流动人口治安管理

❶ 有关流动人口管理的制度有哪些

一、流动人口“五个一”管理办法
（一）流出人口
1、填一张《流动人口婚育证明申请表》；2、登一次流动人口计划生育信息；3、签一份重点对象计划生育管理合同；4、办一个《流动人口婚育证明》； 5、建一套档案（婚育证明复印件、计划生育信息通报单、避孕节育情况报告单、合同书等）。
（二）流入人口
1、填写一份流入人口计划生育信息；2、查验一次流动人口婚育证明；3、签订一份重点对象计划生育管理合同；4、每半年一次“三查”（查环、查孕、查病）；5、建立一套档案（婚育证明复印件、信息通报单存根、避孕节育报告单存根、合同书、生育证复印件、出生证复印件等）。
二、两地联系制度
1、流入地与流出人口较多的乡（镇）、村签订流动人口计划生育双向管理协议书，在共同管理的基础上确定以流入地管理为主的原则，各司其职，加强双向联系，认真做好对流动人口计划生育的双向管理工作。
2、以《流动人口计划生育信息通报单》为载体，互通有关情况。流入地对流动人口查验登记后，确定由乡镇或者社区、村委及时向流出地反馈流动人口计划生育信息。流出地乡、（镇）、村收到信息后，在四日内核实有关情况并反馈回复。
3、流入地定期对重点管理服务的已婚育龄流动妇女进行“三查”，每年不少于两次。
4、两地要积极配合落实有关查询，处理好来信、来电，共同做好计划外怀孕对象的思想工作和补救工作及《生育证》的发放等。
5、计划外生育对象，按照“谁先发现谁处罚”、“一事不再罚”的原则，共同做好社会抚养费的征收，有争议的予以协商解决，协商不一致的请示各自的上级计划生育主管部门协调解决。
三、办证制度
1、热情提供计划生育政策、法规咨询和服务。2、为外出从事务工、经商等活动，年龄在18—49周岁的成年流动人口办理《流动人口婚育证明》。
3、办证人应持本人身份证（户口簿）到社区或村委会填写申请表，带近期一寸正面免冠照片一张到乡（镇）办理《流动人口婚育证明》。
4、严格收费标准，不乱收费，搭“车”收费，接受群众的监督。
四、验证制度
1、做好流动人口计划生育政策、法规等方面的宣传教育工作。
2、成年流动人口到达新居住地，在3至15日内持《婚育证明》到乡、（镇）计生部门申报，查验证件。验证机关应将查验结果在“查验记录栏”予以记录并签名盖章。
3、未办理《婚育证明》和持过期证件的流动人口应及时出具书面通知，限期回原籍补办，换领新证时应提交过期的《婚育证明》，省外30日，省内20日，市州内15日，县内10日。
4、《婚育证明》每年至少查验两次，持证人婚姻、生育、避孕节育情况发生变更的，应当在30日内到现居住地办理变便登记，并由本人在3个月内到原发证机关办理变更登记手续。在现居住地跨年度居住，每年底到现居住地年度检查，不在现居住地跨年度居住的，到户籍所在地接受年检。
5、对持假《婚育证明》的，应当场收缴，查清假证来源，并报请县以上计划生育行政部门予以处罚。

❷ 流动人口治安管理

一、摸清流动人口情况，建立流动人口档案
今年年初，我镇对各流动人口居住地、工作地进行了实地摸底，对流动人口的户口所在地、身份证等具体情况做了进一步了解，建立流动人口档案，专门成立流动人口管理小组，在流动人口相对集中的生活地如机砖厂、瓷厂、煤矿等重点地设立流动人口服务室，掌握流动人口的第一手资料。
二、为流动人口创造便利环境，使他们安心工作
在掌握流动人口的情况后，我们集中为流动人口办理相关手续，使他们能集中精力从事生产。协调好流动人口与周边村组的关系，及时处理与周边的矛盾纠纷，为他们营造一个放心创业的好环境。
三、加强对流动人口的管理，确保社会稳定
流动人口的不稳定因素使对流动人口的治安管理工作显得尤其重要。我镇定期到各流动人员生活地了解情况，实行及时管理，成立专门的警务室，开展对流动人口的普法教育，使流动人员提高法律意识，控制各种治安事件的发生率。
通过对流动人口的重点管理，我镇的流动人口犯罪率为零，一年来，我镇定期走访各外来务工创业人员，稳定人心使流动人口管理工作落到实处，使流动人口在我镇能找到家的温暖，更好地促进地方发展和社会稳定。
一年来，我镇在流动人口的治安管理工作取得一定的成绩，但仍存在着一些问题和不足，在今后的工作中，我们将一如既往地把这项工作做好，使流动人口的心不再“流动”。

❸ 如何加强流动人口管理，目的，意义

流动人来口作为一种客观存源在的现象,对社会同时产生着正面和负面的作用和影响.人口的盲目无序流动,会直接影响到社会秩序和公共安全.如何通过引导和管理充分发挥其正面作用,抑制和消除其负面影响,是整个社会面临的亟待解决的问题.因此,从流动人口现状分析出发,针对流动人口及其治安管理中存在的问题、运用相关理论进行讨论和研究,提出符合我国现阶段流动人口治安管理的对策与方法,是有其现实意义的.

❹ 公安机关派出所怎样做好流动人口管理工作

1、严格落实流动人口登记、办证制度。确保“人来有登记，人走有注销”。此外，各流入地派出所还可以在做好流动人口排查登记、核查与管理的同时，及时将流动人口活动轨迹写入其居住证。
2、强化出租房屋管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从流动人口选择的暂住处所看，出租房屋居住是主要形式，因此要切实加强对出租房屋的管理力度，加强登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范出租房屋的档案，并与房主签订治安消防责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用，配合派出所监督各房屋租赁情况，杜绝房屋无证非法出租现象。
3、转变管理观念。作为流动人口管理的主体，尊重和保护流动人口的合法权益，是做好流动人口管理工作的基础。首先要考虑如何改善广大流动人口的生活、工作条件，为他们创造更好的环境，使他们安居乐业，创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的权利，要逐步减少对流动人口各种各样的限制，不能把他们当“外人”看待，也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首，随意侵犯他们的合法权益。其次要通过开展教育、服务等多种形式，积极为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境，引导和促进流动人口的有序流动，促进社会经济健康发展。
4、强化打击防范，挤压流动人口违法犯罪空间。定期开展清理整治行动，将日常治安检查与专项整治行动结合起来，采取滚动式、拉网式、地毯式举措，不间断对出租房屋、建筑工地、城乡结合部等流动人口聚集的场所和部位进行治安检查，及时消除各种治安隐患。同时，组织民警与社区、群众治保组织联合开展矛盾纠纷排查工作，经常性地深入流动人口中间倾听意见、掌握动态，全方位了解社情民意，把各种苗头性、倾向性问题及时向当地政府有关部门进行反馈。特别是围绕婚恋纠纷、劳资纠纷、工伤仲裁等热点性问题全面开展矛盾纠纷排查化解工作，教育引导流动人口用合法手段保障自身权益，最大限度的避免了群体性事件和维权过缴事件的发生。

❺ 流动人口和城乡结合部中涉及的治安管理对策

第一，公安机关要重心下移，充实一线。一是在结合部区域划分成若干个片，在每个片的人口相对集中、治安相对复杂的地方设立区域警务室，采取灵活机动的警务对策，实行24小时受理群众报警求助、法律咨询、办理证照、治安巡防、调解纠纷等。二是建立治安形势通报制度，及时向广大群众公布辖区治安状况，提出治安防范对策，指导村民提高治安防范意识，落实防范措施。三是对所辖区域定期巡查，在警务室定期接待群众，在接到群众报警或者派出所出警指令后，要立即赶到现场进行处置。四是警务室民警要负责为中小学生上法制辅导课。同时要履行指导、带领民兵、治安巡防队员开展治安巡防的职责等。

第二，强化群防群治建设。一是建立以村支书、治保主任、治安积极分子为主体的治安情报信息员队伍，利用他们人缘、地缘、亲缘等优势，及时了解掌握治安情况，化解矛盾纠纷，控制事态恶化。二是深入开展依法治村活动，善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段，实行综合治理。三是要进一步整合结合部街道、乡镇综治资源，充分发挥社区保安、村委会、治保会、治安巡逻队、民兵等群防群治组织的作用，积极探索建立结合部街道、乡镇专职治安联防队伍，党员干部义务巡逻队和治安巡逻志愿者队伍，组织开展形式多样的治安巡逻等活动。

第三，落实技术防范措施。一是认真建立二、三级报警平台，扩大技防覆盖面，实现城区与各乡镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。二是要整合现有技防设施和资源。做好城乡主要道路出入口和国道、省道等主干线两旁的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，减少浪费。三是加强监控中心管理，实现结合部主要交通路口、重点要害部位和刑事案件多发的公共复杂场所24小时监控，建立治安信息快速反应机制，使之在第一时间将信息传达到各相关综治队伍。

❻ 全国流动人口管理新条例

中共中央政治局2011年4月26日下午就世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作进行第二十八次集体学习。

中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，要充分认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强做好人口工作的自觉性和主动性。其中提到了把流动人口管理和服务纳入流入地经济社会发展总体规划之中，为人口流动迁移创造良好政策和制度环境。

流动人口可以分为流入人口和流出人口，流入人口是指来到该地区的非户籍人口，流出人口是指离开该地区到其他地方居住的户籍人口。流动人口根据流动性可以分为常住流动人口和短期流动人口，常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间（如5年）。

(6)流动人口治安管理扩展阅读：

人口管理

流动人口本身就是人力资源，其中的劳动力作为生产要素进入市场是由社会主义市场经济本质属性所决定的。流动人口的涌入正是适应了改革开放和市场经济运作的需要。

但是，由于我国对流动人口管理方法和管理手段的不科学，使适应市场经济发展的有序化的流动人口，可能成为妨碍市场经济发展的无序的流动人口。

这种无序状态的流入城市和发达地区，严重扰乱了城乡社会治安秩序和居民的正常生活，阻碍了城市现代化建设的速度，增加了社会治安管理的难度，成为社会治安的重要内容，这种无序地流动人口向社会治安管理部门提出了新的挑战。

❼ 流动人口社区管理的办法

一、社区和责任区民警要定期入户访查，把办理暂住户口登记和暂住证作为一项重要工作内容，要求外来流动人口办好暂住登记和暂住证。

二、掌握暂住人口的底数和基本情况，做到底数清情况明，搞好外来流动人口循环簿登记工作。

三、坚持社区警务协作制。警务实行包 片制管理，掌握流动人口情况，社区与之及时沟通;

四、凡是流动人口到社区务工、就业，社区干部都要了解掌握家庭情况和生育状况，并向他们宣传计划生育相关知识;

五、加强流动人口管理和服务，社区警务站要搞好租赁房屋登记工作，签订治安责任保证书。严格依法办事，切实保障暂住人口的合法权益。要配合社区搞好流动人口的计划生育管理。

六、要与政府相关部门加强暂住人口登记管理和协调配合。及时沟通暂住人口的有关信息，提高外来人口管理和服务水平。

拓展资料：

流动人口工作计划

一、以20xx年的工作为基础，在新的一年里切实做到为育龄群众所想，提供育龄群众所需的服务;重视亲情随访;以孕情跟踪随访为突破，加强计生队伍建设，配合社会扶养费的征收，20xx年和成社区处于大力拆迁中，工作的重心是抓好流动人口的流出工作，为流出人口提供优质便利的服务，利用两节加大对流动人口的宣传与服务，实施孕环检信息网络交验工作规程，定期督查定期通报建立和完善信息通报制度。

二、社区做好为育妇服务工作，制定实施方案和管理措施为育龄妇女创造优质服务环境，要改进工作方法，灵活机动，方便快捷与育妇进行信息沟通，通过网络反馈，准确掌握信息的。

提高计生工作人员的管理水平，充分发挥信息指导作用，充分利用社区资源，改变工作作风;提昌文明办事，提高办事效率;服务承诺，提升诚信服务，展现计生形象。

三、继续抓好黄金季节流动人口计划生育的管理工作。要加大对流出人口管理的工作力度，强化措施，落实责任;要硬化措施抓好流动人口的长效节育手术，要宣传计生政策，掌握流动量和流向。

要抓好孕环检工作和孕环检反馈工作。要明确工作职责，严格按上级的管理要求，进行全面规范，真正将流动人口工作做到实处 。

四、是要认真学习《流动人口计划生育工作条例》内容，准确把握精神实质;加大《流动人口计划生育工作条例》宣传力度，采取宣传栏、发放宣传品等方式，向广大群众进行广泛宣传，做到家喻户晓，营造良好的社会氛围。

参考资料：

流动人口管理办法_网络

❽ 流动人口治安管理的主要措施

各大城市主要采取办理占住证的方式来管理流动人口的。由各地区的派出所来具体实施！