治安综治
社会治安综合治理简称综合治理,是党中央和国务院整顿社会治安秩序,预防版和减少犯罪权的方针政策,就是在党和政府的统一领导下,充分发挥我们特有的政治优势,动员全社会的力量,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的,法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安。从根本上预防和减少违法犯罪,保障社会稳定。这是一条具有中国特色的搞好社会治安的新路子,也是社会主义优越性在治安工作中的体现。
B. 什么是社会治安综合治理
社会治安综合治理是在党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程。
C. 社会治安综合治理的六大任务是什么
(一)打击
打击是社会治安综合治理的一要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件。通过打击,可以发挥震慑的威力,狠煞严重犯罪分子的气焰,有力地遏制严重刑事犯罪。为此,必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法从重从快惩处的政策,必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动。这一行动,多数情况下由各省、自治区、直辖市从当地社会治安情况出发,主动地和有节奏、有准备、有重点地开展集中打击或专项斗争。
(二)防范
积极的预防工作,是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。应对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育,提高其治安防范意识。要在社会各个方面健全治安防范制度,加强预防设施的建设,检查、堵塞各种治安漏洞。要建立预警制度,通过治安信息的收集与分析,不断提高对治安危害的预见性,加强超前控制。
(三)教育
围绕治安问题开展的社会教育,是维护社会治安的战略性措施。防止治安危害的社会教育是多层次的。一是全社会普遍进行的正面教育,如政治思想教育、法制教育、道德纪律教育等。二是为防范治安危害进行的有针对性的教育,对可能酿成违法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重点地开展教育工作。三是对造成治安危害的有关人,在执法过程中进行的教育工作。四是制裁后的教育管理工作,如对刑满释放、解除劳动教养或少年教养及执行治安处罚以后的人员的帮教工作,使他们记取教训,不再重犯。防治治安危害的社会教育,是有广泛群众性的思想工作,要在党委和政府领导下,发动各个部门,特别是宣传、教育、新闻、出版等部门以健康的、进步的思想占领思想阵地,并且加强宣传教育的组织工作,把思想工作做深做细,促进消极的、破坏的因素转化为积极的、健康的因素。
(四)管理
加强行政管理是减少治安危害,建立良好社会秩序的重要手段,是直接维护社会治安秩序的基础工作。通过管理堵塞漏洞,发现违法犯罪,提高公民的治安意识,建立良好的社会治安秩序。治安行政管理既有行政强制性,又有行政说服性。必须坚持依法管理、严格管理、科学管理、文明管理,同时努力发展群众的自治管理。除了治安行政管理工作之外,抓好其他方面的行政管理,如市场、工商、财贸、税务、卫生、海关、教育等方面的行政管理,也可以大量地减少治安问题的发生。
(五)建设
加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设,是落实综合治理的关键。所谓“治理”,一个很重要的方面是“建设”,这是社会治安综合治理工程的一项积极措施。因此,应是边治边建,治中有建。社会治安综合治理的思想建设,就是要使全社会,特别是有关的各级领导,用科学的综合治理的理论与知识武装起来。社会治安综合治理的组织建设,就是抓紧整顿建设好办事机构和城乡基层组织。社会治安综合治理的规范建设,是要建立健全有关综合治理的法律、法规、规章、制度的体系。这三方面的建设要同步进行,以取得治理工程的整体效能。综合治理社会工程的建设是长期任务,必须有长期规划,坚持不懈地进行。
(六)改造
对违法犯罪分子的改造工作,是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作。监狱和劳动教养管理机关要坚持“教育、感化、挽救”的方针,不断地提高教育改造质量,实行改造工作的“向前、向外延伸”,动员全社会参与和支持改造工作。
D. 社会治安管理与社会治安综合治理有什么区别
社会治安管理:来
是治安行政源管理的简称,是指公安机关依照国家法律法规,依靠群众,运用行政手段,维护社会治安秩序,保障社会生活正常进行的行政管理活动。
社会治安综合治理:
是在党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程。
区别:
1、概念不同,这是两个不同的管理方式。
2、范围不同,否则包括前者以及其他的管理治理方式。
3、职责行使的机关不同,前者是由公安机关进行;否则由党委和政府统一进行。
4、时效不同,前者是常规的正常的管理措施,后者是针对全社会各种情况的一种综合的工程。
E. 《社会治安综合治理》包括哪些内容
社会治安综合治理的工作范围,主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
(一)打击是社会治安综合治理的首要环节,是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针,运用打击的手段震慑犯罪分子。
(二)防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下,发动群众建立起各种形式的群防群治组织,落实治安责任制,建立健全各项规章制度,不断提高自防自卫的能力。
(三)教育,特别是加强对青少年的教育,是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点,开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动,培养青少年高尚的情操,提高辨别是非的能力,增强自身的免疫力。
(5)治安综治扩展阅读
中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(以下简称《意见》)明确提出,“打防结合,预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举,治标和治本兼顾,重在防范,重在治本。
《意见》指出,打击犯罪是社会治安综合治理的首要环节,必须毫不动摇地依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动,整治治安混乱的地区,解决突出的治安问题。各级政法部门要把“严打’’落实到各个执法环节,把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来。
要重点打击有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪,流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,打击盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪,打击破坏社会主义市场经济秩序的金融犯罪、走私犯罪等严重经济犯罪。
F. 什么是综治工作
综治工作是综治维稳工作的简写。
综治维稳工作是新时期政府的一项工作,目的是为了广大人民群众有一个和谐安宁的生活工作环境,它包括打黑扫黑、消化社会矛盾、反恐等工作。
(6)治安综治扩展阅读:
工作任务:
一,是落实上级社会治安综合治理和社会稳定的方针,政策和总体部署,研究制定年度工作目标和分阶段工作计划。
二,分析和判断影响社会稳定的新问题和新趋势,为党委和分局的决策提供依据。
三,是组织开展“社会保障联合防控,矛盾纠纷预防与调解,联合问题管理,关键工作联合物流,基层和平共创,关键人员联合服务管理”,形成长效机制。
四,是接受群众来信,按照国家法律和有关政策,按照群众程序解决或组织有关部门处理,监督案件的完成等工作。
五,组织流动人口和出租房管理服务,防止青少年犯罪,囚犯安置和援助,学校及周边地区的教育和整顿,建设国家安全人员防线,禁毒和反邪教。
6,组织法制,综合管理,安全建设等宣传活动,做好基层综合干部和群体防卫组织的教育,培训和管理工作。
7,组织和指导辖区内的社区,企事业单位,积极开展社会治安综合治理和基层和平创建活动。
8,监督检查社会治安综合治理责任制的落实情况,对会员单位,农场和社区的综合治理进行评估和处罚。
G. 如何做好综治工作
一、理清工作思路,提高思想认识
(一)加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定,是当前全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革开放发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固。因此,全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
(二)加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定,重点在基层,关键也在基层。基层是我们“政权大厦”的基础,是维护社会稳定的“第一道防线”。
“第一道防线”,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,必须紧紧依靠基层党组织,牢固树立为民服务的大局意识,有效维护正常的社会秩序,正确对待基层提出的各种问题;牢固树立法律意识,充分发挥基层组织、职能部门的作用,多措并举,进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。
二、明确工作任务,落实工作职责
在新的形势下,开展社会治安综合治理的条件和环境都发生了重大变化,综治工作所承担的任务也更为繁重,这就要求我们必须不断发展和创新维稳综治工作的方式方法。要落实好工作就必须落实好工作责任,要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。同时认真抓好以下几个方面的工作。一是要深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究,了解群众关注的治安难点、热点问题,及时发现和掌握本乡镇下属各村存在的矛盾纠纷和问题隐患,采取有效措施,进行妥善处理。二是要充分发挥信访、调解等组织的作用,明确职责,建立健全矛盾排查调处工作机制和制度,并把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。
大对重点部门、要害部位的管理力度,做好安全检查督促工作,有效防止各种事故的发生。三是深入开展基层安全创建活动。要把基层安全创建活动作为单位建设的重要内容,从群众关心的问题入手,为群众办实事办好事,重点抓好严重影响群众安全方面的预防工作,不断探索和深化各种形式的基层安全创建活动,巩固和扩大基层安全创建成果。
三、健全工作机制,强化工作意识
为了确保乡镇综治工作的规范、高效、有序地运行,就必须要建立健全和完善综治工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,一是要完善定期排查下访接访工作制度,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,积极维护社会的稳定。二是按照分级负责、归口调处的原则,对直接或转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一协调、统一归档,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。三是在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,掌握工作的主动权,预防各种信访突出问题和可能引发的群体性事件的发生。同时要将基层综治工作与新农村建设有机结合,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用,严密构筑保持社会稳定的第一道防线,努力开创乡镇综治工作的新局面。
H. 综治工作包括哪些内容
一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定的方针、政策和总体部署,研究制定组织实施年度工作目标和阶段性工作计划。
二、分析研判影响社会稳定的新问题、新动向,为党委、分局决策提供依据。
三、组织开展“社会治安联合防控、矛盾纠纷防合调解、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、重点人员联合服务管理”形成常态长效机制。
四、接待群众来信来访,对群众诉求事项依照国家法律和相关政策,按照程序做好化解或组织相关部门办理,督办结案等工作。
五、组织做好流动人口和出租屋管理服务,预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教,学校及周边地区治安整治,国家安全人民防线建设,禁毒和反邪教等工作。
六、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动,做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理等工作。
七、组织、指导辖区内的社区、企事业单位积极开展社会治安综合治理和基层平安创建活动。
八、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,开展对综治成员单位和农场、社区综治工作的考核奖惩。
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综治的背景:
中共中央、国务院于1991年2月19日做出了《关于加强社会治安综合治理的决定》,对加强社会治安综合治理的重要性,都做了详细规定。
这是中央首次以综合治理为主题向全国发出的正式文件。同年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过了《关于加强社会治安综合治理的决定》,以国家最高权力机关的名义,把社会治安综合治理的有关问题用法律形式固定下来。
I. 公安综治做些什么
公安和综治是不同的部门。以一个市为例,市委代表党的领导,市政府行使行政权力,公安是政府的组成部门,市社会治安综合治理委员会办公室(简称市综治办)与市委政法委一个机构两块牌子。市委政法委是市委领导政法工作的职能部门,市综治办是协助市委、市人民政府领导全市社会治安综合治理工作的常设议事机构的办事机构。
主要职责
(一)根据党的路线、方针、政策和市委的部署,统一政法部门的思想和行动。对一定时期内的政法、综治工作作出全局性部署,并督促贯彻落实。
(二)组织、协调、指导维护社会稳定工作,参与影响稳定的重大群体性事件的处置。
(三)检查政法部门执行法律法规和党的方针政策的情况,结合实际研究制订严肃执法、落实党的方针政策的具体措施。
(四)支持和监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案的查处工作,研究、协调有争议的重大、疑难案件。
(五)组织、协调社会治安综合治理工作,推动社会治安综合治理各项措施的落实。
(六)组织、推动政法战线的调查研究工作,探索政法工作规律,改革和加强政法工作。
(七)研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,协助党委及其组织部门管理好政法部门的领导班子和干部队伍。
(八)指导下级政法委员会的工作。
(九)承办市委、市人民政府和上级政法委员会交办的其他工作。
J. “社会治安综合治理”的含义什么
社会治安综合治理就是在党委和政府的领导下,动员和组织全社会力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,对社会治安进行综合治理,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定的社会系统工程。