治安管理处罚法的适用对象
《治安管理处罚法》主要调整“扰乱公共秩序的行为、 妨害公共安全的行为、专侵犯人身权利属、 财产权利的行为以及妨害社会管理的行为” 等四大类违反治安管理的行为。《治安管理处罚法》 第二条 规定：“ 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利， 妨害社会管理，具有社会危害性，依照《 中华人民共和国刑法 》 的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的， 由公安机关依照本法给予治安管理处罚。” 治安管理由公安机关负责实施。
『贰』 70岁的人不能拘留吗
70岁的人不拘留。依据如下：
1、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（三）七十周岁以上的；
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
2、根据《拘留所条例实施办法》第十八条被拘留人有下列情形之一的，拘留所不予收拘，并出具不予收拘通知书，通知拘留决定机关：
（一）不满16周岁或者已满70周岁的；
（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；
（三）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的；
（四）被拘留审查的人患有严重疾病的；
（五）不宜适用拘留审查的其他情形。
收拘后发现被拘留人具有上述情形之一的，拘留所应当立即出具建议另行处理通知书，通知拘留决定机关。拘留决定机关应当立即处理并通知拘留所。
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刑事犯罪承担法律责任的年龄：
1、已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任，即为完全负刑事责任年龄。
2、己满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任，即为相对负刑事责任年龄。14周岁—16周岁的人不犯上述之罪的，不追究刑事责任。
3、不满14周岁的人，不管实施何种危害社会的行为，都不负刑事责任，即为完全不负刑事责任年龄。
4、已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
5、实施犯罪时的年龄，一律按照公历的年、月、日计算。过了周岁生日，从第二天起，为已满周岁。
6、因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，必要的时候，也可以由政府收容教养。
7、审理未成年人刑事案件，对犯罪时的年龄没有查清，而又关系到应否追究刑事责任和判处何种刑罚的公诉案件，应当退回检察院补充侦查。
8、犯罪的时候不满18周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑及死缓。
9、已满75岁故意犯罪的，可以从轻或减轻处罚;过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
参考资料来源：中国政府法制信息网—《中华人民共和国治安管理处罚法》、中国政府法制信息网—《拘留所条例实施办法》
『叁』 刑事拘留、司法拘留,行政拘留的区别
刑事拘留、司法拘留,行政拘留的区别：法律性质不同、适用对象不同、法律依据不同、适用目的不同适用机关不同、羁押期间不同、法律后果、保释条件不同、强制的对象不同、决定的机关不同、期限不同、救济途径不同、适用的法律不同等。
行政拘留：
是治安管理处罚中最重的处罚，也称为治安拘留。是公安机关对违反治安管理行为人依法在一定时间内拘禁留置于法定处所，剥夺其人身自由的一种行政处罚方法。适用的法律依据通常是《治安管理处罚法》，另外还有一些其他的行政法律法规。
刑事拘留：
是公安机关根据《刑事诉讼法》的规定对罪该逮捕现行犯罪分子或者重大嫌疑分子，为了防止他们逃跑、自杀、毁灭证据或者行凶报复，而又由于情况紧急，来不及办理逮捕手续的情况下，采取的临时限制人身自由的强制措施，这种措施不具有任何处罚的性质，但拘留期间可折抵相应的刑期。
司法拘留：
是对妨碍民事诉讼、行政诉讼秩序的行为人，采取限制人身自由的一种强制措施。它适用《民事诉讼法》的规定。由人民法院院长或者人民法院判决。这种措施既是诉讼强制措施，又兼有一定的处罚性质。
1、法律性质不同：刑事拘留是保障刑事诉讼顺利进行的强制措施，本身不具有惩罚性；司法拘留是对妨害民事诉讼行为的人采取的具有惩罚性质的措施；行政拘留对违反治安管理处罚法的人采取的，具有处罚性质。
2、适用对象不同：刑事拘留现行犯或者重大嫌疑分子；司法拘留实施了妨害民事诉讼行为的人，既包括民事诉讼参与人，也包括案外人；行政拘留违反治安管理处罚法，尚不构成犯罪的人。
3、法律依据不同：刑事拘留《刑事诉讼法》；司法拘留《民事诉讼法》； 《治安管理处罚法》、《行政处罚法》等行政法规。
4、适用目的不同：刑事拘留防止犯罪嫌疑人逃跑、自杀或者继续危害社会，保证刑事诉讼的顺利进行；司法拘留保障民事诉讼的顺利进行；行政拘留惩罚一般的行政违法者。
5、适用机关不同：刑事拘留公安机关、人民检察院决定，公安机关执行；司法拘留人民法院决定，司法警察执行，交公安机关有关场所看管；行政拘留公安机关。
6、羁押期间不同：刑事拘留一般为14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日；司法拘留15日以下；行政拘留15日，并罚时不超过20日。
7、法律后果：刑事拘留先行拘留1日的可以折抵刑期1日；司法拘留是对于有妨害诉讼行为人的惩戒，与判决结果无关，可以提前解除；行政拘留是对违反治安管理处罚法的人的处罚。
8、保释条件不同：刑事拘留是办理取保候审；司法拘留不存在保释；行政拘留是申请暂缓执行，《治安管理处罚法》第一百零七条被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。
公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。
9、强制的对象不同：行政拘留对象是违反治安管理的违法人员;刑事拘留的对象仅限罪该逮捕的现行或重大嫌疑分子。司法拘留强制对象是指《民诉法》规定的妨碍诉讼，妨碍审理，妨碍执行，打击报复司法工作人员，阻碍执行公务以及哄闹冲击法庭。
10、决定的机关不同：刑事拘留和行政拘留的权利由公安机关行使，而司法拘留的决定权属于人民法院。
11、期限不同：刑事拘留一般为10～14日，最长为37日;而行政拘留和司法拘留的期限为15日以下。
12、救济途径不同：不服刑事拘留的，如原作出刑事拘留决定的机关确认行为违法，可以就刑事拘留期间申请国家赔偿;不服行政拘留的，可提起行政复议或行政诉讼;不服司法拘留的，只能向上一级法院申请复议一次。
13、适用的法律不同：行政拘留运用的是《中华人民共和国治安管理处罚法》，刑事拘留适用的是《中华人民共和国刑事诉讼法》，司法拘留适用的是《中华人民人和国民事诉讼法》。
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司法拘留的条件：
根据我国《民事诉讼法》第一百零二条规定：诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节 轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1、伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；
2、以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者 指使、贿买、胁迫他人作伪证的；
3、隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；
4、对司 法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的；
5、以暴力、威胁或者其他方法阻 碍司法工作人员执行职务的；
6、拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接 责任人员予以罚款、拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一百零四条规定：对个人的罚款金额，为人民币一千元以下。
对单位的罚款金额，为人民币一千元以 上三万元以下。拘留的期限，为十五日以下。被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除拘留。
故拘留只有在上述情况下才能适用，如果经查实，当事人如果确实无力执行生效法律文书的，不能拘留。
参考资料来源：网络-刑事拘留
网络-司法拘留
网络-行政拘留
『肆』 对寻衅滋事的行为如何进行治安处罚
《治安管理处罚法》第二十六条规定，有下列行为之一的，处5日以上10日以下的拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款：
（一）结伙斗殴的；
（二）追逐、拦截他人的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；
（四）其他寻衅滋事行为。
寻衅滋事行为，在不满足法律规定的立案标准时，往往是属于一般的民事行为，但此时也是会给予行为人治安管理方面的处罚。但如果构成刑事犯罪，即寻衅滋事罪的话，给予的就是刑事处罚了。
寻衅滋事案件的危害性主要体现在危害后果、次数、场所、社会影响、作案对象等方面，量刑时可以根据危害后果、次数、场所、社会影响、作案对象等情节在相应的刑法法定刑幅度内确定基准刑。
1、寻衅滋事，犯罪情节一般，未造成人员受伤，基准刑为管制、拘役;造成人员轻伤的，基准刑， 为有期徒刑一年。
2、具有《刑法》第二百九十三条规定的四种情形之一，每增加1项或同一种情形增加一项，基准刑增加6个月。
3、寻衅滋事致人轻伤的，基准刑为有期徒刑二年;轻伤每增加1人，基准刑增加六个月至一年。
4、寻衅滋事致公私财物损毁数额达2000元的，基准刑为有期徒刑一年;每增加数额500元，基准刑增加一个月。
(4)治安管理处罚法的适用对象扩展阅读：
寻衅滋事罪是指在公共场所无事生非、起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，情节严重的行为。
寻衅滋事罪，必须是行为情节恶劣、情节严重或者造成公共场所秩序严重混乱的，才构成犯罪。对于情节轻微、危害不大的寻衅滋事行为，只能以一般违法行为论处。
判断行为人的行为是否属于情节严重应该综合以下几个方面因素进行分析：如果是构成寻衅滋事罪，使用的刑法条款，而不是治安条款，只有在不构成犯罪的情况下才适用治安条款。因此，对于寻衅滋事的行为，只有在达到了情节严重的时候，才会以寻衅滋事罪追究行为人的法律责任。
《刑法》第二百九十三条规定，（寻衅滋事罪）有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的;
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
『伍』 行政拘留处罚合并执行的，最长不超过几天
行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十天。《治安管理处罚法》第十六条内 有两种以上违反治安管理行容为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。 因此，行政拘留合并执行的，最长不能超过20日。
行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内，并罚时不超过20日。
(5)治安管理处罚法的适用对象扩展阅读：
《治安管理处罚法》第二条规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；只有公安机关才能实施，其他任何行政机关无权实施，拘留地点为治安拘留所。行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
『陆』 拘留和拘役的区别是什么
3、适用的机关、法律依据不同。拘役和民事拘留均由法庭适用，而刑事拘留和行政拘留则由警方或检方适用。依据的法律不同，拘役的适用以刑法为依据；刑事拘留的适用以刑事诉讼法和逮捕拘留条例为依据；行政拘留的适用以治安管理处罚条例为依据；民事拘留的适用以民事诉讼法为依据。
4、期限不同。拘役的期限为1个月以上6个月以下；刑事拘留的期限最多延长至30日；行政拘留的期限为1日以上15日以下；民事拘留的期限为15日以下。
『柒』 治安管理处罚的适用对象、适用范围
治安管理处罚的适用对象：
《中华人民共和国治安管理处罚内法》第二条规定扰乱公容共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
治安管理处罚的适用范围：
治安管理处罚法第四条规定：在空间效力上，在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，全部适用本法；在对人的效力上，除法律有特别规定的外，治安管理处罚法适用于所有在我国领域内违反治安管理的公民、法人和其他组织。这里的公民既包括中国民，也包括外国人和无国籍的人。
『捌』 行政处罚与行政处分的区别
行政处罚和行政处分是两种处罚方式，他们之间的不同点主要体现在以下几个方面：
第六个不同点是两者的救济途径不同。对行政处罚不服的，除法律、法规另有规定外，相对方可申请复议或提起行政诉讼，通过复议与行政诉讼获得救济;而对行政处分不服的，被处分的公务员只能向作出处分决定的机关的上一级机关或行政监察部门申诉。
总而言之，以上就是行政处罚和行政处分的不同点。