治安管理手段讲义

① 治安管理处罚法第一十九条

见：《治安管理处罚法》 第十九条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
（一）情节特别轻微的；
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
（五）有立功表现的。

② 治安管理主要包括哪些内容

治安管理的主要内容包括：

（一）维护社区治安秩序 维护社区治安秩序，是为社会主义现代化建设和人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境的重要保证，是治安管理的一项基础性和经常性的任务，它体现了治安管理职能的本质要求。维护社区治安秩序的基本内容， 是做好各项日常业务工作，包括公共复杂场所（地区） 管理、特种行业管理、危险物品管理、消防监督、道路交通管理等。

（二）预防、发现和控制违法犯罪活动 预防、发现和控制违法犯罪活动，是治安管理的重要的、长期的任务。违法犯罪活动特别是严重刑事犯罪活动，直接危害国家经济建设的顺利进行和公共利益，危害人民群众的生命财产安全，破坏社区安定，是影响社会治安秩序的主要因素。

（三）辅助公安机关查处治安案件、治安事故， 处置治安事件 查处治安案件、治安事故，处置治安事件，是治安管理日常的艰巨的任务，它对于维护社会治安和社会稳定，减少、挽回损失和防止进一步危害，都有着重要意义。

（四）为民排危解难 为人民服务，帮助群众排危解难，是物业保安的管理职能决定的。治安管理工作与人民群众的接触最多，联系最密切，是党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带。做好为民排危解难的工作，可以奠定治安管理的广泛的群众基础。

拓展资料

治安管理的特点：

（1）区域性

区域性是指社区治安是在一定的地域范围内的治安活动。社区是地域性的社会，具有一定的边界和范围。社区构成的要素包括地域、人口、生态、结构和社会心理等，不同的社区有不同的地理位置、地理环境、人口密度、人口素质、职业结构、生活方式和社会心理，因此，不同社区的治安工作的内容和重点是不同的。

（2）法律性

是指社区治安活动是在一定的区域内的行政执法活动。社区治安管理活动是以社区治安的法律、法规为依据的，有关社区治安的一系列法律。

法规明确规定了社区治安管理机构和部门的职责和权力，规定了社区治安的职能、任务、手段和作用，规定了社区治安管理的职责范围、管理对象 、管理方式，规定了治安处罚的程序、种类和条件，还规定了人民群众在社会治安中的权力和义务以及行为规范。

（3）综合性

综合性是指社区治安的领导力量、治理手段和方法具有综合性。社区治安的综合性要求在党委、政府的统一领导下，把公安派出所、街道办事处、居委会、企事业单位的保卫部门以及群众自治组织的力量结合起来，综合运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，综合发挥打击、预防、教育、管理、建设和改造等六项措施的作用，实现社区治安的综治理。

（4）群众性

群众性是指社区治安工作对社区群众的依赖，离不开社区群众的积极参与。群众既是社区治安的客体，又是社区治安的主体。群众自治组织是社区治安主体的重要组成部分，发动、组织、依靠群众参与社区治安建设，是搞好社区治安工作的“法宝”。

③ 治安管理的概念

治安管理,是国家警察机关为了维护社会治安秩序,以保障社会生活的正常进行而依法从事的行政管理行为。 治安管理是国家行政管理的重要组成部分

④ 治安管理处罚法。第六十六条

《中华人民共和国治安管理处罚法》
第六十六条卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

⑤ 治安管理的内容

治安管理的任务主要有以下四个方面： （一）维护社区治安秩序 维护社区治安秩序，是为社会主义现代化建设和人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境的重要保证，是治安管理的一项基础性和经常性的任务，它体现了治安管理职能的本质要求。维护社区治安秩序的基本内容， 是做好各项日常业务工作，包括公共复杂场所（地区） 管理、特种行业管理、危险物品管理、消防监督、道路交通管理等。（二）预防、发现和控制违法犯罪活动 预防、发现和控制违法犯罪活动，是治安管理的重要的、长期的任务。违法犯罪活动特别是严重刑事犯罪活动，直接危害国家经济建设的顺利进行和公共利益，危害人民群众的生命财产安全，破坏社区安定，是影响社会治安秩序的主要因素。（三）辅助公安机关查处治安案件、治安事故， 处置治安事件 查处治安案件、治安事故，处置治安事件，是治安管理日常的艰巨的任务，它对于维护社会治安和社会稳定，减少、挽回损失和防止进一步危害，都有着重要意义。 治安案件，是指违反治安管理，依照治安管理处罚条例应当受到处罚，由公安机关依法立案查处的违反治安管理法规的行为。治安事故，是指违反治安管理法律和有关安全规定，造成人员伤亡和物质损失的灾祸， 包括火灾、爆炸、中毒、车祸（交通事故）、挤压伤亡、翻沉船、放射性事故。治安事件， 是指群体或个人出于某种需要或为达到某种目的，在特定场合引发并导致冲突加剧、事态扩大，扰乱、破坏社会秩序，危害公共安全的群体越轨行为。例如非法集会、游行、示威，聚众包围、冲击重要机关、部门、机构和单位， 聚众堵塞交通，非法占据公共场所，聚众哄抢，在文体商贸活动中聚众滋事，聚众械斗，聚众闹丧等。（四）为民排危解难 为人民服务，帮助群众排危解难，是物业保安的管理职能决定的。治安管理工作与人民群众的接触最多，联系最密切，是党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带。做好为民排危解难的工作，可以奠定治安管理的广泛的群众基础。为此，要经常了解群众的困难和疾苦，尽力予以帮助或及时向有关部门反映解决；在人民群众人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形之下时，应当立即救助；对人民群众提出的解决纠纷的要求，应当给予帮助；对迷路儿童、老人要帮助其返家；要帮助港澳台同胞、华侨、海外华人寻找亲友；对走失人员和下落不明人员要负责查找，并处理非正常死亡事件；负责受理、查找遗失物品；积极参加抢险救灾和社会公益工作。

⑥ 八年级下政治 主要的案例分析 及答案 复习提纲

第一单元
1、我国的国家性质（p4）
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2、现阶段我国的人民包括（p4）
工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者，社会主义事业的建设者，拥护社

会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者。
注意，不属于中国人民的中国公民有：
被剥夺政治权利的犯罪分子
②拥有中国国籍的外国人
③分裂国家的人
④敌视和破坏社会主义制度的敌对势力和敌对分子。
3、人民是我们国家和社会的主人。（p4）
（主人翁地位的表现：平等地享有国家和社会事务的权力）
4、什么是公民权利；什么叫公民的基本权利？(p5)
公民权利指的是由宪法和法律确认并赋予公民享有的某种权益。
由于宪法规定的公民权利，是公民最主要、最根本的权利，所以称之为公民的基

本权利
5、人民和公民有何异同，我国的公民包括哪些人？（p6）
人民是政治概念，在不同的国家和同一个国家的不同历史时期，有着不同的阶级

内容
公民则是法律概念，是指具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定，享有权利和

承担义务的人。
中国公民：必须要有中国的国籍才能算是中国公民。（有些超生的中国人口没有

中国国籍，所以不能算是中国公民）
6、我国公民 的权利是如何得到保障的(p7)
我国建立了以宪法为核心、以立法保障和司法保障为主要内容的权利保障体制，

保障公民的权利。
立法保障：就是将公民的权利以法律的形式确认下来，运用国家强制力加以维护

。
司法保障：是指通过法律制裁各种侵权行为，保障公民的权利。
7、我国公民的基本权利有哪些？(p9)
公民的基本权利涉及政治、经济、文化等各个领域，涵盖家庭生活、学校生活、

社会生活等诸多方面。具体包括：①平等权②政治权利和自由③宗教信仰自由④

人身自由权利⑤……⑨
（宪法是公民基本权利的确认书和保证书。）
8、公民应该这样正确行使权利？（p10--11）
①公民在行使权利时要尊重他人权利。
②公民在行使权利时，不得损害国家的、社会的、集体的利益。
③要在法律允许的范围内行使权利。
④要以合法方式行使权利。
9、如何行使言论自由的权利（P11页）
第一，公民不得利用言论自由来侮辱、诽谤他人。
第二，公民不得利用言论自由教唆、煽动他人实施危害国家安全、破坏民族团结

、破坏社会公德、扰乱社会秩序的行为。
10、公民的义务分为法定义务和道德义务两大类，什么叫法定义务？宪法规定的

我国公民的基本义务有哪些？（p16）
我国宪法规定的公民义务是法定义务，也是我国公民的基本义务。法定义务是指

宪法和法律规定的公民必须履行的义务。（具体内容在课本上划记，共6条）
11、什么叫道德义务，道德义务有什么作用，我国公民必须遵守的基本道德规范

有哪些？(p17)
指社会成员依据社会道德规范，自觉自愿地承担对他人、对社会的道德责任。爱

国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献
12、为什么公民在享受权利的同时必须履行义务？（P14—15页）
①我们不能只获得而不付出，不能只享受权利而不履行义务。②对于法定义务，

我们必须履行，因为这是宪法和法律规定的③在我国，公民的权利和义务具有一

致性。我们每个人既是享受权利的主体，又是履行义务的主体。
13、我国法律与社会主义道德的关系是怎样的？(p19.d1)
我国法律与社会主义道德互相配合、互相促进、互相补充。凡是法律所禁止的行

为都是社会主义道德所谴责的行为；有许多法律上的义务，同时也是社会主义道

德的要求。
14、如何忠实履行义务？
①法律鼓励做的，我们积极去做
②法律要求做的，我们必须去做
③法律禁止做的，我们坚决不做

第二单元
1、什么是人格权？（p25）
人格权就是做人的权利。
2、人格权包含哪些内容？它们有什么特点？（p25）
(1)物质性人格权 (生命健康权)
(2)精神性人格权 (自由权.姓名权.肖像权. 名誉权.隐私权 )
3、什么是首要的人格权？（p25d.2）
在公民的人格权中，生命健康权居于首要地位
4、人格权的特点（p24、25）
①人格权是人把自己与社会联结在一起并与他人发生各种联系与交往的前提。
②人格权与生命相伴，从出生起就伴随着我们
③它由每个人单独享有，不得转让、抛弃、继承，也不受他人的非法限制，更不

可与我们的人身分离。
5、人身自由权包括哪些内容？（P26）
答：①在法律允许的范围内，公民的人身和意志完全由自己支配
②公民的身体不受非法搜查
③公民的身体不受非法禁闭
④公民的身体不受非法拘禁
6、我国法律对未成年人有何特殊保护？（p26.d2）
答：①我国法律禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴、弃婴。
②禁止用工单位非法招用未满16周岁的未成年人。
③禁止安排未成年工（已满16周岁未满18周岁的劳动者）从事矿山井下、有毒有

害、劳动强度大的劳动。
7、我国保护公民生命健康权的法律有哪些？（p27）
答：《宪法》《刑法》《民法通则》《治安管理处罚法》
8、专门保护未成年人的法律有哪些？
《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》
9、公民行使健康权有哪些方式？（p28）
答：①我们有权珍爱生命,维护健康,积极锻炼身体,提高健康水平,使自己拥有强

健的体魄和焕发向上的精神
②有权在患病时及时医治,恢复健康,增强体质
③当自身生命健康受到他人非法侵害时，有权依法自卫和请求法律保护
10、人格尊严权包括哪些内容？（p35）
名誉权、肖像权、姓名权、隐私权、生命健康权、自由权等。
11、名誉权的含义及表现（P38）
名誉权是人们依法享有的对自己所获得的客观社会评价排除他人侵害的权利。
主要表现为：名誉利益支配权和名誉维护权。
12、侵犯名誉权的行为有哪些？（p38、39）
①侮辱：指语言、文字或暴力手段贬损他人人格、损害他人名誉的行为，分为口

头侮辱、文字侮辱和暴力侮辱。
②诽谤：指无中生有、捏造并散布虚假的事实，恶意中伤他人的行为，分为口头

诽谤和文字诽谤。
③新闻报道失实。
④诬告。
13、什么是肖像权？（p40）
肖像是以容貌为中心的人体形象的再现。
14、肖像的表现方式有哪些？（p40）
绘画（自画像）、雕塑、剪纸、照相、摄像等。
15、肖像的地位是什么？（p40）
肖像也是每个人人格的基本标志。
16、肖像权包括哪些内容？（p41）
肖像权包括：肖像制作权、使用权和获酬权。
17、侵害肖像权行为有哪些？（p41.d2）
（1）以营利为目的使用公民的肖像（广告、杂志封面、挂历），就必须取得肖像

权本人的同意，否则就构成侵权。
（2），恶意毁损、玷污、丑化公民肖像。
（3）以肖像进行人身攻击等。
18、什么是姓名权？（p43）
姓名权是指公民依法享有决定、使用、变更姓名，并且排除他人侵害的权利。
年满18周岁的成年人有权自主决定自己起什么名字；有权决定、使用自己的姓名

、笔名、艺名；有权依照规定变更姓名。但是未成年人和精神病患者的姓名权由

其监护人代为行使。
19、人的姓名包括那些内容，姓名的地位是什么？（p43）
（内容）姓名包括正式姓名、曾用名、笔名和艺名。
（地位）姓名是每个人人格的基本标志。
20、侵害姓名权的行为有哪些表现形式？（p44）
21、隐私的含义(P46)
隐私是指公民不愿意为人所知或不愿意公开的，与公共利益无关的个人私生活秘

密。它包括三个方面内容：私人信息、个人私事、私人空间（P46页）
22.保护隐私的意义(必要性)（46、47页）
(1).是人独立自由的需要(2).是人们对自身安宁和安全的需要(3).是建设以人为

本、崇尚人性与个性的现代社会的需要。
23、隐私权的含义(P48)
隐私权是指公民依法享有私人生活安宁和私人信息保密的权利。我国法律保护公

民的隐私权。
24、隐私权的内容（p48-50）
（1）私人生活安宁权（2）个人信息保密权（3）私人通信保密权
25、应该怎么尊重他人的隐私？(p51-52)
（1）树立隐私意识
明白每个人都是独立的个体，每个人都有自己的隐私，我们不能干涉他人的私事

，不打听、不传播别人秘密，矫正不尊重他人隐私的陋习。
强化责任与信誉意识
（2）需要强化责任与信誉意识，要替亲人、朋友保守秘密。
侵害隐私权表现
26、侵害隐私权的行为有哪些？（p53）
监视、窥视他人私生活，以偷看日记、私拆信件等手段千方百计刺探他人的秘密

，道听途说传播他人的隐私，非法利用他人的个人信息等，都属于侵害隐私权的

行为。
27、保护自己隐私权的方法（p55）
（1）运用法律保护隐私权。
当隐私权受到侵害时，我们应勇敢地拿起法律武器，采取自行与侵权人协商，请

求司法保护等方式，要求侵权人停止侵害、赔礼道歉；若因此造成较大的精神痛

苦，还有权要求精神赔偿。
(2)增强自我保护意识，给自己的隐私上把锁。
法律保护的方式P55侵权人停止侵害、赔礼道歉、消除影响.要求精神赔偿等。
第三单元
1、教育的含义和作用（p58--60）
含义：教育，是以促进人的发展、社会的进步为目的，以传授知识、经验为手段

，培养人的社会活动。
作用：对个人（P59），对社会（P60）
2、什么是受教育权？（p60）
受教育权，是指公民有从国家接受文化教育的机会，以及获得受教育的物质帮助

的权利。
3、什么叫义务教育？其法律依据是什么？（p61）
义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校和

家庭必须予以保证的国民教育。
《中华人民共和国义务教育法》是我国实施义务教育的法律保障。
4、义务教育中的“义务”和“教育”是什么意思？（p61相关链接）
“义务”是指用法律形式规定的，国家、社会、学校、家庭和适龄儿童少年都要

遵循并应尽的义务。“教育”专指学校教育。
5、义务教育有什么特征？（p61）
（1）义务教育具有国家强制性：由国家强制力保证其推行和实施 。体现在家庭

和社会两方面。
（2）义务教育具有普遍性：规定年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族 ，应

当入学接受规定年限的义务教育。
（3）义务教育具有免费性
6、作为正在接受九年义务教育的学生，应该这样履行受教育的义务？（p64）
第一，认真履行按时入学的义务；
第二，认真履行接受规定年限的义务教育的义务，不得中途辍学；
第三，认真履行遵守法律和学校纪律，尊敬师长，努力完成规定的学习任务的义

务。
7、财产分为哪几类，公民的合法财产包括哪些？（p68--69）
分类：国家所有、集体所有、个人所有。
公民的个人合法财产包括：公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图

书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。
8、什么叫财产所有权？（p70）
财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

它是财产归谁所有在法律上的表现。
9、我国的国家审判机关通过哪些手段来保护公民合法财产的所有权？（p72--73

）
通过民事法律手段保护公民的合法财产的所有权是最普遍的做法，往往通过采用

责令侵权人将毁坏的财物恢复原状、赔偿受害人经济损失等方式，保护公民合法

财产的所有权。
通过刑事法律手段保护公民的合法财产的所有权是最严厉最有效的保护方法。通

常采用判处侵犯财产的罪犯有期徒刑、无期徒刑、死刑等刑罚手段，保护公民合

法财产的所有权。
10、公民可以请求法院通过哪些方式来维护自己的合法财产所有权的方式有哪些

？（P74第一段）
12、什么叫遗产？作为遗传必须具备哪些条件？（P76）
被继承人遗留的个人的合法财产称为遗产。
作为遗产的三个必备的条件：
一、必须是公民死亡时遗留的财产；
二、必须是公民个人所有的财产；
三、必须是合法的财产
13、什么叫被继承人和继承人？（p76--77）
法律上将遗留财产的死者称为被继承人。
依法继承死者遗产的人，称为继承人。
14、继承人包括那些人，继承人的范围是根据什么确定的？（p77）
继承人包括：被继承人的配偶、子女、父母（第一顺序）、兄弟姐妹、祖父母、

外祖父母（第二顺序）。
继承人的范围是根据血缘关系、婚姻关系和抚养关系确立的。
15、什么叫继承权？（p77）
继承权是指继承人依法取得被继承人遗产的权利。
16、什么叫法定继承，法定继承人的顺序是怎样划分的？（p77-78）
法定继承是指既由法律直接规定继承人的范围和继承顺序，又由法律直接规定遗

产份额分配原则的继承方式。
第一顺序继承人：配偶、子女、父母；第二顺序继承人：兄弟姐妹、祖父母、外

祖父母
17、什么叫遗嘱继承？遗嘱继承有什么优点？（p78）
遗嘱继承是指继承人按照被继承人所立遗嘱，继承被继承人遗产的方式。其最大

的优点是被继承人能够充分按照自己的意愿处分财产。遗嘱继承优先于法定继承

。
18、什么叫遗赠？（p79）
公民将自己的财产待死后不留给亲属，而赠给法定继承人以外的人，这是法律所

允许的，称为遗赠。遗赠并不属于遗嘱继承。
19、有效遗嘱必须具备哪些条件？（p79相关链接）
立遗嘱人必须具有遗嘱能力，其意思表示必须真实，遗嘱内容必须合法，遗嘱形

式必须合法，遗嘱继承人必须是法定继承人范围内的一人或数人。
20、什么叫智力成果？（p81）
指依靠人类脑力劳动所创造的劳动成果,表现为科学技术成就、发明创造以及文学

艺术作品等。
21、什么叫智力成果权？（p82）
智力成果权，也就是知识产权。它是法律上确认和保护人们（包括公民和法人）

在科学、技术、文学、艺术等精神领域创造的“产品”所具有的专有权或独占权

。包括著作权、专利权和商标权，以及商业秘密权等。
22、保护消费者权益有什么重要意义？（p89）
保护消费者权利，有利于促进生产的发展，保证社会再生产顺利进行，维护社会

的正常秩序，让人们过上更美好的生活。
23、我国专门保护消费者权益的法律是什么？其中明确规定了消费者享有哪些权

利？（9项）（p91）
《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定了我国消费者享有安全权、知情

权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、结社权、获得教育权、人格尊严与

民族风俗习惯获得尊重权、监督权等9项权利。其中最主要的是安全权。（各权利

的含义见课本及笔记）
24、作为消费者，我们应该履行哪些义务？（p92）
维护市场秩序，做有修养、守秩序、道德高尚的消费者（态度谦和、说话有礼貌

、选择商品应事先考虑好、对营业员的优质服务表示谢意、维护生产经营者的正

当利益）。
25、作为消费者应该这样去维护自己的权利才能避免上当受骗？（p93--94）
炼就一双“慧眼”，要求我们增强自己的判断能力和选择能力，学习和掌握有关

消费方面的知识，掌握有关消费者权益保护的知识。
26、当消费者的权利受到侵犯以后，可以通过哪些途径去维权？(p96)
与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；根据与经营者

达成的仲裁协议，提请仲裁机关仲裁

⑦ 治安管理的方法，手段和措施的具体内容，有哪些，其法律依据是什么

那就是国家发布的治安管理处罚法的具体规定内容

⑧ 治安管理处罚法第一十九条是什么如何解读

《治安管理处罚法》第十九条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：

（一）情节特别轻微的；

（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；

（三）出于他人胁迫或者诱骗的；

（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；

（五）有立功表现的。

解读：

1、关于违反治安管理应当减轻处罚或不予处罚的相关规定。

2、对违反治安管理行为人给予治安管理处罚，是公安机关贯彻执行本法、加强治安管理的一个重要手段。为维护社会治安秩序，对少数违反治安管理行为人依法给予治安管理处罚，是十分必要的。但处罚不是目的，而是为了纠正违反治安管理行为，在处罚的同时对违反治安管理行为人进行教育。有鉴于此，本条对几种情形规定为法定减轻处罚或者不予处罚。这是贯彻“教育与处罚相结合原则”的具体体现。

⑨ 什么是治安管理学习治安管理的意义是什么

治安管理是治安行政管理的简称，是指公安机关依照国家法律法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的行政管理活动。

学习治安管理的意义：

治安管理学专业培养具有坚定正确的政治方向、严格的组织纪律观念、良好的职业道德，有为维护国家安全、社会安定而献身的精神，熟悉我国公安工作的路线、方针、政策和治安管理法律、法规。

系统掌握治安学专业的基本理论、基本知识和基本技能，能在公安、边防、国家安全等部门从事治安管理、出入境管理、道路交通管理、安全保卫、预防和控制犯罪以及治安学教学、科研等方面工作的高级专门人才。

(9)治安管理手段讲义扩展阅读：

违反治安管理的行为和处罚：

扰乱公共秩序的行为和处罚，有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

（五）破坏依法进行的选举秩序的。

聚众实施前款行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

参考资料来源：网络-治安管理

参考资料来源：网络-治安管理学

参考资料来源：网络-治安管理处罚法

⑩ 如何正确认识和运用治安管理原则

如何正确认识和运用治安管理原则
治安管理是治安行政管理的简称,是指公安机关依照国家法律法规,依靠群众,运用行政手段,维护社会治安秩序,保障社会生活正常进行的行政管理活动。
治安管理的范围包括:公共秩序管理,户政管理,道路交通管理,消防管理,出入境管理,内部单位治安保卫工作等治安管理的基本特征。
管理措施的特殊强制性
管理主体的武装性
管理内容的广泛性和复杂性
管理活动的社会性
治安管理学的研究对象与体系
治安学的研究对象与体系
(一)治安学研究的对象
社会治安现象
.产生治安问题的原因以及社会治安与社会诸因素的关系
.治安对策
.治安管理的任务
执行治安法规，履行行政许可、审批、监督、指挥、控制等职责，依法管理特定人员、证照物品、地区和场所。
预防、制止和控制违法犯罪。预防和查处违反治安管理行为、治安灾害事故，治安事件和非正常死亡事故。协助、保障其他行政管理。为公民、社区安全服务。
治安管理原则的特点
:一是阶级性
.不同国家和社会其维护治安秩序的本质是体现一定阶级的意志,反映和保障一定阶级的利益.
二是目的性
.治安管理原则是用于指导治安管理实践的,为治安管理服务.
三是规范性
治安管理原则的基本内容是治安管理规律性的反应,虽然不是法律规范,但是应当通过文件来规定,必须认真遵循.
治安管理原则的内容
治安管理应当遵循服从于服务的原则,法治原则,专群结合原则,公秘结合原则,属地原则,
预防为主,保障安全原则,内紧外松,控制适度原则.正确认识和运用治安管理原则
治安管理原则是一个有机联系的系统,与治安管理法律,政策具有一致性,运用治安管理原则应当坚持坚定性与管理策略的灵活性相结合的特点
1、服从、服务于党和国家的路线、方针和政策。在新的历史条件下，组织工作为党的政治路线服务，要准确把握组织工作的科学定位，更好地服从服务于党的中心任务；要准确把握组织工作的整体布局，使组织工作与中国特色社会主义事业总体布局相一致；要准确把握组织工作的重点任务，为科学发展、和谐发展配班子、训干部、带队伍、抓基层、打基础，为全面建设小康社会选人才、用人才、聚人才。正如李源潮同志所指出的，“组织部也是科学发展的促进部，组织部也是全面小康社会建设部，组织部也能为人民谋幸福”。
2、服从经济建设。强化理论武装，培育经济型干部，做为党的各级组织部门，要发挥
干部教育培训的优势，持之以恒地开展好对各级领导干部的理论培训，不断提高他们的理论水平、科学知识和驾驭市场经济的能力。当前，就是要下得力气，舍得资金，聘请经济方面的专家学者，就十七大提出的有关经济方面的理论进行深入、系统、严格的培训，以达到清神醒脑，理清思路的目的。同时，为了确保学习质量，有必要建立起一套完整、严格、规范的培训体系，实行档案化管理，详细记载学员在培训期间的现实表现、考试考核成绩和党性修养等方面的情况。强化人才兴业，打造经济型班子，一是从社会层面吸收人才。要敢于拿出位置，从社会层面吸收优秀的现代工业、农业、科技、经贸、财税及法律等专业的经济型人才充实到领导岗位。要将事业留人、待遇留人和感情留人统一起来，
留住现有人才，吸引外地人才，培养本地人才，真正做到“用当其才，才尽其用，用当其时”。二是不断提高企业人才与党政人才的双向交流。注重发挥好企业家联合会的作用，重点选拔那些德才兼备、年富力强、有良好群众基础的企业人才到党政班子中担任领导职务，不断加强党政班子抓经济工作的力量。同时还要选派优秀青年干部到企业充当联络员，学习好企业经营管理方面的知识，不断提高综合素质。三是通过公务员考试大量吸收经济类大学生人才，把他们放在经济工作的第一线，解决机关干部年龄老化，工作保守、方法陈旧等方面的问题，认真搞好传帮带。四是积极推进事业单位人事制度改革，让最合适的人选站在最合适的岗位。要采取行政引导、政策激励等措施，积极鼓励引导各类人走出机关，到经济建设的主战场去建功立业。盘活人才存量，释放人才潜能，推动和促进人才向科技创新领域流动、向重点项目流动、向新农村一线流动、向民营企业等非公经济组织流动、向城市社会流动、向边远地区流动，切实为这些领域和地方的发展提供人才保证和智力支持。强化绩效考核，形成公正的用人理念，一要坚持全面的、发展的观点看绩。要坚持全面的观点、发展的观点看待干部，尊重实践，实事求是，把近期效益与长远效益、局部利益与整体利益、经济效益与社会效益有机结合起来，着重考察干部是否按经规律办事，是否取得令人民群众满意的经济实效。二要用主客观条件相统一的观点来分析。
主要看干部是否采取有效措施，用足用活现有资源优势，切实搞好开放引进，形成了新的经济增长点；看人民生活水平是否提高，地方经济、社会是否发展，干部在经济工作的作用是否明显。三要正确处理集体作用与个人作用的关系。在考察干部过程中，要正确区集体作用和个人作用，既要充分估计到干部的实绩又不能简单地把集体成绩当作个人成绩。在干部使用过程中，努力形成重实践、重实效，克难奋进图发展、真抓实干出政绩的正确导向，对打不开工作局面或内耗严重的领导班子，要及时果断地进行调整充分，为经济工作提供坚强的领导核心和可靠的组织保证。
3、专门机关管理与依靠群众相结合。
4、预防为主，保障安全。
5、保护合法，限制非法，取缔违法。
6、依法管理，严格管理，文明管理，属地管理，科学管理。
7、有利于生产和经济发展，方便人民群众，
8、教育与处罚相结合。
9、公开管理与秘密手段相结合。