政治安全职能
『壹』 维护政治安全的根本任务
坚持中国共产党的领导;坚持社会主义制度;确保党执政安全是维护政治安全的根本任务。
政治安全事关我们党和国家的生死存亡;政治安全事关中国特色社会主义发展全局;政治安全事关党和国家的长治久安,更与民族复兴、人民福祉休戚相关。
维护政治安全面临挑战的突出表现有:
1、一是精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险十分尖锐;
2、二是“颜色革命”对我国政治安全构成重大现实威胁;
3、三是意识形态领域斗争形势复杂严峻;四是“一国两制”实践遇到新情况新问题。
(1)政治安全职能扩展阅读:
一、维护国土安全的职责:
坚决反对一切分裂祖国的活动,深入打击宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力“三股势力”,坚决防范“藏独”“疆独”,坚决挫败任何形式的“台独”分裂图谋,全力维护香港、澳门繁荣稳定。
二、维护国家文化安全方法:
维护国家文化安全,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国。
『贰』 国家安全机关和公安机关的职能有什么区别
··都是国家机关,抄但,任务有区别。 国家安全机关的主要任务是:掌管反间谍工作和其他有关国家安全工作,开展隐蔽战线的斗争,保卫促进改革开放和社会主义现代化建设,促进祖国统一大业,加强人民民主专政。维护政治稳定,保障国家安全。 公安机关的职责是:预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击恐怖活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;维护国(边)境地区的治安秩序;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;管理集会、游行和示威活动;监督管理公共信息网络的安全监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。
『叁』 国家安全机关和公安机关的职能有什么区别
都是国家机关,但,任务有区别。
国家安全机关的主要任务是:掌管反专间谍工作和其他有关国家安全工属作,开展隐蔽战线的斗争,保卫促进改革开放和社会主义现代化建设,促进祖国统一大业,加强人民民主专政。维护政治稳定,保障国家安全。
公安机关的职责是:预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击恐怖活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;维护国(边)境地区的治安秩序;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;管理集会、游行和示威活动;监督管理公共信息网络的安全监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。
『肆』 政治统治职能等同于专政职能吗
首先,政治统治职能与专政职能的内涵与外延是有明确区分的,我们不能把政治统治职能与专政职能等同起来。
原政治常识教材对专政职能与政治职能是这样表述的:“专政,即主要依靠暴力实行的统治。”(2003年版第9页)“国家的政治统治职能,即统治阶级维护阶级统治和政治稳定的职能。”(2003年版第10页)这样的表述使二者的差异十分明确地表现出来了,即专政强调的是主要通过暴力方式来实现的统治。而政治统治职能强调的是行使这一职能要实现的根本目的,即要维护阶级统治和政治稳定。至于如何达到这一目的,原教材随之阐述了四个方面的内容,而专政职能只属于其中的一个方面。
由于国家的本质属性是阶级性,国家是阶级统治和阶级压迫的工具,这就决定了统治阶级在掌握政权后,必然要运用暴力组织对被统治阶级进行专政,对被统治阶级在政治上进行限制,不允许被统治阶级在政治上获得更多的权利。但统治阶级要维护自己的阶级统治和社会稳定,并不只是运用暴力机构对被统治阶级进行专政、约束、控制,以镇压被统治阶级的反抗和打击不法分子的破坏这一个方面;它还包括在统治阶级内部实行民主,协调统治阶级内部不同集团的利益关系,以动员和组织本阶级内部的成员团结一致,更好地维持本阶级的统治和根本利益。而要维护本阶级的统治地位,还需要对整个社会的意识形态进行控制,以使本阶级的思想能成为社会的主导思想,从而确保本阶级在意识形态中的统治地位。
此外,统治阶级还需要采取种种手段缓和与被统治阶级的矛盾,缓和社会冲突,才能维护统治阶级的统治地位、统治秩序和经济利益。显然,政治统治职能较之专政职能其内涵更丰富,外延更宽泛,把政治统治职能等同于专政职能显然是不准确和不恰当的。在学术界,有的学者还把国家的政治统治职能在对外关系上进行延伸,把保卫本国安全,向外扩张等内容也纳入政治统治职能的范围,认为政治统治职能还包括军事保卫职能、对外交往职能和侵略职能。
这虽是个有争议的问题,但它至少说明政治统治职能决不等于专政职能,其内容要比后者多得多,专政职能只是政治统治职能中的一个方面,而不是全部内容。新教材认为政治统治职能就是“统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志”,并把它与专政等同起来,只注重政治统治职能中的“强制”与“服从”,没有看到政治统治职能中还应包括对统治阶级实行民主、协调统治阶级内部的利益和关系、控制整个社会的思想,以及缓和统治阶级与被统治阶级的矛盾与冲突等方面的内容,这就犯了以偏概全的错误。
其次,从政治统治职能行使的方式来看,也不能把政治统治职能与专政职能等同起来。
统治阶级在利用国家的力量行使政治统治职能时,总要采取一定的方式,由于政治统治职能具有多方面的内容,这种内容上的差异也就决定了行使方式会存在差异。由于被统治阶级不甘心束手就擒,总要进行反抗与斗争,因而统治阶级要维护自己的统治地位,必然要对被统治阶级采取暴力手段,用专政的方式来维护统治秩序和社会稳定。而对统治阶级则需要采取民主的方式、协调的方式,以增强统治阶级的力量。由于思想意识具有特殊性,采取强制的方式无法奏效,统治阶级难以通过暴力手段强迫人们去服从,因而要控制整个社会的思想,统治阶级就只能采取控制宣传工具,不断灌输本阶级思想意识的方式,以达到控制和引导整个社会的思想意识的目的。这也说明通过暴力手段来实现阶级统治只能是统治阶级所采取的一种统治方式,而不是统治手段的全部内容。不仅如此,即便是对被统治阶级,统治阶级在运用强制力量对被统治阶级实行专政的同时,有时也不得不采取。一些怀柔手段,以缓和与被统治阶级的矛盾,缓和社会冲突,以维护其阶级统治和社会稳定。显然,从统治的方式与手段来看,也不能把采取多种手段与方式的政治统治职能与主要依靠暴力手段的专政职能等同起来。
再次,从政治统治职能内涵与方式的发展变化来看,把政治统治职能与专政职能等同起来,不符合当今社会的实际。
政治统治职能较之专政职能不仅在内容上更加宽泛,在方式上更加多样,而且其重心与方式还会随着国家形势与环境的变化而变化。由于社会发展水平不同,不同国家或同一国家在不同时期行使政治统治职能的侧重点与实施方式是不一样的,会体现出较大的差异性。在当代,资本主义国家的政治统治职能随着国家统治环境的变迁,产生了重构和转型的诉求,即由强化暴力统治转向注重发展民主法制,由重高压转向求稳定,使得维持民主治理下的政治稳定已成为西方国家政治统治职能转型的发展取向。因而大多数现代西方国家在实现政治统治时,都采取了以民主共和制作为实现其政治统治的基本形式,并注重在法治的旗帜下通过一定的民主政治程序来实现政治统治职能。
从方式上看,统治阶级在行使政治统治职能时,也会根据形势、环境的变化而选择相应的方式。
从不同国家来看,在阶级社会的国家,由于存在两大对立的阶级,阶级斗争是社会的主要矛盾,统治阶级要镇压被统治阶级的反抗,维护自己的统治地位,会更多地采取暴力手段;而在社会主义国家,由于剥削阶级作为一个完整的阶级已不存在,阶级斗争已不是社会的主要矛盾,国家的主要任务是进行经济建设,因而国家在行使政治统治职能时,更主要的是通过发展社会主义民主,加强社会主义法制的方式来实现维护阶级统治的目的;对极少数敌对势力和敌对分子则主要着眼于健全法制来维护社会稳定。从不同时期来看,在二次大战前,资本主义国家在行使政治统治职能时,更多的是采取暴力的方式与手段,而在当代,西方国家在不断强化政治职能的同时,也在不断改进方式,其手段、方式更加多样,国家对社会的控制更为复杂和巧妙,通常是以纪律和规范的形式出现,那种采取赤裸裸的镇压人民反抗的方式已极为少见。可见,把政治统治职能等同于主要依靠暴力来实施专政职能的观点,也不符合当今社会的现实。
最后,把专政职能等同于政治统治职能会对师生产生严重的误导。
把政治统治职能等同于专政职能会给教师和学生带来严重的误导。因为政治统治职能是国家的根本职能,把政治统治职能等同于专政职能,就会使一些学生产生这样的误解:在当今,国家要加强政治统治职能就是要不断强化专政职能,就要以“阶级斗争为纲”,学生就会认为“文化大革命”的一些错误做法都是正确的。这样会给学生的思想造成混乱,会削弱、淡化学生的民主观念和法律意识,不仅不利于维护国家的社会稳定,还可能导致学生因观念上的混乱而产生行为上的错误,给社会稳定带来危害。因而,这种提法不仅在理论上是错误的,而且在实践上也是有害的。
『伍』 政治职能 要生活中的实例的!
我国政抄府是国家权利机关的执行机关,是国家行政机关。其基本职能包括以下几个方面:
1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负着国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益等。
2、组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有重要职能,主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产水平和人民生活水平。
3、组织社会主义文化建设的职能。例如政府宣传马克思主义科学理论
4、提供社会公共服务的职能。例如,加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设等。
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『陆』 政府的基本职能包括哪些
政府的基本职能包括:
1.政治职能:
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。
2.经济职能:
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。
3.文化职能:
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。
4.社会职能:
社会公共服务职能,即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。
5.运行职能:
政府职能必须通过各个管理环节才能实现,从政府职能管理过程来看,行政职能又包括一系列的运行职能。
6.决策职能:
决策职能是行政管理过程的首要职能。决策贯穿于管理的全过程。
7.组织职能:
为有效地实现既定管理既定行政管理的目标和任务,通过建立行政组织机构,确定职位,职责和职权,协调相互关系,将组织内部各个要素联结成有机的整体,使人财物得到最合理的使用,就是组织职能。
8.协调职能:
协调活动是行政管理过程的重要环节。因为行政管理归根到底就是要设计和保持良好的行政环境,使人们能在组织内协调地开展工作,有效地完成行政目标。
9.控制职能:
控制职能。这是按行政计划标准,来衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差,确保目标实现的管理活动。
10.监督职能:
监督职能。政府在社会中应当起到一个掌舵人的作用,按照符合社会道德法律、规范标准,引导、监督社会各个生产生活环节。当然,政府的监督必需是在一定范围内的,不能无限扩大其职能。
(6)政治安全职能扩展阅读:
政府职能在公共行政中的重要地位主要表现为:
(1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接体现公共行政的性质和方向。
(2)政府职能是政府机构设置的根本依据。政府机构是政府职能的物质载体。政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。
(3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。机构改革必须要根据政府职能的变化来进行,首先确定政府职能的增、减、分、合,然后再相应进行政府机构的调整和改革。
(4)政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。检验行政效率高低的标准,就是整个政府职能发挥的好坏。
『柒』 简述政府政治职能的主要内容
政抄治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能:
①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。
④民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。
『捌』 保卫国家安全属于政府的什么职能( ) - 未答复 A. 政治职能 B. 经济职能 C. 社
保护国家的安全属于政府的政治职能。
也就是保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
和经济职能,社会职能,生态职能没有直接关联。
『玖』 政府的政治职能体现在什么地方
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能: ①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。 ②外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能。 ③治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。 ④民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。
经济职能
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政府主要有三大经济职能: ①宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。 ②提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时,还要发挥社会中介组织和企业的力量,与政府一道共同承担提供公共产品的任务。 ③市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
文化职能
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要有一下四类: ①发展科学技术的职能,即政府通过制定科学技术发展战略,加强对重大科技工作的宏观调控,做好科技规划和预测等工作,重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。 ②发展教育的职能。即政府通过制定社会教育发展战略,优化教育结构,加快教育体制改革,逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制。 ③发展文化事业的职能。即政府通过制定各种方针、政策、法规等,引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。 ④发展卫生体育的职能。即政府制定各种方针、政策、法规等,引导全社会卫生体育事业的发展。
社会职能
社会职能,即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会职能主要有: ①调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距,运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障,以提高社会整体福利水平,最终实现共同富裕。 ②保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段,对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制,从而促进经济的可持续发展。 ③促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施,促进社会自我管理能力的不断提高。 ④提高人口质量,实行计划生育的职能。计划生育,是我国的一项基本国策,也是关系到国家长远发展的一件大事,因此我国政府必须加强对计划生育工作的管理,包括计划生育的法制建设,方针、政策的制定,规划组织计划生育科学研究,加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。
编辑本段政府与市场的关系
正确处理好政府与市场的关系,既是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题,也是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。 在政府与市场问题上,迄今有两种极端的理念和实践:一个是市场至上和市场万能论,结果导致市场失灵;另一个是政府至上和政府全能主义,结果导致政府失灵。这两方面经验使当代各国政府都努力寻求政府职能的恰当定位,既避免市场垄断和市场失灵,也避免政府垄断和政府失灵。一般而论,政府的职能定位可以概括为:弥补市场不足,促进社会公平。我国从1978年改革开放开始,进入具有历史意义的社会转型期。市场经济体制取代计划经济体制并日趋完善,政府职能也开始转变。但由于行政理念的转变、宏观经济体制转型以及政府自身能力的提高需要一个渐进的过程,因此我国政府在政府与市场关系问题上存在典型的政府职能“越位”、“错位”、“缺位”现象,亟待克服。
编辑本段政府与社会的关系
简单地说,政府与社会的关系也就是“官”与“民”的关系。这种关系主要包括三个方面:一是政府对社会的管理;二是社会对政府的支持和监督;三是政府与社会通过精诚合作作用于市场机制,共同治理宏观社会,增进社会整体福利。 在计划经济体制下,由于市场的弱化或取消,我国建立了政社不分的“大政府、小社会”的管理模式,政府经常性地运用超强制行政手段对社会进行全面管理。这在当时具有一定的合理性和必然性。但随着从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型,传统的社会管理模式由于缺乏自我管理和自我发展能力,越来越难以适应市场经济发展的要求。因此,必须按照三种途径构建政社分离的新型社会管理模式。
培养社会自治能力
培养社会自我管理的组织,把政府包揽的事还给社会,由社会组织自行管理,如各类行业协会和城乡居民的自治组织以及社会中介组织,可以在社会的自我管理上发挥作用。
加快社会保障制度改革
尽快建立起与市场经济相适应的社会保障制度,切实保障弱势群体的基本生活权利,维护社会稳定,保证经济社会和谐发展。
确立政府与社会的良性互动体系
政府不能包办社会具体事务,而应充分发挥社会组织的积极性,由社会组织去管理社会的微观事务。同时,有必要形成社会对政府权力的有效制约机制,以防止政府权力的滥用。
编辑本段中央政府职能
在我国行政系统中,国务院居于最高领导地位,它统一领导所属各部、委的工作,统一领导全国各级地方行政机关的工作,有权根据宪法、法律管理全国范围内的一切重大行政事务。根据我国宪法规定,国务院共先例18项职权。这18项职权可归结为六个方面: (1)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。 (2)向全国人民代表大会及其常务委员会提出议案。 (3)规定各部各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,领导全国性的行政事务。 (4)统一领导全国各级地方行政机关的工作,规定中央和地方行政机关职权的划分。 (5)负责执行国民经济计划与国家预算,管理科学、教育、经济、文化、卫生等工作。 (6)任免行政人员权。 此外,国务院还有最高权力机关及其常设机关授予的其他职权。
编辑本段地方政府职能
自1994年起,各级地方政府机构相继进行改革,改革的主要内容和重点是:转变政府职能,实行政企分开;合理划分职权,理顺各种关系;大力精兵简政,提高行政效率。
县级以上各级地方人民政府的主要职能
(1)执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级行政机关的决议和命令,规定行政措施,发布决议和命令; (2)领导和监督所属各工作部门和下级人民政府的工作; (3)执行经济计划和预算,管理本行政区域内经济文化建设、民政和公安等工作; (4)依法任免和奖惩国家行政机关工作人员; (5)保护公共财产,维护社会秩序,保障公民权利,保障少数民族的平等权利; (6)监督所属各部门和下级人民政府的工作; (7)办理上级国家行政机关交办的其他事项。
乡、镇人民政府的主要职能
(l)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。 (2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作; (3)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利; (4)保护各种经济组织的合法权益; (5)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯; (6)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利; (7)办理上级人民政府交办的其他事项。
编辑本段实现政府职能的主要手段
实现政府职能的主要手段包括:行政手段、经济手段、法律手段等。 (1)行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点,其优点是统一集中、迅速有效。但它易产生与“人治”相联系的一些弊病,影响横向联系及下级的积极性、创造性。 (2)经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点,最适于管理经济活动,但因其只能调节经济利益关系,不能靠它解决所有问题。 (3)法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点,使行政管理统一化和稳定化,但其只能在有限范围内发生作用,很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。
编辑本段政府职能定位的相关理论
(1)有效的政府是一个能够治理并且善于治理的政府 在市场条件下,府的职能是两个方面:纠正市场失灵和超越市场、引导市场。一般地讲,对于市场经济自身运用的相当完善的地方,政府无须干预。在这些方面,政府的职能有限,但这并不意味着政府就无事可做了。恰恰相反,政府的作用在市场条件下是相当重要的。首先,政府的作用是纠正市场的固有缺陷。市场有其自身无法克服的弱点和消极方面。为了弥补市场的这些缺陷,政府就需要担负起相应的经济职能,最大限度地减少市场经济的消极面。其次,政府的作用是超越市场、引导市场。政府干预市场不仅仅是为了纠正市场缺陷,更重要的是超越市场。超越市场就是要求政府能够站在市场之上,控制市场的总体运行,防止其自发发展造成的危害。这样做的好处是可以缩小政府的规模,减少开支,提高效率。因此,有效的政府并不是一个“实干”的政府,不是一个“执行”的政府,而是一个能够治理并且善于治理的政府。 (2)政府对经济的干预应遵循三个基本原则 市场失灵的存在,是政府干预经济活动的理由,但政府干预应确定在什么样的规模和范围之内,却无法准确地作出回答。这是因为一个社会对于政府作用的“需求”程度是有弹性的。它不仅取决于市场一方的缺陷,而且取决于这个社会的政治结构、价值观(如对平等的渴求)、公众意识及各种利益集团的选择。这种政府职能的不确定性和复杂性,使其在现实中呈现出各种各样的政府干预形式,并在理论上成为现代政治经济学关注的一个焦点。一般认为,政府干预应该适度,即政府在资源配置过程中不要包揽一切,不要去做本来应当由市场去做并且实践已经证明市场能够做好的事情。具体的说,政府对经济的干预应遵循以下三个基本原则: 其一,政府干预的范围应是弥补市场的缺陷和不足,是对市场机制的“拾遗补缺”。按照这一原则,在市场机制能够发挥功能优化资源配置的领域,政府就不要插手或介入,而在市场机制不能有效配置资源的领域才需要政府干预。 其二,政府干预的目的应是促使市场机制恢复功能,而不是去代替市场。按照这一原则,政府干预的方式和力度就不应该是固定不变的,而应随着经济形势的变化而变化。 其三,政府干预的结果必须要比干预前的情况有所改善和好转,否则,就不要干预。按照这一原则,政府在准备伸出“看得见的手”进行干预之前,必须低头看看这只“看得见的手”的不完善的地方,以使政府干预尽可能地降低成本,减少副作用,增加有效性。在我国,由于有着几十年计划经济的传统和几千年封建集权的历史,因而在向市场经济体制转变过程中,更应该警惕和防止政府对经济的过度干预。 (3)在培育和完善市场方面,我国政府面临四个方面的协调问题 在建立社会主义市场经济的过程中,政府具有培育和完善市场的职能;而政府培育和完善市场的过程,实际上就是政府转变职能的过程。如果政府职能不转变,那么无论是市场主体,还是市场客体,都无法快速和健康地发展起来。所以,社会主义国家的政府是社会主义市场发育的第一推动力。政府培育和完善市场主体包括两个方面:一方面,政府作为社会经济管理者,应退出国有资产的管理和经营领域,即放弃其经营职能;另一方面,政府应加强社会职能,特别是社会保障职能。 在培育和完善市场体系方面,当前我国政府面临四个方面的协调问题:一是商品市场与生产要素市场的协调。二是有形市场与无形市场的协调。三是区域市场与全国市场的协调。四是国内市场与国际市场的协调。 (4)经济全球化和加入WTO带来的政府职能转变 经济全球化为中国经济发展带来了利益和机遇,同时也可能带来冲击和风险。入世后中国在保持宏观经济稳定方面将面临新挑战,在收入分配、地区差距、劳动就业等方面也会出现一系列新问题。政府化解经济和社会矛盾、维护经济与社会稳定的作用与能力仍需进一步加强。 在WTO背景下政府面临的最大挑战,一方面是现实权力的削弱,另一方面是服务功能的加强。所以,根据WTO对政府的要求,我国政府职能还需进一步调整和转变。为此,在明确政府作用的方向、重点和方式的基础上,我国应加快推进政府改革,以应对加入世贸组织带来的机遇和挑战。 政府职能的概述为,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
虽然,后面的超出了你的问题范围,但我觉得也可以了解一下。