预测性治安

1. 如何完善社会治安防控体系

完善社会治安防控体系的实质是整合多方力量和资源、运用多种手段和方法，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、全方位、多环节防治，根本目的是立足预防，从源头上进行防范和治理。

不断减少和消除产生社会治安问题、影响社会稳定的诸多社会矛盾和消极因素，最大限度地预防、控制和减少违法犯罪，最大限度地增加社会和谐因素，维护社会治安秩序和长期稳定。

立体化社会治安防控体系是建立在警务现代化、公安信息化、执法规范化、防控立体化基础之上的一种社会化防控体系，涉及面广，科技含量高，参与力量具有广泛群众性和社会性，打击、防范、教育、管理、建设、改造等。

各个工作环节之间具有内在联系，环环紧扣，相辅相成，仅仅靠公安机关一家是不可能完成的，必须依靠各级政府、各职能部门，借助各种手段，科学配置社会管理资源。

(1)预测性治安扩展阅读：

2015年4月13日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。

该《意见》内容包括加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务、加强社会治安防控网建设、提高社会治安防控体系建设科技水平、完善社会治安防控运行机制、运用法治思维和法治方式推进社会治安防控体系建设、建立健全社会治安防控体系建设工作格局6部分21条。

2015年4月13日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。

2. 如果不注意公共安全问题,会导致什么结果

如果信用卡取现，只是临时预借现金，在非紧急情况下请不要使用预回借现金的功能。答
因为使用信用卡预借现金功能的代价是很高的。首先使用信用卡预借现金没有免息还款期，从你提取现金的当天就开始计算利息；二是预借现金利息很高，日息万分之五而且是计算复利！三是手续费很高，手续费一般是1%以上，一次性收取。另外预借现金一般情况下没有积分赠送。
除了这些，预借现金还有额度的限制，对于大多数银行来说预借现金的额度为信用额度的50%左右。
请慎重使用信用卡预借现金功能，一旦使用请务必尽快还款，避免支付高额利息。

如果恶意套现属于信用卡诈骗。
情节严重的话会被银行起诉，建议不要进行此类操作。

3. 治安学的研究对象

治安学特定的研究对象是一门学科区别于其他学科的主要依据，决定着该门内学科的性质和容地位，并决定着学科的发展。治安学的研究对象包括社会治安现象、产生社会治安现象的原因和治安对策三大方面的内容。
对于社会治安现象，主要研究特定历史时期的社会治安状况，着重研究突出的社会治安问题和社会治安发展的规律，以及预测社会治安的发展趋势。社会治安现象的核心内容是治安秩序，治安秩序是治安学的基本范畴和最基本的价值所在。
对于产生社会治安现象的原因，既要研究政治、经济、意识、文化、法律等社会因素对社会治安的作用，又要研究社会成员心理、生理等主体因素对社会治安的影响，还要考察影响社会治安的社会因素和个体因素的内在联系。此外，还要研究影响社会治安的相关因素和条件。
对治安对策的研究，从主体上划分，包括对国家相关部门和各种社会力量的对策的研究；从方式上来说，包括对政治、经济、法律、文化、教育等多种对策的研究。此外，还包括对社会总体治安控制的研究。总之，治安学独特的研究对象和研究领域是任何别的学科所无法代替的。

4. 浅谈如何加强维稳情报信息工作

一、提高“一个认识”，切实把加强维稳情报信息工作当成大事来抓。 情报信息工作是做好稳定工作的第一要件，加强维稳情报信息工作，是一项推动维稳工作发展，增强维稳工作预见性和主动性的至关重要的手段和措施，各级公安机关要提高做好情报信息工作的思想认识。实践证明，谁的涉稳情报信息掌握得快、掌握得准，谁就掌握了维稳工作主动权。自古以来我国兵家就有“知己知彼，百战不殆”的至理名言，它精辟地表述了情报信息在战争中所起的决定性作用。同理，从维稳工作看，其本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。在社会信息化快速发展的时代背景下，各种矛盾、斗争的较量更集中地体现在对情报信息的把握、运用上，只有赢得信息控制的优势，才能把握维稳工作的主动权。 各级公安机关要在党政的统一领导下，进一步加强维稳信息动态工作的政治意识、全局意识和责任意识，主要领导应亲自过问，带头抓落实，对情报信息的机构设置、管理工作进行总体规划，积极协调，全体动员，上下联动，把情报信息工作纳入维稳工作战略发展范畴，积极推进，优先发展。要畅通信息渠道，挖掘内幕信息，准确把握动态，努力实现维稳工作的重心由被动调处到主动化解、由事后处置到事前预防、由治标到治本的转变。

二、加强“三个建设”，做大做强情报信息的活水源头。

（一）加强情报信息人才队伍建设。没有一支稳定的高素质人才队伍，就不可能获取深层次的情报信息，情报信息工作就不可能充满生机与活力，更不可能做到耳聪目明。要高度重视情报信息人才的培养和使用，通过制定完善各项政策和用人机制，把人才引进来、留下来、用起来，充分调动和激励他们的积极性、创造力。同时，情报信息工作是一项集知识性、专业性、法规性于一体的综合工作，对思维创新、文字功底、知识层面都有很高的要求，要打破长期以来因信息工作的综合性和写作技巧的灵活性难以把握的思维局限，依托有关情报信息工作的交流培训活动，提高情报信息人员对情报信息的采集能力、研判能力和信息化应用能力。

（二）加强情报信息台帐资料建设。搞好情报信息档案资料的积累和建设，是正确分析、研究各个时期辖区敌、政、社情情况，掌握敌人破坏活动规律、特点，把握斗争主动权的关键环节。要把情报信息台帐资料的规范化建设作为情报信息工作的一个十分重要的方面来抓，凡是在有效时限内涉及国家安全、政治稳定、治安情况、社情民意等方面的情报信息都应作为信息资料进行采集。对采集的信息采取分层管理、分类建档的方法，把日常工作中搜集掌握的各类情报信息都逐条、逐项、及时、准确、规范、层次分明地建立台账资料。要加强台帐资料的动态管理，及时进行更新和完善，特别是对一些重点问题的追踪信息，要指定专人负责，随时了解掌握情况，随时充实档案资料，保持信息资料的连续性、完整性和时效性。

（三）加强情报信息网络体系建设。根据辖区治安状况，有针对性地在重点单位、特行业、娱乐场所、学校、厂矿企业等行业场所和重点人群、高危人群中物建信息员，延伸触角，通过建立健全明线、暗线、专线“三线一体”，纵向到底、横向到边、布局合理的情报信息网络，努力构建以维稳部门、信访部门、单位线人为主体的维稳情报信息队伍，充分调动社会方方面面的维稳积极性，从出租车司机、环卫清洁工人、治安积极分子和富有社会正义感人士等各界人员中聘请情报信息员，使情报信息触角延伸到社会的每个角落，形成覆盖广泛、信息灵敏的网络体系。

三、落实“三个制度”， 建立健全情报信息工作长效机制。

（一）落实日常工作运行制度。要有效促进情报工作的高效运作和持续发展，离不开情报工作运行机制的建设、完善和落实。要建立完善的情报信息体系框架、工作流程、基础建设、保障措施等制度和情报信息采集、报送、研判等责任制度和责任追究制度，明确情报信息工作职责和岗位，制定情报信息工作规范流程，明确每一环节的工作要求。建立情报信息定期通报机制，将情报信息工作纳入各阶段绩效考核。建立情报信息会议制度，定期研究分析主要信息采集工作，确定采集重点和目标任务。

（二）落实工作责任追究制度。情报信息贵在准、快、灵，要坚持把搜集掌握的情报信息进行认真筛选、分类、整理，按照规定及时、准确上报上级部门，为决策工作提供依据。各部门要完善信息情报网络，明确信息联络员、信息员及信息责任人，同时要明确负责向上级部门报送情报信息的具体责任人，严格落实迟报、错报、漏报、瞒报责任追究制，对发生迟报、漏报、瞒报重大问题的单位第一责任人和具体责任人，按相关规定严格追责；对因迟报、漏报、瞒报错失处置良机，酿成事端，引发重大事件，造成恶劣影响的，要进行责任倒查，以刚性措施确保情报信息工作落到实处。

（三）落实考核奖惩激励制度。建立单位和个人情报信息工作实绩档案，定期检查考核，总结评比，奖优罚劣。实施绩效捆绑考核，准确反映各单位和个人的情报工作效果。要建立等级情报信息评定与奖励制度，根据各类情报的重要程度、效果，评定等次予以奖励。对通过情报信息应用在打击犯罪、化解矛盾和对敌斗争中发挥重要作用的，按照“谁采集谁负责、采集与应用相挂钩”的原则，对原始信息采集人和信息应用人同时予以奖励。

四、狠抓“三个研判”，提高情报信息的实战效果。

（一）狠抓分层分析研判，确保研判无“盲区”。基层单位重点围绕对辖区社会治安发展规律，尤其是对涉及影响群众安全感的事件和情况进行分析研判；各级业务部门应重点围绕对新获取的涉及本业务的情报信息，就其可能影响的范围、产生的后果、应对与处置措施，及时开展分析研究，重点分析某一类敌对活动、矛盾纠纷、违法犯罪活动的突出动向；各级综合情报信息机构应重点实时开展综合分析，对特定阶段、特定事件引发的社会热点问题和可能危害公共安全的情况开展预警性、预测性分析研判。通过不同业务部门的分层研判以及对不同时期、不同问题的研判分析，形成“一事一研判、事事有研判”的工作格局，为研判出准确的“情报产品”奠定坚实的基础。

（二）狠抓汇总综合研判，提高信息共享率。要依托情报信息研判及应用平台，对所有情报信息进行统一归口管理，紧紧抓住现有信息库信息，加强信息的传递、查询、汇总、分析。通过关联查询、串并分析、信息比对等方式，做到早发现、早预警，提高情报研判工作的针对性、准确性、时效性、预测性。要建立情报应用绩效评估机制，重点抓好质量鉴别、风险预测、应用评估、绩效评价四个环节，通过深入调查，分解分析，综合研判，切实提高情报信息的质量，研判出准确的“情报产品”，为领导决策提供坚实的依据。要进一步加强研判成果的共享，打破业务堡垒和行政壁垒，树立起大情报观念，变各自为战为多部门、多手段互助互补，协同推进。情报人员根据自身工作需要及岗位授权，通过情报信息中心系统查询业务工作所需要的信息，广开情报利用之门，提高情报信息利用率，加快实现横向互动和情报共享，提高情报效能。

（三）狠抓预警反馈研判，不断提高研判水准。对研判出的“情报产品”，要根据不同类别和涉密程度采取媒体公开发布、涉密信息机要渠道发布、召开紧急情报会议通报等多种形式，及时发布预警通报，提出指令性、指导性、参考性工作意见，实现对多发性、倾向性、苗头性事件的防控。要做好对预警发布信息的跟踪调查反馈，加强对正在应用阶段的情报信息跟踪评估，比较情报信息应用后的实际效果与预期效果之间的差异，找准情报信息收集研判和应用中的薄弱环节和缺失点，及时调整决策部署。要根据形势变化发展，及时发现情报搜集研判与情报需求之间的偏差，进行修正和补充，不断改进和创新工作方式和工作方法，指导情报工作不断深入。

5. 我国治安条例中那些活动是属于迷信行为呢

信活动的种类及表现： 1．传统世俗迷信。相信某些活动、仪式、数字、自然现象、日期会带来好运气，忌讳某些数字、现象并尽量避免。例如许多地区都认为听见喜鹊叫，必有喜事到。因此，当听见喜鹊在自家屋前屋后叫则满心欢喜，而听见乌鸦或猫头鹰叫，则认为是恶的前兆，一般认为是将要死人了，惶惶不安；西方国家认为“13“是个不吉利的数字，我国有些地区则认为“36，，不吉利，36岁是人生的一个“结巴“，是多灾多难的一年，因此在过36岁生日时，亲戚朋友都要来好好庆祝一下，帮助他顺利度过这一年。许多人虽然知道这些做法无任何道理，却抱着“宁可信其有，不可信其无“的态度。 2．鬼神迷信。认为世间存在神仙和妖魔鬼怪，或相信生物具有超乎自然的“灵魂“或精灵，它们对自然现象(风雨雷电旱涝)和人类的生老病死有控制能力。例如有的人生了病或受了惊，便认为是妖魔附体，不去看医生，而是请法师巫婆来驱妖避邪。有的认为山有山神，河有河神，每年要定期祭拜，以求保风调雨顺，出现了旱灾或涝灾，便是得罪了天神、龙王爷，使之发怒，是对人们的一种惩罚等。 3．人体功能迷信。以个别偶然现象为依据，认为某些人具有超越自然的神奇功能，如相信气功师“末L先知“，能预测水灾、地震，预测他人未来等。 4．特殊的迷信活动。即算命术(包括算“八字“、测字、问卦等)、相术(包括看手相和面相)及看风水。这些迷信活动在我国流传甚广，不仅是在落后的农村，就是在繁华的城市中心，也常可见到算“八字“的、看相的、抽彩头的“算命先生“在给人讲解吉凶福祸，听者全神贯注、诚惶诚恐。从事此类迷信活动的职迷信业人员一般都具有某些共同特点：①有轻度精神或躯体异常，如癫痫、双目失明等；敏感性高、暗示性强，②有较强的判断力及应变能力，能察额观色，--般都能较准确地揣摸到顾客的心理；③能言善辩、表达能力强，有吸引力、说服力；有较好的情绪感染力，能控制他人的情绪活动。

6. 中国近些年的犯罪率，要具体的

1、人民日报评论《中国“安全感”带给世界的启示》指出，中国作为一个有着13亿多人口、幅员辽阔的发展中大国，长期保持社会大局稳定为世界瞩目。2017年，中国是全球命案发案率最低的国家之一，严重暴力犯罪案件比2012年下降51.8%，人民群众对社会治安满意度上升到95.55%。

2、2016年，全国未成年人犯罪人数为35743人，比2010年减少32455人，减幅达47.6%。未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比重为2.93%，比2010年下降3.85个百分点。青少年作案人员占全部作案人员的比重为21.3%，比2010年下降14.6个百分点。

3、香港特别行政区保安局局长黎栋国指出，2014年香港罪案共有67700多宗，数字较前年下降，减少约7%，表明香港治安情况有改善。据悉，2014年香港搜获的病毒、K粉、大麻数量有所上升，而检获的海洛因则减少。虽然吸毒人数下跌，但隐蔽吸毒案例则有上升趋势。

(6)预测性治安扩展阅读：

作为犯罪密度相对指标，犯罪率是比较不同时空条件下犯罪严重程度的最常用指标。如果此时此地被规定为犯罪的行为，彼时彼地不规定为犯罪，就不能对不同时空范围内的犯罪率作简单的比较。即使需要比较的不同时空范围的犯罪定义一致，这种犯罪密度的比较也还是有一定的条件的。

因此，在研究、分析、引用和比较一定时空范围内的犯罪率时，应当注意以下因素：

①犯罪率只是犯罪人数与总人口对比的相对数。如果犯罪人数与人口总数相应地变化，那么，作为可能的犯罪被害人，每个公民遭受犯罪侵害的几率也会相应地发生变化，而作为相对数的犯罪率却反映不出这种变化关系。所以，要把犯罪率和犯罪的绝对数结合起来考虑。

②一定时空范围内的犯罪率只表明该时空范围内由官方掌握的犯罪情况（犯罪明数），而那些未被官方知晓的犯罪（犯罪黑数）则是大量存在的。犯罪黑数的存在，势必给犯罪学研究带来一定困难，犯罪学研究成果的可靠性也必然受到程度不同的影响。

所以，在分析、研究一定时空条件下犯罪率时 ，还要充分考虑到那些虽不为官方掌握，但实际存在的犯罪黑数问题。

7. 社区民警应该具有怎样的素质

首先，定位要准。派出所工作是公安工作的基础，社区警务又是派出所工作的基础，而社区民警是做好公安基础工作中坚力量，民警工作的好坏直接关系到公安工作乃至党委政府形象。社区民警没有轰轰烈烈的事迹，只有平平凡凡的工作，要在平凡的社区工作中干好工作，我想首先要本色做人，做一个坦诚，简单，勤奋、诚信、有价值的人；要角色做事，做一个能够尽责的警察，平民化警察，个性化警察，学习型警察。其次要转变观念，爱岗敬业。要把工作定位在打牢基础，定位于爱民为民，便民利民。该会的技能要掌握，该做的工作要做好，该尽的责任要尽到。工作中要有责任感、位置感、方向感、成就感，通过工作寻求工作带来的乐趣和成就感。 一、 摆正自己的位置，正确处理好“两个关系” 基层民警工作尤其是社区民警是一项包罗万象、沟通上下、综合服务的工作，既要履行好职责，还要树立好形象。如何摆正领导与社区民警、社区民警与群众的关系，是当好社区民警的首要环节。我的实践体会是：当好社区民警必须具有忠诚、敬业、服从、服务的品质，服从领导、团结同事、心系群众，正确处理好这“两个关系”是做好基层工作的关键。 一是正确处理好领导与民警的关系。做好基层工作，必须首先摆正领导与被领导的社区民警的关系，把自己摆在群众的监督之下，又要把自己摆到民警职责范围之内，积极不越权，服从不消极，想问题站在领导的位置，办事情要立足本职之内，才能发挥作用的应有位置。基于这一认识，在每个阶段的任务中，要认真分析研究，想方设法去完成，积极主动去干好。结合本单位实际情况，拟定切实可行的措施加上绩效考核同时并用，就能有力的提高工作效率和质量。 二是正确处理好民警与群众的关系。群众工作是公安机关基础，特别是社区民警的日常工作。社区民警每天都同人民群众打交道，社区民警工作一刻也不能离开群众的支持和配合。为此，我们在处理与群众的关系上，始终把自己摆在人民公仆的位置上，正确看待手中的权力，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉把群众放在主人翁地位，心系群众，保护群众的合法权益，真心真意为群众谋利益。基层民警与辖区群众保持着融洽关系，重点应从以下三方面做起： 第一，加强宣传。利用群众来公安机关办事、民警在社区工作或召开会议等多种渠道，向群众宣传党的路线、方针、政策，宣传国家的法律法规，宣传公安机关的工作性质、作用、任务，宣传预防、发现和打击犯罪等基本知识，自觉自愿地配合公安机关预防和打击违法犯罪活动； 第二，组织群众。针对本辖区面积大、常住人口多这一实际情况，深入辖区入户查访治安情况，落实切实可行的群防群治措施，组织群众为促进辖区社会治安做出积极贡献； 第三，服务群众。把自己当成是人民群众的勤务员，想群众之所想、急群众之所急，帮群众排忧解难。要从管理型向服务型转变。如：在办理“二代”身份证时，主动为群众着想，多做解释，采取集中联系照相、送证上门，让群众少跑路、不跑冤枉路等做法。通过这种做法也可以从中得到群众的支持和帮助。实践证明：正确处理好领导与民警的关系是做好工作的前提；正确处理好与群众的关系是当好社区民警的基础。这两方面缺一不可。 二、积极发挥骨干作用，把握好“三个环节” 一是把握好事前预测。预测就是预见、推断，就是要我们社区民警根据掌握的情况和管内的现状，运用适当的方法、技巧，对研究对象的现状及发展趋势作出推测与判断，为领导决策与指导工作服务。为做到这一点，平时社区民警要加强业务知识学习，不断丰富掌握本职工作所涉及的法律知识、专业基本理论和操作技能，深入辖区搞好调查，掌握辖区治安状况第一手资料，对辖区治安状况做到底数清、情况明。在此基础上，我们适时要对辖区治安状况进行综合分析，从整体与局部的结合点上，全面预测、积极建议，从而，一方面为领导制定方案提供服务，另一方面指导自己开展工作。去年，我辖区一度案件频发，经过分析出现这些问题的原因，最主要的是干警的责任心问题。要解决责任心问题，是要明确社区民警的职责和任务，服从命令，听从指挥，遵章守纪，团结协作，认真履行职责，圆满完成任务；落实辖区常住人口、暂住人口、重点人口管理、违法青少年帮教和特行特业及公共娱乐服务场所的治安管理；指导辖区治保会、内部单位保卫组织和其他群防群治组织开展群防群治工作；组织开展以防火、防盗、防群体性治安事件和治安灾害事故为主的安全检查和宣传教育活动，预防和控制案（事）件和事故的发生；积极配合社区管理，开展安全文明社区和无毒社区创建活动，维护社区治安秩序；及时查处发生在社区的各类治安案件；负责在社区内举行的重要会议和大型展览、文艺、体育活动的安全保卫工作；配合刑警中队侦破和查处刑事案件和治安案件，处置社区带有突发性和群体性治安事件；按时完成上级公安机关交办的其他工作任务。同时，加强社区的技防措施，经过努力控制发案、完成工作目标、促进辖区经济建设的发展。 二是把握好工作沟通。沟通就是在工作布置中广泛收集情况，将工作情况及时提供给领导加以指导协调。对此，应采用三种方法：一要随时提示。针对社区工作多、情况复杂实际，将自己发现的工作遗漏及时向领导提示，以弥补漏洞；二要定期报告。即在完成工作当中，将所收集的掌握情况以口头或书面形式提供给领导及同事，及时修正工作中的差错，使社区的各类治安问题得到解决；三要善于解决问题。对工作中出现的这样或那样的问题要想方设法予以解决，要注意在解决老问题的同时，防止出现新问题。 三是把握好事后多思。即在一项中心工作或一个较大任务完成后，我们应当从形势预测、方案制定、贯彻落实方面进行回顾检查，查找利弊得失，总结正反方面教训，并将结果报告给领导，为领导决策和指挥提供借鉴。 三、培养脚踏实地的工作作风，养成好“四勤”习惯 一名社区民警不仅具有应具备严谨的思想作风、创新的勇气、求实的态度、扎实的功底，同时要培养勤工作的作风，必须做到“四勤”： （2）勤于宣传教育，做社区治安防范的“牵头人”。广听博闻，查破案件、搞好社会治安防控体系，依靠的是情况信息。一个社区治安秩序的好坏，盗窃等可防性案件发生的多少，治保会等群防群治组织发挥作用的大小，群众自防意识的高低，对违法青少年、刑满释放、解除劳教人员帮教和治安防范工作取得的成效，都与社区民警进行有效地组织和宣传发动群众有着直接的关系。 （3）勤于记录，建好各种基础台账，做社区警务的“明白人 ”在日常工作中要勤于记录，认真做好与公安特别是社区警务有关的数据和资料的搜集、积累与分析梳理工作，建立健全各种基础台账，以备工作中查验和运用。实际调查，这不仅是获得第一手资料的好方法，也是履行职责的必经之路，一味地在办公室做文章，是当不好社区民警的。 （4）勤于联系群众，做社区群众的“贴心人” 。经常深入群众，密切联系群众，请进来走出去，帮扶上门，管理上门，检查上门，动员指导上门，串百家门，知千家情，植根基层，深入社区的每个角落，才能及时掌握社情、民情和敌情，最大限度地做好社区警务工作。(作者工作单位:巴中市公安局经济技术开发区分局江北派出所)

8. 未来十年我国刑法发展的预测

刑法是关于犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是国家的基本法律之一，对保护公民权益、维护社会秩序、保卫国家利益乃至促进社会发展均至关重要。
目前，改革和开放在继续进展与深化，法律调整需要加大力度，法治建设需要进一步科学化和现代化，法学研究面临挑战与发展机遇并存之局面。
未来中国刑法学的发展，应紧密结合中国社会主义市场经济和民主与法制建设的实际情况，认真总结实践经验，借鉴国外先进的刑法理论和刑事立法、刑事司法经验，促进中国刑事法治的民主化、科学化、国际化进程.
（一）在形事政策上,对传统型犯罪的惩治与防范问题
惩治与防范犯罪乃刑法的宗旨所在，也是刑法在社会主义市场经济、民主与法治建设中的重要使命。从今后十年的发展趋势看，下列传统型犯罪的惩治和防范仍应作为刑法研究的重点：破坏经济秩序的犯罪；侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪；渎职犯罪；危害社会治安的犯罪等。对这些犯罪的有效惩治和防范，有利于社会主义市场经济的建立和发展，有利于推动社会主义民主政治的进程，有利于廉政建设，亦有利于社会秩序的安定。
（二）在经济方面,注重对新型犯罪的开拓研究
当前国外出现的一些新的犯罪类型，如计算机犯罪、环境犯罪、与生物工程有关的犯罪、恐怖主义犯罪等，在我国尚不十分严重，但是刑法学对它们的研究不能因此而放松，而应当进行超前性的探讨。当然，这种研究应结合我国的科技、经济发展水平，不可盲目追随国外。
在新型犯罪中，法人犯罪问题应受到重视。就世界范围来讲，英美法系较为普遍地承认法人犯罪，大陆法系国家近年来亦有承认法人犯罪的某些迹象（如法国1994年3月1日生效的新刑法典就用大量篇幅规定了法人犯罪）。但是，从实务上考察，如何真正使法人承担刑事责任并达到刑罚之目的，在两大法系中仍是问题。我国近年刑事立法中规定了诸多惩治单位犯罪的条款，但实际效果颇值得怀疑。刑法理论上关于法人能否成为犯罪主体的争论尚未见分晓，仍有待于深化。
（三）法治文化视角上,不断适应对外开放的需要研究刑法问题
自从五十年代不分良莠地全面移植原苏联刑法理论之后，中国刑法学便向其他国家的刑法理论关闭了大门，而只是致力于将原苏联的刑法理论与中国的实践相结合，对其他国家刑法学研究的资料之占有相当有限。近些年虽然情况有所好转，但所据资料亦以二手货为多，而且很不系统。既然对其知之不多，便很难予以研究和借鉴。随着近年来我国市场经济体制逐步确立，中国刑法理论落后于国外刑法理论的现象亦愈加明显。对国外先进的刑法理论借鉴不多，对国际刑法学术交流活动参与不够，是中国刑法学的一个重大缺陷，这使得我国刑法理论患营养不良和视野狭窄的弊病。
市场经济体制的确立，使中国的对外开放得以全方位地展开，刑法学也被推到对外开放的前沿。在这一大背景之下，国际刑法学、比较刑法学、外国刑法学应当成为今后刑法学研究的重要领域。1997年和1999年中国将分别对香港和澳门恢复行使主权，“一国两制”将变成现实，我国大陆与台湾地区的交流与和平统一的步伐也正在不可逆转地迈进，因而关于港澳台地区刑法与全国性刑法的效力范围及其冲突与解决等问题，亦将成为刑法学研究的重点领域之一。与此同时，还应加强与国外境外的学术交流活动和学术研究合作,真正解决人治与法治的问题.

9. [判断题] 突发公共安全事件具有确定性。（）

错误。

突发公共安全事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损内失、生容态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据社会危害程度、影响范围等因素，可分为：特别重大、重大、较大和一般四级。

突发事件的构成要素：突然爆发、难以预料、必然原因、严重后果、需紧急处理。

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突发事件的类型及划分方法:

（1）按照成因：自然性突发事件、社会性突发事件

（2）按照危害性：轻度、中度、重度危害

（3）按照可预测性：可预测的、不可预测的

（4）按照可防可控性：可防可控的、不可防不可控的

（5）按照影响范围：地方性、区域性或国家性、世界性或国际性地方性突发事件。有限范围发生，影响范围小。一般只需当地政府应急处理机构应对，无须外来协助。但当地政府有责任义务及时向上级报告，以备扩大延伸和恶化时提供援助。