治安处突方案

A. 收集治安行政违法典型案例3个，反恐应急处突工作预案2份， 介绍案情并进行分析，

企业生产、储存、经营性质不同，规模各异，应编制什么样的预案能满足应急方面的基本要求？应急预案包括哪些基本内容？预案有多少功能？如何进行应急准备、应急响应、应急恢复？本文做粗浅的探讨，与大家共同学习参考。
在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指：能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指：能够影响人的身体健康，导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识，是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性，找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征，评估可能发生的事故后果。
一、 危险有害因素分类
（一）按导致事故原因分为六类：
1、物理性危害因素（设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等）
2、化学性危害因素（易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品）
3、生物性危害因素：（致病微生物、防害动物、致害植物、传染病）
4、生理、心理性危害因素（心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业）
5、行为性危害因素（指挥、操作、监护错误）
6、其它危险有害因素。
（二）按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类：
1、物体打击2、车辆伤害3、机械伤害4、起重伤害5、触电6、淹溺7、灼烫8、火灾9、高处坠落10、坍塌11、冒顶12、透水13、爆破14、爆炸（锅炉、瓦斯、容器、危化品）15、中毒16、其他。
二、风险评价
(一)企业基本情况
厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况；
生产工艺过程，高温、高压、腐蚀、振动等关键部位，控制、操作、检修和故障，失误时的异常情况；电气设备，高处作业设备，特种单体设备，压力容器情况；
作业环境，毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况；
企业安全管理组织机构，安全生产管理制度，安全操作规程，特种作业人员培训，日常安全管理情况。
(二)危险化学品泄漏扩散后果分析
1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。2、分析造成泄漏的原因。如：设计原因，设备原因，管理原因，人为失误；3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏，有毒气体泄漏，液体泄漏，泄漏后的扩散及范围。
(三)危险化学品火灾后果
1、燃烧财产、建筑损失2、爆炸3、死、伤人4、气体中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要确定，一旦发生危险事故，企业哪些地方能受到破坏
(一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。
(二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。
(三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。
(四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。
四、应急资源分析和应急能力评估
应急资源主要指：城市应急救援的力量，如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家，水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备，监测、检测设备、，应急电力设备，重型起重设备等。
应急能力评估，主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力，确保应急救援的有效性，提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。
五、应急预案编制
编制应急预案必须考虑企业的现状和需求，在事故风险分析的结果上，大量收集和参阅已有的应急资料，以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容：
(一)方针与原则
无论是何级何类的应急救援体系，首先必须有明确的方针与原则，作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标，应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复，都应围绕方针和原则开展。
应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分，主动落实好救援工作的各项准备措施，做好预先有备，一旦发生事故就能及时实施补救，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
(二)应急策划
应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此，应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况，深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果，评估企业中应急救援的力量和资源情况，为应急准备提供建设性意见。应急策划时，还应列出国家、地方相关的法律法规，作为制定预案的依据。因此，应急策划包括危险分析，应急能力、评估和法律法规三个要素。
(三)应急准备
应急准备是应急策划的结果，要明确所需要应急组织及其职责权限，应急队伍建设和人员培训，应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。
(四)应急响应
企业应急响应能力的体现，是在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性，构成应急响应的整体，共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括：接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。
(五)应急现场恢复
现场恢复是事故发生后期的处理，包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。
(六)预案管理与评审改进
在事故后或污染后，对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善，适应企业应急工作的需要。
总之，编写应急预案，应成立编制小组，对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安 等多方面进行危害辩识与风险评估，充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力，确定方针目标和编写计划，明确工作职责，工作任务，不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。

B. 上海公安机关如何强化夏季社会治安防控

6月30日消息，申城即将入夏，针对夏季社会治安特点，上海公安机关按照“警力跟着警情走”的原则，持续强化社会面治安巡逻防控、武装应急处突和群防群治力量守护工作，最大限度地把警力摆上街面、压到一线，切实提高见警率、震慑力和控制力，确保一旦发生突发事件能在第一时间有效处置，全力维护申城社会治安持续安全有序。

执勤民警增强主动履职意识、强化主动管事能力，切实加强街面盘查工作，加强对人员密集区域出现的可疑人员和车辆的盘查，对无法查明真实身份、当场无法排除嫌疑的，第一时间带至属地派出所进行审查，努力将各类可能引发违法犯罪案（事）件的隐患苗子遏制在初期、消除在萌芽。

上海公安机关表示，将从严从实从细落实各项安保工作措施，严密对轨交、商圈、学校、医院等重点区域的安全守护措施，完善各项应急处置预案，确保全市社会稳定、城市安全有序。

来源：澎湃新闻网

C. 居委会工作中,发现了治安案件怎么处理

同时必须遵循以下 原则：
（一）坚持依法办事原则，严格依照有关法律、法规处置各类 突发事件，必要时，可采取以下现农场管制措施。
1、封闭相关地区，未经检查批准，任何人不得出入。
2、设置警戒线，划定警戒区域。
3、查验现场人员身份证件，检查嫌疑员随身携带物品。
4、未经批准，任何人不准在现场进行录像、拍照、采访报道、 演讲等活动。
（二）坚持不轻易运用警力的原则，严格区分两类不同性质的 矛盾，要根据事件的性质、原因、规模、危害程度和事态发展， 决定采取不同的处置措施，讲究政策和策略。
（三）对非暴力性突发事件，坚持“宜散不宜聚、宜顺不宜激、 宜解不宜结”的原则，即要维护法律尊严，又要尽可能不激化矛 盾，采取下列措施。
1、责令围观人员立即离开现农场。
2.责令聚集的人员在限定时间内离开现农场。
3.对超过限定时间仍滞留在现场的人员， 可以使用各类必要的 非致命性警械、强行驱散。
4.对强行驱散仍不离去的人员，可以强行带离现场。
5.对非法携带的武器、管制器具、易燃、易爆物品和用于非法 宣传、煽动的工具、标语、传单等物品、予以收缴。 （
四）坚持争取大多数，孤立极少数的原则，紧紧依靠各级党 组织和有关部门，做好大多数群众的工作。

分类处置办法
（一）处置有政治背景的突发事件的办法： 处置有政治背景的突发事件的办法：
1、 对于由敌对势力、 敌对分子策动， 发起和参与的非法游行、 示威、请愿事件，一旦现苗头，可以适当的名义将其策划者预先 调离，对‘闹事者企图或可能占据的主要公共场所和街道，可以 适当名义或形式先行占用或加以封锁。
2.当出现打、砸、抢、烧、杀等严重违法犯罪时，必须采取封 锁现场等一切手段，迅速平息。
3.对在公共农场所公开进行演讲、呼喊反动口号、散发、张贴 反动标语、传单或制造其他不良政治影响事件的人员，一经发现， 要立即制止，当场取证，迅速报告公安机关，并收缴其反动宣传 品和宣传工具，带离现场进行审查。
4,对因宗教， 民族问题引发的群众上访静坐等事件，立即向上 级部门汇报，可由上级领导和宗教、民委、统战等有关部门出面， 统一组织进步宗教人士做好教育疏导工作，宣传有关法律、法规 和宗教、民族政策，责令撤离现农场，解散人员。
5、对未经许可而举行的非法集会、游行、必须坚决制止，责 令组织者立即解散，拒不执行解散命令的，可强行驱散，有严重 违法犯罪行为证据确凿的，可以当场抓获，对组织者，为首分子 强行带离现场，一时难以抓获的，可设法获取证据，待事态平息 后依法查处。 六、要求 服从命令，忠于职守。 “处突”行动必须在社区党工委、社区 “处突”领导小组的高度集中统一领导下进行。实行领导逐级负 责制，各社区“处突”领导小组向上级“处突”指挥部负责

D. 一个治安支队有多少人

支队就其正常编制来说，一般是一个团。但是，特警的话，就看是武警还是公安了，还有看所在地区治安情况或者部队的实际情况了，有可能规模不到一个支队，但是也称支队的情况。所以不能贸然下结论。 说说我服役的部队参考吧，我们在的武警特警支队，规模也就是接近400人，相当于部队的一个营，但是也叫武警特警处突支队。

E. 如何建立村级年度任期目标台账及公示内容

综治台帐是记录社会管理综合治理工作的基本薄册，其主要采用文字、图表、影像资料等方式记录。社会管理综合治理工作范围广、触角伸，它不再单独包含社会治安工作内容，更涉及社会管理方方面面内容。综合台帐的建立，直接反映单位综治工作的水平和实际工作效果。如何体现综治工作的能力和水平，除了看防止发生案件、事件、事故等硬性指标外，重点看综治台帐建的怎样，是否反映综治工作，是否做到综治工作内容与记录综治工作形式的统一。如何建立综治台帐，结合近几年综治工作实践，笔者就其所建立的内容及基本方法探讨如下：
一、矛盾纠纷排查调处工作台帐。矛盾纠纷排查调处是综治的一项重点工作，其台帐建立主要有七方面：
（一）组织网络。各单位以书面文件形式制定下发矛盾纠纷排查调处领导小组及办公室。领导小组组长由单位党政主要领导担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同同组成；领导小组下设办公室，主任由综治办主任兼任，副主任由综治办副主任兼任，并明确若干名工作成员。
（二）工作制度。各单位应制定矛盾纠纷排查调处工作制度，其内容包括：排查的重点（含内部矛盾、周边矛盾）、排查的时限，调处责任等。
（三）排查模底。各单位需制定详细的排查工作计划，将排查出来的矛盾纠纷分门别类，逐一疏理，登记造册，了解发生矛盾纠纷的原因、时间和地点等。
（四）调处化解。各单位应将排查出来的矛盾纠纷分解到有关单位和部门去化解，落实化解单位、部门和具体责任人，明确化解时限，反馈化解情况。对重大矛盾纠纷，单位党政主要领导应亲自化解。
（五）督查督办。对“急、大、难”矛盾纠纷，各单位应制定下发“抄告单”，告知相关单位、部门，尽快予以化解；对迟迟未化解，可能引发重大事件的矛盾纠纷，各单位应制定下发“督办单”，要求相关单位、部门限期化解。
（六）工作预案。各单位应制定“预防和处置突发事件的工作疏导”，以有利及时预防和处置因矛盾纠纷引发的突发事件。工作预案主要包括：处突领导机构、预警等级、职责划分、处置原则、处置程序等。
（七）情况报送。根据赣综治办[2010]9号文件要求，各单位应将当月矛盾纠纷排查调处情况（包括台帐及分析报告），于次月10日前报送省综治办排调室。内部单位也应按此规定和要求，及时向上级主管部门报送。
二、治安安全隐患排查整治工作台帐。治安安全隐患排查整治台帐是综治的经常性工作，其台帐的建立方法是：
（一）工作制度。各单位应分别建立治安隐患、安全隐患排查整治工作制度，使治安隐患、安全隐患排查整治工作经常化、常态化。
（二）排查整治重点。治安隐患排查整治的重点是：工作、生产、经营、教育、科研场所的安全管理隐患；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、管理、储存、运输的安全管理隐患；消防、交通安全管理隐患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理隐患；周边治安隐患及突出的治安问题。安全隐患排查整治的重点是：消防安全隐患、食品卫生安全隐患、道路交通安全隐患、网络传媒安全隐患、水电气管理使用安全隐患等。
（三）排查整治方法。对上述隐患，可采取集中排查整治或边排查边整治的方法进行。集中排查整治时，应制定排查整治方案，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，集中时间、集中力量开展排查整治，消除治安、安全隐患。边排查边整治时，对排查出来的治安、安全隐患，应责令其单位立即整改，需要时间整治到位的，应下达《责令期限整改治安（安全）隐患通知书》（自检查完毕之日起3个工作日内送达被检查单位），详细列明具体隐患及相应整改期限，整改期限最长不超过2个月。单位在整改期限内整改完毕的，可以向主管部门申请复查，主管部门应及时复查并送达《复查意见告知书》；单位在规定期限内未整改到位的，应向上级主管部门说明情况，需延期整改的最长不超过1个月；整改后逾期不整改的，对单位责任人实行惩处，并予以通报。
三、和谐平安创建工作台帐。和谐平安建设是加强社会管理综合治理的重要举措，是全面落实综治工作措施的有效载体。和谐平安创建工作台帐主要有：
（一）制定实施意见。主要包括：指导思想、目标任务、组织领导、创建形式与标准、考核评比、命名表彰等。
（二）制定创建规划。一般按三年为一周期制定规划，有计划、有步骤地推进创建工作，分阶段、分批次的达到和谐平安单位的标准。
（三）工作试点。各单位组织开展和谐平安创建初期，通常选择1—2个组织机构健全、工作制度完善、安防设施完备、基层基础工作扎实的单位先行试点，在试点的基础上，采取召开现场会的形式，全面铺开单位和谐平安创建工作。
（四）检查考核。单位综治领导小组及其办公室应掌握和谐平安建设进展情况，加大检查考核力度，及时总结推广先进典型，发现并纠正问题。综治领导小组每年对和谐平安建设进行考核评比，对照创建标准验收。
（五）奖励处罚。对达到和谐平安创建标准的单位，由综治领导小组予以命名表彰，实行奖励；对未达到创建标准并出现重大问题的单位，实行处罚，责任追究。
四、治安防范工作台帐。治安防范是预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措，它主要有人防、物防和技防三种防范措施。
（一）人防。指通过人力进行安全防范，如人员巡逻、站岗、门卫值守等防范措施。
（二）物防。指通过物力进行安全防范，如在重点要害部位安装“三铁一器“等防范措施。
（三）技防。指通过现代科技手段进行安全防范，如在重点要害部位和公共场所安装红外报警装置、视频监控系统等防范措施。
五、综治例会工作台帐。综治工作例会制度规定，单位综治领导小组每季度召开一次会议，主要是传达学习上级指示精神和工作部署要求，研究事关本单位全局性的重大决策和工作部署，解决涉及人、财、物等方面的重大实际问题。单位综治办每月召开一次会议，主要是传达贯彻上级指示精神，研究提出工作落到实处的具体措施，分析前段工作情况，部署后一阶段工作。
两个例会应分别记录保存，记录内容包括：会议的时间、地点、与会人员、主持人、记录人、会议议程，以及所涉及的会议内容。
六、综治宣传和干部培训工作台帐。
（一）综治宣传。一是将每年3月份开展的综治集中宣传月活动情况记录下来，主要包括：集中宣传月活动通知，集中宣传月活动启动仪式，宣传板报、墙报，综治知识竞赛或文艺演出等方面的文件、图片、影像资料。二是法制宣传教育方面的资料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主题班会等内容。三是报刊、书籍、网络等宣传方式。
（二）综治干部培训。省里规定，每年各单位对本单位及下属单位综治干部全员培训3天以上。其台帐主要有：培训通知、课程安排、培训人员花名册等资料。
七、组织领导工作台帐。它主要有五个方面的内容应建立台帐。
（一）综治组织网络。各单位以书面文件形式制定下发综治工作领导小组及办公室，领导小组组长由单位党政一把手担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同志组成；领导小组下设办公室，配备专（兼）职主任、副主任，其级别等同机关其他处室正、副职，公办高校配备10人以上专职综治保卫干部。
（二）领导责任制。各单位应依据赣发[2004]24号文件精神，制定本单位《社会管理综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》，内容包括：领导责任划分、考核内容方法、考核成果运用、完善工作机制等。
（三）综治责任人绩效档案。各单位应分别建立班子成员的综治绩效档案。主要包括：责任人述职报告、综治维稳责任人履行职责情况鉴定表，综治维稳责任人奖励情况登记表，综治维稳责任人处罚情况登记表等内容。
（四）目标管理制。各单位应建立综治目标管理考核评比制度。一是每年初由单位党政一 把手签发并层层下达综治目标管理责任书；二是各单位每半年组织检查综治工作落实情况及目标任务完成情况，包括上半年的检查通知、上半年工作总结或通报、年度考评通知、年度考评标准、年度考核奖惩等内容。

F. 请问警务指挥与战术专业与治安学专业有何区别,就业从事的岗位有何区别,那个更好一些

一、警务指挥与战术：偏向外勤，属动手型。

本专业着重培养警务实战能力和严重暴力犯罪案件现场处置指挥能力，全面系统掌握警务指挥与战术学理论，具备先进的警察执法理念和警察安全执法的实战技巧，能够在公安一线从事防暴处突以及警务实战训练组织的应用型高级专门人才。

主要课程有：公安指挥学、警务战术学、公安通信与指挥中心技术、警务地形学、警务参谋工作、警用武器装备与使用、警察防卫与控制、警务实战心理、警务实战法律法规、警务实战训练指导方法、反劫持爆战术谈判、警务救生、攀降越障技术等。

二、治安学：偏向内务。属动脑型。

本专业培养方向：具有良好职业素养、科学素养和人文素养，熟悉党和国家关于公安工作的路线、方针、政策，掌握本专业基础理论、基本知识与基本技能，具备维护社会治安秩序和公共安全等实际工作所需的专业核心能力和创新精神的应用型高级专门人才。治安学专业下设治安学与警察法学两个专业方向。

1．治安学专业方向。本专业方向主要培养能在各级公安机关治安系统从事决策和管理实务的高级专门人才。

主要课程有：治安学导论、治安案件查处、治安勤务、户政与人口管理、社区警务、公共安全危机管理、安全风险评估。

2．警察法学专业方向。本专业方向培养具备开展公安执法工作的专业核心能力和创新精神，能够在公安机关从事公安执法或在其他政法机关从事相关工作的应用型公安高级法律人才。

主要课程有：法理学、中国法制史、宪法学、刑法学、刑事诉讼法学、行政法与行政诉讼法学、民法学、民事诉讼法学、商法学、国际法、国际经济法学、警察法学、犯罪学、刑事侦查学、治安管理学等。

G. 警察和公安有什么区别

一、警察和公安二者的定义不同，

1、警察是指根据国家和统治者阶级的意志，按照确定标准设置的警察机关及其警务人员。一般指按照具有武装性质的维护国家安全和社会治安秩序，在警察机关中行使警察职权，履行警察职责的国家公职人员。

2、公安一般称为人民公安，在中国一般称为公安的警察特指的是公安机关中的人民警察。

二、警察和公安二者的性质不同，

1、警察是一种职业，一般是指使用暴力打击和防范违法犯罪的公务员（或政府雇员）。

2、公安是一个部门，从上至下，分别是公安部，公安厅，公安局，公安分局，公安派出所。

三、警察和公安二者的范围不同，

1、警察是在全世界范围内都存在的，并且伴随着国家的产生而出现的，警察与国家共存亡，只要国家存在，统治阶级需要完成其组织管理形式，就必定有警察这种维护统治阶级统治的暴力工具。

2、公安则是我国对于近代以来从事公安安全职能的机构的统称，是近代以来才出现的产物，公安机关是作为我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事执法机关，是我国的一种特色的称呼。

参考资料来源：网络-警察

参考资料来源：网络-公安

H. 公安满意度和安全感提升培训方案

一、突出主业，严厉打击各类违法犯罪活动。
以打击刑事犯罪“五大战役”行动为主线，坚持严打方针不动摇，集中打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪、经济领域犯罪和食药领域犯罪，做到“命案必破、黑恶狠除、盗抢严打”。特别是对严重影响群众安全感和满意度的“两抢一盗”侵财案件，要进行不间断地打击，决不能有任何放松。同时强化追赃返赃工作，尽最大努力为人民群众挽回损失，以追缴战果通报会和集中退赃大会的形式，及时返还财物，争取群众的理解和满意。
二、多措并举，强化治安防范。
完善巡防方案，科学布置警力，推动警力进一步向社会面延伸，切实提高见警率、管事率和抓获率。主城区科学合理划分为14个巡逻路段，局领导带队，由城区分局、巡控处突大队和机关警力合成巡逻，巡逻中对可疑人员、车辆和物品依法进行盘查，打击各种现行违法犯罪活动，震慑、预防、制止、查处违法犯罪行为，同时，向沿街商户发放治安防范宣传资料，提示有关单位、居民消除隐患，组织指导群众性巡逻力量开展好巡逻工作。
三、完善规范，不断提升执法公信力。
进一步深化警务公开，继续坚持公安行政法规政策、行政主体、行政行为、办事（案）程序等信息的公开，不断扩大公众的知情权和监督权。定期向群众公开各类治安信息，扩大群众的知情权、参与权、监督权。以教育培训为依托，提高民警执法水平；推行民警执法岗位资格认证制度，实行执法岗位资格认证与民警任职资格、职级待遇挂钩制度。
四、便民高效，切实提高服务水平。
提升服务意识做好服务群众工作，严禁出现冷、硬、横、推现象。户政、出入境等服务窗口完善服务态度，简化办事程序，优化便民措施，提高工作效率，提升群众满意度。严格规范接处警流程，确保接警及时，处警迅速，处置规范，坚决杜绝因处置不当、处理不公引发群众投诉。
五、以“两学一做”学习教育为契机，深入走访群众。
创新分包走访机制，每名民警至少包保走访10户。加强参与走访民警培训，将民调的有关知识、方法宣讲到位，正确引导群众客观公正回答问题。组织民警深入居民小区、村组访民情、察民意、帮民困、解民难，并通过举行警营开放日等活动，诚恳征求群众对社会治安和公安队伍建设的意见建议。
六、丰富形式，强化公安宣传工作力度。
充分发挥公安宣传的正面引导作用，通过公安网络平台、微信微博实时播报和发放宣传单、张贴宣传布告等方式，广泛宣传公安机关打击犯罪、保护群众的举措和成效，营造良好舆论氛围。积极应对突发涉警舆情，及时回应群众的关注关切，快速有效抢占舆论制高点，坚决打击造谣传谣违法行为，正本清源，正面引导，防止造成负面影响。

I. 古代没有警察怎么维持治安

你讲的清朝，那就以清朝为例来说明吧，清朝的地方官员，上至巡抚总督等封疆大吏，下至七品县令，都对辖地的治安民风负有责任，要监管下级对地方治安的治理，及时协助解决超出下级职权范围内的治安案件。再说警力，一个县衙分有管治安和缉查的巡捕，有专门在交通要道城门码头设路卡盘查追捕的巡检，还有负责公文传递的驿丞。在非常时期可以增加几十个人的团练作为协助，实在倒霉遇到应付不了的大盗贼或者起义造反之类，就可以上报给上级，上级的也有巡捕团练，加上还解决不了，那就跟朝廷申请调用部队来剿灭镇压。
至于民间日常治安，清朝实行的是保甲制度，比较成熟时期的政策为：十户立一牌头，十牌立一甲头，十甲立一保长，如果偏僻村庄人少，也可以就其少数来编。保甲长的主要职责是：查明并登记辖区内每一家的家长姓名、职业、家口数量，报告给官府备案，然后由官府发给每户纸牌悬挂门口，出入时要在纸牌上注明出入情况，对面生可疑的外来人口要盘查清楚才能收留，对客店寺庙等地还要发登记册，定期收发报官备查。政府官员还要监督各保甲长，及时处理保甲长上报的各种资料民情，对不负责任不好好贯彻保甲法的保甲长予以惩罚，对认真负责的保甲长进行嘉奖。保甲法对社会基层治安管理是十分有效的。
中国古代又是农业社会，人员不像现在那么流动迅速，像北京那样的老城，居民大多都是世世代代的老邻居，保甲长一般都是大家公选的德高望重热心负责之人，而且维护的又是大家的安全和利益，因此一般街坊邻居都是很团结互帮互助的，无事时大家互相注意警戒，防火防盗，有事了互相救应，遇到可疑人物、治安案件或火警之类，赶紧通知保甲长，保甲长再酌情报告官府求援。而衙门里的巡捕也是土生土长的本地人，街道人头黑白两道都熟，满城都是他的眼线，不像现在警民关系那么紧张。
另外那时候的商旅也大多有固定的路线，外出行商的或探亲访友的，都要到本地政府申请路引，类似介绍信，详细介绍你的籍贯、出门事由、行动路线等等，以应付路过关卡客店的检查登记，到一个陌生地方，如果你没有当地居民或者有分量的人作担保，你都别想找工作做。
说了这么多，是不是能帮助到你呢？