五人小组职责

1. 煤矿安全中的"十五严禁十五严格"是指什么

严格执行“十五严格、十五严禁”特别规定

1、要落实煤矿企业主要领导轮流值班值守制度，严格执行领导干部外出请假报告及应急值守制度，严禁在值班值守期间以任何事由不在岗、不在位延误处置突出险情时机。
2、要执行煤矿企业领导带班下井制度，严格做到矿领导与工人同时下井、同时升井，严禁工人在带班领导和跟班干部不到位的情况 下下井作业。
3、要落实挂牌责任人的工作职责，严格以对所挂牌人员进行定期安全检查，严禁在检查过程 中敷衍了事或走过场。
4、要强化煤矿安全监管“五人小组”包保责任制，严格实施不间断的巡回安全检查，严禁因私自放松检查或减少检查出现煤矿非法违法生产建设等现象。
5、要落实培训考核和持证上岗制度，严格“三项岗位”人员培训和全员日常培训，严禁示持证人员上岗和未培训人员入井。
6、在强化煤矿企业区队和班组的安全管理，严格落实岗位安全责任制，严禁抢时间、赶任务突击组织生产以及违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。
7、要强化生产过程中的现场管理，严格定期组织、深入排查治理安全隐患，严禁存在重大安全隐患仍进行施工或生产作业。
8、要加强矿井安全管理，严格按照“优化采掘衔接、保持正规循环“的原则组织生产，严禁超能力、超强度和超定员组织生产。
9、要加强煤矿建设项目安全管理，严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方面安全责任，严禁挂靠或转让资质的施工单位进入建设项目施工以及“赶工期、抢进度”等行为。
10、煤矿企业要加强矿井通风管理，严格做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”，严禁无风、微风或瓦斯超期等情况下进行采掘活动。
11、要加大煤矿瓦斯防治力度，严格对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井实行高标准管理，严禁在瓦斯抽采不达标和“两个四位一体”防突措施不到位的情况下组织生产作业。
12、要认真执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的防治水管理规定，严格遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，严禁在矿井水文地质情况不明、探入水队伍不健全或探放水措施不落实的情况下进行施工或生产作业。
13、要加强矿井停产检修的安全管理 ，严格制定停产检修方案和安全技术措施，严禁在检修方案未批准、安全措施不到位或安全责任不明确等情况下组织检修。
14、要加强矿井停产期间的安全管理，严格做好正常的通风 、排水、巷道维护等工作，严禁借通风、排水或巷道维修等名义组织施工或生产。
15、要认真组织复产验收，严格执行复产验收程序和验收标准，严禁未经验收或验收不合格擅自复产以及“边整顿、边生产”等行为。

2. 英国为什么同意香港回归

虽然《南京条约》与《北京条约》皆指香港岛及鸭脷洲与界限街以南的九龙及昂船洲永久割予英国，但中华人民共和国拒绝承认《展拓香港界址专条》等所有相关不平等条约，只承认香港受英国管理，而非英国属地，并要求英国将香港岛和九龙连同新界一并交还。中英双方经过两年多达22轮的谈判，最终在1984年12月19日正式签署了《中英联合声明》。

1997年，英国政府决定将香港的主权交还给中国，决定从1997年7月1日起，中国在香港成立特别行政区，开始对香港岛、界限街以南的九龙半岛、新界等土地重新行使主权。

1996年12月11日，香港特区第一届推选委员会选举董建华为香港特区第一届行政长官人选获中央政府委任后，董建华于1997年1月24日任命特区第一届行政会议成员。2月20日，中央政府根据董建华的提名，任命特区第一届政府23名主要官员。经历了百年沧桑的香港回归祖国，标志着香港同胞从此成为祖国这块土地上的真正主人，香港的发展从此进入一个崭新的时代。

(2)五人小组职责扩展阅读：

《中英联合声明》关于香港的回归条款如下：

联合王国政府声明：联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国。

中华人民共和国政府和联合王国政府声明：自本联合声明生效之日起至1997年6月30日止的过渡时期内，联合王国政府负责香港的行政管理，以维护和保持香港的经济繁荣和社会稳定；对此，中华人民共和国政府将给予合作。

中华人民共和国政府和联合王国政府声明：为求本联合声明得以有效执行，并保证1997年政权的顺利交接，在本联合声明生效时成立中英联合联络小组；联合联络小组将根据本联合声明附件二的规定建立和履行职责。

3. 朔州煤矿招聘怎么报名

一、选聘岗位名额及范围
1.选聘岗位名额。根据工作需要，煤矿安全监管“五人小组”设组长1人，成员9人，共计10人。其中：煤矿采煤2名，掘进1名，矿山机电1名，煤矿井下运输1名，通风2名，安全1名，地测防治水2名。
2.选聘范围。煤矿安全监管“五人小组”人员实行聘用制。从全市机关事业单位在编人员和全市范围内煤炭企业中择优选聘。
二、岗位工作职责
煤矿安全监管“五人小组”行使区政府安全监管职权，承担日常煤矿安全监管职责和生产安全事故的监管责任。
1.监督煤矿企业建立健全安全生产责任制，严格落实主体责任。
2.承担全区煤矿安全生产日常监管和安全生产专项整治工作。
3.监督煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、井下民爆物品使用管理和安全监控系统运行等方面的安全生产工作;
4.监督煤矿企业建立并落实安全隐患排查治理、防治水管理、煤矿领导带班下井等规章制度。
5.监督煤矿企业对重大隐患进行排查，整改。
6.按照有关法律法规，对煤矿非法、违法、违规生产行为及“三违”现象进行查处。
7.监管煤矿发生事故，按相关规定承担相应的监管责任。
三、选聘条件
1.所学专业:煤矿采煤、掘进、矿山机电、通风、安全、地测防治水、矿井建设。
2.专科及以上学历，有从事煤炭安全生产或管理5年以上经历;非专业人员，有从事煤炭安全生产岗位工作10年以上经历。年龄在55岁以下(1964年1月1日后出生)。
3.男性，适应本岗位工作的身体条件，体检合格后方可聘用。
4.受过刑事处罚或党政纪处分期间的人员不得报考。
5.热爱祖国，拥护中国共产党领导，遵纪守法，品行端
正。
四、选聘办法
1.公开报名。凡符合上述条件者，本人均可自愿报名。报名时携带本人有效身份证、社保卡、学历专业证书原件及复印件各一份。在职在岗人员报名需提供本单位同意报名的书面材料。
2.笔试。报名结束后，如报名人数超过2：1，则采取笔试的办法，从高分到低分择优选定15名，作为面试考察对象。笔试实行百分制，聘请专业机构命题、制卷、阅卷，按人事考试要求组织笔试。
如报名人数不达2：1，则符合条件人员直接进入面试考察。
3.面试考察考核。
采取百分制，分项目进行。办法另定。
4.总成绩计算办法：以笔试成绩占40%，面试成绩占60%，分别计算，两项成绩相加得出总成绩，从高分到低分排名。
五、体检和公示
以总成绩前10名进入体格检查环节，如有体检不合格等情况则依次递补。拟聘用人员确定后进行公示，公示时间5个工作日。如公示无异议，由领导组确定聘用，拟定组长。

4. 谁能给我一篇电子商务谈判课心得体会或感想

谈 判 技 巧
引言
谈判就是当事人想从对方获得所需而进行协商的过程。内容包括一些基本知识：怎样设计战略、怎样做出让步、当谈判破裂时做些什么以及怎样利用第三方打破僵局、解决冲突。
第1章 准备谈判
首先得制定周密细致的谈判方案——最终目标和谈判策略。有充分的准备工作
1.1谈判概要
如果一个人想从别人那里得到自己想要的东西，并准备为之进行交易时，谈判就开始了。实际上，无论是在购物时还是在工作中，谈判每天都在发生。
1： 要成为谈判高手，必须学会“领悟”对方的需要。
2： 时刻记住，对于谈判者来说，做十全十美的准备是不可能的。
1.1.1理解谈判原则
谈判应以双赢为结局，要么双方没有达成任何协议。互惠互利是谈判的基础。为了使谈判双方都有所收获，谈判者必须充分准备，要思维敏捷，善于变通。
3： 预见可能的收益，而不是损失，并从这里着手准备工作。
4： 通过练习谈判来提高技能。
1.1.2把握谈判技能
谈判是任何人都可以学会的技能。成功的谈判所需的核心技能包括：
l 善于界定目标范围，而且能够灵活变通；
l 善于探索扩大选择范围的可能性；
l 充分准备的能力；
l 沟通能力，即善于倾听对方又能向对主提问；
l 分清轻重缓急的能力。
1.1. 3研究谈判
在商业谈判开始阶段,双方会面对面地围桌而坐。注意每一位谈判者的身体语言是如何支持他们的搭档的。
5： 当谈判开始时，要有做出让步的准备。
6： 根据谈判类型决定谈判策略。
1.1.4区分谈判类型
不同类型的谈判需要不同的谈判技巧。在商务谈判中，每一个谈判实例表现出一定的特征。它可以是正式的或非正式的、长期的合作或仅仅是一锤子买卖，这取决于什么人为什么谈判。谈判当事人，例如雇员、股东、工会、资方、供应商、客户以及政府，都有着不同的利益和各自的观点。无论当事人属于哪一个团体，都必须通过谈判消除分歧。
1.1.5不同机构的谈判类型
类型 举例 参与方
日常/管理类谈判
这种谈判涉及单位内部问题和员工之间的工作关系。
l 商定薪水、合同条款和工作条件。
l 界定工作角色和职责范围。
l 要求加班增加产出。
l 管理人员
l 下属
l 同事
l 工会
l 法律顾问
商业谈判
公司之间谈判的动机通常是为了赢利。
l 为满足客户需求而赢得一份合同。
l 安排交货与服务时间。
l 就产品质量和价格达成一致意见。
l 管理人员
l 厂商
l 客户
l 政府
l 工会
l 法律顾问
法律谈判
这些谈判通常是正式的并具有法律约束力。对先例的争辩与讨论主要问题一样重要。 l 遵守地方与国家的既定法规。
l 与主管部门沟通（如反托拉斯机构）。
l 地方政府
l 国家政府
l 主管部门
l 管理人员
7： 把代理人的职责划分清楚。
1.1.6委派代理人
在现实生活中，人们由于对谈判过程陌生而可能不情愿去谈判。如果是这样的话，可以委托代理人去谈判。委托人可以根据自己的意愿来指定代理人的权利范围，而且，应该在谈判之前就明确代理人职责的全部内容。
一些常见的代理人有代表劳方的工会代表、代表各种类型投资人的律师，这些投资人包括资方、股东、客户。
要点
l 谈判时，必须知道什么可以让步、什么不可以。
l 谈判中发生的事情是难以捉摸的，因此在谈判之前就得把谈判内容明确下来。
l 谈判意味着你愿意在某些问题上通过讨论做出让步。
l 任何与你有关的事情同样也与你的谈判对手有关。
1.1.7日常生活中的非正式谈判
日常生活中常常会发生谈判。例如，你和邻居商量好每星期一、二由你送两家的孩子上学，星期四、五由邻居送两家的孩子上学，星期则两家轮流。偶尔，也会因协议中的细则需要修改而重新谈判。
1.2理解交易原则
正确理解谈判所包含的过程（准备、提交议案、辩论、讨价还价和结束）是所有参与方都取得满意结果的保证。整个谈判过程的核心就是交易的基本原则：欲将取之，必先予之。
8： 明确需优先考虑的事：准备在重要问题上尽可能少地让步。
1.2.1谈判步骤
准备
提交议案
辩论
讨价还价
结束
1.2.2双赢
谈判的关键是要认识到谈判各方所做的让步都是有代价的，以此获得对自己有价值的东西。只有这样，谈判者才感到他们是成功的。要达到这样的效果，就必须明白什么是已方认为有价值而对方认为无价值的东西。
1.2.3文化差异
不同的文化背景会以不同的方式开始着手谈判。例如，欧洲人和美国人经常发现日本人往往用含糊不清、模棱两可的语言和态度来避免正面对抗。另一方面，日本人认为看起来意义明确的陈述或观点没有弹性而难以达成协议。
9: 富于灵活性是强者的象征，而不是弱者的表示
10： 草率的决定会使你后悔不已。
1.2.4富于灵活性
灵活性是谈判中最重要的特征。随着谈判的进行，谈判双方力量的平衡会发生变动。
1.2.7议定公平的交易
可以说这个案例中的双方都取得了成功。胡安清楚地知道软件公司不可能提供更多的现金，所以双方结成联盟，并达成这样的共识：如果投资失败就把损失减少到最低，如果投资成功就最大限度地获取利润。
1.3确定目标
准备谈判的第一步就是确定目标。想从谈判中得到什么？只有订出一个精心策划的计划，才能达到既定目标。
小提示11： 写下所有的目标，然后按优先级排序。
小提示12： 明确可以让步的问题和不能让步的问题。
小提示13： 用一句话来描述每个目标。
1.3.1阐明目标
通常很少只为一个目的谈判。假定在国外买一副国际象棋，你不想付税就带回国，而且想用信用卡付账。因此，买一副国际象棋不是你唯一的目标。类似地，当工会为提高工人工资而谈判时，他们也希望减少假日的工作时间，要么提高加班费。
在进入谈判之前，把目标列一个清单，然后按优先级排序，并确定哪些可以不要。这样，在打算让步的时候就知道哪些目标可以先放弃。
1.3.2分配不同的优先级
对公司 优先级 对供货商
价格 1 质量
时间 2 价格
质量 3 时间
数量 4 数量
14：谈判之前放弃完全不现实的目标。
1.3.3划分优先级
把优先级分为三组：
l 最终目标；
l 现实目标；
l 最低限度目标：谈判成功所需的最低限度的要求。
给每个目标赋一个值。例如，买一副国际象棋是主要目标，计10分。用信用卡付账的要求可以放弃，计2分。国际象棋的材料是大理石，非关键问题但仍有价值，计7分。按这种方式排优先级，保证在谈判的时候不会在不该让步的地方让了步。
1.3.4评估优先级
在阿尼尔的案例中，一份象样的养老金比这份工作的其他方面都重要。在大世界技术公司这一方，改变养老金的麻烦和花费超过了获得一位优秀人才。
1.3.6区别“想要”与“需要”
对不同目标分配不同权值的评定标准就是区别“想要”和“需要”。一方面，打算把功能简单但还可以用的旧电话换成有许多自动功能的新电话。另一方面，当电脑硬盘遭到不可恢复的破坏时，需要尽可能快地替换新硬盘以便能正常工作。所以，一部新电话是你“想要”的，而你真正“需要”的是电脑硬盘。理解这个细微的差别至关重要，可以区别对手的“想要”和“需要”。
1.4精心准备
要想取得成功，首先得精心准备，深入调研。一旦确定了自己的目标，就必须找出有用的情报来支持它们，或许这些情报还可以帮助你削弱对方。
15：一定要收集到与谈判有关的所有关键信息。
1.4.1利用准备时间
谈判之前留出充足的准备时间是十分重要的，同样，卓有成效地利用这段时间也是极其重要的。留给自己足够的时间来出色地完成调研。为了支持自己的论点，要查找统计数据、研究案例，这些都需要时间。对对手的性格作一个简略的了解，熟悉对手的性格，并从战术上利用这点。如果打算使用复杂的统计数据，需准备一张详细的数据分析表，以表明这些数据如何支持自己的论点，而不仅仅是通过暴露对方对你的资料的无知来削弱对方。
要点
l 错误的情报不如没有情报。
l 公司年度报告是一个重要的信息宝藏。
l 掌握对方可以收集到的情报。
l 太多的统计数据只会弄巧成拙。
l 发展情报网，以备后用。
1.4.2组织数据
一个有效地利用准备时间的方法就是从深度上摸清对方的情况。可以去图书馆浏览，从因特网上搜寻，与了解对方的人交谈。查看该公司的年度报告、市场调查报告、旧剪报。像渔夫收网一样对这些资料进行全面地收集，这样有助于已方提出有利的论据来支持自己的立场。但是，对收集到的情报的准确度要有绝对的把握。
1.4.3汇集文件
合理地编排数据以便查找。复印文件的关键章节，用色笔标出要点。花时间核对数据绝不是浪费时间。
16：观摩他人的谈判。
17：从著名谈判家的传记中学习战术。
1.4.4设计逻辑
收集数据之后要设计一个符合逻辑的论点。选择以下两种基本逻辑方法的任一种：
l 演绎：从前提中推出结论。例如，“我是大世界技术公司的股东，公司本季度将给每股派红利0.7便士，所以本季度我将收到每股0.7便士的红利。”
l 归纳：根据惯例从实例中得出结论。例如，“每一次大世界技术公司提升某人为副总裁都会给他加薪。我被提升为副总裁，所以我会加薪。”如果偶尔有人升为副总裁后没有加薪，这就违背了这条逻辑。
1.4.5预测谈判可能的发展方向
1.5评估对手
知已知彼，百战不殆。在准备阶段，要研究谈判对手的强项和弱点，研究对手的背景资料，查明他们以往的谈判记录。
18：与熟悉对手的人交谈。
1.5.1自我提问
对手曾经参加过谈判吗？
对手之间有什么分歧？
对手是否有取得谈判目标所需的见识和事实？
对手是否有能力和威信达成他们的目标？
对手在压力下是否会速战速决？
1.5.2摸清对方情况
全方位地研究对手的强项与弱项。为削弱对手势力，要暴露他们的主要弱点。
不管对手论据多么有力，总能找到反驳的理由。例如，如果一位渔夫想使用一种新饲料，这种饲料可以让鱼生长的速度提高15%，如何反驳这种快速增重方法呢？也许有研究表明这种饲料会使鱼骨骼变脆以致鱼儿不能游动。
19：要清醒地意识到对手可能有幕后动机。
1.5.3评估对方实力
既然谈判是一个逐步从分歧走向一致或妥协的过程，就需要评估对手的出发点和实力。他们有强硬的实证材料吗？这些材料符合逻辑吗？道德上可接受吗？他们是否有一个具有良好谈判技巧的高水平首席代表。一旦对对手的优势有所了解，预测一下，当开始谈判时他们会朝什么方向走？他们有多少可以谈判的余地？他们是否喜欢体会，以便与高层领导商议？
1.5.4明确对方目标
就像明确自己的目标一样确定对手的目标。将假定的对手目标列一个清单，并确定优先级，按优先级分类。但要记住这些只是猜测，要随着谈判的进行通过观察来检验自己的判断是否正确。
1.5.5猜测对手的目标
最高优先级:那些你认为对手志在必得的目标。
中间优先级:那些你认为对手想要取得的目标。
最低优先级:那些你认为对手会当作额外收益的目标。
1.5.6分析对手的弱点
就像必须了解对手的优势一样，也必须清楚他们的弱点，无论是他们的论点论据，还是他们的个人能力。比如，如果谈判对手是一个小组，分析是否有机会来分而制之，例如，提出一个取悦一些人而惹怒另一些人的观点。事先研究他们论据中的弱点，充分发掘他们的陈述中有背道德和有政治问题的地方。例如，电器批发部的销售主任以高折扣销售一些损坏了的电器，将会导致各种职业道德和法律问题。
20：根据谈判中对手的行为来核实你对他们的估计。
1.5.7利用正规渠道的情报
仔细检查所有有关对手的文章，如分析行业杂志及其他相关出版物上有关对手的详细报道。这些文章可能会有极宝贵的关于对物现状、历史、目前战略目标的背景资料。也可以查看由政府机构公开出版的有关对手法律上的和财政状况的文件。
21：如果可能，多向以前的谈判代表讨教。
1.5.8研究历史资料
谈判常常因供货商之间要重新协商一年期合同、雇员要求变更工作期限等诸如此类的事情而发生。如果与一个熟悉的团体谈判，则应当分析以往谈判中他们所采取的方式。重新查阅老的备忘录，向曾经参与过谈判的同事请教。适当地调整自己的战术，但要记住在越来越熟悉对手的同时，对方同样会越来越熟悉你，他们会根据对你方策略的了解来明确地表达他们的目标。
要点
l 以往谈判中力量的对比未必与现在的谈判一样。
l 对手可能有更具权威、更有影响力的新职业。
l 对手的新职位可能会使对方暴露出新的弱点和长处。
l 双方面临的时间压力可能是不同的。
l 在谈判的各个回合中每一方所做的准备工作是不同的。
22：预先研究谁将代表对方。
1.5.9寻找共同立场
要达成一致或相互妥协，就需要设法找到双方的共同点，曾经参与过双方谈判的代表会比较容易找到共同点，也更能了解对方愿意做出的让步。双方都表现出来的这种灵活态度和寻求共同点的意愿，使得一个合适的妥协方案得以产生。
1.6选择战略
一旦你明确了目标，并分析了对手可能的目标，就应该着手为达到你的最终目标而制定战略。要充分发挥集体的聪明才智，利用集体的力量来制定战略。
小提示23：谈判策略应简单与灵活。
1.6.1自我提问
怎样确定战略与战术？
谈判小组需要多少人？
需要花多长时间来制定战略？
是否所有队友都需要参加谈判？
可以在什么时候演练角色和战术？
1.6.2考虑目标
战略是用来取得既定目标的全局方针。不要把战略与战术相混淆，战术是执行战略的具体方法。
战略的制定依赖于个性、环境、谈判的内容等因素。就谈判的主旨仔细考虑小组各成员之间的可能搭配，选择那些具有取得团队目标的能力和技巧的人。
小提示24：谈判时不宜脾气粗暴或表现出挫折感，决不能怒气冲冲地夺门而去。
1.6.3领会角色
就像足球队需要守门员一样，谈判小组需要一些“典型”角色来使谈判顺利结束。这些角色包括谈判首席代表、白脸、红脸、强硬派、清道夫。配合每一个谈判特定的场合还需要配备其他角色。
理想的谈判小组应该有3~5人，而且所有关键角色都要有。一般来说，一个人担当一个角色，但常常是一个谈判者身兼几个相互补充的角色，这些角色能够反映谈判者自身的性格特点。
1.6.4明确各角色的内容
角色 责任
首席代表
任何谈判小组都需要首席代表，由最具专业水平的人担当，而不一定是小组中职位最高的人。 l 指挥谈判，需要时召集他人。
l 裁决与专业知识有关的事——例如，决定是否有足够的财力来支持公司并购的投标。
l 精心安排小组中的其他人。
白脸
由被对方大多数人认同的人担当。对方非常希望仅与白脸打交道。 l 对对方的观点表示同情和理解。
l 看起来要做出让步。
l 给对方安全的假象，使他们放松警惕。
红脸
白脸的反面就是红脸，这个角色就是使对手感到如果没有他或她，会比较容易达成一致。
l 需要时中止谈判。
l 削弱对方提出的任何观点和论据。
l 胁迫对方并尽力暴露对方的弱点。
强硬派
这个人在每件事上都采取强硬立场，使问题复杂化，并要其他组员服从。
l 用延时战术来阻挠谈判进程。
l 允许他人撤回已提出的未确定的报价。
l 观察并记录谈判的进程。
l 使谈判小组的讨论集中在谈判目标上。
清道夫
这个人将所有的观点集中，作为一个整体提出来。
l 设法使谈判走出僵局。
l 防止讨论偏离主题太远。
l 指出对方论据中自相矛盾的地方。
25：对谈判概况制定时间表，并演练战术。
1.6.5分配角色
如何正确地配置谈判小组人员，做到人尽其才，也是谈判的战略之一。你必须为每个组员分配角色和责任。谁更善于观察和倾听？谁见过所有对手？谁比较外向可以做白脸？仔细地分配角色，以使你的组员能够应付对手的任何行动。
1.6.6排练角色
一旦选好了队伍，就把他们召集起来排练。防止角色之间有脱节和重复的地方。
鼓励在实战中作记录，以备参考
26：穿着舒适，但要整洁而稳重。
1.6.7外表的重要性
事先考虑谈判时的穿着打扮——第一印象很重要。想一想即将开始的谈判类型，得体地着装。1.6.8简单介绍组员
为了使组员成功地扮演各自的角色，必须全面而简单地介绍他们。谈判中为避免自相矛盾，必须及时补上空缺位置。
27：学会谈判时保持沉默。
1.6.9一起工作
在这个团队作业的例子中，贝思是首席代表，库尔特担当其他角色。仅由一个谈判者独自收集足够的信息并成功地交易是相当困难的。
1.7拟定议程
在某些谈判中，起草一个议程非常有益。议程是将要辩论的内容的清单。在谈判开始之前，利用议程来让所有参与者确定哪些内容要讨论，哪些问题完全不考虑。
要点
l 应该给议程中要讨论的各项条款分配固定的一段时间。
l 应事先送给每个参与方议程草案。
l 应该给印有议程的纸张留有大量的空白，以便作记录。
l 议程后面应附有补充页。
l 议程非常重要，以致有时需要商议议程的内容。
1.7.1起草议程
通过在议程中确定要讨论条款的优先次序和分配的时间，可确定谈判策略的核心。所以在谈判之前，有时为了起草一个议程需要开展广泛的讨论。起草议程时要牢记以下几点：
l 清楚地表述讨论内容；
l 给需要讨论的问题排优先级，对谈判的主旨心中有数。
1.7.2写下议程
议程有助于使谈判集中在目标上。谈判不是宣泄牢骚而是寻求解决办法，所以标题应使用不会引起争议的一般性语言。
29：早一点到达会场使你看起来有效率而从容。
1.7.3商定议程
如果从对方那里得到议程，分析它并相应地调整自己的策略。提出议程的那方是对谈判最感兴趣的一方，通常会要求第一个发言。这样，你可能希望根据有利于自己的方式重新安排发言顺序。如果议程是电话告知的，确信自己没有因这种非正式的方式而手忙脚乱。理解所有的信息，并与对方商量你所期望的改动。
30：用简单的语言写下议程，包括每个需要讨论的问题的时间安排。
1.7.4安排议程
由于谈判者工作繁忙，一些谈判会有时间限制。另一些谈判要求谈判各方安心地坐在谈判桌边直到达成协议（例如签署和平条约、法庭陪审团做出判决）。要设定谈判的结束时间，合理地安排讨论，使讨论所花的时间不超出既定范围。切记如果会议超出预定时间，大多数人会变得烦躁不安。
1.7.5记录谈判内容
谈判中不可避免地会做出令自己后悔的让步（或至少会有更好的想法）。这样，许多人喜欢用录音带记录谈判进程。然而，有许多客观原因，例如比较难确定录音机的位置以记录下来所有的谈话，若需要换电池可能会丢掉讨论的最关键部分，一盒磁带记录不了整个谈判，因此采用录音方式可能会有问题。如果想以这种方式记录会议，要事先征得对方的同意。除了磁带录音机，有经验的谈判者总要对谈判进程作详细的文字记录。
作记录：用录音机快速简易地记录各种意见。
1.8营造良好氛围
谈判的成果可能会受到谈判地点环境的影响。保证谈判地点与谈判的正式性和规模相适应，从谈判一开始就为对方创造一种良好的气氛。
31：持续两小时以上的谈判要有会间休息。
32：在墙上挂一面钟，让大家都看得见时间。
1.8.1确定谈判地点
选择地点时，要考虑许多因素，包括便利程度、中立性、会议设施。是否需要音像设备或活动挂图？是否需要租用这些设备？从哪儿租借？设施预定租用多长时间？如果一天之内不能达成协议，是否需要在附近过夜？选择尽可能满足你的要求的会谈地点。
1.8.2谈判地点的类型
位置 考虑因素
主场
公司大厦中的办公室或会议室被认为是主场。
l 比较容易运用策略性的暂停。
l 很难避免计划外的暂停。
l 易于向自己的专家讨教意见。
中立地带
第三方的办公室，或租借的公共会议室被认为是中立地带。
l 鉴于对环境的熟悉程度，双方都不能占上风。
l 双方都必须随身携带所需的背景资料，并有专家陪同。
客场
客场是指属于对方的办公室或会议室。
l 对环境缺乏熟悉可能引起不安。
l 不能控制谈判中的细节部署。
l 借口不得不把事情交回给办公室的同事来拖延时间。
33：谈判时不要一次暴露出所有的战术。
1.8.3留意细节
主持谈判时要完全掌握情况：巧妙地处理气氛、时间及谈判间歇来增强自己的优势。谈判过程中供应记录用的纸和笔。检查卫生间的设施，确认会场的光线适宜，尤其在使用音象设备时。身体的舒适度也可能成为决定因素；略微调低室温，或延迟供应点心，可以促使对方尽快做出决定。
1.8.4供应点心
谈判小组成员很难在长时间的谈判中有胃口，但水总是要喝的。紧张、陌生的环境和压力结合在一起会使嗓子发干，所以不管怎样也要供应饮用水。
34：如果必要，确信所有的参与方能够有机会打私人电话。
35：如果需要查阅公司数据，带一个笔记本电脑。
1.8.4控制在客场进行的谈判
一些谈判者宁愿在客场与对手交锋，用在客场谈判这种策略来显示自己愿为谈判做出努力，并会有一个很好的开端。采取这种方法可能获得一个优势：你能够指定会议时间，以向主人施加最大限度的压力。如果事先没有安排好议程，到达会场时询问主人是否介意你安排议程。既然你在他们的地盘，对方可能会愿意让步。在以这种方式提出议程时，最好充分加以利用——确信加入了你想要的细节，让天平朝自己倾斜。
1.8.5安排座位
谈判者围着会议桌就座的方式——是以对抗的态度面对面坐，还是以合作的态度围桌而坐，对谈判气氛能够起到显著影响，甚至影响谈判的结果。
36：首席代表要与所有重要成员进行眼神交流
1.8.6安排小团队就座
在小团队之间展开的谈判，双方通常面对面坐在方桌的两边。这是一种最正规的公然对抗式的坐法。为了削弱对手，尽量让首席代表坐在上首，造成控制了会议局面的印象。
为对付强硬态度，尽可能以非正式的方式安排座位，最好使用圆桌。
1.8.7安排谈判小组就座
除非相当正式的谈判，对任何谈判来说，五人小组是最大极限。面对面方式最常见，尤其是当谈判双方想强调各自不同的立场时。在座的每一位都会淋漓尽致地发挥他们的能力，并融为一体。
红脸坐在桌尾，与其他队员分开
白脸紧挨着首席代表，形成友好、随和的结盟
首席代表坐在中间，团结所有队友
强硬派与清道夫相邻，他们的技能相互补充
清道夫可以从桌尾看见对方的反应
37：让己方的强硬派坐在远离对方强硬派的地方。
38：椅子之间的相互距离要相等。
1.8.8使用排位战术
要让每个谈判者坐上最舒适的椅子。取代传统的或非正式的围绕圆桌排座位的方法，把成员穿插在客队成员之中，让客队难以提出一致的反对意见。如果可能，让客队中最好斗的成员紧挨着主队首席代表。一旦座位排定，眼睛接触是非常重要的，它有助于谈判者觉察到对方的心情，也使首席代表从队友那里得到反馈。
1.8.9安排大团队就座
如果进行多边谈判，每一队只有几个代表（例如联合国或国际货币基金会），让代表围成一个大圈就座，并安排每一个人到讲台发言表明观点，如果谈判只在少数几方之间进行，每一方都有一大队人马，把座位分成小组，如果可能，使各位面对面。国会开会时通常按这种方式就座，也是一种可以用来安排工会谈判或职工委员会谈判的就座方式。

5. 矿井安全管理五人小组分别指什么

为了扎实做好复兼并重组整合后制煤矿生产、建设的安全监管和安全管理工作，有效防止重特大事故的发生，组建煤矿安全监管包保责任组（简称“五人小组”），对各煤矿实行安全监管包保责任制。
“五人小组”负责对本组包保的煤矿安全生产情况进行全面监管，采取以井下现场检查为主，日常和不间断的巡回检查相结合的方式，对煤矿采、掘、机、运、通风、地测、防治水等系统和环节进行全面细致的现场检查。所包保的煤矿存在重大安全隐患或遇到危及矿工生命安全等紧急状况时，“五人小组”可以采取停止生产、撤离现场工作人员等避险措施进行紧急处理，同时向主管部门报告处理情况。“五人小组”还有权依照相关法律、法规，对违法、违规生产行为作出通报批评、行政罚款、限期整改、停产整顿、暂扣证照等决定，直至建议吊销相关证照和实施关闭。

6. 工作领导小组没有分管领导应该怎么分工

虽然官方并没有对这“五人小组”的职责作明确规定，但查看其回人员组成和翻阅答过往新闻信息报道，不难发现，这个小组的职责是以人事酝酿和反腐倡廉等党建工作为主。从宏观上看，“五人小组”的人员设置事实上就是党委主体责任制和常委分工制的结合。从微观上看，五个人角色各不相同，各有担当。

7. 五人小组的小组历史

据河北省以及福建省德化县、宁夏彭阳县等地公开消息显示，各级党委“五人小组”皆由地方党政一把手、党委副书记、纪委书记、组织部长组成，“五人小组”会议的一项职责是酝酿提名干部人选、研究干部查处，是涉及干部任免干部处理等事项上常委会的一项前置程序。
福建省德化县曾出台《县委“五人小组”会议制度》，明确“五人小组”会议是在提交常委会研究决定前酝酿涉及干部任免及干部处理有关事项的一种议事形式，并非决策机构，不能以“五人小组”会议酝酿的结果代替常委会集体决策和研究决定。
《制度》还明确“五人小组”会议议事要在对不同的意见加以综合的基础上，进行科学分析，集中形成正确的意见。如经讨论酝酿后仍分歧较大的，一般应缓议，经进一步交换意见后再进行研究；“五人小组”会议未通过的议题不得提交常委会研究。
南都记者了解到，各省份“五人小组”按照中央要求，专题听取巡视工作汇报纳入职责范畴则是首次。

8. 求晋证发2012 34号的全部文件

山西省人民政府办公厅关于印发进一步强化煤矿安全生产工作的规定的通知
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
《关于进一步强化煤矿安全生产工作的规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年五月十八日

关于进一步强化煤矿安全生产工作的规定

随着煤炭资源整合煤矿兼并重组工作的结束，全省煤矿进入现代化矿井建设时期。为进一步强化煤矿安全生产工作，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，特作如下规定：
一、煤矿企业必须严格落实安全生产主体责任
（一）生产矿井必须取得“六证”，做到证照齐全有效、依法依规生产。建设矿井必须有批准的开工报告等相关手续，做到按照核准项目施工、依法依规建设。
（二）煤矿“六大员”必须具备规定的煤矿安全生产相关专业大专以上学历和煤矿安全生产工作经历，经培训合格后持证上岗，严格执行带班下井制度、认真履职。
（三）煤矿必须设置安全生产技术管理机构,配足配强具备煤矿安全生产相关专业中专以上学历的采掘、机电、通风、地测、安全管理等专业技术管理人员，经培训合格后持证上岗。
（四）煤矿必须定期开展安全隐患排查，每旬至少排查1次。对排查出的安全隐患，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
（五）煤矿必须对井下工程进行闭合导线测量,及时填绘反映实际情况的井上、下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、充水性图和避灾路线图等图纸资料。采掘工程每月实测填图,按照隶属监管关系,于次月5日前报市级煤炭行政管理部门或省属国有重点煤炭集团公司备案。
二、下列煤矿必须立即停工停产整顿
（一）煤矿办矿主体不到位或不明确的。
（二）生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的。
（三）煤矿主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员未取得资格证上岗的，职工未经培训合格上岗的。
（四）矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的。
（五）应进行瓦斯抽采而未抽采、抽采不达标的或1个月内发生2次瓦斯超限的。
（六）矿井水文地质基础资料情况不清或在采掘过程中未进行水文地质预测预报及未采取防治水措施的。
（七）持证改造矿井只生产不建设故意拖延建设工期的。
（八）矿井存在重大安全隐患未立即停止作业、及时上报并按规定及时整改的。
（九）矿井各种图纸资料与井下实际不符故意弄虚作假的。
（十）劳动组织管理混乱，存在非法违法用工行为的。
三、各地政府及煤炭部门必须严格履行安全监管责任
（一）建立煤矿安全生产“一岗双责”制度，主要领导要全面抓、分管领导要具体抓、其他领导要协助抓。
（二）全省所有煤矿必须由市、县人民政府领导和煤炭管理部门领导落实安全生产挂牌责任制。
（三）煤矿安全监管“五人小组”要实行不间断巡回检查，每周到包保煤矿井下检查不少于一次。
（四）对在检查中发现应当停工停产整顿的矿井，由当地政府派2人以上现场盯守，严禁擅自组织生产或建设。
（五）对拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的，检查人员应立即报告当地政府，由当地政府依据相关法律法规采取强制措施。
（六）对被责令停产的矿井，不得以任何理由批准其变相组织生产活动。
（七）市、县煤炭行政管理部门应当建立煤矿图纸交换制度，严格煤矿备案图纸管理，经常对照备案图纸进行安全检查。
四、行政处罚
（一）对违反上述规定的煤矿，一律责令停工停产整顿，并派人现场盯守。同时，依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号），以重大安全生产隐患对待，由煤矿安全监管监察部门对煤矿企业处50万元以上200万元以下的罚款。
（二）对发生安全生产事故的矿井，实行整顿恢复机制。整顿结束后，履行复工复产验收程序，验收合格后方可复工复产。
发生一般事故的整顿恢复1个月；发生较大事故的整顿恢复3至6个月；发生重特大事故的整顿恢复1年。
（三）对发生较大以上（包括较大）事故的煤矿企业，吊销其主要负责人的矿长资格证和矿长安全资格证，终身不得担任矿长职务。
（四）对迟报或者漏报事故的，依据《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》(安监总局令第42号)，对事故煤矿主要负责人处上一年年收入40％至60％的罚款。
（五）对谎报或者瞒报事故的，依据安监总局令第42号对事故煤矿处200万元的罚款；对事故煤矿主要负责人处上一年年收入100％的罚款。
（六）对发生事故的煤矿企业和主要负责人，依照安监总局令第42号给予相应经济处罚。其中，透水事故一律按照安监总局令第42号规定的上限，对煤矿企业和主要负责人给予经济处罚。
五、责任追究
（一）凡违反上述有关规定的，由煤矿安全监管监察部门依照国务院令第446号和有关问责规定，对相关责任人提出降级、撤职或者开除的行政处分建议，提请有关部门按干部管理权限落实。
（二）凡不具备安全条件擅自批准生产或建设的矿井，一经发现，按照“谁批准、谁负责、追究谁”的原则，对主要领导和相关人员进行严肃追究。构成违纪的移交纪检监察机关依照党纪政纪有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
（三）凡一年内连续发生2次较大事故的，一律比照重大事故处理，严肃追究相关责任人的责任。

9. 独立宣言 什么时期

《美国独立宣言》（United States Declaration of Independence），为北美洲十三个英属殖民地宣告自大不列颠王国独立，并宣明此举正当性之文告。1776年7月4日，本宣言由第二次大陆会议于费城批准，当日兹后成为美国独立纪念日。宣言之原件由大陆会议出席代表共同签署，并永久展示于美国华盛顿特区之国家档案与文件署（National Archives and Records Administration）。此宣言为美国最重要的立国文书之一。
1760年代与1770年代间，英属北美十三殖民地与大不列颠王国间之紧张关系持续升高，终在1775年爆发勒星顿与康克特之役（来克星顿枪声）（Battle of Lexington and Concord），成为美国独立战争之先声。彻底独立一开始只是少数人的想法，直到强力压制殖民地自治的不可容忍法令（Intolerable Acts）通过后，视不列颠母国为压迫者的观点方日益广布。马萨诸塞州1774年之沙福克决议 杰斐逊(站立)、亚当斯和富兰克林
（Suffolk Resolves）与托马斯·潘恩（Thomas Paine）于1776年出版之小册常识等文告更加掀起了反不列颠之风潮。 起草与采用 1776年6月，马萨诸塞州的约翰·亚当斯、宾夕法尼亚州的本杰明·富兰克林、维吉尼亚州的托马斯·杰斐逊、纽约州的罗伯特·李文斯顿（Robert R. Livingston）、康乃迪克州的罗杰·谢尔曼（Roger Sherman）（即后世所称之五人小组（Committee of Five））聚集起草合宜之文告以宣示独立之决心。五人小组决议，宣言由托马斯·杰斐逊独立起草后对富兰克林与亚当斯展示，富兰克林一人即至少修订了其中48处。杰斐逊后据此誊录了一份修订版，由五人小组于1776年6月28日上呈大陆议会。 1776年6月7日，维吉尼亚的理查·亨利·李（Richard Henry Lee）上呈李氏决议文（Lee Resolution）至大陆议会；7月2日，正式宣告独立。决议文中写道： “ 兹决议：合众殖民地（United Colonies）为，亦应是，自由独立之国家，其免除自身对不列颠王室之拥戴；其与大不列颠国之一切政治联系为，亦应是，彻底无效。 ” ———北美独立宣言
17、18世纪欧洲启蒙运动的思想家宣扬的天赋人权，社会契约，自由、平等、民主和法制，三权分立等思想原则，成为《独立宣言》的理论来源；英属北美殖民地资本主义经济的发展为《独立宣言》的发表奠定了物质基础；英属北美殖民地民族民主意识的不断增强，是《独立宣言》发表的内在动力；而独立战争爆发后，争取民族独立成为北美人民的首要任务，在此形势下，《独立宣言》的发表已是人心所向。1776年7月4目，在人民群众的强力推动下，第二届大陆会议通过了由杰斐逊等人起草的《独立宣言》。 《独立宣言》的中心思想是宣布美国独立，它深刻地阐述了资产阶级民主主义原则。 第一，平等学说。宣言明确认为平等应包括政治平等和经济平等。这是针对英国殖民者的政治压迫和经济剥削而提出的，虽有空想成分，但具有反封建的革命进步意义。 第二，天赋人权学说。宣言继承并发展了洛克的天赋人权学说，把人们追求幸福的权利明确写入。宣言指出：“人人生而平等，他们都被他们的造物主赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”这一观点提高了人民的地位，承认了个人的尊严，从理论上摧毁了封建专制主义存在的基础。把人们的自然权利由原来的“财产权利”上升到“追求幸福”这一新的离度上，把促进人民的幸福当成是政府的主要目的，它打破了否定现世生活而把希望寄托在天堂或来世的中世绍宗教观念，这是现代政治理论上的一次重要革命。 第三，主权在民学说。宣言指出：人民是主权者，政府的一切权利来自人民，政府是服从人民意志的，是为了人民幸福和保障人民权利而存在的，即政府的正当权力，系得自被统治者的同意。 第四，人民革命权利学说。宣言写道：“如果遇有任何形式的政府变成损害这些目的的，那么，人民就有权利来改变它或废除它，以建立新的政府。”这说明政府一旦成为祸国殃民的压迫者，人民就有权利发动起义或革命来推翻它。 《独立宣言》发表后，对当时的美国产生了重大的影响。《独立宣言》的全程是《北美十三国联合一致的共同宣言》，宣言宣布各殖民地已是拥有主权的独立国家，从此切断与英国的一切从属关系，这反映了北美广大人民的共同心声。因此，《独立宣言》的发表极大地动员了一切革命力量，大大鼓舞了北美人民的斗志，成为北美人民争取独立的旗帜，对争取独立战争的胜利起了巨大推动作用。《独立宣言》也是一篇著名的资产阶级革命文献，它提倡资产阶级的自由、平等和主权在民思想，否定了封建等级制和专制统治，否定英国对殖民地统治的合法性，宣言凝集了北美先进分子的思想，它所体现的革命精神，对独立战争进程具有巨大的鼓舞和指导作用。《独立宣言》正式向全世界宣告美国脱离英国而独立。这标志着北美独立战争进入一个新的阶段，即把反抗英国殖民统治的武装斗争同争取民族独立的伟大的正义事业联系起来。7月4日这一天，被定为美国独立日。 《独立宣言》作为美国立国精神的最重要的文献之一，深深地影响了美国未来的发展。自1776年以来，“人人生而平等”作为美国立国的基本原则，作为人们的信念和理想，一直为后人所传颂。美国正义的社会改革者，在社会的各个历史阶段，不论是为了废除奴隶制、禁止种族隔离或是要提高妇女的地位，都要提到这一理想。不论在什么地方，当人民向不民主的统治作斗争时，他们就要用《独立宣言》作为最有力的思想和武器，这有力地推动了美国民主化的进程，对美国政治生活产生了经久不衰的影响。宣言体现的民主思想，激励了一代又一代美国人为之奋斗。 《独立宣言》推动了世界历史的发展。《独立宣言》最重要的作用是将欧洲启蒙运动时期产生的天赋人权和社会契约思想转化为现实政治的原则，它标志着美洲和人类历史上一种新的政治生态环境的开端。《独立宣言》是一个伟大的历史文件，它在人类历史上，第一次以国家的名义宣布人民的权利为神圣不可侵犯的。它比法国的《人权宣言》早13年，由于它是最单的阐明了天赋人权的政治纲领，因此马克思称它是“第一个人权宣言”。《独立宣言》充满着革命精神，在人类历史上第一次以政治纲领的形式宣告了民主共和国的原则，彻底摧毁了封建专制主义的理论根基，将人民主权首次贯彻到了新兴资产阶级的建国实践中。它直接影响了1789年的法国大革命，推动了整个欧洲的反封建斗争，也给拉丁美洲和亚洲民族独立运动以巨大推动力。宣言所体现的民主共和思想，也使中国资产阶级思想家受到启迪和鼓舞，为辛亥革命爆发奠定了思想基础，推动了中国民族解放运动的发展。 《独立宣言》草案中明确反对奴隶制，但在大陆会议表决时，由于乔治亚洲和南卡罗来纳州代表们的坚决反对，删去了对英王乔治三世允许在殖民地存在奴隶制和奴隶买卖的有力谴责，反映了资产阶级革命的局限性。宣言虽然指出“人人生而平等”的原则，但在当时，“人人”指的是有产白人男性殖民地居民，而广大的妇女、黑人、土著印第安人、穷苦的白人男性以及其他无权者被排除在外。因此，宣言所标榜的自由平等权利只能是资产阶级的权利，反映了资产阶级的阶级本质，是为资本主义制度服务的。
编辑本段意义
首先，《独立宣言》是一个伟大的政治文件。《独立宣言》虽然是北美殖民地上层讨论的结果，但却代表了广大殖民地人民的心声。它在人类历史上第一次以政治纲领的形式提出了如下原则：人人生而平等、人具有不可剥夺的生命、自由和追求幸福的权利，以及政府必须经人民的同意而组成，应为人民幸福和保障人民权利而存在，人民有权起来革命以推翻不履行职责的政府。这些原则成为以后美国的意识形态，为美国此后200多年的发展奠定了思想基础。它也直接影响了法国大革命，对亚洲、拉丁美洲的民族独立运动起了一定的推动作用。 《宣言》为托马斯·杰弗逊所起草，但后来大陆会议在1776年7月4日公布前夕，对草案中的一些提法进行过修改。究其原因，主要是：大陆会议作为殖民地对外机构，公布这一重要的独立决议，必须考虑国际影响，既要表明英属北美殖民地独立的决心，又不能使用过于激进的措辞，得罪当时欧洲大陆的封建国家；此外，即使宣布独立，也不能将英国的制度完全废止。例如，对《宣言》草案中谴责奴隶制的词句进行了修改。 这一举措，就是出自独立目的的需要而采取的策略。在《宣言》直接文本来源上，其措辞受到1688年英国光荣革命期间的《权利法案》，以及乔治·梅森写的《弗吉尼亚权力宣言》的影响。从观念来源上看，《宣言》包含了当时人们所掌握的政治哲学的核心理念。例如，英国政治哲学家洛克的思想、苏格兰启蒙运动中的自然法理论等等，但是对这些思想进行了改造，而不是直接照搬。上述这些政治哲学理念，和殖民地人的信仰、价值观念是基本吻合的。 特别是在1764年以后，人们的政治讨论、一些小册子都需反复提到这些理念，并对当时欧洲的各种政治哲学思想，有比较凝练的概括。所以，《宣言》的政治哲学思想，不是从欧洲直接照搬，而是经过殖民地自身的转化，使之与殖民地的权力诉求、社会现实、对未来国家的理解相吻合。 《宣言》的意义不在于是否创设了新思想，而是在于，它以官方文件形式把当时大家都了解的东西，作为原则加以肯定，以适应当时之需，且认为这是普适全人类的大原则。另外，尽管在美国历史上，《宣言》被经典化、神圣化，但作为建国的核心文件，其适用性、弹性很强，每一句话都有很强的功能，可应用于诸多主题和场合，一切争取权利的人都可用它的语言，表达自己的诉求。例如妇女运动、黑人民权运动成员都用《宣言》中的话语，《宣言》已成为美国政治价值观念的体现、象征和标志。