防汛职责制

㈠ 防汛六大责任人是什么

防汛六大责任人
行政责任人、部门责任人、岗位责任人、监督责任人、技术责任人和防汛指挥长。

㈡ 乡镇防汛安全责任制

县、来乡镇政府的主要领导是自防汛工作的第一责任人，对本行政区的防汛工作负总责，主管领导对本行政区防汛工作负直接责任。
县、（乡）镇政府首长的防汛职责是：
1、负责组织制定本地区有关防汛工作的政策，做好防汛宣传和思想动员工作，增强干部和广大群众的水忧患意识。
2、根据流域总体规划，落实本地区的防洪规划和实施计划，动员全社会力量，广泛筹措资金，加快本地区防洪工程建设和非工程设施建设，组织开展防汛安全大检查，清除行洪障碍。
3、负责本地区防汛工作机构建设，协调解决防汛经费和物资问题，确保防汛工作顺利进展。
4、负责建立分级分部门责任制，岗位责任制，抗洪抢险责任制等制度，并逐级落实到位。
5、制定本地区的河流、水库、城镇、滑坡的防汛方案，督促各项措施的落实。
6、准确掌握本地区汛情，果断启动防洪预案，科学制订抢险方案，及时组织当地干部群众参加抗洪抢险，遇到重大情况及时向上级报告，坚决执行上级的防汛调度命令，千方百计确保人员和财产安全，减少灾害损失。
7、洪灾过后，迅速组织各方面力量，搞好生产自救，安排好群众生活，修复水毁工程确保社会稳定。

㈢ 关于做好防汛准备的通知

各县（区）防汛抗旱指挥部、有关部门：
目前我市已临近汛期，各地必须高度重视，立足于防大汛、抢大险、救大灾，把防汛工作作为一件大事、要事抓紧抓好。为做好今年的防汛工作，确保安全度汛，现就有关准备工作通知如下：
一、充分认识，增强危机感和责任感，扎实做好防汛思想动员工作。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力宣传防汛抗灾的重要意义，认真总结历年防汛抢险的经验教训和先进事迹，使广大干部群众克服麻痹大意思想和侥幸心理，坚定信心，增强抗洪减灾意识，树立团结协作、顾全大局的思想；加强组织纪律性，服从命令听指挥。同时加强法制宣传，张贴印发有关防汛工作的法规、办法，使人民群众家喻户晓，防止和抵制一切有碍防汛抢险行为的发生。
二、及时建立和完善各级防汛组织机构。由于防汛抢险工作具有时间紧、任务急、技术性强、参与人员多、涉及部门广等特点，历年的经验教训证明，要取得防汛抢险工作的胜利，及时发现险情、处理方法正确、人力物力跟上是前提。为此，必须有健全的防汛组织机构，包括防汛领导机构和防汛抢险队伍，并做好相关培训工作。去年市县乡三级换届，一些缺乏抗洪抢险经验的新同志走上了防汛工作领导岗位，自治区已于今年3月初举办了县级以上指挥长培训班，我市也计划于近期举办乡镇一级指挥长培训班，全面提高领导防汛指挥决策能力和水平。各级防汛指挥部要结合实际，落实防汛抢险队伍，加强抢险技术培训，做到未雨绸缪，确保防汛抢险工作的顺利进行。
三、切实做好防洪工程安全检查，落实度汛措施。防洪工程是防汛抢险的重要基础。汛前，各地、有关部门要按照防洪工程管理单位自查、主管部门或业主核查、防汛抗旱指挥部抽查的原则，分级逐库完成防汛检查工作，重点检查病险水库，切实做到责任、队伍、预案、物料和报警五落实。检查要全面细致，不留死角，除了大坝和泄洪设施外，还要把防汛通信、水雨情测报、防洪调度系统、大坝安全观测系统、防汛抢险道路等列入检查项目，确保这些设施或系统的正常运行。对于发现的问题要集中力量限期整改并备案留查，汛前不能解决的，一定要调整水库汛期调度运用计划，落实防洪抢险应急预案。河道管理部门要加强河岸沿线的管理，清除河道阻水障碍，对城区容易发生内涝的地方做好排水、转移保安措施。
四、加强领导，落实安全责任，强化监督追究。各地、有关部门要建立健全以行政首长负责制为核心的各项安全责任制。各级政府一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责。要按照属地管理、分级负责的原则，细化各级政府、主管部门或业主、管理单位的具体责任，层层签订责任书，并将责任人名单和职责向社会公布，接受社会监督和检查。对于租赁、承包的小型水库，一定要落实乡、村长负责制。要建立防汛责任制分级监督机制，通过检查、督导、绩效考核等方式，督促防汛责任人、责任单位切实履行职责，客观评估责任落实情况，及时纠正发现的问题。要进一步强化责任追究制度，对安全状况长期得不到改善的防洪工程，要追究其相关防汛责任人的责任；因工作失误造成垮坝或造成重大人员伤亡的，要严肃查处相关责任人，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
五、认真修订和完善各类防汛抢险应急预案。各地、有关部门要在认真总结历年抗洪经验和教训的基础上，结合防洪工程现状和当地、部门实际，从预案的完整性、应用的可操作性和流程的合理性等方面对预案进行重新修订、完善，力求做到详细、具体、准确、科学，重点是做好“主要应急措施”的编制工作，落实保坝抢险和下游群众疏散转移措施，如预警措施、物资储备、抢险队伍、撤退线路及人员安置等要详细、具体。特别是要细化应对超标准洪水、重大险情、垮坝的措施，提高预案的针对性和可操作性。
六、做好防汛物资储备。防汛物资是防汛抢险的重要基础，汛前必须筹备完毕。各级防汛抗旱指挥部、有关部门要高度重视防汛物资储备工作，将其作为防汛责任制的主要内容，狠抓落实。要制订本级防汛物资储备计划，落实储备经费，按照要求足额储备。要做好防汛物资储备的管理，加强对入库、出库防汛物资的质检验收，凡性能质量达不到标准的决不能验收入库和投放使用。要指定设施条件好的固定仓库存放，确定专人保管维护，汛期对储备的防汛物资进行认真检查，24小时有人值班，做好随时发放调运的各项准备。确保防汛物资能在第一时间调拨一线，满足抢险需要，做到“备得足、调得出、用得上”。
七、制定度汛计划，科学调度洪水。各地、有关部门要根据实际情况，及时修订和完善水库汛期调度运用计划，报有管辖权的防汛指挥机构审批备案。汛期要严格执行经批准的调度运用计划，不得擅自在汛限水位以上蓄水；病险严重的水库，要坚决果断采取降低水位或空库运行等措施，力保安全度汛。特别要加强对中小型水库安全运行的监督和指导，坚决杜绝违规操作行为。要充分利用水库雨水情测报、防洪调度、大坝安全观测等科技手段，综合权衡效益、损失和风险，制定科学合理的调度方案，果断决策，科学调控洪水，充分发挥水库综合效益。
八、抓好在建工程，确保安全度汛。要加强在建工程和正在除险加固水库的安全管理，严格履行工程项目审批和建设程序，并加大对“四无”水电工程的清查管理力度，从源头上防止在建工程度汛安全事故的发生。要认真制定在建工程施工度汛方案和应急抢险方案，报有管辖权的防汛指挥机构审批，并主动接受其监管。各有关部门要通力合作，严防在建工程度汛工作发生政府缺位管理的现象。施工单位和工程管理单位要严格按照设计标准和施工进度，认真落实各项度汛措施，尤其要重视施工围堰的防洪安全工作。要坚决制止为了抢工期、赶进度而冒险施工的现象。要加强施工期间水雨情和工情的监测，及时报告险情和重要水雨情、工情，尽早做好防洪抢险准备工作。完成除险加固任务的水库要认真做好竣工验收、蓄水试运行和防汛交接等工作。
九、完善规章制度，加强防汛管理。各级防汛部门和水库（堤防）管理单位要防患于未然，完善管理规章制度，为防汛应急管理提供支撑和保障。要建立和完善值班制度，确保汛期24小时有领导带班、有技术人员值班。要建立和完善水库巡查制度，遭遇较大暴雨、洪水、台风时，要昼夜在岗，增加巡查次数，发现隐患或险情及时报告并做好应急处置工作。要建立和完善水库通信和预警预报制度，确保水库信息传递及时、准确、畅通，发生险情能及时通知下游群众做好避险准备。要建立和完善水库工程设施维护和管理制度，确保汛期水库各项设施正常运行，认真做好水库雨水情和大坝安全监测等记录。
十、各有关县区、市直属中型水库管理单位于3月23日前将修订的大型、中型水库汛期控制运用计划报市防汛办，以便审批后下达或上报自治区防汛抗旱指挥部备案和审批；于3月25日前将水库和堤防等有关防洪应急预案报市防汛办备案。

㈣ 各级防汛机构的职责有哪些

防汛组织机来构与职责
防汛自工作是在各级政府领导下组织群众与洪水作斗争的一项社会活动。由于洪水
灾害危及国民经济建设和人民生命财产的安全，涉及到全社会，所以国家历来都把防 工作做为维护社会安定和促进国民经济发展的一件大事来抓，在《中华人民共和国水
法》中，专门设立了“防汛与抗洪”一章，该章中规定了“各级人民政府应当加强领 导；采取措施，做好防汛抢险工作，任何单位和个人都有参加防汛抢险的义务”和
“县级以上人民政府防汛指挥机构统一指挥防汛抗洪工作。”对县级以上人民政府防汛 指挥机构的职责和权限等，都做出了一些规定，为加强防汛工作，《中华人民共和国防
洪法》对防汛的组织、任务、职责等都做了更加具体的规定。通过实践证明，建立坚 强的防汛组织机构和制定严格的责任制度，是做好防汛和抢险工作的有力保证。

㈤ 防汛工作实行怎样的责任制

进入汛期，防汛工作实行领导干部带班制度和工作人员24小时值班制度。

㈥ 防汛应急预案

给你个范本参考一下：
1、预案编制目的
为了有效处置突发防汛事件，将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度，特制定本预案。
适用范围
适用于物业范围内发生水灾突发事件下，应做出的应急准备和反应。
机构职责
3.1 指挥部组织机构应急总指挥： 应急副指挥： 指挥部成员 抢险队成员：由安保部、工程部全体为主力队员，其他部门员工为协助队员。3.2指挥部职能

督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行;
组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息；
物业各职能部门，各机构按照分类负责的原则，分别负责处置各类突发事件， 组织预案的演练。
负责召集参与现场工作的各部门的现场负责人，明确各部门在突发事件中承担的工作
组织划定现场的范围，实行必要的控制；
研究现场处置方案，制定具体措施，决定人员的出动、支援和轮换
掌握工作进展情况，在人力、物力不足的情况下，向所或外部申请支援。所内 其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。
督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作；
4.各部门职责4.1保安部职责范围4.1.1通知服务中心，联络指挥成员；4.1.2联络园区物业，控制相关设施； 4.1.3组织公区抢险，管理防汛用品；4.1.4外联消防公安，向”119”报警；4.1.5根据水灾级别，播放疏散广播；4.1.6确认重点部位，组织抢救物资；4.1.7保证设施完整，防汛工具齐全。5.工程部职责范围5.1出险专人值守，保证设备完好；救灾所需水电，工程全力保障；5.2组织设施抢险，管理防汛用品；5.3提供抢险所需，抢救贵重物资；6.会服部职责范围6.1负责管理雨具，协助救灾人员；6.2配合抢险工作，看管抢救物资；6.3联系医疗单位，提供救助环境。7.行政部职责范围7.1组织抢运物品，转移重要物品；7.2联络指挥人员，做好安抚工作。8.重点防汛部位

8.1根据防汛的特点，确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井，、财务室、档案室、办公室等。
9.防汛设施

9.1在重点防汛部位应有相应的设施：排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等
10.监督检查制度

10.1物业安保部工程部应在雨期前尽早做好各项预防措施，指定专人对沙袋存量、水泵器材进行定期检查；
10.2及时检查所管三沟（天沟、明沟、阴沟）是否畅通；
10.3检查屋顶门、窗是否已关闭；
10.4防汛中应备足各项器材，对水泵进行维护保养使其达到备战状态；
10.5在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品，对检查出的各项隐患立即进行整改。
11.防汛处置程序

11.1任何时候有关水灾的信息，安保部主管立即通知应急总指挥。
11.2一般水灾出现时，安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖，加快排水速度。
11.3严重水灾出现时，安保部应及时通知物业部长，通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。
11.4组织安保部防汛抢险队协助搬运沙包及阻止积水流入机房、电梯井、财务室、档案室、办公室等；
11.5如果积水可能流入电梯,通知工程部将可能进水的电梯升至高处;
11.6如配电室\电梯等重点部位出现进水,将启动由工程部主要负责执行的《跑水事故应急处置流程》

11.7 配电室：
1，在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配电室。
2、关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。
3、组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理，当确认湿气已除，绝缘电阻达到规定值时，方可送电试运行（送电依照《配电室倒闸操作流程》执行），观察无异常后方可投入正式运行。
4、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告，对水浸原因、处理方法、，以及受损情况、防范措施，并存档。
11.8 电梯：
1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至电梯。
2、当底坑内出现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，停止运行，断开总电源。
3、发生水浸时，应迅速切断漏水源，设法使电器设备不进水或少进水。当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防轿厢进水。
4、对水浸电梯应进行除湿处理，如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法，确认水浸消除，绝缘电阻符合要求，并经试验运行无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查，以免烧毁电子板。
5、在恢复电梯运行时，应确认无积水，无短路现象后，方可使用。对于那些急于用的电梯，可采用烘干的办法（如使用电吹风机），消除一切可能造成短路的积水。
6、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告，对水浸原因、处理方法、以及受损情况、防范措施，并存档。

㈦ 文明施工领导小组职责和防汛小组职责

11.1.3.2文明施工管理职责
11.1.3.2.1项目经理部：负责环境管理制度和方案的实施工作；半月召开一次施工现场文明施工工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工管理情况，布置下一阶段施工现场文明施工管理工作；建立并执行施工现场文明施工管理检查制度。每半月组织一次由各施工单位施工现场文明施工管理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。
11.1.3.2.2安全环境管理部：项目经理部实施文明施工管理的主管部门。
11.1.3.2.3综合管理办公室：项目经理部实施文明施工管理的协助部门。
11.1.3.2.4工程技术管理部：项目经理部实施文明施工管理的执行部门。
11.1.3.2.5项目经理：对项目部文明施工管理体系的运行工作总负责。
11.1.3.2.6项目副经理：具体负责项目部文明施工管理方案和措施的落实工作。
11.1.3.2.7项目总工程师：负责根据项目部的具体情况制定相应的文明施工管理方案和措施。

防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。

（一）项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部（下下简称应急处理指挥部），应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任，副总指挥由项目副经理王凤忠担任，项目部安全领导小组成员为指挥部成员，应急处理指挥部下设办公室，办公地点在项目部综合办公室。

（二）应急处理指挥部主要职责：

1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。

2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

4、组织召开险情水毁现场会议。

（三）应急处理指挥部办公室主要职责。

1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。

2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，按照事故报告程序上报。

4、完成上级主管部门交办的其他任务。

（四）应急处理指挥部可根据情况需要，在现场附近设立现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责，水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。

（五）现场指挥部主要职责

1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。

3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

（六）现场指挥部成立现场施工组，通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

㈧ 防汛抗洪责任是指防汛抗洪的什么

您好，汛期防止洪水为害，保障防护区安全的工作。汛前准备包括：培训防汛人员；检查防专洪工程设施，消属除隐患；制定度汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统。汛期工作包括：进行24小时不间断的防汛值班，及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施（如分洪、撤离分洪区居民等）以减小损失。汛后对防洪工程及防汛工作进行检查，总结经验教训；对抢险工程要加固；若采用分洪等紧急措施，则应作好善后工作。中国在西汉时已设治河机构管理治河和防汛。中华人民共和国建立后，从中央到地方均设有防汛指挥部，统一指挥防汛工作。其方针是：“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患。”

㈨ 防洪法规定防汛抗洪工作实行各级人民政府什么负责制统一指挥分级分部门负责

《根据中华人民共和国防洪法》第八条：

国务院水行政主管部门在国务院的领导下，负责全国防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定和国务院水行政主管部门授权的防洪协调和监督管理职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责有关的防洪工作。

(9)防汛职责制扩展阅读

各级人民政府的职权：

1、规范权

地方各级人民政府要执行本级人大及其常委会的决议，执行上级人民政府的决定和命令。为此目的，县以上地方各级人民政府可以规定行政措施，发布决定和命令，

省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府还可以根据法律和行政法规制定规章 。

2、领导权和监督权

也就是行政机关的内部管理权。县以上地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权撤销所属工作部门和下级人民政府不适当的命令、指示、决定，任免、考核行政工作人员

3、管理权

行政机关的社会管理权，这既是国家成立行政机关的主要目的，也是各级政府的主要职责。

地方各级人民政府管理本行政区域内的经济、教育、文化、科学、体育、卫生、民政、公安等行政工作，完成上级人民政府交办的事项;县以上地方各级人民政府还负责城乡建设、民族事务和监察工作，执行国民经济和社会发展计划以及预算方案 。

4、权利保障职责

地方各级人民政府应保护全民所有制财产、劳动群众集体所有财产及公民个人的合法财产;要维护社会秩序，保护公民的人身权利和民主权利;保护妇女、儿童和老人的正当权益;保护少数民族的权利，帮助少数民族发展经济、文化和科学技术。