投标监督职责

『壹』 招标投标监督部门到底有哪些权力

根据《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》第十条稽察人员对国家重大建设项目贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策情况以及招标投标活动进行监督检查。

因此，招标投标监督部门有以下权力：

1、监督和检查招标投标的当事人和其他行政监督部门关于招标投标的行为是否符合法律、法规规定的权限以及程序。

2、监督并检查招标投标的相关资料、文件，核实并验证其合法性和真实性。

3、监督检查资格预审、开标、评标、定标的过程是否合法，以及是否符合招标文件、资格预审的文件规定，并有进行相关调查核实的权利和权限。

4、监督和检查招标投标结果的执行、完成情况。

(1)投标监督职责扩展阅读

建设部是负责负责全国工程建设、施工招标、投标的最高管理机构。其主要职责如下：

（1）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规、方针和政策，制定施工招标投标的规定和办法。

（2）指导、检查各地区、各部门招标投标工作。

（3）总结交流招标工作的经验，提供服务。

（4）维护国家利益，监督重大工程的招标投标活动。

（5）审批跨省的施工招标投标代理机构。

省、自治区、直辖市政府建设行政主管部门负责管理行政区域内的施工招标投标工作。其主要职责如下：

（1）贯彻执行国家有关工程建设招标投标法的法规和方针、政策，制定施工招标投标实施办法。

（2）监督、检查有关施工招标投标活动，总结交流工作经验。

（3）审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格。

（4）调解施工招标投标纠纷。

（5）否决违反招标投标规定的定标结果。

『贰』 什么级的人民政府可以对招标投标活动监督职责分工另行规定

国务院公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知国发[2000]34号颁布日期：20000503实施日期：20000503颁布单位：国务院公厅各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中央机构编制委员会公室《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见（中央机构编制委员会公室二○○○年三月四日）根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和国务院有关部门“三定”规定，现就国务院有关部门实施招标投标（以下简称招投标）活动行政监督的职责分工，提出如下意见：一、国家发展计划委员会指导和协调全国招投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规、综合性政策和必须进行招标的项目的具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目，报国务院批准；指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介。有关行政主管部门根据《招标投标法》和国家有关法规、政策，可联合或分别制定具体实施法。二、项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式（委托招标或自行招标）以及国家出资项目的招标范围（发包初步方案）。项目审批后，及时向有关行政主管部门通报所确定的招标方式和范围等情况。三、对于招投标过程（包括招标、投标、开标、评标、中标）中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法，按现行的职责分工，分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则，工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责；进口机电设备采购项目的招投标活动的监督执法，由外经贸行政主管部门负责。有关行政主管部门须将监督过程中发现的问题，及时通知项目审批部门，项目审批部门根据情况依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。四、从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格，由建设行政主管部门认定；从事与工程建设有关的进口机电设备采购招标代理业务的招标代理机构的资格，由外经贸行政主管部门认定；从事其他招标代理业务的招标代理机构的资格，按现行职责分工，分别由有关行政主管部门认定。五、国家发展计划委员会负责组织国家重大建设项目稽察特派员，对国家重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。各有关部门要严格依照上述职责分工，各司其职，密切配合，共同做好招投标的监督管理工作。各省、自治区、直辖市人民政府可根据《招标投标法》的规定，从本地实际出发，制定招投标管理法。

『叁』 关于政府招标、投标时纪委的职责

监督部门做的工作就是监督，在出问题是给你解释。

『肆』 招标投标管理办公室的职责都有哪些

一、主要职责
（一）宣传贯彻执行国家有关工程建设项目招投标法律法规和相关规范性文件。
（二）负责拟定政府投资工程建设招投标管理制度、操作办法、实施细则。
（三）负责对招投标中心执行工程建设项目招投标有关法规政策制度情况监督检查。
（四）负责对工程建设项目招投标工作流程执行的全过程实施监督管理。负责对招投标中心项目审查意见的备案，对招标控制价（最高限价）、工程各分部分项费用最高限值的审定。
（五）负责对工程建设项目招投标当事人招投标活动的监督管理。负责对招标代理机构、标底编审单位及其从业人员的日常考核管理。
（六）负责建设和管理工程招投标评委库，审核评标专家资格，对评委进行培训和考核管理。负责对各类预选库的管理。
（七）负责对招投标市场的监管，统一管理工程建设项目招投标市场准入，负责对投标人、中介机构及其从业人员构成不良行为、疑似不良行为有关材料的审核把关。
（八）负责对工程建设项目发包方式（公开招标、邀请招标、直接发包）的审批、备案。负责对招标组织形式申请的核准。否决违反招投标管理规定的定标结果。
（九）负责工程建设项目合同的审查、备案，会同有关部门进行合同跟踪管理。
（十）负责受理工程建设项目招投标活动的投诉、举报，协调处理争议和纠纷，协同有关部门对招投标中违法违规行为查处。
（十一）负责指导和协调工程建设项目招投标管理工作，开展调查研究，提出加强和规范工程建设项目招投标管理的意见建议。

『伍』 工程招标投标管理具有哪些职能

按照管理范围的大小，职责可能有所变动
这是某级的管理职能介绍专
贯彻执行《中华人民共和国招属标投标法》及有关法律法规；指导、监督和管理全县范围内建设工程、勘察设计、监理及园林绿化等项目的招标投标活动。按照分级管理规定，负责辖区内国家、省、州属及分级管理限额以上建设工程项目的报建管理工作；按照分级管理规定，负责招标人、投标申请人的资格审查和认定；负责建设工程招标代理机构、建设工程招标咨询单位资质审查、申报和动态管理工作；负责建设工程评标专家资格的审定和专家库的管理工作；指导和管理全县范围内建设工程施工合同备案、建设工程履约担保工作并监督实施；受理全县招标投标投诉，调解和处理招标投标活动中的纠纷，会同纪检、监察部门依法查处和纠正违反招标投标法律、法规、规章的行为；完成领导交办的其它工作。

『陆』 纪检监察人员具体如何履行职责企业招投标具体该怎么做才能起到监督监管作用

我也在纪检监察部门。这个部门确实很犯难，太认真得罪人，不认真出事了内要担责任。招投标可以明白容的说，很多时候纪检监察都是走个形式，就像很多去评标的专家都说，招标这东很无奈，每次我同事评标完回来都要感叹，就算是形式也还是要走的。只是真的没有能力去改变。但是还是尽到自己的一点责任吧，至少很多东西不能太夸张了，发现了问题还是要提醒一下的，也让对方警醒一下，不敢太妄为。
如果纪检真的能够按章办事，那还得有领导的支持，后背没人支持，也是白搭，就是费力不讨好，这种事情多了去了。你只是办事员，你上面还有领导，有时候做事还得看领导的，这种问题不是一天两天的事情。

『柒』 招标投标由哪个部门负责监管，如果我

建设工程招标投标由建设行政主管部门或其授权的招标投标管理机构实行分级管理。其管理机构有：住房和城乡建设部，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，各级施工招标投标办事机构；国务院有关部门。

根据《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》第十条稽察人员对国家重大建设项目贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策情况以及招标投标活动进行监督检查。

因此，招标投标监督部门有以下权力：

1、监督和检查招标投标的当事人和其他行政监督部门关于招标投标的行为是否符合法律、法规规定的权限以及程序。

2、监督并检查招标投标的相关资料、文件，核实并验证其合法性和真实性。

3、监督检查资格预审、开标、评标、定标的过程是否合法，以及是否符合招标文件、资格预审的文件规定，并有进行相关调查核实的权利和权限。

4、监督和检查招标投标结果的执行、完成情况。

(7)投标监督职责扩展阅读

招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面：

(1)通过招标投标提高经济效益和社会效益

我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条 件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则；

通过招标采购， 让众多投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的。

(2) 通过招标投标提升企业竞争力

促进企业转变经营机制，提高企业的创新活力，积极引进先进技术和管理，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争力。

(3) 通过招标投标健全市场经济体系

维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全 现代市场经济体系。

(4) 通过招标投标打击贪污腐败

有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金，防止其浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。

在世界各国的公共采购制度建设初期，招标投标制度由于其程序的规范性和公开性，往往能对打击贪污腐败起到 立竿见影的效果。然而，随着腐败与反腐败博弈的深入，腐败活动会以更加隐蔽的形式存在，给招标投标制度的设计者提出了新的挑战。

『捌』 最新法律法规对招标投标部门监管的职责是怎么划分的

与招标工作相关的常用法律法规如下:
《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准确定、招标公告发布暂行办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。

『玖』 招投标办主要做什么

建委招标办工作职责：

1、负责将本行业公共资源交易活动纳入公共资源交易平台公开交易。履行交易前监管职责，受理招标申请，对本行业公共资源交易（招标、拍卖、挂牌等）文件（公告）进行备案审查。

经审查合格的进入公共资源交易程序，承担审查失察责任；对发现的交易前出现的监管漏洞和问题，及时采取补救措施并制定和完善管理制度。

2、依法对本行业公共资源交易实施全过程监督（包括抽取代理机构、抽取评标专家、开标、评标等现场监督），确保开标评标活动过程保密、结果公正，按规定办理交易有关手续，承担监督失察责任。

3、根据需要建立并完善适合本行业特点的评标专家库，并监督使用过程，承担监督失察责任。对评标专家、公共资源交易中介代理机构进行管理、考核、奖惩和培训。建立相关企业和人员不良行为记录，依法依规向社会公开。

4、制定本行业的交易规则、运行程序、监管制度和责任追究制度等，经济宁市公共资源交易监督管理委员会批准后组织实施。建立健全本行业公共资源交易信用制度、违法行为记录公告制度、监督检查制度。

(9)投标监督职责扩展阅读：

招投标办流程

1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

『拾』 招标监督管理办法

招标工作监督管理办法

第一章 总 则
第一条 为了进一步规范中心招标工作，强化监督约束机制，根据《中华人民共和国招标投标法》和《国家电力公司招标监督管理暂行办法》、《陕西省电力公司招标活动管理办法》、《陕西省电力公司招标工作监督管理办法》等有关规定制定本办法。

第二条 本办法适用于培训中心各部门、公司组织的各种招标活动。

第三条 中心所有招标活动必须接受监察、审计等部门的监督。

第四条 中心监察部门行使对招标活动的监督职能，受理对招标活动的投诉举报，查处招标活动的违纪违规行为。

第五条 特殊或重大的招标活动应邀请上一级监察部门参加监督。

第二章 监督机构与职责
第六条 培训中心监察室作为中心综合监督的职能部门，负责对中心内招标工作的监督管理工作，享有知情权、调查权和对违纪行为的处分权，但不参与具体评标业务。其主要职责是：
1、建立和完善招标工作监督约束的管理机制和办法；
2、协调解决招标监督工作重大问题；
3、组织查处招标活动中的重大违纪案件；
4、督促有关部门在招标活动中履行工作职责。

第七条 具体招标项目，应当成立监督小组，对招标活动实行全过程监督。监督小组可由纪检监察、审计、招标办等相关部门的人员组成，一般不少于三人，组长由监督部门派出的人员担任。其主要职责是：
1、制定招标工作纪律；
2、监督对投标单位的资质预审，考察和入围审定工作的情况；
3、监督开标、评标、汇总统计评标结果情况；
4、公布举报电话、受理现场投诉，对招标工作中的违纪、违规问题提出纠正和处理意见；
5、监督评标、排序、定标程序执行情况；
6、监督招投标领导小组决定的执行情况；
7、其他需要参与监督的招标活动。

第三章 监督方式和范围
第八条 监察部门对招标活动的监督可采取现场监督、定期检查、不定期抽查等方式进行。

第九条 中心各部门、公司的招标活动达到《西北电力职工培训中心招标活动管理办法》规定范围标准的，监察部门原则上实行全过程监督。达到上级规定范围标准的移交上级部门。

第十条 虽在规定范围标准之外，但与培训、教学、经营及职工利益密切相关或有较大影响的招标活动，监察部门亦必须实行全过程监督。

第四章 监督内容
第十一条 招标监督
1、对达到招标标准的项目拆分支解，规避招标的行为进行监督；
2、对招标活动中是否存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，限制投标人之间竞争的行为进行监督；
3、法定公开招标的项目是否对外公示，邀请招标的项目是否按规定程序推荐入围单位等情况进行监督。

第十二条 开标监督
1、监督人员应当在开标现场当众宣布招投标纪律，公布投诉举报电话；
2、对承办招标部门按招标文件要求接收投标人的投标文件情况进行监督；
3、对招标人、投标人签定的廉政公约进行确认，督导所有参加评标的人员填写招标人廉政保证书；
4、对在招标文件确定的时间、地点公开开标的情况进行监督。

第十三条 评标监督
1、对招标委员会组成和随机抽取评标专家，组成评标委员会情况进行监督；
2、对评标过程中执行保密规定、措施情况进行监督；
3、对评标过程中执行评标程序、评标办法细则情况进行监督；
4、对评委打分情况进行监督。评委出现异常打分，监督小组可责令打分人进行说明，理由不充分的，该打分无效，不记入总分汇总。

第十四条 定标监督
1、对是否依据评标报告推荐顺序进行定标，是否有在评委会推荐的中标候选人以外确定中标人的情况进行监督；
2、对有无招标领导小组以外人员干扰定标情况进行监督；
3、对是否充分听取成员意见，按既定表决方式进行定标的情况进行监督。

第十五条 其他监督
1、重大招标项目需要实地考察的，监督部门可派员参加；
2、对招标活动中有无违反“推荐、评标、定标三分离”原则的行为进行监督；
3、对有无与投标人串通，搞虚假招标，影响招标活动“公开、公平、公正”原则的行为进行监督；
4、对与投标人有利害关系的招标工作人员是否严格执行了回避制度进行监督；
5、对定标后是否按规定时间通知中标人以及合同签定情况进行监督；
6、对其他违反法律、法规的行为进行监督。

第五章 惩处和奖励
第十六条 对违反国家法律、法规和西北电力职工培训中心招标活动有关规定的行为，监察部门应做出监察决定或提出书面监察建议。

第十七条 对违反《西北电力职工培训中心招标活动管理办法》的行为，监察部门可直接或责成有关部门调查、处理，调查处理结果纳入该部门负责人年度业绩考核。
1、项目部门将必须招标的项目化整为零，规避招标，监察部门可以提出警告并责令改正，已造成事实，违规产生的结果无效，情节严重的，追究项目部门负责人和招标主管人的相关责任；
2、承办招标部门对潜在投标人实行歧视待遇，擅自取消投标人的投标资格，或以不合理条件限制、排斥潜在投标人，致使投标人之间不公平竞争的，监察部门可以提出警告并责令改正，情节严重，造成不良影响的，对承办招标部门主管人给予相应的党纪政纪处分；
3、招标领导小组违反规定，在评标委员会依程序推荐的中标候选人以外确定中标人的，定标无效，对招标领导小组负责人给予相应的党纪政纪处分；
4、监督人员未履行职责，对招标活动出现违规违纪问题不查不问，致使造成严重后果的，给予相应的党纪政纪处分；
5、评标委员成员在评标过程中不能客观公正地履行职责的，经现场监督小组认定可取消评委资格，并不得参加今后任何评标工作；情节严重的，建议给予相应的纪律处分；
6、参与招标工作人员发生索贿、受贿行为，泄露评标活动秘密的，对责任人给予相应的纪律处分，没收其非法所得；构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。

第十八条 对认真履行职责，招标工作监督约束到位，受理投诉举报及时，查处违规违纪行为有力，工作成绩突出的部门和个人，应予以表彰；对招标活动中，为单位挽回重大经济损失的突出贡献者，可报请培训中心批准，给予一次性奖励。

第六章 附 则
第十九条 本监督管理办法由西北电力职工培训中心监察室负责解释。

第二十条 本监督管理办法自下发之日起执行。

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