社区治安制度
⑴ 社区民警的社区治安体系
社区治安体系是以社区增强预防控制和发现打击犯罪能力为目标,以反应快速、设防严密、攻防兼备、整体联动为要求,充分运用各种手段,组织、整合社区内部警力和社会资源,把防范、管理、控制与打击等各种措施有机结合,对社区治安实施综合控制的一项系统工程。
构筑多层次、全方位、全时空城市立体治安防控体系,就是要通过整合警力资源,优化警力配置,充分发挥公安机关的整体战斗力,从而形成动静结合、点线策应、攻防有度、疏密有序的动态防控格局,最大限度地驾驭控制整个社会治安局势。
1、以改革传统的警务模式为先导,探索建立新型的社区警务新机制
(1)统一思想、提高认识:各级公安机关应充分认识公安部关于实施社区警务战略、构筑社会治安防控体系的重大意义,将思想统一到公安部“杭州会议”上来,统一到市局提出的“一个中心、两大战略、三个突出、四个延伸、五大职能”要求上来,进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感,以更加积极的态度,采取更加有效的措施坚决贯彻落实,做到认识要统一,思想要重视,措施要有力,保障要到位,责任要明确,切实把派出所工作改革和社区警务建设不断引向深入。
(2)强化基层基础工作:市局、分局相关业务职能部门要转变作风,强化服务基层观念,切实为基层减负降压。要从本单位的实际情况出发,在精减会议、缩减文件、加强科技建设,规范台帐等方面制定出台减负增效措施,保证派出所有足够的警力、足够的时间、足够的精力将工作重心逐步调整到防范、管理和服务上来,形成抓基层、打基础的浓厚氛围,创造“人往基层走,钱往基层花,工作从基层抓”的良好局面。要通过精简机关、内部挖潜等方法,最大限度地配齐配强社区民警,全面落实社区民警的工作责任,保证社区民警有充足的时间和精力种好“责任田”,干好“份内事”。
(3)优化警力资源配置:开展社会治安防控体系建设,各级公安机关要树立“大治安”意识,着重强调优化警力配置,合成使用警力。通过落实治安工作责任制,将社区民警、治安警、刑警、交巡警的工作捆绑在一起,各司其职,分工协作,建立起基础共建、资源共享、侦防互动、责任共担、捆绑考核,打防控一体化机制。
(4)完善信息共享机制:一是强化信息情报收集工作,尤其要针对重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作,广泛收集情报信息,建立面向全社会的信息收集网络。二是建立各级专门的情报信息工作机构,专门负责情报的统筹指导、综合研析,把各部门、各警种的情报有效整合起来。三是加快公安信息化步伐,提高公安工作的科技含量,要着力构建人口信息平台,综合利用常住人口、暂住人口信息系统、人员信息活体采集等系统,最大限度地挖掘社会治安信息资源,提高驾驭社会治安的能力。进一步完善信息的查询、比对功能,真正实现信息共享。同时加强信息的维护、更新,保持信息的准确与完整,为现实斗争服务。
(5)重新明确刑事案件管辖、强化属地责任制:着重调整二方面,一是不再划分“可防性案件与非可防性案件”,二是不再划分“主干道案件与非主干道案件的警种管辖归属”,所有刑事案件均以案发地确定管辖,计入属地单位总案数,以增强各分局、派出所和社区的综合防控意识。
2、以社区警务建设为契机,完善社区勤务工作制度
随着社区的进一步整合,岛内要100%完成社区警务室建设,岛外视情况发展,成熟一个建设一个,做到社区建设到哪里,社区警务就跟到哪里。在警务室建设的基础上,要以深化派出所工作改革为重点,围绕“五大任务”、“三大互动”的思路,改革和调整勤务机制。
“110”进社区,提高快速反应能力。“110”接处警在社区,就是将警力摆在第一线,实现警力下沉,警务前移,关口前置,强化以动制动、静动结合的防范功能,不仅能有效预防和震慑犯罪,而且缩短了现场响应时间,提高出警速度和现场捕获率。这种“事前主动控制式”的警务模式,可以最大限度地遏制和减少违法犯罪的发生,摆脱疲于应付的被动局面,争取工作主动权。
⑵ 社区综治室工作制度有哪些
(一)“一体化”运行制度。乡镇(街道)综治办在党委、政府和综治委领导下,整合公安、司法、民政、信访、社保、法庭、安监、人武、消防等资源和力量;村(社区)综治工作站以党组织为核心,整合综治、警务、调解、治保、安全监管、民兵、消防等资源和力量。实行治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联建、工作实绩联考“六联”工作机制。
(二)议事例会制度。乡镇(街道)综治办每月召开一次部门联席会议,村(社区)综治工作站每周召开一次工作例会,通报社会治安综合治理工作情况,分析辖区社会治安和社会稳定形势,研究部署工作,制定相应工作对策,总结工作经验。
(三)督查督办制度。对社会治安防控、社会矛盾纠纷排查化解、生产安全隐患排查治理、重大事项社会稳定风险评估、重点人员社会服务管理等日常工作以及阶段性重点工作组织督查督办。
(四)检查考评制度。完善社会治安综合治理工作责任体系,建立实绩档案、工作述职、表彰奖励、责任追究、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决制度;层层签订目标管理责任书,落实具体部门和人员;组织完成季度总结、日常考核、年终全面考核工作,并把考核结果作为班子和干部考核的重要依据。
(五)台账资料制度。建立社会治安突出问题排查整治、社会矛盾纠纷排查调处、安全隐患排查整治、重点人员社会服务管理、重大事项社会稳定风险评估基本台账资料,每月形成《综治工作基本情况报表》。台账格式由市综治办统一设计,区县(自治县)规范制作。
⑶ 社区治安的管理特点
区治安的群众性是指社区治安工作对社区群众的依赖,离不开社区群众的积极专参与。群众既属是社区治安的客体,又是社区治安的主体。群众自治组织是社区治安主体的重要组成部分,发动、组织、依靠群众参与社区治安建设,是搞好社区治安工作的“法宝”。社区治安秩序的好坏也是以群众的满意为标准的,社区治安主体职能的发挥离不开社区群众的支持。
⑷ 社区安全防范管理制度
社区安全管理制度
为保证社区正常居民秩序,保护居民身心健康,确保社区居民财产不受损失,杜绝或尽量减少安全事故的发生,遵循“注意防范、自救互就、确保平安、减少损失”的原则,制定本管理制定。
一、 社区党委书记是社区安全工作的第一责任人,社区安全工作有社区党委书记领导下的安全工作领导小组负责,各工作小组、居民组向领导小组负责,实行责任追究制。
二、 社区的安全管理实行“预防为主”的方针,社区的全体工作人员必须高度重视人身安全和财产安全问题,提高警惕,把各种安全隐患消灭在萌芽之中。
三、 社区经常对居民进行有关安全方面的知识教育,教育形式应多样化。要对居民进行紧急突发问题处理方法,自救互救常识的教育。
四、 建立重大事故报告制度,做到及时报告上级主管领导,不隐瞒责事故。
五、 建立健全领导值班、志愿者制度,加强居民教育、安全活动的管理,保障社区秩序正常。
六、 加强对社区干部教育,树立敬业爱民思想,提高工作水平和质量,随时注意观察居民心理变化,防患于未然。
七、 社区经常检查围墙、栏杆、扶手、楼梯、体育器械、消防等设施的安全情况,对有不安因素的设施姚立即予以维修和拆除,确保工作、学习、生活场所和相应设施的安全与可靠。
⑸ 社区治安包括的工作内容有哪些
人口管理、危险物品管理、社区治安秩序管理等。
社区治安管理的内容有五个方面:人口管理包括户口管理,居民身份证管理,人口调查,常住人口管理,暂住人口管理,特殊控制人口管理。危险物品管理包括枪支管理,管制刀具管理,爆炸物品管理,剧毒物品管理。
社区治安秩序管理包括特种行业治安管理,公共场所治安管理,企事业单位安全防范工作的指导,查禁社会丑恶现象。交通道路管理包括车辆管理、机动车驾驶员管理、交通安全设施管理等。消防安全管理包括制定消防规则、办法和技术规范,开展消防安全宣传,做好消防队伍的思想、组织、业务建设,指挥火灾扑救工作等。
(5)社区治安制度扩展阅读:
社区治安工作的相关要求:
1、宣传、贯彻有关城市管理的法律法规,制定并组织实施辖区的的治安管理工作计划,减少治安案件和刑事案件的发生。
2、加强社区治安综合治理,发展社区服务,维护市场秩序,动员群众积极参与社区治安活动,组建群防群治队伍;执行综合执法,对辖区内各专业管理机构的工作行使监督权。
3、及时向有关部门反映社区群众关于治安方面的意见、建议和要求;配合有关部门做好在社区矫正对象的管理、教育工作;教育居民遵守居民公约和居民会议决定,开展社区服务,为居民创设安居乐业的环境。
⑹ 社区治安综合治理的措施
社会治安综合治理的基本内容包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。
打击,即回打击犯罪活动答,是综合治理的首要环节。防范,即预防各种违法犯罪和治安案件的发生,这是社会治安综合治理的中心环节,也是治本之道。教育,是维护社会治安的战略性措施,通过教育可以提高全民知法、守法意识,从而减少违法犯罪的发生。管理,是维护社会治安的一个重要手段,通过科学、高效的管理,使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。建设,是指加强基层组织和制度建设,是落实综合治理各项措施的保证。改造,是对违法犯罪人员的教育和挽救,是根本上减少和消除犯罪的重要环节
⑺ 社区治安的基本含义
根据管理主体和和智能划分的不同,社区治安有狭义和广义之分。
狭义的社区治内安,主要是容指管辖本地区治安的公安机关及其派出机构的警务及其相关的管理活动;
广义的社区治安,是指包括公安机关以及与治安工作相关的城市街道办事处、居民委员会、小区业主委员会、物业管理委员会和社区其他企事业单位保卫部门等社会治安综合治理。
⑻ 如何加强社区社区治安防范措施
为进一步完善社区治安,加强对突发事件的处理力度,使胜安社区治安有根本性的改观,特制定本社区治安防范措施。
一、在社区开展社会治安工作,督促本社区一、二楼住户安装防盗门,防护栏等防护设备,争取每户都能安装,把损失降到最低点。
二、配合派出所、物业公司,做好小区治安防范工作。
三、发挥治保会,调委会和群防群治组织作用,加强巡逻,增强防范能力,做到无失控场所和部位,实现无突出治安问题,无重大恶性案件,无民转刑案件,无重大治安突发事故,居民无严重刑事犯罪。
四、督促物业公司加强对保安的管理,建立保安24小时值班巡逻制度,加强对车棚的看管,完善看管制度。
五、加强对流动人口、出租房屋的管理,流动人口登记率达90%以上和出租主,用工单位签定治安管理责任书,落实流动人口治安防范措施。
六、建立健全社区普法宣传制度,普法骨干队伍充实,设立社区法制宣传栏,将治安防范知识以宣传栏的形式予以宣传,使治安防范知识家喻户晓。
七、建立有效的矛盾纠纷排查调解机制,对刑释解教人员有不良行为的青少年加强帮教工作,使他们能转化为对社会有用