工程治安风险分析

㈠ 社会闲散人员增多有哪些社会治安风险

社会安定与否取决于经济状况，没有稳定或固定收入的群体越大不安定的因素就会增多。

㈡ 民警岗位职责风险点

民警岗位职责风险点：

1、一是受伤甚至牺牲的风险。人民警察以打击犯罪、保护人民为宗旨，工作中与暴力抗法甚至暴力犯罪不期而遇。一些犯罪嫌疑人铤而走险，负隅顽抗，暴力拒捕是经常遇到的事，所谓“时时有流血，天天有牺牲”绝不为过。

2、二是被恶意诬告的风险。在执法过程中，民警的正常执法和处理，一些人往往从自身利益和角度出发，会认为不合理，从而选择向有关部门投诉、控告。特别是民警在执法过程中存在的执法瑕疵，往往被人无限放大，闹个不停。还有一些人故意编造虚假内容恶意诬告民警。这类现象现在比比皆是。

3、三是被打击报复的风险。个别被公安机关处理过的人员，因种种原因会铤而走险，有的甚至孤注一掷，对相关民警实施报复袭击。

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民警职责

1、组织安全防范：充分依靠基层组织，大力开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力；指导治保会、保安队、义务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动，形成严密的群防群治网络；广泛利用辖区资源，动员群众使用技防、物防设施，提高治安防范水平。

2、维护治安秩序：严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理，开展经常性的治安检查；督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施，预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生；协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。

㈢ 当前社会治安风险应对的重点是什么

第一看地段分析：如果是新疆、西藏、云南等发生过打*砸*抢*或者*暴*力*事*件*的，那么加强巡逻治安就是重点。
第二如果一般地段：则要重点关注*网*络*热*点*事*件，看看是不是发生自己的管辖区域，然后迅速应对。反应要快和迅速、稳妥。
第三：日常管理的总结与反思。

㈣ 属于治安隐患有哪些

属于治安隐患有以下四类：

1、政治安全类

这种治安隐患主要包括国家安全领域和反恐怖领域风险隐患。

2、矛盾纠纷类

这种治安隐患主要包括“六大领域”（征地拆迁、村矿矛盾、劳动关系、环境保护、交通事故、医患关系）矛盾纠纷，煤炭领域矛盾纠纷，农村领域矛盾纠纷，家庭情感领域矛盾纠纷，特殊利益群体矛盾纠纷，以及其他涉及群众利益，影响社会稳定的突出矛盾和苗头隐患。

3、公共安全类

这种治安隐患主要包括金融安全、网络安全、寄递物流安全、危爆物品管理、交通安全、消防安全、食药安全、“城中村”治安管理、特殊人群管理九大领域风险隐患。

4、内部安全类

这种治安隐患需要在积极参加上述三类风险隐患排查整治的同时，在各系统内部开展行业安全风险隐患排查整治。

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治安隐患的注意事项

1、深入扎实开展排查，对重点区域、重点部位和重点群体的矛盾纠纷、安全隐患及治安问题开展全面排查，及时制定切实可行的工作措施。

2、着力抓好矛盾化解、治安治理和隐患治理，坚持多管齐下、标本兼治，限期堵塞漏洞、清除隐患。

3、切实解决涉及职工群众利益的问题，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

4、健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，努力推动矛盾纠纷调处工作的经常化、制度化、规范化。

5、大力推进社会治安防控体系建设，建立点线面相结合的多方位、全覆盖、大防控的治安防范网络。

6、全面提升公共安全管理水平，加强突发事件、事故应急预案的演练，提高公共安全事故的预防和处理能力。

㈤ 社会治安存在哪些隐患

非法集资犯罪高发、社区安全隐患突出、物流寄递安全。

由中国社会科学院主办，中国社会科学院科研局、中国社会科学院社会学研究所及社会科学文献出版社承办的《社会蓝皮书：2017年中国社会形势分析与预测》指出，非法集资犯罪高发、社区安全隐患突出、物流寄递安全面临挑战成为新时期社会治安的三大“新困境”。

网络信息技术飞速发展、人口频繁流动以及物品流通的飞速发展，给社会大众日常生产生活带来了诸多便利，但也形成诸多“新困境”，如互联网金融滋生“非法集资犯罪问题”、人口大量流动所带来“社区安全问题”以及物品流通飞速发展导致“物流安全风险问题”等。

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中国社会治安的相关情况：

1、在网络信息和电子商务的迅猛发展背景下，物流寄递产业作为重要的联结纽带呈现蓬勃发展的趋势。

2、蓝皮书以快递业务量为例显示，从2011年—2015年，其业务增长量由36.7亿件增长到206.7亿件，增长达4.6倍，但增幅却呈现逐渐下降趋势。数据显示，2013年增幅为61.6%，2015年增幅下降到48.0%。

3、在物流产业的蓬勃发展过程中，“物流安全”方面也产生了重要隐患，高危化学品的物流安全、寄递枪支刀具和毒品以及用户信息安全等问题开始显现。

㈥ 深圳公共安全面临哪些问题

根据深圳市政府组织开展的2012-2013年城市公共安全风险评估结果，深圳的公共安全总体风险处于中等偏高水平。全市共识别公共安全风险源138项。其中，中低等级风险87项，高等级风险46项，极高等级风险5项。

识别出138项风险源，却没有想到渣土场会出问题
光明新区“12·20”特大滑坡事故再次警醒我们：快速发展已经给城市埋下了各类公共安全隐患，暴露了这座城市的脆弱。此次事故也引发市民对城市“公共安全”极大关注。
日前，深圳市应急办主任杨峰接受媒体记者采访，为公众梳理深圳应急管理工作。
公共安全最大的风险是不知道风险在哪
杨峰的无奈，来自于他曾经以为，深圳的公共安全风险至少已经被认识得比较清楚了。2012年8月至2013年12月，深圳市曾花费不菲成本，组织全国顶尖的专业机构和权威专家，对全市自然灾害、公共卫生、事故灾难、社会安全等公共安全领域进行了长达16个月的专题评估，共识别出公共安全风险源138项，并在此基础上形成了专题评估报告，经市政府常务会议审议后，向全社会公开发布了《深圳市公共安全白皮书》。
根据这份《深圳市公共安全白皮书》，识别出的138项风险源中，排在前5位的极高等级风险分别是：台风致灾、高层建筑火灾、“三小场所”火灾、城中村火灾和建筑工程坍塌事故。
在此次公共安全风险评估中，余泥渣土受纳场只是列入“斜坡类”的地质灾害，在文字上有笼统体现，并没有真正将余泥渣土受纳场纳入风险评估。当然，组织评估工作时，发生事故的受纳场还没有开始使用，国内也未曾发生过类似的事故。
光明新区特大滑坡事故发生后，他们也在不断反思，除了反思对渣土场风险预估不足、风险评估需要动态更新等技术问题之外，更在反思对现代城市公共安全的认知水平。越是现代化的城市，越是“精密”，越需要非常非常高质量的安全保障措施和手段，实际上也就越是脆弱。像停水、停电、停气、停运、停通信这样的大事，不要说发生，想一想都非常可怕。而能造成这类可怕事故发生的可能性，何止成千上万？从这个意义上说，公共安全最大的风险，正是不知道风险在哪里。

城市快速发展，各种公共安全风险也在快速积累
30多年的高水平快速发展，让深圳理所当然地一直处于光环和荣誉之中。但从公共安全的角度来看，或许正是这种快速发展，使得各种公共安全风险也在快速积累，从某种程度上造成了这座城市的脆弱。
深圳作为滨海城市，在享受美丽风光的同时，不得不接受台风暴雨的频繁影响。仅2000年～2015年16年间，就有多达56个台风影响深圳，其中有13个严重影响。每逢暴雨，“请到深圳来看海”已不是新闻。
深圳“逢雨必涝”，与快速发展分不开。杨峰介绍，防洪排涝设施建设赶不上城市开发建设速度，加之深圳人口众多、建筑高度密集，地面硬化改变了地表渗透条件。分散排水变成集中排水，给排涝系统带来沉重压力。具有天然排涝蓄水功能的河流、池塘、农田变成现在的工厂、社区，部分滩涂、湿地、水库、河涌被覆盖填埋，人水争地现象严重。

㈦ 求”单位内部治安突发事件处置预案”

你可以根据以下应急预案进行改写！现提供样本如下：
太仓国际集装箱码头有限公司消防应急预案
实施日期：2004-04-28
更新日期：2005-12-01
签发人：王永兴

目 录

一、 前言 3
二、 应急指挥机构及职能 4
2.1 消防应急领导小组的构成 4
2.2 消防应急领导小组的主要职责 4
三、 港口防火重点部位 6
四、 重大火灾应急反应程序 7
4.1 关于火灾应急通讯的规定 7
4.2 消防设施及人员配置 7
4.3 消防重点部位出现一般火情的应急措施 7
4.4 消防重点部位出现重大火灾的应急措施 7
4.5 办公生活小区、劳务基地发生火灾时的应急措施 8
五、 培训与演练 9
六、 《应急预案》的维护 10

一、 前言

为切实加强消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保港口生产、物资、设施和人身安全，结合公司实际，特制定本《消防应急预案》。

本《消防应急预案》适合于公司火灾事故的防范和应急救援。

二、 应急指挥机构及职能

2.1 消防应急领导小组的构成
公司的“港口设施保安应急小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由公司董事总经理、安全及风险管理、操作部、设备部及资讯部等部门负责人组成。日常工作由安全及风险管理部负责。

下表为“港口设施保安应急小组及联系方式”
成员 姓名 职位 具体任务 联系方式
组长 李博方 董事总经理 应急组织指挥 13862299777
齐媛媛 总经理助理 协助应急指挥 13862373839
副组长 李华斋 公司副总经理 协助应急指挥；落实部门应急措施。 13776281166
副组长 王永兴 安全及风险管理部代理总监 协助应急指挥；落实部门应急措施。 13706248301
成员 闻学锋 安全及风险管理部主管 口门管理、交通管理、治安管理 13806248027
成员 汤勇 操作部副总监 落实部门应急措施。 13182680216
成员 窦晓娟 人力资源部总监 落实部门应急措施。 13912601007
成员 林德胜 财务部经理 落实部门应急措施。 13773218857
成员 林秀峰 集装箱事业部总监 落实部门应急措施。 13773218813
成员 徐肖雄 件杂货部总监 落实部门应急措施。 13706247788
成员 封传江 资讯部经理 计算机系统维护；落实部门应急措施。 13601753385
成员 朱兆斌 工程规划部经理 工程及设备管理维护；落实部门应急措施。 13306229658
成员 王永兴 企划部经理 落实部门应急措施。 13706248301

在启动本《消防应急预案》时，由公司董事总经理任总指挥、安全及风险管理部总监任副总指挥，负责全公司消防应急救援工作的组织和指挥。

2.2 消防应急领导小组的主要职责
1. 负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。
2. 组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。
3. 检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4. 火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。
5. 组织事故调查处理。
6. 安排受损设施抢修，恢复生产。
7. 本《预案》明确闻学锋、张利达、龚雁飞、陈刚、徐利铭为日常消防工作责任人。
8. 本《预案》在公司发生火灾危害时启动。对于一般火情，公司保安在接报后，立即向119报警，同时迅速地组织扑救工作。
9. 重大火灾事故应急指挥地点：安全及风险管理部（或火灾现场）。

三、 港口防火重点部位

A. 仓库、变电所、加油站、水厂；
B. 木材、沥青、化工原料、纸浆、卷筒纸等易燃易爆物品作业现场和堆存区域；
C. 办公及生活区域、劳务基地；
D. 在港船舶发生火灾时，公司负责配合协助当地（水上）消防部门、海事部门等开展灭火救护工作。

四、 重大火灾应急反应程序

4.1 关于火灾应急通讯的规定
1. 固定电话报警号码（操作部中控室）： 53710073
2. 闸口保安：53710035
3. 安全及风险管理部：53710032
4. 高频报警通讯频道：
操作部中控室、现场调度： 1频道
安全及风险管理部： 6频道
5. 警笛（小区内警报装置鸣号）
6. 火警电话：119
4.2 消防设施及人员配置
1. 港口各部位消防器材由各部门责任人定期检查，确保符合规定使用标准。
2. 消防地栓、管道等消防设施由保安专职人员负责定期检查，确保符合规定使用标准。
3. 消防重点部位设置防火禁烟标志。
4. 绘制港口消防设施、器材平面布局图。
5. 警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启，使用畅通。
6. 保安（消防）人员确保24小时值勤。
7. 保安人员24小时定期或不定期对上述消防重点部位进行巡查；仓库、变电所、加油站、水厂由库场队、设备部负责自查。
8. 保安队按规定对进出港口的人员、车辆、物资进行检查；对可疑人员、物资或易燃易爆物品进入港口严格盘问检查。
4.3 消防重点部位出现一般火情的应急措施
1. 火情所在部位发现人员应立即向保安（或中控）报告；根据火情实际情况同时向119报警。
2. 保安消防人员必须在5分钟内赶赴现场扑救。
3. 相关部门兼职消防人员或其他有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资。
4.4 消防重点部位出现重大火灾的应急措施
1. 发生重大火灾，必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和灭火救援行动。
2. 公司相关部门职责分工：
(1) 按《预案》要求领导小组成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导灭火救灾工作。总指挥发布灭火救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终止、恢复生产等命令及对外信息发布；相关部门负责人根据职责分工，立即进入应急状态。
(2) 安全及风险管理部负责协助总指挥开展灭火救援工作，及时向119报警；组织公司内部保安（消防）人员及有关人员进行扑救；负责现场警戒、治安保卫、道路管制、内外联络等；组织进行事故调查处理；配合当地消防部门开展灭火行动。
(3) 设备部负责拉断电源，确保水源；负责火灾后港口受损设施、设备的修复。
(4) 操作部、库场队、机械队根据火情按“火灾应急领导小组”要求负责下达停产、人员和物资疏散指令；调遣必要的设施、机械和人员投入火灾救援行动。
4.5 办公生活小区、劳务基地发生火灾时的应急措施
1. 发现火情立即向保安报警（或大声呼叫报警）。
2. 保安（消防）人员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动；及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人员是否受到威胁。
3. 对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救；并及时向安全及风险管理部报告现场情况。
4. 如发现火情蔓延，难以扑救，应拉响警报，拨打119向当地消防部门求援。
5. 迅速切断电源；关闭锅炉和液化汽；关闭火灾区域的门窗、通风系统，控制火势扩大；注意保护、隔离其他区域。
6. 利用广播、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由现场保安将公司机关、后勤或劳务人员从小区大门（劳务基地大门）迅速向周围安全地带转移疏散。
7. 组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。
8. 配合当地消防部门开展扑救工作。
9. 当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火；布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。
10. 详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。

五、 培训与演练

A. 运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在港口企业的重要意义。
B. 积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。
C. 除昼夜巡查外，每月组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。
D. 根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。

六、 《应急预案》的维护

A. 本《消防应急预案》由安全及风险管理部负责制订。
B. 安全及风险管理部应加强《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行检测、修订、调整，使其更加适应灾情突发时的救援实际。
C. 本《预案》自公布之日起实施，原公司《消防管理办法》中与本《预案》有冲突时以本《预案》为准。
D. 本《预案》最终解释权归安全及风险管理部所有。

㈧ 公共安全风险的公共安全风险的应对

公共安全风险作为众多风险中的一种，具有风险的一般属性和特点，因此可以借助风险管理中对于风险的处理方式对其进行处置和应对。在风险管理活动中，对于风险的处理方式一般包括风险规避、风险自留、风险预防、风险控制和风险转移等。而在使用这些方式应对公共安全风险时，又要结合该风险自身的特点而进行相应调整。
1．风险规避
风险规避是设法回避损失发生的可能性，即从根本上消除特定的风险单位和中途放弃某些既存的风险单位。这种方式通常在某特定风险所致损失频率和损失幅度相当高时或者在处理风险过程中，其成本大于其生产的效益时使用。
这种方式虽然是一种消极的处理方式，但是应对公共安全风险具有积极作用。应用这种方式，我们在进行具有潜在公共安全风险因素的行为过程中，如修建大型的公共设施、大型基础设施等活动，不仅要考虑其所带来的经济效益，同时也要全面衡量其可能给周边公众带来的生命、健康和财产危害。
2．风险自留
风险自留是对风险的自我承担，即自我承受风险损害后果的方法。这种方式在处理公共安全风险中，显然是不适用的。由于公共安全风险的承担者是社会中的不特定人或多数人，而公众的生命财产安全是至高无上的，不应该也不能由他们承担可能到来的巨大危害，即使这样的自我承担，会减少一些因处理风险而带来的成本支出。而且一旦发生公共安全风险事故，这种方式将起不到应对风险的作用。
3．风险预防
风险预防是在风险损失发生前为了消除或减少可能引发损失的各种风险因素而采取的方法。这种方式通常在风险损失频率高且损失幅度低时采用。其目的在于通过消除或减少风险因素而达到较低损失发生的频率。
因此，在使用此方法应对公共安全风险时，要从公共安全的风险因素着手。对于涉及公共安全的活动，要对其可能存在的公共安全风险的实质、道德和心理风险因素进行全面的识别、分析和评估。并且有针对性地制定方案，如健全公共设施的消防系统，对于公共安全责任人进行责任和安全教育，对一些特定人群进行心理教育、疏导等，以消除或减少这些风险因素，从而最终实现公共安全风险损失发生频率的降低。
4．风险控制
风险控制作为一种有效的风险处理方式，在应对正在发生或已经发生的公共安全风险事故中有着重要的作用。在实际应用中，可以通过工程技术的方法以先进的技术设备，如公共设施中的加装自动喷淋系统、火警报器等；或者通过相应的制度安排，如建立一套健全、有效的公共安全事故报警、信息传递、反应预案系统等，及时对突发公共安全风险事故作出反应。
5．风险转移
风险转移是为避免承担风险损失，而有意识地将风险事故所可能导致的经济损失，在支付一定费用的情况下转移给另一单位承担的方式。这种方式只适用于对风险事故发生后造成的有形经济损失的转移，而对于其导致的无形的非经济损失则不再适用。在风险转移过程中，应用最多、最有效的就是通过保险实现风险的转移。
因此，使用保险方式应对公共安全风险可以有效地将其可能造成的经济损失，在支付一定费用后转移出去。并在公共安全风险事故发生后，对于给公众造成的经济损失进行及时的补偿。在实践中，使用保险方式应对公共安全风险，主要是依靠投保在公共场所，如工厂、医院、学校、影剧院、展览馆等地的公众责任保险；在特定环境下，如矿井等地的雇主责任保险；以及相关产品的产品责任保险等实现的。
在应用以上方法应对公共安全风险时，不能只是简单地套用其中的一种或两种方法，而应综合利用各种方法的优势，在全面认识公共安全风险的基础上，对公共安全风险事故在发生前、发生中和发生后进行有效的预防、抑制和补偿，以最终降低公共安全风险发生的频率和损失的程度。

㈨ 从世界各国的赞叹中分析各国在面临重大公共安全风险时应借鉴中国社会治理的哪

国家统筹，地方执行社区服务