花莲治安

① 住在台湾的眷村是什么感觉

眷村在台湾通常是指1949年起至1960年代，于国共内战失利的国民政府，为了安排被迫自中国大陆各省迁徙至台湾的的中华民国国军及其眷属所兴建的房舍。不过广义而言，眷村也包含荣民与眷属自行兴建的大范围违建；例如宝藏岩等的所谓「另类眷村」。
现今台湾国军列管公有眷村达530座。若包含非军有及混住（不包含违建），台湾则共有879座眷村，其中桃园县最多，约占80处，另外则以台北市、新竹市、台北县等北台湾主要城市为主，而台湾南部的高雄县市及台南县市也有不少眷村。若包含已改建混住者，全台湾的眷村面积超过2000公顷，平均一座眷村面积约达2.27公顷左右。其中，仍多数未改建，其建物与次文化呈现与紧邻城市相当不同的风貌。
通常，除改建后配置及特殊情况外，眷村居民对其居住房舍均只有建物及地上物使用权，并无房屋所有权，不过亦同时不必缴纳地价税及相关租税金。因为涉及公平性及无法融入社会等许多错综复杂因素，眷村成为台湾省籍情结因素之一，而利于原住户无偿取得房屋所有权的《国军老旧眷村改建条例》，也常成为台湾民进党与国民党两党意见冲突。
一、背景
1945年二次大战结束，中华民国政府从日本接收台湾，当时由于中国大陆战乱以及国民政府派任、个人投资等多种因素，已逐渐有中国大陆各省人员来台。四年之后，1949年，中华民国国民政府军失利于国共内战，大量国民政府党政官员、公务员、军队及各省居民被迫转往台湾定居。据统计，1946年台湾人口610万，稍后的1950年却激增为745万。其中绝大部分实为此阶段的新住民。中华民国政府宣称为了解决150万以上的居民带来的居住问题，以兴建房舍或安排宿舍，并将新住民加以群聚于一定范围，即为现在所知的「眷村」。1980年代，于单一认定计算下，外省人居住眷村的比例超过三成。不过也有部分数据显示，当时外省人配住眷村者仅六分之一。之后，因眷村老旧改建后的混住与年龄结构等多项社会因素，台湾居住于眷村的外省人口比例迅速降低。
早期眷村多位于在市郊并利用日治时期遗留之日人房舍。以数量而言，大量集中在台北市、台北县、桃园县、新竹市、嘉义市、台南市、高雄市等地。在国军营区附近也常有眷村，例如海军左营军区与台北松山空军基地及新竹新竹空军基地周遭附近。
二、定义
就法律言，眷村主要管理机构之中华民国国防部唯一认可的眷村，指的是「军眷住宅」，其中并不含其它公教人员及自行违建的眷村，而眷村法源则来自《国军老旧眷村改建条例》等法律律条。该条例第三条本文详列：「本条例所称国军老旧眷村，系指于中华民国六十九年十二月三十一日(即1980年12月31日)以前兴建完成之军眷住宅。改建条例并正面列出适用者为
·政府兴建分配者。
·中华妇女反共联合会捐款兴建者。
·政府提供土地由眷户自费兴建者。
·其它经主管机关认定者。
除此，就广义言，眷村亦包含其它机关兴建或违建为主的外省族群居住地，例如已被先后拆除的宝藏岩、七号公园、十四号公园及十五号公园预定内之违章建筑。
三、规模
有研究资料指出，1950年代前后来台的60万中华民国国民革命军军人，仅有六分之一配住于眷村，因此眷村仅为少数外省军眷所拥有。不过根据中华民国（台湾）妇联会1982年之统计数据显示，若不包含违建，全台湾眷村共有879个，共有98，535户。其中，若以每户平均4.47居住人口计，约共有467，316外省人住民居住于眷村，约三成外省人居住于眷村。另一方面，若以单身荣民一户一人计算，则仅不到10万荣民居住于眷村。
广达2000公顷，以外省人居住为主的眷村分布全台湾各县市，其中以桃园县最多，达80处。如：首批兴建的桃园大溪侨爱新村。眷村数量居次者，则为台北市。如：位于后来成为黄金路段的台北市信义区四四南村。
倘使再以眷村原貌保持较完整的台湾新竹市为例，该市的眷村至今约有四十六处。以军种区隔分列仍包含：空军一至廿二村，空军忠贞新村、空军大道新村、空军劳山新村及空军竹华新村等共廿六处的「空军眷村」，另外「陆军眷村」则有陆军陆光新村、陆军中兴新村、陆军日新新村、陆军国防新村、陆军兴安新村、陆军湳雅新村、陆军金城新村、陆军敬军新村、陆军贸易二村、陆军贸易八村、陆军南精忠新村、陆军北精忠新村、陆军东光新村、陆军赤土崎新村、陆军复国新城、陆军文教新城、陆军公学新村。另外其它军事单位则有联勤北赤土崎新村、联勤四知四新村及军管区警新新村。
四、特色与影响
眷村多由该面积大小不一的房舍组成，居住人则为外省籍公务人员、军人及其「眷属」（配偶、子女）所居住，因此通称为「眷村」。若细分约可分为外省籍高级军职官员，职业军人，基层公务员，教师及其眷属。此种依照身份分级的无产权宿舍或房舍，早期用地多为日本政权或日本移民村所遗留，而房舍一部份来自旧有建筑，但是绝大部分为战后所兴建。申请时必须要有主要申请人和主眷(通常是妻子)，至少要有一名以上的子女，居住凭证或眷户名册上都会记载夫妻的名字，房舍的分配依眷户人口数、考绩、结婚年限来分配，有甲、乙、丙、丁四型不同大小的眷舍，甲型12.3坪，乙型10坪，丙型8.4坪，丁型7.6坪。并非每个眷村都有这四型的眷舍。
依眷村所在位置附近的军营，其主要的军眷背景也有集中于某一种军种的现象，而这种现象也反映在眷村的命名上，名字中有「陆光」者，多为陆军眷村，例如陆光二村，「宪光」为宪兵，「明驼一村」是联勤单位，而空军的眷村以「大鹏」、「凌云」来命。而「贸商一村」、「贸易一村」等眷村则是因业界捐款而有此命名，由妇联会捐款成立的眷村有「妇联」、「慈仁」等名。
在台湾，因为该无偿居住的眷村房舍独厚外省人，而常有国民党政府一向偏重照顾军眷而忽视社福政策的社会舆论。相同的，对此论调也有不少反对声浪。他们认为，配有眷舍住进眷村的第一代外省人远低于60万大军的六分之一，亦即仅少数外省第一代有眷村居住，可见军眷眷村当时仅独厚少数外省第一代。除此，他们也认为居住眷村者并非享有特权，而眷村更是一个刻苦与奋斗的标志。
因为居住地点与居民因素，眷村发展出台湾社会现象中相当特殊的族群与人文现象，目前有学者将其视为台湾相当重要的次文化。一般而论，早年此种无产权房舍群聚通常所占区域大小不一，其文化氛围自成一格。在国民党政府统治初期，语言，习惯，文化鲜少受眷村外环境影响。即使渐趋搬离眷村的眷村第二代，在国家观念，伦理概念，家族意识，中国文化感受，均与眷村外的社会有较大对比。这种气氛使部分迁出者仍怀念眷村生活。
因「外省人」圈居的眷村生活与周遭台湾「本省人」居住环境相当不同，以致眷村居民多安于封闭生活领域，无法融入语言、文化十分不确定性的外遭环境。另外，其无法融入因素，也为眷村第一代居民多已年迈力衰，不愿轻易改变既有生活方式。也因此，有人曾以「竹篱笆」来形容居住于眷村外省人的自我圈禁。例如知名电影：《竹篱笆外的春天》。而包含《竹篱笆外的春天》的编导李佑宁之外，台湾亦有许多居住眷村，将其经验书写成各式作品的眷村作家。如：爱亚、陈铭璠、邵僩、张大春、朱天文、朱天心等。
再者，1950年代因国共内战迁台的眷村人民，一般效忠「中华民国」，反对「建立台湾独立国家」的想法。他们多半认为，台湾是短暂居住地，而仍响应蒋中正 等「反攻大陆」之号召。另一方面，因眷村居民无偿居住眷村的优惠等措施及228事件的发生，让部分台湾人对眷村居民怀有省籍情结，并产生仇视。近年来「反攻」等观念淡化，但中华民国认同与台湾新独立国家认同仍是眷村新移民与旧有住民关系紧张的主要来源。
五、建筑
1950年代，除了由日治时期遗留房舍所留下的眷村建物外，大多眷村都建设于公有地的简单房舍。其中，最普遍的克难房子，是屋顶盖稻草、竹泥墙的眷村房舍。1960年代－1970年代之后，经军方出资修建后，大多眷舍主体成为砖造，并具有私人厕所、浴室、厨房规模及主梁、屋瓦与电线线路等设备，此建物演变约与眷村外台湾建物略同。但自1970年代末期后，眷村外台湾房地产热络并大量新建及改建房舍，但是眷村碍于所有权等因素，无法改建，尤以每户除庭院外，居住面积仅6至10坪。自此砖造平房或加强砖造低楼层眷村建物样貌迅速呈现相较之下的落后，这情形尤以都会区内最为明显。
一般来说，几十户至百户眷村规模，通常会成为近似隔离的单一小区，此特性虽让同一眷村内居民互动密切，但是也无法与小区外沟通。加上生存空间狭小、公共设施缺乏、眷村建设落后等因素，终以凝聚实力寻求强有力的诉求力量，并出现出乎强烈的小区团结面相。
举例来说，在台北市松勤街50号第一个眷村「四四南村」就是眷村建筑新貌的一个缩影，承袭了传统眷村的规律与集体控制的模式，四四南村为大陆青岛之联勤四十四兵工厂的员工及眷户们居住的区域，原地曾是日军陆军库房。整体建筑为「鱼骨状」架构，材料由竹片及石灰泥巴糊成，后期建筑才为砖墙结构。四四南村原计在1999年随眷村改建政策拆除，但在1991年3月，被台北市政府列为「历史建筑物」，并在1993年10月，改为信义区公民会馆，将眷村内的生活用博物馆的方式展出，并提供市民租借为展览活动场地。另有四四广场及文化公园。原建物并未变动，连围墙也都还保留着。
六、铁票
在政治上，以军中国民党党部发展出的黄复兴党部至今于眷村仍有其相当影响力。根据「族群政治理论模型」、「投票取向理论模型」来解释，眷村至今仍有「族群动员」、「族群投票」的事实存在。也就是若以实证方式显示，于政治上，眷村实有支持泛蓝军、支持候选人为外省族群、反对泛绿政权的族群动员及族群投票行为。有人指称，该行为也多少造成台湾族群对立及造成两极化的社会纷争。
以2001年立法委员之高雄县凤山市数眷村投票行为显示，泛蓝阵营获得的有效票达八成。其中，泛蓝最大党国民党占三成八，泛蓝第二大党亲民党获得四成二选票。如该例，因眷村票票数常占眷村所在选区总选票的六成左右，因此眷村铁票或黄复兴党部常为台湾选举的变量之一。
七、现况
1、都市计划方面
①眷村公共设施简陋，未改建者卫生等状况不佳。
②眷村人口减少，其居民在台多无亲属，老年居住者与空屋形成治安死角。
③经济环境较好的住户，则有原住者在他处生活，却将住宅转租他人的不公正情形。
2、政治与文化方面
①居民普遍怀念故土故乡，眷村与外环境差异造成台湾社会融合发生问题。
②眷村由于多为随国民政府迁来的党、政、军人员，与中国国民党关系密不可分，同属泛蓝联盟的新党与亲民党在眷村也有一定的影响力。在屡次选举中被视为泛蓝的「铁票」区，具有绝对的高度忠诚。
3、政策
国民党执政后期，在改建眷村为高层国宅大楼时，已藉由新增的户数空间，引进一般社会上的国宅购买者与原眷户混住。于是，1980年代后国民党政府陆续改建，多数在原址兴建国宅大厦，少部分依各县市政府规画而保留。例如台南市水交社等。
民进党自2000年执政后，继续推动眷村改建政策。目前眷村文化已较淡薄，混住情况越加普遍。因此，加上文化学者呼吁尊重社会多样性和次文化保存，台湾行政院文建会以及各地方政府已开始针对较有特色的村落，进行「历史记忆」之保存。以博物馆的概念，参考外国保留较早聚落的范例，研究并保留较有特色与价值的眷村残留。
八、国军老旧眷村改建争议
1、违宪
1990年代之后，因眷村已趋老旧、都市更新等问题，中华民国政府着手以国家资源无偿改建只能由少数军眷居住的眷村，并于1996年，由中华民国立法院通过配合眷村改建的《国军老旧眷村改建条例》法源。而改建条例中最主要精神则为利用国库挹注的改建基金作为改建眷村所需资金，并将兴建后的住宅小区无偿配售原眷户。每户配售之坪型以原眷户现任或退伍时之职缺编阶为准。虽说配售，但该条例也书明眷村需以房地总价百分之二十以下价格售予配售住户，其不足部分，由改建基金补助。其再扣除先前发给眷村户的搬迁补助费与房租补助费等，等同无偿配售予原眷户一户一屋。
因其条例涉及宪法平等权，民进党苏焕智等50多位立法委员，向司法院声请释宪，其声请内容在于确认眷村改建是否违反中华民国宪法第7条：「中华民国人民，无分男女、宗教、种族、阶级、党派，在法律上一律平等。」的主条文。苏焕智等委员认为：「眷村改建独厚特定少数原眷户，使其能享有承购依国军老旧眷村改建条例兴建之住宅及政府给与之补助购宅款等优厚的权益，几乎形同政府立法赠送原眷户一户一屋」。之后，司法院对其释宪行为所公布的台湾宪法解释文件《大法官解释》释字第485号中，明白指出《国军老旧眷村改建条例》符合促进民生福祉之基本原则，与宪法第七条之意旨尚无抵触，但仍有以下但书：
◎鉴于国家资源有限，有关社会政策之立法，必须考虑国家之经济及财政状况，依资源有效利用之原则，并注意与一般国民间之平等关系，就福利资源为妥善之分配。
◎对于受益人范围之决定，应斟酌其财力、收入、家计负担及须照顾之必要性妥为规定，不得仅以受益人之特定职位或身份作为区别对待之唯一依据。
◎关于给付方式及额度之规定，亦应力求与受益人之基本生活需求相当，不得超过达成立法目的所需必要限度而给予明显过度之照顾。
◎眷村是否为老旧而有改建之必要，应依眷舍之实际状况并配合小区更新之需要而为决定，不得仅以眷村兴建完成之日期为概括之认定，以免浪费国家资源。
◎不问其子女是否确有由国家照顾以解决居住困难之必要，均赋与其承购房地并领取与原眷户相同补助之权利，不无明显过度照顾之处。
◎购屋款项既主要来自国家补助，与纯以自费取得之不动产者有间，则立法机关自应考虑限制承购人之处分权，例如限制其转售对象及转售价格或采取其它适当措施，使有限资源得为有效之利用。
◎上开条例规定与限定分配国家资源以实现实质平等之原则及资源有效利用之原则未尽相符，立法机关就其与本解释意旨不符之部分，应通盘检讨改进。
2、弊案及经费
根据眷村改建条例等法源，台湾各地方政府均积极从事眷村改建。例如1980年－2007年间台北市政府即与军方合作改建了77处眷村，兴建29453户国民住宅。该改善方式，通常为将平房式的眷村建筑改建为公寓或高楼。改建后，除了新房舍无偿分配原住户之外，也利用增加的楼层面积，配予中低收入户。而更多建物则以略低市价售予一般市民，并将其收入充实国库。此改建方式，也间接促成眷村混住事实。
以怀德新村改建后的忠义新城为例，本两层楼共52户建物，若改建大楼后，扣除无偿配发52原眷村户52间建物之外，增加之数百户楼层建物，台北市政府则可依附近房地产市价（约每坪50-55万）酌予折减售予台北市民。
由于眷村改建为重大工程，亦牵涉巨额经费。近年来除有补偿费、自备款的争议外，尚有弊端发生，如被列为「蠹虫项目」的新竹市第十七村、第十八村、第十九村统包工程弊案。除此，虽台湾多数党－国民党与亲民党所推动的眷村改建，可有效改善老旧眷村存在问题，但其高达1兆5000亿台币的眷村改建总经费，常被不少舆论批评为「财政黑洞」，更可能让国库破产。
九、国军列管公有眷村分布统计
经改建与其它自购整建后，国军列管眷村数量多有增减，以2001年数据显示全台湾公有眷村共有530座，其分布情形为：
基隆市：4
台北市：52
台北县：44
桃园县：68
新竹市：37
新竹县：3
苗栗县：6
台中市：58
台中县：22
彰化县：8
南投县：3
云林县：6
嘉义县：24
台南市：33
台南县：11
高雄市：30
高雄县：57
屏东县：27
宜兰县：13
花莲县：11
台东县：6
澎湖县：7

② 台湾气候最宜人的城市，主要是无酷暑、治安好

气候最宜人城市+治安好；首推花莲
北部多雨，南部虽热但有凉风
花莲地处东岸面对太平洋，比起西岸城市的气候好多了
花莲的治安在台湾可以排到前几名
而且工业污染少，生活步调悠闲，民风淳朴自然，很适合养老居住

③ 关于日本侵占台湾50年的故事

残酷统治

日本占领台湾50年，派出19任总督，作为统治中国台湾地区、实施殖民统治的最高指挥。在1895年6月至1919年10月间，日寇为建立“殖民地体制”，用武力镇压和控制台湾人民的反抗，军人专政，派出的军人总督有桦山资纪、桂太郎、乃木希典、儿玉源太郎、佐久间左马太、安乐贞美、明石元等7届军人总督；1919年10月至1936年9月，日本殖民当局以为殖民统治已经稳定，为把台湾建成“理想的殖民地”，军人体制改为军政分立制，派出了田健治郎、内田嘉吉、伊泽多喜男、上山满之进、川村竹治、石冢英藏、太田政弘、南弘、中川健藏等9届文职总督；1936年以后，为配合全面侵华战争的需要，恢复军人总督，派出小木跻造、长谷川清、安藤利吉等3任军人总督。不论文官武将，19名总督集立法、行政、军事大权于一身，掌握了当地中国人的生杀予夺大权，个个都是杀人魔王，手上都沾满了中国人民的鲜血。

日本在台湾实施残酷的殖民统治，总督府于1896年发布了“关于施行台湾之法律”。这一文件编号为第63号法律，所以称为“六三法”。“六三法”总共6条，它成为日本统治台湾的基本法。此法确定台湾特殊化，以法律形式确立了总督的独裁权力；主要内容是镇压抗日义军和剥夺台湾人民的基本权利。1906年，颁布实质相同的“三一法”取而代之，两法没有根本区别，中国人遭受的苦难不仅没有改变，而且越来越沉重。

日本在台湾殖民统治主要靠军队、宪兵、警察维持，更多的是靠权大无边的警察管制社会和民众。1897年，日本第三任总督乃木希典，制订了“三段警备法”。规定山泽地带的治安由军队及宪兵负责；村落的治安，由警察担当；山泽和村落之间，则由宪兵和警察共同戒备。这是一部由军队、宪兵、警察三者协力镇压统治台湾人民的殖民法。在日据时期，台湾民间吓唬孩儿有一句惯语：“大人来啦！”所谓“大人”就是指当时的日本警察。1896年，第一批日本警察到台。自此以后，以日本警察为主体的警察，成为伸入中国人日常生活的鬼魇，是直接屠杀台湾中国人的刽子手。日本警察遍及台湾社会的各个角落，台湾成为名符其实的警察社会。以1902年为例，全台设有10个厅警察课、97个支厅、992个派出所，以后最多时各类警察机构达到1500余处，警察18000余人。在台湾的经济发达地区，每隔2、3公里就有一个警察机构；每300人就配有一名警察。日本占领下的台湾，可以说是日本警察的世界，在警察法西斯式的管制下，中国人的基本权利都被剥夺。

为维持殖民统治，对中国人的任何反抗和不满行为，日本殖民者一律予以残酷镇压。1898年，日本殖民当局颁发“匪徒刑罚令”，全文8条，该“令”专门镇压台湾同胞的反抗，日寇殖民者根据此令残杀了无数台湾同胞。在颁发“匪徒刑罚令”的同时，又实施“保甲条例”，规定保甲作为警察军事统治的辅助组织。条例全文7条，规定10户一甲，10甲一保，全保全甲内部连坐，保甲另外组织壮丁团，接受警察当局指挥、监督。到1943年，全台共设保6074个，设甲58378个，控制户数达50余万户；壮丁团团丁最高时达到134613人。保甲制度作为日本殖民者对台湾民众实行殖民统治的重要手段，其实质是用“以台制台”的方式控制和奴役当地中国人，保甲制度成为法西斯统治的基础。

日本殖民者十分害怕中国人的反抗。在日本人秋泽鸟川写的《台湾匪志》一书中，把一切对日寇不满、反对日寇的人士和言行，都归入“匪”类，主张进行残酷镇压。在日本殖民当局的法西斯统治下，中国人完全失去了做人的基本权利，生活在水深火热之中，随时都有被扣上“匪”的罪名受到迫害。

日本占领台湾后，在以后较长一段时期内，台湾人民没有停止反抗。日本宣扬全台平定，但是台湾人民的反抗没有停止，由正面抗战转为抗日游击战。就在1895年11月28日第一任台湾总督桦山资纪宣布“全岛完全平定”的十几天后，北部义军在这里揭竿而起。林大北，台湾宜兰人，刘永福旧部，12月28日，在大里筒袭击日军分遣队，打响抗日游击战争第一枪。林大北起义后，新竹胡阿锦，台北简大狮、陈秋菊，宜兰林李成，以及许绍文、江振源、陈瑞荣等义士起而响应，给予刚刚在台湾建立统治的日寇予沉重打击。北部起义一直坚持数年，在战斗中林大北、詹振、简大狮等义军首领壮烈牺牲，义军受到重大损失。

在台湾抗日斗争中，涌现出无数个英雄，简大狮就是其中之一。在反割台斗争中，被称为抗日三猛士之一，他参加北部起义后，多次率军进攻台北，在宜兰金包里、堡矿溪等地坚持武装抗日斗争。1899年间在日寇的围剿下不得不退回厦门，后被清政府引渡给台湾殖民当局，1901年3月壮烈牺牲。

抗日起义遍及台湾各地。北部起义开始后不久，1896年6月14日，中部义军一千多人在云林县斗门镇东南10公里处的大坪顶集会，建号“天运”，改大坪顶为“铁国山”，公推简精华、柯铁等为“十七大王”。他们坚持斗争达6年之久。1898年林少猫等抗日义士也举起义旗。从台南大目降、潮州等地，到恒春、虎头山，转战数年，在台湾南部竖起抗日大旗，极大的鼓舞了台湾人民的斗志，沉重地打击了日寇的殖民统治。

日寇当局也对抗日起义用尽了各种手法进行残酷镇压。1902年5月25日，日本殖民当局在这些地方举行“大扫除”运动。日本强盗为安定统治秩序，以给予官职、田产等奖励为名，将北部、中部等地区坚持斗争的林火旺、陈秋菊、卢阿爷、林少猫等38位抗日义军首领和5600多名抗日义军官兵，骗到斗六、林圮埔、土库、西螺、他里雾等地，举行“总括性归顺仪式”。当仪式第一项“官民一齐摄影”进行完毕，进行第二项“鸣炮”时，日军和宪兵对毫无戒备的上当受骗的“归顺者”开枪射击，当场把他们全部处死。仅林少猫一家，被害的亲人、亲友就达231人，其中有40名是儿童。日本殖民者真是丧尽天良。

台湾是中国的领土，中国人民不会甘心充当亡国奴，日寇的大屠杀没有征服台湾人民的心。1907年11月14日夜，新竹北埔月眉庄人蔡清琳，带领民众突然袭击鹅公髻、一百端、长坪、大窝等日本警察分所和大坪派出所，杀死日本巡查、警察和其他日本人一百余人；第二天，再攻北埔支厅，杀死支厅长渡边龟作等50余人。日本殖民当局从台北、台中等地调集军队、警察前往镇压，蔡清琳等9人被处死，受株连者达2000多人。此次起义在台湾产生了巨大的影响。

为了维持殖民统治，日本殖民当局随意屠杀当地中国人。在1896年“大平顶事件”中，屠杀中国人3万人，在1901年“后壁林惨案”中，屠杀中国人3473人，在1902年“噍吧年事件”中，屠杀中国人3万余人；在1913年12月间的“苗栗事件”中，屠杀中国人1200余人；在1915年西来庵起义中，屠杀中国人数万人。据有的学者统计，在日本殖民统治台湾期间，被日寇残杀的中国人达60万人。这对当时最多只有500余万人的台湾来说，可以说是空前绝后的大灾难，日本军国主义欠下了中国人民无数永远也无法偿还的血债。

除了残酷镇压之外，在日寇法西斯统治下，中国人毫无政治地位，以公务员为例。根据1944年的统计，台湾公务员总共84559人，其中中国人46955人。表面上看似乎中国人占55%，事实上差别很大。任敕任官（相当于南京政府简任官）的只有杜聪明1人，而且他只是台北帝国大学医学部教授，并非行政官员；任奏任官（相当于南京政府的荐任官）的只有27人，其中担任行政职务的只有15人；任判任官（相当于南京政府委任官）只有368人。除此以外，其余都是雇佣人员。在警察中，中国人只有六分之一，但警级没有超过“巡官”的。因此，中国人只是担任低级职位和雇佣人员，供日本人驱使而已，成为日本殖民当局“以台制台、以台治台”的工具。

疯狂掠夺

日本占领台湾，是为了把它作为掠夺的对象。作为日本殖民当局法西斯统治的主要手段之一，就是进行疯狂掠夺。1895年通过实施“官有林野取缔规则”，强占全台94.15%的山林原野。3年后，时任第四任总督儿玉源太郎设置“临时土地调查局”，颁布“台湾地籍令”、“土地调查规划”，1901年实施“土地征收规则”，1905年实施“土地登记规则”，根据这些法令，日本总督府强占民田2700万亩，日本财团强占200多万亩，也就是说台湾土地的四分之三落入日本殖民者手中。土地向日本殖民者手中高度集中，致使多少中国农民破产、逃亡。

日本殖民者在台湾实施超经济的剥削。殖民当局强占了绝大部分土地和山林后，对广大农民进行超经济的剥夺。就土地税一项，1905年收取地税300万元，1933年高达570余万元。就粮食来说，1900年稻米年输往日本1400公吨，占当年台湾米生产总量的0.46%；到1934年，年输入日本51.5万公吨，占当年生产总量的40%以上。大米主要输往日本，造成岛内粮食严重缺乏，因而有“饥饿输出”之称，多少中国人生活在饥寒交迫之中。

台湾丰富的物产也成为日本掠夺的目标。在日本殖民统治之下，台湾的制糖业更是成为日本掠夺的对象。殖民当局规定，蔗农生产的甘蔗只能卖给当地日本控制的制糖会社，台湾蔗农成为日本糖业资本家的奴隶，每斤糖的价格从1921年的11.6钱，下降到1937年3.2钱；每年90%以上的台湾糖输入日本。因此人们说：“一部台湾糖业史，就是一部日本殖民史。”台湾糖的命运成为日本殖民掠夺下，台湾农业、工业、加工业的缩影。在日本殖民者的眼里，台湾的即是日本的，必须无偿提供。

谈及日本在台湾的殖民统治，至今有人为日本殖民者高唱颂歌，认为日据时代是台湾经济发展最快的时期。不可否认的是日本殖民统治时期，台湾的工业有了一定程度的发展，但日本完全是为了在台湾建立殖民地经济。台湾的大工业都为日本资本家独占，台湾工业是替日本工业制造初级产品和半成品，台湾工业只是日本淘汰设备、技术的集结地，台湾的进出口贸易完全处于日本人的控制之下，日本在台湾的经济管理部门成为吮吸中国人民膏血的魔鬼。值得指出的是，日本侵占台湾的50年中，正是日本疯狂对外扩张、发动侵略战争时期，因此台湾成为直接为日本军国主义服务的原料、加工基地。

殖民同化

日本占领台湾，在搜括和掠夺之外，就是图谋永久统治台湾，就是想把台湾从中国分裂出动。任何一个中国人，谁也不会忘记日本殖民者在台湾推行的“皇民化运动”。日本殖民当局从侵占台湾的第一天起，就开始做起永久霸占台湾的美梦，开始推行殖民强制同化政策。

殖民同化政策之一是推行奴化教育。奴化教育主要措施有，一是推行差别教育和普及日语，在初级教育阶段，重视日本籍学童，就读的是“小学校”；轻视中国儿童，就读的是“公学校”和“国（日）语传习所”，高山地区的原住民儿童则进“教育所”，两类学校相差很大，无论在什么学校，都把日语当作基本语言。二是防止中国人接受高等教育。从中等教育开始，限制中国学生所学专业；高等教育更是明显，主要由日本人独占，而且除了医学专门学校及台南高等商业学校外，其他一切高等学校都在日本国内举行考试。在1928年成立的帝国大学（台湾大学）内，40年代日籍学生占81.8%，而中国学生则有18.9%。教学内容更是以传播殖民主义文化为主，有关中国的历史、思想、文化均在排挤之列，以从根上切除中华民族文化的影响。

在奴化教育中，殖民当局规定每个中国学生必须有一个偏名，就是在名字的第二字之后加上班级数，然后再加一个“郎”字，因此李登辉就有过“李登三郎”、“李登五郎”等不沦不类的名字。后来李登辉起了一个正式的日文名字“岩里政男”，而他的兄长李登钦则更名为“岩里武则”。类似这样变中国名字为日本姓名，发生在日寇发起的“皇民化运动”时，但是收效甚微。

殖民同化政策之二是推行“皇民化”。日本占领台湾的还一个目的，是为了把台湾作为侵略中国的前进基地，为此它们进行了各种努力。日寇发动全面侵华战争后，为压制台湾民众的爱国热潮，“培养忠良帝国臣民的素质”，把台湾建成进攻华东、华南和发动太平洋战争的基地，日本第17任总督小林跻造在1936年9月到任不久，即开始推行“皇民化运动”。罪恶的“皇民化运动”，从一开始就遭到台湾人民的唾弃。

“皇民化运动”开始于日本发动全面侵华战争后不久，1937年9月30日，日本殖民当局在台北市公会堂召开“（日本）国民精神总动员讲演会”，臭名昭著的“皇民化运动”就此开始。主要内容是，进行亲日思想宣传和精神动员，极力消除台湾民众的祖国观念，灌输大日本臣民思想。从1941年太平洋战争爆发前后，“皇民化运动”进入第二阶段，即“皇民奉公运动”。1941年4月9日，殖民当局成立了“皇民奉公会”。奉公会由时任总督的长谷川清兼任总裁，自总督府到街庄都设有分会，并且均由当地的行政长官负责。此外，还成立了奉公团、青年学生报国会、青年奉公会、女青年奉公会、产业奉公会、核心俱乐部、模国挺身队等名目繁多的外围组织，作为推行“皇民化”的社会基础和基本力量。

要想禁止一种文化，首先必须禁止相应的语言、文字。禁止汉语，强制推行日语是“皇民化”的主要内容。就在“七七事变”前后，日本总督府下达了撤销全台学校汉文科、废止各种报刊中文版的命令，同时颁布相应的惩罚措施，强迫台湾民众学习、使用日语。在“七七事变”前后，台湾花莲厅发布训令，规定公务场合如果不用日语者立即解职。在台湾许多地区，规定不学日语者征收过怠金。各种苛刻的惩罚禁令数不胜数，甚至如果买车票时听不懂日语，得到的回答是：“你不是皇民，买票要到后边去。”在学校说一句汉语罚款一钱。日本殖民当局公开叫嚣：“绝对禁止使用台湾语和汉文，不满者滚回支那去。”禁止汉文汉字，是日本文化侵略中最毒辣的一招。

日本殖民当局在禁止汉语汉文的同时，强行推行日语。1936年全台强制设有日语讲习所3832处，被迫参加的学生为205214人。1940年增加到15833处，学生763263人。到日本投降前夕，各地奉公班均开设夜间学习日语所，各类学生超过100万人，这在当时5名台湾民众中就有1人在学习日语。对居住在山区的原住民，日寇也不放过，强行推行日语，仅1939年间就设立日语讲习所265处，设立日语普及会11处。据有关资料显示，台湾的日语普及程度有所提高，1936年为32.9%，1940年达为51%，1944年则为71%。这是日本总督府的统计，虚假的成份很高。

“皇民化运动”不仅是从语言、文字上做文章，宣扬“日式文明”，还强迫中国人从生活习俗、宗教信仰、文化艺术、时令节气等方面向日本方式看齐。为使台湾民众生活日本化，严禁信仰民间的各种传统宗教、神灵，烧毁台湾民间的诸家神灵，专设日本的天照大神，并且强令在10月27日各行各业都要祭祀；中、小学则规定每月1、8、15日都要按时参拜神社。每逢10月27日，在台湾各地就能看到这种情况，在日本警察、官员的监督下，台湾民众来到设在各地的神社参拜。以清除流行于中国人民中间的宗教活动。

在社会习俗方面，日本殖民当局下令撤销春节等传统节日；台湾家庭必须使用日本的风吕（澡盆）、便所、塌塌米，妇女必须穿和服；吃饭要吃日本料理；行礼要行日本90度的弯腰礼；结婚要在日本花嫁神前结婚；葬礼要采用大和安葬式。

为减少中华民族的色彩，日寇当局下令禁演传统的布袋戏、歌仔戏、歌谣，禁止汉文文学作品，组织演唱戏剧、青年剧、日本军歌等，“灌注大和魂”，宣扬日本精神、日本军威、国体明证、大义名分等。

日本种种统治口号的改变，目的都是为了加紧在台湾的掠夺。推行“皇民化”也是如此，日本借机加紧对台湾人民的欺骗和搜刮。宣扬“臣道实践”和“奉仕”，提出“全岛无一人不为圣战而劳动”，在产业领域组织起形形色色的“挺身队”、“奉公队”，榨取工人、农民的劳动成果；强迫开展“金报国运动”，发行“奉公债券”、“报国债券”，挨家挨户搜括民间藏金。仅1944年，台湾负担的日本军费高达1.5亿元，这全是靠明征暗夺而来，成为日本维持全面战争的重要补充。

为挖掉中国人身上的中国根，从40年代初期起，日本殖民当局又开始禁止中国人使用中国名字。1940年2月，日本殖民当局宣布“恩准”台湾人改用日本式姓名。表示本人提出申请，只要经过知事厅长许可，即可以改变自己的姓名。事实上，改用日式姓名运动，却是靠政治高压强迫推行的。殖民当局设立更改姓名推进会，由警察胁迫改名，有一些汉奸当然求之不得，也有一些供职于殖民机构和日人公司的人，因为生存的需要也跟着改名。在殖民者的淫威下，1941年间改名的有71875人，第二年有约10万人，日本投降时，同意改名字的人也极为有限。

日本殖民当局为加速推行“皇民化运动”，对于全天候使用日语和日本化生活方式的家庭，则奖赏其为“国语（日语）家庭”，在当时紧张的物资供应下，享受比一般人更多的食物供给等优惠待遇，以从物质上进行诱拉。

日本殖民者废尽心机推出的“皇民化运动”，从来没有达到所期望的目标。这是因为日本侵略者要釜底抽薪，妄图彻底割断当地中国人的祖国情结，事实上这是不可能的。因为中国人不可能忘掉祖国语言，他们在日常生活中仍然用汉文、汉语。祭祀、生活习惯很多是在民间和家庭中进行的，所以真正过“皇风生活”的台湾民众几乎没有。改中国姓名为日本姓名的，只占极少数。

日本把台湾作为侵略中国大陆的前进基地的另外一个重要内容，是征集当地中国人参加日军侵略阵营。在“皇民化运动”后期，日本殖民当局则把征集当地青年参加侵略战争当作主要任务。1943年实施陆海军特别志愿兵制，1945年实施征兵制，由日本侵略者强征入伍、为日本卖命而战死的中国人达3万余人。至于在战争期间被日本强征入伍的更是多达207183人，这还是根据日本厚生省的统计，实际上肯定超过此数。

④ 去台湾旅游需要注意什么

1、时差：台湾和菲律宾时间与中国大陆一样，没有时差之别。泰国比中国慢1小时。

2、气温、服装：台湾属热带气候，夏长冬短。5-6月为梅雨季节，夏天多骤雨，旅行中带把雨伞更佳。服装以轻便即可，但冷气普及，旅途中有到阿里山和台东者，阿里山上气温较低，请准备一件外套，台东有温泉，请自备泳衣。

3、海关规定：台湾当局规定入境旅客每人只准带新台币8000，美元1000或同等值之外币，如外币超过规则必须在入境单上详实注明申报，以便在出境时可携带离境，旅行支票则不在限制。所有国际性的违禁品皆列为严禁品之列，新鲜蔬果，腌制之鱼、肉类禁止带入。免税品包括洋酒一瓶、香烟一条、香水少量，自用品适量。

4、赴台人员可通过我任何一个开放口岸经香港赴台.赴台人员应严格遵守国家的有关法规、法令,按规定办理出关手续。

5、农历7月，台湾习惯称为“鬼月”。在此期间，不要说鬼故事，说死人的事。

6、购物不砍价，有在台湾居住多年的大陆媳妇讲述，回到大陆老家，因在老家买东西不砍价而被人笑话。在台湾民众购物的一大特点就是不砍价，不管是小吃店，还是夜市地摊。商品价格是明码标价。

7、不按喇叭，台湾的机动车不会轻易去按喇叭。

8、需要先办理《大陆居民往来台湾通行证》（简称大通证）、个人旅游签注（G签），再办理《中华民国台湾地区入出境许可证》（简称入台证）。即“两证一签注”。《大通证》和旅游签注需要自己前往出入境管理处办理，所需的材料可在出入境办事网站查询，办理费用为通行证30元/本，旅游签注20元/件。

台湾（Taiwan），位于中国大陆东南沿海的大陆架上，东临太平洋，东北邻琉球群岛，南界巴士海峡与菲律宾群岛相对，西隔台湾海峡与福建省相望，总面积约3.6万平方千米，包括台湾岛及兰屿、绿岛、钓鱼岛等21个附属岛屿和澎湖列岛64个岛屿。台湾岛面积35882.6258平方千米，是中国第一大岛，7成为山地与丘陵，平原主要集中于西部沿海，地形海拔变化大。由于地处热带及亚热带气候之交界，自然景观与生态资源丰富。人口约2350万，逾7成集中于西部5大都会区，其中以首要都市台北为中心的台北都会区最大。

台湾降水丰沛、气候湿润，平均年降雨量超过2500毫米，约为世界平均降雨量之3倍。因季节、位置、海拔标高不同，各地降雨量随之变化。东部、北部降水量大且全年有雨，中国年降雨量最大的地区火烧寮就在台湾东北部，被称为中国“雨极”， 而基隆港因降雨量丰沛而被称为“雨港”。中南部雨季主要集中在夏季。冬季盛行蒙古高压带来的东北季风，夏季盛行西南季风，高峻山脉阻隔季风，形成雨影效应。

(4)花莲治安扩展阅读

台湾旅游事项

台湾属于亚热带气候，可以说一年四季都很适合去旅行。但由于冬季会有一些湿冷，夏季会有台风天气，因此最佳的旅行时间是为春季（3-5月）及秋季（9-11月）。台湾10月份还有各大百货周年庆活动，折扣力度很大，很适合购物。

台湾旅行必带的物品。身份证、大通证、入台证、旅游保险单等证件是一定要带好的。根据台湾的天气情况也要准备好相应的衣物。此外，建议带上感冒药、腹泻药、防蚊药等应急药物。

内地的手机到了台湾是可以直接使用的，开通国际漫游服务即可，但使用网络的资费会稍微高一些。如果出行人数较少，建议买一张台湾地区的手机卡，可以提前在内地买好，也可以到了台湾再买。如果出行人数较多，也可以买随身WiFi使用。此外，台湾地区很多地方也有免费的WiFi，可以注册使用。

骑自行车是台湾最方便快捷又经济实惠的交通方式，公共自行车租赁点遍布各城市。租借的自行车收费便宜，用身份证件做抵押或付2000新台币押金即可。各种自行车租赁店也比较多，可以租车逛一逛所在城市，也可以环岛游。

台湾饮食文化中有著名的“小吃”文化，各式风味小吃云集的夜市是台湾庶民生活文化的代表之一，常见的小吃有蚵仔煎、炸鸡排、臭豆腐、盐酥鸡、生煎包、米血糕、蚵仔面线、甜不辣、卤肉饭、肉圆、担仔面、牛肉面、小笼包等。凤梨酥、牛轧糖等台湾特产的烘焙美食是知名的伴手礼。

⑤ 本人最近要去台湾东华大学学习英语了，所以想请教各位大侠有关这所大学和所在地花莲的情况，交换时间20

说实话那比较偏，校史短，环境一般啦。
台湾东华大学简介

台湾东回华大学于
1994
年
7
月答
1
日正式成立，位于台湾花莲县寿丰乡。校区
面积
251
公顷，地势宽广平坦。
台湾东华大学简介

台湾东华大学于
1994
年
7
月
1
日正式成立，位于台湾花莲县寿丰乡。校区
面积
251
公顷，地势宽广平坦。

⑥ 行政诉讼法案例分析

回答：
（1）法院撤销公安局做出的行政处罚的行为正确。因为在胡某与王某、徐某的打架斗殴事件中，是胡某首先用笔记本砸王某的，而且根据卫生院的诊断，胡某与王某都有多出软组织损伤，但是公安局却做出了仅处罚王某和徐某的具体行政行为。行政处罚缺少必要证据，说明公安局没有查清案件基本情况和没有充分证据的情况下就做出了具体行政行为。法院可以依职权予以撤销。

（2）根据《行政诉讼法》的相关规定，具备以下条件的案件，人民法院可以做出撤销判决：
1、主要证据不足。
2、适用法律、法规错误。
3、违反法定程序
4、超越职权
5、滥用职权

（3）变更判决正确。因为事实情况中王某、徐某与地税所工作人员胡某的争执过程中造成了他人轻微伤，行政拘留7日的行政处罚过重，没有体现行政行为的合理性和合法性。法院经审理认定行政处罚行为显失公平，可以运用国家审判权直接改变行政处罚行为。

（4）不可以直接追加对胡某的处罚。因为法院作为审判机关应该是被动的、中立的，不能超越职权而主动对没有起诉的当事人作出处罚判决。

以上内容完全手写，仅供参考。