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农业部职责

发布时间: 2021-01-12 19:00:52

❶ 农业部农业机械试验鉴定总站的主要职责

农业部农业机械试来验源鉴定总站成立于1951年,是农业部最早成立的事业单位之一。文革期间停办,1978年国务院批准恢复建站,现为农业部直属正局级事业单位。
根据《农业部办公厅关于农业部农业机械试验鉴定总站主要职责内设机构和人员编制的批复》(农办人〔2008〕2号)和发展定位,总站的主要职能是:承担农业机械推广鉴定、国家支持推广的农业机械产品目录的管理、质量投诉、市场整治、产品打假、标准化管理、维修管理服务、农机化信息服务、外事外经服务、农机鉴定系统业务与队伍建设等相关工作。

❷ 农业部的机构职责

农业部的主要职责是:
1.拟定种植业、畜牧业、渔业、农机机械化、乡镇企业、农垦等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定,组织起草农业和农村经济的法律法规草案,推进农业依法行政。负责农村改革试验区相关工作。
2.承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村和基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和农民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。拟订农村产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民合作社和农产品行业协会的建设与发展。
3.指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。负责提出农业固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见,按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产项目。编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部共同制定实施方案并指导实施。拟订农业开发规划并监督实施。配合财政部组织实施农业综合开发项目。
4.促进农业产前、产中、产后一体化发展,组织拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施。提出农业产业保护政策建议。指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农产品流通的政策建议,研究提出主要农产品的进出口建议。研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培养、保护和发展农产品品牌。
5.承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测。提出技术性贸易措施的建议。制订农业转基因生物安全评价标准和技术规范。参与制订农产品质量安全国家标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。
6.组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。制订兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并按规定发布。依法负责渔船、渔机、网具的监督管理。拟订有关农业生产资料国家标准并会同有关部门监督实施。开展兽药医疗器械的监督管理,负责职责范围内的“瘦肉精”监管工作。指导农业机械化发展和农机安全监理。
7.负责农作物重大病虫害防治。起草动植物防疫和检疫的法律法规草案,签署政府间协议、协定。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对国内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。承担境外引进农作物种子(种苗)检疫审批工作。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。承担有关国际公约的履约工作。负责起草畜禽屠宰相关法律法规草案,制定配套规章、规范;制定畜禽屠宰行业发展规划;负责畜禽屠宰行业统计;负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理,组织开展监督检查、技术鉴定等活动。
8.承担农业防灾减灾的责任。检测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
9.管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计的工作。发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。
10.制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织国家农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大专项。组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理,组织引进国外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护,负责农业转基因生物安全监督管理。
11.会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,开展农村实用人才培训工作。承担农村劳动力转移就业培训工作,会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
12.组织农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责职责范围内的水生野生动植物保护工作。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。负责政府间双边或多边渔业协定和与国际区域性渔业组织的谈判和履约工作,负责远洋渔业管理、渔船检验和职责范围内的渔政、渔港监督管理。
13.制定并实施农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域,指导生态农业、循环农业等的发展。负责职责范围内的渔业水域生态环境保护工作。牵头管理外来物种。
14.承办政府间农业涉外事物,参与农业贸易谈判和农业贸易规则制订,组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流与合作。参与农业对外援助政策和规划制定,协助有关部门组织实施农业援外项目,组织有关国际公约的履约和协定的执行。
15.承办国务院交办的其他事项。

❸ 国家粮食局与国家农业部是什么关系

国家农业部是国务院直属机构,而国家粮食局国家发展和改革委员会下属机构,两者在行政领导上没有关系。

2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,将国家粮食局的职责整合,组建中华人民共和国国家粮食和物资储备局,不再保留国家粮食局。

(3)农业部职责扩展阅读:

国家粮食局的职责:

一、研究提出全国粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口总量计划和收储、动用中央储备粮的建议,拟订粮食流通体制改革方案并组织实施,推动国有粮食企业改革,研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。

二、承担粮食监测预警和应急责任,负责全国粮食流通宏观调控的具体工作,研究提出粮食最低收购价原则的建议,指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作。

三 、起草全国粮食流通和中央储备粮管理的法律法规草案和有关政策并监督执行,制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施,负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。

四、负责粮食流通的行业管理,制定行业发展规划、政策,拟订有关国家标准,指导粮食收购市场准入标准的制定并组织实施,指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广,拟订国家粮食质量标准,制定粮食储存、运输的技术规范并监督执行,开展粮食流通的对外合作与交流。

五、承担中央储备粮行政管理责任,会同有关部门研究提出中央储备粮的规模、总体布局和收购、销售、进出口总量计划,会同有关部门审批中央储备粮轮换计划并监督实施,监督检查中央储备粮的数量、质量和储存安全,制定中央储备粮管理的技术规范并监督执行,指导中国储备粮管理总公司的业务。

六、拟订全国粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关粮食流通设施国家投资项目。

七。承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事项。

❹ 农业部农村社会事业发展中心的主要职责

(一)研究提出新农村建设和农村社会事业发展的有关政策建议,承担新农内村建设的相关工作,协调容、配合有关部门推进农村社会事业发展。
(二)研究提出发展休闲农业和乡村旅游的政策建议,参与相关规划编制和标准制定、修订工作,承担相关项目的实施工作。
(三)承担村容村貌整治和农村社区环境改善相关工作,推进农耕文明传承和乡村文化建设,推动农村经济和社会协调发展。
(四)承担农村基层组织负责人的培训工作。
(五)负责乡镇企业、农产品加工业和乡村旅游业等从业人员职业技能培训与考核鉴定的业务指导工作。
(六)承担有关乡镇企业、农村二三产业和农产品加工业发展的政策调研、政策咨询、技术推广和信息服务等工作。
(七)受委托承担农业投入品监管、农业标准化示范等有关工作。
(八)指导挂靠社会团体的业务工作。
(九)负责《中国乡镇企业》编辑出版工作。
(十)完成农业部交办的其他工作。

❺ 美国农业部的主要职能

该部的主要职能是:通过对农业生产的支持,提高美国人民的生活质量,包括:
(1)向人民提供安全、有营养、可购买的食品;
(2)保护农业、林业和牧业用地;
(3)支持乡村社区的健康发展;
(4)向乡村居民提供经济发展的机会;
(5)为美国的农林业产品和服务开拓海外市场;
(6)消除美国乃至世界的饥饿现象。
美国政府在对农业进行宏观调控、提高农业劳动生产率、改善资源保护等方面取得了显著的成效,这与部门隔阂较少、农业部实行一体化的管理等因素不无关系。根据90年代初的资料,美国领海内的捕捞活动、发布气象情报等是由商务部负责的;陆地和水资源计划以及水利资源的调查研究归内政部负责,最近的一次重大改组是在1994年10月,其改组方案规定了农业部新的基本职能。现扼要介绍如下:
负责农村经济和社区发展的机构,包括农村公用事业局、农村住房和社区发展局、农村商业和合作社发展局、合作社局、替代农业研究和商业化中心。从这些机构的设置可以看出,美国农业部已经把农村的社会发展放在优先的位置上。
负责农场和国际贸易的机构有两个:新设立的农场服务署,它承担了原来的农业稳定和保持局、农场主家庭管理局和联邦农作物保险公司等众多机构的职能,包括实行政府的农产品计划、资源保护、灾害救助、农作物保险等;另一个是国外农业局,负责促进农产品出口、出口信贷保证、对外农业援助以及实施多边贸易协定。商品信贷公司历来从属于农业部,为稳定国内农业生产和农产品市场起到了极其重要的作用。美国农业部最重要的职责之一:监督和指导农业生产,确保向生产者和消费者提供公平的价格和稳定的市场,提高和保持农场主的收入,开发海外市场。
美国农业部按照周、月时间规律出台各个农产品数据报告,包括大豆、玉米、小麦、棉花等农产品的每周/月出口销售报告、每周/月供需报告等定期报告,并定期出台展望报告,对未来一定时期的美国农产品播种等情况展望,同时,美国农业部还对除美国外的国家进行农业生产等方面的预测并出台相应报告。
据有关人士介绍,数据并非美国农业部自己预测的,而是邀请外来人士独立、封闭、集中完成的。他们在某一段时间内被集中在一起,使用各种手段收集相关统计数据,包括卫星遥测手段和人工统计,对大豆的产区、分区、产量和收获量进行统计。

❻ 农业部取消了,新成立的农业农村部都有哪些职能

农业农村部包含了原农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责,是新一届国务院组成部门。

❼ 农业生产部部门职能是什么

农业生产部门职能非常广泛,是农业局的核心机构。包括①农业生产结构(农作物合理布局) ②涉管范围的农产品及副产品汇总统计 ③布局春耕冬收的各项工作 ④抗旱和抗涝的政府决策提供。包括分派农业自然灾害急需物资 ③监控农业生产的种子,化肥,农药,及对这些伪劣坑农产品的打击。⑥指导和组织农户代表学习农林科学技术 ⑦引进和推广高新物种种子大田试验。。。⑧负责国家农业部下拔的支援农业生产的各项资金管理。等等。

❽ 农业部渔船检验局的机构职责

农业部渔业船舶检验局,对外称中华人民共和国渔业船舶检验局,根据国家相关法律法规和国家接受承认的国际公约要求,以及2008年国务院办公厅印发农业部“三定”方案规定“农业部履行的渔业船舶检验和监督管理职责,由农业部渔业船舶检验局(中华人民共和国渔业船舶检验局)承担”。
(一)贯彻执行国家有关渔业船舶检验的法律法规,履行有关国际公约的有关义务。
(二)起草渔业船舶检验的法律法规、渔业船舶及船用产品检验计费标准;起草渔业船舶法定检验规则,经农业部批准后组织实施;制定渔业船舶检验规范、规程、证书格式及指导性文件并监督实施。
(三)负责渔业船舶和船用产品法定检验及监督管理;处理渔业船舶检验中的重大技术问题、业务纠纷;组织协调有关国家和地区委托的渔业船舶检验业务;组织、协调、指导渔船公证检验业务。
(四)负责渔业船舶检验机构检验业务核定;承担渔业船舶注册验船师制度实施的相关工作;监督渔业船舶检验机构业务执行情况;监督验船人员依法检验与文明执法
(五)负责渔业船舶的设计单位、修造企业及重要船用产品制造、维修企业、检测机构的认定和监督管理;承担渔业船舶船用锅炉压力容器的安全监察管理;指导渔业船舶修造企业特殊工种人员的培训、考核工作。
(六)拟定渔业船舶必须检验的重要设备、部件和材料目录,经农业部批准后组织实施;承担全国渔船标准的制、修订工作。
(七)承担全国渔船渔机渔具行业的指导工作。
(八)承办农业部交办的其他事项。

❾ 农业部主要实现的是什么财政职能

(一)认清财政专项审批工作现状。近年来,随着国家对“三农”工作重视支持力度不断加大,我部管理和参与管理的财政专项资金(包括专项转移支付资金、部门预算项目、科研项目等)大幅增加,我部和有关单位相应制定了一系列管理制度和办法,确保了这些项目的有效实施,为推动农业农村经济发展和我部职能履行发挥了重要的支撑保障作用。但是由于这些项目在资金来源、组织方式和申报审核、实施程序等方面差异较大,在监督管理上面临一定难度,存在一些薄弱环节,亟待进一步规范和制约财政专项审批权力。

(二)明确财政专项审批工作目标。各单位要切实提高认识,坚持公开、公平、公正原则,积极采取有力措施,通过完善业务流程、建立健全制度、加强监督检查等,科学配置权力,规范行使权力,强化权力监督制约,形成合规、廉洁、高效的权力运行机制,杜绝暗箱操作、权力寻租,努力预防和控制各种廉政风险,切实把中央各项强农惠农富农政策落到实处。

二、创新专项转移支付管理方式,推进审批权限下放

(三)科学安排专项转移支付项目资金。有关行业管理司局要根据财政支农专项转移支付政策要求和预算规模,结合农业资源条件、农业产业发展、现有工作基础、绩效考核结果等情况,采取因素法等方法,科学测算并提出专项转移支付项目资金分配建议,积极配合财政部做好资金下达工作。

(四)不断优化转移支付项目支持方式。对农民的直接补贴,继续以“一卡通”、“一折通”直接发放到农民手中,原则上不再采取物化补贴,减少中间环节,坚持便民高效;对新型农业经营主体的支持,以物化补助或购买服务为主,对社会化服务组织要坚持“先服务后补助”;对市场化经营主体的支持,逐步从选择性直接补助向普惠性贷款担保贴息、政府与社会资本合作、政府购买服务、以奖代补、设立产业基金、风险补偿等措施转变,切实做到兼顾公平和效率。

(五)积极推进审批权限下放和精细化管理。改革专项转移支付项目管理方式,将项目实施管理、具体目标确定、审批权限下放到省级,充分调动地方自主性和积极性,鼓励因地制宜组织实施,中央层面重点做好监督检查和绩效考核。积极推进精细化管理,加快建立新型农业经营主体生产经营信息直报系统,点对点地对接财政、信贷、保险等服务,实现政策实施效果能够直接跟踪反馈。

三、推进部门预算项目优化整合,规范项目管理行为

(六)深入推进部门预算项目优化整合。围绕我部支出责任,加大项目优化整合力度,大幅减少项目数量,强化资金统筹,切实解决部门预算项目分散、重复、低效等问题。建立项目管理统筹协调机制,形成财务司监督审核、综合司局和行业司局分工负责的项目管理合力,切实打破司局界限,推动项目管理由单个司局封闭管理向多司局协作管理转变。各单位内部也要积极推进项目申报、评审、验收、监督等职责的分离,交由不同处室管理,切实打破处室界限,防止权力固化。

(七)全面清理规范部门预算项目实施方式。对部机关各司局承担的部门预算项目的任务实施方式进行全面清理规范。对符合政府购买服务要求,可交由具备条件的社会力量或事业单位承接的任务,积极实施政府购买服务;对确属中央农业事权、需要地方及其他非预算单位配合完成的事项,采取签订委托协议的方式安排任务;对直接实施的任务,严格经费支出管理,加强财务报销的审核监督。

(八)改进项目承担单位遴选方式。各司局要建立项目立项专家评审制度,尽快组建项目评审专家库,通过专家评审、领导班子集体研究等必要的规范程序,科学择优确定项目任务承担单位,切实体现公开、公平、竞争的要求。要创新评审方式,对试验示范类项目,凡不涉及国家秘密的,原则上都要采用现场答辩、专家遴选、即时公布等方法,切实提高项目立项评审的透明度和公信力。

四、稳步推进科技计划改革,强化科研项目经费管理

(九)积极转变科技项目管理职能。根据中央科技计划项目管理改革“政府不再管理具体项目”的要求,积极转变政府职能,具体管理工作逐步交由专业机构负责。针对领导重视、社会关注、需求急迫的难点问题,围绕农业调结构、转方式和现代农业发展对科技引领、支撑与保障的需求,面向技术用户广泛征集需求,强化科研项目顶层设计和战略规划。

(十)强化科研项目立项审批管理。在中央科技计划管理改革过渡时期,继续加强现有农业科研项目的管理,完善公开公平申报、专家集体论证审核、公开择优遴选、领导班子集体研究决定的科研项目审批机制,细化项目申报内容,明确项目审批流程,严格审批程序,明确有关单位和个人职责,充分体现农业科研项目资金的择优导向。

(十一)建立科研项目管理相互制衡机制。结合农业科研特点,优化科研项目经费管理流程,建立健全项目决策、执行、评价相互分开、互相监督的运行机制,形成既分工协作、又相互约束的制衡机制。

五、健全专项管理制度体系,强化权力制度约束

(十二)建立健全财政专项管理制度。配合财政部制定专项转移支付项目管理办法,根据形势变化进行修订调整,及时会同财政部印发项目实施指导意见或通知,明确政策总体目标、实施范围、支持对象、补助标准、管理方式等内容。结合部门预算改革新要求,加快制定和完善部门预算项目管理制度,尽快形成比较完整的部门预算项目制度体系,实现每个项目都有管理办法进行规范和约束,切实把权力关进制度的笼子。

(十三)加快推进部门预算项目支出定额标准建设。从2016年起,全面启动项目支出定额标准制定工作,加快项目支出定额标准编制进度,优先选择财务检查和审计中反映问题突出的项目,着力规范项目支出预算管理中的薄弱环节。已制定标准的项目,要严格按定额标准测算并申报预算,实现定额标准建设与预算全过程管理的有机融合,推进标准应用的常态化、制度化。

(十四)扎实推进财政专项审批内部控制建设。各单位要以我部全面推进行政事业单位内部控制建设为契机,对涉农补贴、项目审批、资金分配等重点领域和关键岗位,合理确定岗位职责,全面梳理业务流程,查找风险点,制定风险防控措施,细化业务操作规程,切实规范财政专项审核内容、依据、方法和要求,合理压缩权力自由裁量空间。

六、完善项目监督机制,强化权力监督制约

(十五)扎实推进预算评审工作。根据财政部要求,所有部门预算项目的预算编制均以项目库为基础和前提,未经评审的项目不得进入项目库,未进入项目库的项目不得安排预算资金。选择重点项目委托第三方进行预算评审评估,对实施效果不明显、预算执行进度慢、资金使用效益低的项目,以及泛泛直接补助市场主体、安排地方工作经费的项目,该调减的调减,该取消的坚决取消。

(十六)加大项目绩效考评力度。继续开展强农惠农富农政策落实延伸绩效管理,完善部对省、省对县的绩效评价体系,重点对政策绩效、管理绩效和资金绩效进行评估,将绩效评价结果与资金安排挂钩。加快推进部门预算项目支出绩效考评,选择部分重点项目委托第三方进行考评,建立以结果为导向、预算监督与预算安排相衔接的机制。加强科研项目绩效考评,建立科研项目管理单位、第三方机构、专家等组织或个人相结合的评价机制,提升评价的客观性和准确性。

(十七)强化监督检查和专项审计。切实加大对强农惠农富农政策落实情况的监督检查力度,严肃查处克扣、截留、挪用补贴资金等问题,严肃查处寻租牟利、吃拿卡要等问题,并将监督检查结果与资金安排挂钩,建立起资金安排的激励约束机制,确保中央政策规范、廉洁、高效实施,实实在在惠及农民。加大部门预算项目专项审计力度,开展项目资金管理使用情况监督检查,严肃查纠项目资金管理和使用中的不合规行为。持续加强科研项目和经费使用情况专项督查,保持高压态势,促进科研经费的规范使用。

(十八)推进项目资金信息公开。加大强农惠农富农政策宣传引导和信息公开力度,及时将有关政策信息通过中国农业信息网等多种媒体向社会公开,同时要求地方将补助范围、补助对象、补助金额公示到乡村两级,让群众、社会普遍知晓,充分发挥各方面监督作用。主动公开部门预算项目管理办法、项目安排、实施情况等,推进权力在阳光下运行。建立健全科研项目信息公开制度,及时公开农业科研项目的立项信息、研究成果、资金安排情况等,尽快建立科技报告制度,接受社会监督。

农业部办公厅
2016年3月28日

❿ 为什么将农业部改为农业农村部

农业部改为农业农村部,这项改革是为了坚持农业农村优先发展,统筹实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

2018年3月13日,中国国务院机构改革方案提出,组建农业农村部,不再保留农业部。

方案提出,将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。

农业农村部主要职责是,统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全,负责农业投资管理等。

(10)农业部职责扩展阅读:

重新组建农业农村部,这个新部门的职责比以前的农业部范围大得多,会把发改委、财政部、国土部、水利部的有关农业投资项目管理的职责全部整合过来。

此次机构改革中,原属农业部的部分职能划入其他部委,具体包括:

1、将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。

2、农业部的草原资源调查和确权登记管理职责划入自然资源部;

3、农业部的监督指导农业面源污染治理职责划入生态环境部;

4、农业部的草原防火相关职责划入应急管理部。

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