工作最基本要求是：“工完料尽场地清”。

十八、生产工人的安全生产责任制度
1. 工人做好本岗位的安全工作，遵守各项安全规章制度，不违章作业，并有劝劝阻他人不违章作业。
2. 要熟知本工种技术操作规程，在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。
3. 加强设备维修，经常保持作业场所整洁，搞好文明生产，正确使用、妥善保护各种防护用品和操作工具。
4. 要根据工艺要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚，可靠，正确分析、判断，发现异常及时处理。
5. 机械设备操作人员，工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。
6. 有权拒绝违章作业的指令。

十九、施工现场安全检查制度

1、 生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；
2、 施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；
3、 项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；
4、 检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；
5、 项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；
6、 对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施

G. 安全生产工作要求和规定

一、高度重视，增强责任感。各级各有关部门要切实提高对安全生产和社会稳定重要性的认识，高度重视安全生产事故、群体性事件、民生热点问题和敏感问题对社会稳定的重大 影响，不断增强责任感和使命感，以高度负责的态度切实抓紧抓好各项安全生产和社会稳定工作措施的落实。

二、提高认识，加强组织领导。各级各有关部门要严格贯彻落实省政府229号文件的相关要求，健全和完善一岗双责制，进一步强化各级领导干部的责任落实。一是县市主要领导要对安全生产和社会稳定工作负总责。二是政府常务副职要分管安全生产和社会稳定工作。三是分管其它工作的领导要对其分管范围内的安全生产和社会稳定工作负直接分管责任。四是分管领导对本地区、本行业领域内的安全生产和社会稳定工作负综合监管责任。五是各级政府相关部门和安全生产监督部门要负安全监管和维护社会稳定工作责任。、

三、完善制度，严格落实措施。各级各有关部门要进一步规范和完善安全生产和社会稳定工作各项规章制度，研究制定切实有效的安全防范和监督管理措施，坚决杜绝重特大安全生产事故和有较大影响的群体性事件发生。一是要严格落实企业安全生产的主体责任，及时整改安全隐患。二是要严格执行安全生产的准入条件，防止发生各类违法违规生产行为。三是要深化安全生产专项整治工作。四是要强化安全监管的行政执法，严格各项安全监管制度。五是要加强情报信息的收集、研判和运用，认真排查调处各类矛盾纠纷、社会热点问题和敏感问题，重点整治突出治安问题和治安混乱地区，切实维护社会稳定。

四、严肃纪律，加大责任追究力度。各级纪检监察部门要切实履行对安全生产和社会稳定工作的监督职责，严肃查处各类安全事故和群体性事件中存在的失职、渎职行为。对涉嫌渎职侵权的，检察机关要提前介入，严格依法追究相关责任人的法律责任。

五、密切关注，加强舆论引导。各级宣传部门和公安网监部门要密切关注各类新闻媒体的舆情动态，及时进行分析研判，准确掌握社会热点问题和敏感问题。要加强对新闻媒体的组织领导，坚持正面引导，形成宣传合力。要完善应对新闻事件的工作预案，采取有效措施，及时删堵有害信息，防止造成现实危害。

H. 安全生产管理制度完整版

山东栖霞市“1.10”事故反思：安全生产管理依旧道阻且长-工保网

2、安全生产保障机制构建仍待完善

为加强安全生产事故预防，提高事故救援与救济补偿，近年来国家相继建立了多项机制措施。其中，引入保险力量参与安全生产管理，在实践中被证明是健全“事前风险防范”，提高“事后风险补偿”的有效手段。同时，由于保险机构与第三方安全风险管理服务机构独立于企业生产经营管理之外，其提供的安全生产风险管理服务更加公正、客观，有利于进一步完善现有安全生产保障体系。

从事后风险补偿来看

早期各类安全生产事故普遍损失赔偿较大、责任追溯较难。最终的事故赔偿，往往由政府部门为涉事企业、责任人“买单”。

1

一方面，数额巨大的事故赔偿增加着政府财政负担；

2

另一方面政府赔偿发放具有一定的滞后性，事故人员、家属无法得到及时的经济补偿；

3

此外，每次事故救援所涉的事故救援费用（人员出勤、交通、燃料、物资、设备损耗等）也数额不小，最终也往往由各地政府及救援队伍自身承担，存在严重的不公平，严重挫伤救援队伍的积极性。

在事后风险补偿环节引入保险机制，保险公司能够在保险责任范围内，通过保险赔偿的方式代替责任人向事故人员及其家属进行及时赔偿，支付相应的事故救援费用，改变以往政府“买单”的尴尬情况。

从事前风险防范来看

各类安全生产管理活动的事前风险防范，主要即通过企业自检自查与监管机构检查形式完成。但以此次事故为例，事故爆炸、长达30小时的瞒报，暴露出企业自检自查与监管机构检查都明显存在失效问题。甚至若不吝以最坏的情形假想，一旦地方监管机构与企业达成利益、责任共同体，那么各类安全生产管理措施执行、安全生产事故上报与救援，都将彻底失效失声。

近年来，国家通过大力推进安全生产责任保险，借助保险机构与安全生产风险管理服务机构力量，为各类安全生产活动构建全新的事前风险防范机制。这种安全生产风险管理服务有着较高的独立性：

1

安全生产风险管理服务机构受聘于保险公司，且服务内容、标准、管理受到国家与行业监管；

2

保险公司为避免出现理赔损失，将竭力识别、评估、防范各类可能导致安全生产事故发生的风险因素，不存在与相关主体、机构利益一致情形。

因此，安全生产责任保险相当于在现有监管机制之外单独建立起一层风险保障机制，以此保证安全事故预防服务的客观、公正。

需要注意的是，尽管安全生产责任保险已证明“保险机制能够健全完善现有安全生产保障机制”，但客观上，安全生产责任保险自身发展时间较短，在市场应用推广、保险赔付力度、风险管理服务实施等方面还亟待进一步完善发展，因而限制着其安全生产保障作用的发挥。

以保险赔付力度（海南省）一项为例：

作为国内安全生产责任保险的最早试点地区之一，海南省自2011年开始即在省内若干重点行业强制推行安全生产责任保险，投保企业在保险期间享有每起事故200万到2000万不等的保险赔付限额。但实际上2011年-2019年间，海南省平均每起事故获得的保险赔付金额仅为6.12万元。

同时，安全生产责任保险的保险责任范围虽然包括事故救援一项，但在实际赔付中，事故救援赔偿在“赔偿顺位”中往往是较为靠后的。换句话说，安全生产责任保险的赔付额度主要消耗在对事故人员、家属的经济赔偿上。若加上事故鉴定、法律诉讼等费用，实际用于事故救援的赔偿费用是很少的。综上，高危行业领域安全生产管理与保障工作依旧任重而道远，务必警钟长鸣。