治安大队创新工作经验
1. 当前公安机关如何搞好社会管理创新
浅谈公安机关社会管理创新理念
创新是时代的主旋律,是一个民族兴旺发达的不竭动力。2009年中央政法委作出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”的重大战略部署,今年全国公安机关社会管理创新工作座谈会议要求全国各级公安机关深入推进社会管理创新工作。社会管理创新工作千头万绪,公安机关推进社会管理创新工作究竟从何入手,笔者认为公安机关社会管理创新必须从理念创新上入手。理念是科学实践的指导思想,有了科学的理念,才会有制定出科学的社会管理创新的任务和目标,才会决策出科学的社会管理创新的措施和方法。用理性的思考指导公安机关社会管理创新,将收到事半功倍之效应。
一、树立“他人安则安”之思想
公安机关开展社会管理创新工作始终要围绕“安”字做文章。首先,要通过社会管理创新工作,使老百姓得到“安”。从我国公安机关的职能定位来看,决定了我们公安机关的主要任务是预防和打击违法犯罪,竭力维护好社会治安秩序。那么,我们在社会管理创新工作中,就要充分发挥好职能作用,所有的警务活动都要体现在创造安定的社会治安环境,始终坚持把打造平安稳定的社会治安环境作为公安机关社会管理创新的主战场。在社区警务、人口管理、公共复杂行业场所控制等工作中,就要千方百计地创新工作方法,做到辖区情况明、情报信息灵,法制教育和帮教到位,基层安保措施有力,辖区违法犯罪案(事)件减少或得到有效预防,营造一个风正气顺的良好治安环境,使老百姓感觉到安全。在对待社会群体性矛盾工作中,切忌墨守成规,一味采取“压”的强硬方法,要仔细分析各类矛盾的不同成因、性质、发展趋势等,要认真研究处理好各类群体性矛盾最有效的手段、方法,做到社会群体性矛盾得到合法合理合情化解处置,使社会大局得到安定。在侦破打击工作中,要开动脑筋,拓宽思路,把传统的侦破方法与现代的科技信息化结合起来,多一些新的侦查措施、手段和方法,多一些新的思维和点子,做到发了案破得了、案破了人抓得到、人抓了赃物追得回,使群众感觉到安宁。其次,要通过创新公安队伍管理工作,使老百姓得到“安”。法律法规赋予了公安机关一定的执法权,每一位民警都可以通过履行职责行使一定的权力,再则,公安机关是一个庞大的队伍,如果队伍教育管理不好,出现“冷硬横推”、“索拿卡要”等现象,甚至发生伤天害理、草菅人命的事情,人民群众就会感到揪心、寒心、不安,因此,在创新本职工作的同时,不能忽视公安队伍建设。在公安队伍建设上,要突破僵硬、呆板的说教法,寻找新的切入点,运用多样、灵活、生动的方式方法,把灌输式教育与谈心、走访、以案说教、开展警营文化等结合起来,把严格执行各条禁令、条令与提高民警政治待遇、经济福利结合起来,让民警把热爱本职工作、尽职做好本职工作、公正廉洁执法、热情服务群众变成一种自觉行动,使老百姓感觉到公安民警是社会治安的“守护神”、是人民群众的好公仆,使老百姓安居乐业,对公安机关满意放心。通过我们公安机关的创新工作,人民群众安居了,社会安稳了,我们也就安心了,创新工作也就达到了目标。
二、追求“科学实用、效率优先”最大化
公安机关推进社会管理创新,涉及行政管理、行政和刑事司法执法、服务社会群众等方方面面的内容,是一个庞大的复杂的系统工程,不是一蹴而就的事情,不要急于,不要盲从,不要赶潮流一窝蜂而上,在制定创新目标、措施时思路要清晰、头脑要清楚,要立足本职,因地制宜,做到科学可行,注重讲究“四性”。一是要讲究针对性。改革开放以来,中国社会不断经历着全面而深刻的变革,公安机关担负起越来越多的管理社会公共事务的职责,在国家权力结构和治理过程中的重要性日益增强,面对世情国情党情社情发生的深刻变化,法律赋予公安机关的社会管理职能是比较复杂而广泛的,公安机关所担负的任务也是非常艰巨的,在这种情况下,公安机关要搞好社会管理创新,必须克服“一套办法”和“一个模式”,要尊重基层单位的首创精神,因事施策、因时施策,要从社会最为关切、工作最易出问题、管理手段最为落后、管理模式最不适应的环节突破,哪一方面工作最薄弱,就从那个方面改进和创新,对不同方面的工作要采取不同的工作对策,对症下药。二是要讲究可操作性。各地公安机关根据本地实际创新了社会管理的各种措施、方法、手段后,不能把这些措施、方法、手段仅仅停留在会议上、停留在文件上而无计可施,在出台这些措施、方法、手段时要充分考虑到它的科学可行、实在管用,使这些措施、方法、手段行得通、管得住、用得好,得心应手,发挥效能。三是要讲究效率性。公安机关按照职责进行社会管理时,是需要人力和资金投入的,在进行这些创新工作时要充分考虑成本因素,比如,公安机关进行社会行政管理行政许可时,在确保安全的情况下,就不要把“门槛”提得很高,一些不必要的硬件设施当省则省,尽可能为老百姓节省一点开支。还有,“三基一化”工程等工作,就要避免重复建设,防止面子工程,杜绝劳民伤财之事。因此,一方面要以公共利益为核心,尽量减轻老百姓人力和财力上的负担,另一方面要以公安职能定位为关键,最大程度发挥人和物的潜能,节省成本,提高效率。四是要讲究细致性。目前,公安工作还有许多地方不能适应经济社会发展的需要,还有许多方面不能满足人民群众的需求,在社会管理的手段、措施上还有许多陈旧、呆板、僵化的东西,在创新工作中要特别注意改进。要从细节入手查漏洞,从细节入手定流程,从细节入手抓管理,不留死角死面,该要改革的地方都要谋划到位,该要创新的地方都要工作到位,使社会管理工作得到全面的创新提高。
三、视“群众利益为根本”
创新工作要以人为本,所有创新的措施始终要把人民群众的根本利益摆在首位,处处要维护好群众的切身利益。首先要强化保障,创新的各项措施不能与民争利。各级公安机关要把中央专项政法资金管理好、使用好,要充分争取地方财政对公安机关的投入,确保各级公安机关的经费保障到位,从保障机制上杜绝乱罚款、乱摊派、乱拉赞助现象的发生,避免出台的措施都是围绕公安机关自己得收入、得方便、得特殊的问题的出现。要严格执行国家的收费政策,坚决杜绝乱收费现象,在社会行政管理方面,要千方百计地创新出让利与民的措施,使老百姓得到实惠。其次,要竭力打造民生警务。警务机制、体制的改革创新都要围绕人民群众的利益而展开。在与老百姓日常生活息息相关的户口、居民身份证、驾证车牌等管理工作,要从提高服务质量、方便群众办事的角度上去创新;在对旅馆业、网吧等行业场所的管理中,要站在既要管好、管活、到位,又要不能管死、扰民的原则上去改革;在创新治安防控等基础工作时,要想尽办法有效控制发案或做到少发案件,给群众一个安全感;在执法办案工作中,要多想一些办法,坚决做到规范执法,不损害人民群众的利益;最大努力为老百姓挽回经济损失,不能让老百姓伤心又流泪,达到法律效果与社会效果的最佳统一。
四、借势“社会资源共同发力”
公安机关社会管理创新是整个社会管理创新的重要组成部分,它与整个社会管理创新相互依存、相互联系、相互影响、相互支撑。比如说,农村道路交通安全社会化管理工作,它就涉及到乡(镇)政府、安监站、农机站、综治办、学校等多家单位。还比如说最近公安部领导批示的要推广鞍山市的探索复合式联调机制从源头化解社会矛盾的经验做法,它就以街道办事处、派出所、司法所、律师事务所4个基层单位为主,以矛盾涉及单位、公证处和其他社会部门为辅,形成“4+X”调解机制,多个部门协同作战共同“发力”,从源头上调解复杂疑难社会矛盾与纠纷。另外,外国人管理、出租屋管理、网吧管理、侦办预防网络电话诈骗违法犯罪等许多社会管理工作及侦查破案工作,从形式上看来是属于公安机关负责管理,实际上是涉及到多个政府职能部门,如果仅靠公安一家单打独斗、孤军奋战是很难把这些工作做好、做到位的。因此,在创新工作中,公安机关在充分发挥自身职能作用的同时,一定要在党委政府的领导下,密切与政府其他职能管理部门和社会组织的联系和配合,有效统筹整合各方面资源,形成强大的社会管理合力,积极推进社会管理创新工作社会化。
五、排除“思维观念梗阻”
公安机关社会管理创新工作意义重大、任务艰巨,特别在当前公安工作面临的新情况、新问题层出不穷,各级党委、政府和广大人民群众不断对公安工作提出新要求、新期盼的形势下,公安机关推进社会管理创新工作,要认真查找公安工作中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,要敢于突破传统的束缚,打破保守僵化、墨守成规、瞻前顾后、不思进取的思维定式,打破教条式地贯彻、机械式地照搬的经验定式,以改革创新的精神,不断弃旧图新,不断审视过去的习惯做法,坚持在继承中创新,在创新中发扬,大胆解放思想创新举措,大胆更新观念创新实践,通过扎实实践,努力破解制约公安机关社会管理工作发展的瓶颈,致力于公安机关社会管理创新。创新必然有风险,我们一定要敢于承担风险,克服畏难情绪。要支持、鼓励、尊重基层公安机关的创造性工作,只要有利于科学发展的事情,不管障碍有多大都矢志不渝地去干、善始善终地去做;凡是有利于群众利益的事情,不管困难多大都千方百计地去办、持之以恒地去做。社会管理创新是一项长期性、战略性工作,不可能毕其功于一役,创新永无止境,在创新工作中,各级领导干部要身先士卒、率先垂范,始终保持不怕苦、不怕累的精神风貌,做到困难面前不畏惧,矛盾面前不回避,找准关键点,勇破重难点,不唯书、不唯上、只唯实,积极探索,在思想解放上求突破,在工作创新上求实效,在实践中锻炼和提高创新能力,把公安机关社会管理创新工作融入到实实在在的具体行动中。
2. 社会治安综合治理怎么创新
首先必须提高思想认识,加强学习,改进工作方法和工作作风。回
3. 浅谈如何创新基层公安政治工作
就此,谈一点粗浅的看法。 政治工作的创新和改进,实际上是一个发现规律、认识规律的思维活动过程,具有开拓性和创造性的特征。公安政治工作也不例外。因此,要结合公安机关的特点,围绕学习、探索、实践、积极创新政治工作。 要加强学习,增长才干,不断提高创新本领。工作要创新,知识是支撑,素质是基础。从当前公安机关从事政工的干部素质状况来看,存在着理论功底浅、知识面单一。有的单位政委、政工科长、队所教导员连普通话都说不好,更谈不上讲好政治教育课了。可见提高自身素质,仍然是面临的紧迫任务。一是要挤时间学习。基层队所的教导员工作比较多,基本上是“两眼一睁,忙到熄灯”,这也是无可争辩的事实。但每天挤出个把小时读书还是可以的。聚沙成塔,积腋成裘,日积月累,就是一笔巨大的宝贵财富。二是要接纳新知识。现在已进入知识经济时代,网络和信息等高新技术渗透到社会生活的各个领域。要适应形势发展,需要不断学习接受新知识,增加知识的储备量。学习新知识,就像爬泰山一样,“登上玉皇顶”,才能“一览众山小”。三是要用制度促学习。铁人王进喜常说:井无压力不喷油,人无压力不进步。要珍惜宝贵的时光,少一些应酬,少一次上街,少打几局扑克,挤出时间学习,抓紧充实提高自己的头脑。每个同志都要给自己制定一个学习计划,明确学习的主要内容,定下学习要达到的目标。单位也要建立奖惩制度,鼓励广大民警自己给自己加压。同时,要把个人学习情况与提升使用、晋职晋衔、评选先进、立功受奖挂钩,督促大家去学习。 要深入基层,调查研究,不断把握特点规律。调查研究是必备的基本功,是发现问题解决问题的重要环节,也是探索特点规律的基本手段。首先,要在贯彻上级决策指示中搞好调查研究。落实上级的各项政策,贯彻好上级的指示要求。想问题、办事情、做决策,就是要靠深入细致的调查研究,这也是我们工作创新的前提和基础。当前,公安机关的改革步伐在不断加快,影响民警思想变数的动态性加大,特别是在国际国内发生重大事件,国家和公安机关改革政策的不断出台,都会对民警思想产生不同程度的影响。也就是说昨天的情况不等于今天的现实,以往的印象不等于现在的差异,个别的事例不能反映普遍的本质。因此必须要搞好调查研究,超前预测。其次,要在职权范围内积极探索。有的同志认为,调查研究是领导的事,是政工科长的事,基层队所教导员本身就在基层工作,生活在民警中间,天天与民警打交道,没有必要调查研究。这种认识是不正确的。有的队所教导员对所属民警基本思想情况,比如个人家庭、婚姻恋爱、子女入学入托有无困难等情况就搞不清、摸不准。影响公安政治工作效益的深层次问题以及民警的现实思想等,如果不做深入研究思考,是很难发现规律性的东西。只要真正深入调查研究,公安政治工作改进创新就会有新招数、新思路。 要总结提高,抓好转化,不断扩大创新成果。在各级公安机关党委、领导和政治工作者的共同努力下,公安政治工作取得了许多宝贵经验,并形成了具有鲜明特色的公安模式。但也要看到,改革创新是一项长期的、艰苦的工作,需要进一步探索和总结提高。比如,有些单位对加强干部队伍建设采取的岗位公开竞争、技术职称、干部交流及考核选拔制度等做法,还需要放到更大的范围深入研究论证,接受实践的检验。再比如,对如何适应公安机关工作特点,加强和改进民警思想政治教育问题,也需要进一步的完善。党委、领导和主管政治工作的部门职责要求,开展政治教育的基本程序,政治教育考核验收的方法标准和奖惩等,需要广泛进行调查研究,用制度的形式固定、规范起来,靠措施的约束力保证落实。同时,要认真学习和借鉴军队一些好的做法,并在继承和发扬优良传统的基础上,不断开创公安政治工作新局面。(赵平道)
4. 治安大队的工作职责
工作职责:
一、组织、指导和监督全县社会治安管理工作,负责维护全县社会治安秩序,预防、发现、制止违法犯罪;
二、掌握、分析全县社会治安动态、研究制订预防、查处的对策;
三、负责查处重大治安案件、治安灾害事故,妥善处置重大群体性、突发性事件,
四、搞好公共场所、特种行业和大型群体、集会游行示威等治安管理,查禁社会丑恶现象,救助群众危难,参加社会公益活动。
五、指导基层公安机关维护公共场所、大型群众性活动治安秩序的安全保卫工作;
六、指导派出所开展驻村联户、社区警务、等级评定、创建优秀责任区、创安等活动;
七、指导全县公安户籍管理工作和基层基础建设工作,负责居民身份证管理,负责查处违反户政管理的案件,负责流动人口、暂住人口、重点人口及租赁房屋管理等;
八、负责全县门牌管理、户口登记、户口统计、户口调查、户口变更迁移,负责户口档案管理、人口基本信息计算机管理;
九、认真组织了解、调查、审核、审批各类户口,负责对流动人口管理和人口查询以及人口统计,负责全县征兵政审工作;
十、指导基层派出所业务,督促贯彻实施上级和领导下达的任务,收集信息,解决、协调工作中存在的问题,圆满完成各项任务。
(4)治安大队创新工作经验扩展阅读:
治安大队隶属公安机关。公安机关专政职能,是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。
公安机关的专政职能是专门用以对付敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子的,其实质是公安机关代表国家和人民对上述专政对象实行的政治统治。
公安机关专政职能的内容包括:专政目的是保卫人民民主专政的政权,巩固社会主义制度;专政对象是敌对势力和敌对分子、严重刑事犯罪分子;专政手段是打击、制裁、改造、监督。
公安机关民主职能的内容包括:保障人民充分享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利;保障人民依法参与国家事务的管理,享受正常的政治生活、经济生活和文化生活;用民主的方法正确处理人民内部矛盾;依靠人民群众搞好公安工作;全心全意为人民服务。
5. 如何尽快转变角色,强化能力素质,创新举措,做好公安工作
人民警察是武装性质的纪律部队,是国家重要的治安行政力量和刑事司法力量。在新形势新任务、新要求新期待下,人民警察的职业呈现出任务重、压力大、风险高等特点。如何做好下一步的公安队伍管理改革,专家和学者给出了自己的意见。
“改革必须满足警察这个职业群体发展的要求,必须适应繁重艰巨的职责任务,应该以‘科学化’为前提,该怎么分类就怎么分类。要突破现有体制机制的框架束缚,大胆探索,改革创新。”顾平安说。
“要重点完善警员职务序列和建立警务技术职务序列,根据警察武装性、实战型、高强度、高风险、兼具刑事司法和行政执法双重职责等职业特点,以及公安队伍规模大、层级多、主要集中在基层一线等实际情况,建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的公安机关执法勤务警员职务序列和保障体系,切实拓展公安民警职业发展空间,进一步增强广大民警的职业荣誉感和归属感,为推进公安队伍正规化、专业化、职业化建设奠定良好基础。”张光说。
张光指出,公安队伍管理改革需要突出人民警察的职业特点并注重向基层一线倾斜。“无论是职业性质和职责任务,还是职业风险和工作特点,人民警察都与其他公务人员有明显区别,此外,针对基层公安职级低、保障弱、发展空间有限等问题,在职务设置、职数管理和待遇等方面也应该向市、县两级公安机关倾斜,确保广大公安民警在基层一线安心专心,树立‘民警往基层一线走、人才从基层一线出’的政策导向。”
6. 公安民警在工作中如何做到积极进取,开拓创新
公安民警在工作中干哈积极进取开拓创新一定要本着为民民为人民服务的精神。积极的工作。
7. 社会治安综合治理怎么创新
首先必须提高思想认识,加强学习,改进工作方法和工作作风。
8. 公安机关如何创新和改进工作措施
牢固树立以人为本、执法为民的理念。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根版本利益作为权一切公安工作的根本出发点和落脚点,把人民群众拥护不拥护、满意不满意作为检验和衡量各项公安工作的根本标准,作为公安工作的根本追求,使公安工作的成效更多、更直接的体现在便民、利民、惠民上。
牢固树立公平正义、促进社会和谐的理念。要进一步改善公安机关的执法活动,提高执法质量和执法水平,维护和保障人民群众的合法权益,维护社会公平正义。各项执法活动要有利于最大限度地激发社会活力,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少社会不和谐因素,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
牢固树立现代管理的理念。改变“粗放型”的公安队伍管理模式,充分借鉴现代管理理念,充分借助现代科技手段,坚持科技强警、科学用警,不断提高队伍管理的精细化、科学化、现代化水平。
牢固树立管理就是服务的理念。要正确处理好打击犯罪与维护稳定、维护社会秩序与激发社会活力的关系。要把管理和服务有机地统一起来,把管理寓于服务之中,在服务中实施管理,在管理中体现服务,从制度上保证整个社会的创造活力,推动经济社会又好又快发展。
9. 刑侦大队创新服务群众工作措施
一,教会人们如何防骗,防盗。
二,教会人们如何应用法律捍卫自己的权利而不是版与人权打架吵架。
三,教会人们如何保护好犯罪证据。
四,让人们知道刑侦手段,使人们不敢犯罪。
五,对于当下人们关心的刑事问题,例如当下的碰瓷,扶老人被诈骗等提供解决办法。
六,讲解遵纪守法要达到的世界目的,这样人们知道法律的作用,而不是停留在法律是约束人的这一个思维上。
可以用微博,微信,宣传栏等进行宣传
O(∩_∩)O哈哈~