创新部门职责

⑴ 如何充分发挥部门职能，指导督促各基层单位创新工作方式

人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分，是确保法院党风廉政建设的重要保证。当前，加强人民法院党风廉政建设，为民，树立权威，维护公正，是纪检监察工作重中之重。基层法院纪检监察部门只有充分发挥其职能作用，才能更好地为审判工作服务，促进法院党风廉政建设工作有新的发展。一、纪检监察工作面临的问题随着我国社会主义市场经济的建立和不断完善，社会矛盾也相继突现，各种新类型案件不断发生，基层法院的法官工作任务日趋繁重，案多人少的矛盾十分突出，法官所承受的工作压力也越来越大，由于受各种思潮的影响冲击，队伍建设中暴露出的问题也较多，个别法官经不住诱惑，置党纪国法不顾，而受到党纪、政纪处分直至刑事追究。同时，基层法院纪检监察工作也面临着新的挑战。当前，纪检监察工作面临的问题主要有：一是党风廉政教育的针对性和实效性不强。在开展党风廉政教育的组织形式方面单一，缺乏多样性，相互交流及开展批评与自我批评少，未能真正解决干警思想方面存在的问题。照搬、类推上级活动方案多，结合自身实际少，缺乏针对性和实效性。同时，部分干警对党风廉政教育不够重视，偏重于审判业务，从而放纵了自己的言行，导致一些违纪违法问题的发生。二是监督的力度仍比较薄弱。法院的内部监督与外部监督之间缺乏形成合力的桥梁和默契，反而容易造成监督不力。在法院内部监督方面，部分干警对纪检监察工作认识不清，歪曲了纪检监察工作的指导思想，存有偏见。认为纪检监察工作抓得越紧，查得越多，就会误解越深，政绩越小，不良影响越大，会增加办案人员的思想负担，影响办案人员的积极性。三是纪检监察部门的监督作用难以有效发挥。在设置及人员配备方面存在有人员素质不高，力量薄弱，从而在工作中不敢大胆监督，存有顾虑，怕影响单位声誉和评比，与同事同在一单位工作，查处问题后，处罚同志，殃及领导，倒不如大事化小，小事化了，内部消化。四是保障机制不够健全。当前，在案件大量增加，法官的工作压力增大的形势下，法官的职级待遇和福利待遇等保障机制难以落实，对法官的工作积极性和廉洁敬业的自觉性带来不同程度的影响。随着活动复杂性和对抗性的增强，在办案中，当事人殴打、谩骂和因暴力行为而引发干警人身伤亡的事件时有发生，对干警的人身安全和人格尊严带来不利的影响。二、强化纪检监察工作职能作用的重要性《人民法院监察工作条例》明确规定法院监察部门是人民法院行使监察职能，管理监察工作的专门，应当实行教育与惩处相结合，严格执行纪律与维护法官和其他工作人员合法权益相结合，监督检查与完善制度、改进工作相结合。从性质上确立了纪检监察部门在法院各部门中的作用地位有着其他部门所不可替代的特殊性。1、强化职能作用是促进公正高效的需要，人民法院是国家审判机关，肩负着保护人民、打击犯罪，化解社会矛盾等多项职能任务，受社会不良风气影响，人民法院和法官时常处于各种利益、关系的“风暴眼上”，要维护好人民法院良好形象，使人民法院严格依法行使审判权和执行权，离开了纪检监察部门，审判权和执行权将失去有效监督，违纪违法事件得不到查处，从而滋长一些法官铤而走险，亵渎权威，损害人民群众的根本利益。2、强化职能作用是加强队伍建设的需要。教育是基础，制度是保障。抓教育和抓制度，始终是反腐倡廉建设的重要任务。坚持不懈地抓好科学发展观、社会主义法制理念和警示教育，引导干警常怀律已之心，常思贪欲之祸，做到警钟长呜，防微杜渐，帮助干警树立正确的权力观、利益观，从思想上筑牢防止权力滥用和拒腐防变的铜墙铁壁，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。3、强化职能作用贯彻落实党风廉政建设工作的需要。在新形势下，人民法院的反腐倡廉建设面临诸多考验，任务非常紧迫。法院要高度重视纪检监察工作，支持纪检监察部门大胆开展工作。同时，纪检监察部门要在纪委和本院党组领导下，履行职责，充分发挥其职能作用，贯彻落实党风廉政建设各项规定，严格执行“两个办法”，认真开展督促检查，做到审判权、执行权行使到哪里，纪律监督到哪里，有效防止权力失控，决策失误和行为失范。三、履行职责，充分发挥纪检监察部门的职能作用基层法院的纪检监察工作要紧紧围绕“教育、监督、惩处、保护”的四项职能，根据上级法院提出的工作思路和目标，拓展新思路，研究新对策，创新纪检监察工作，认真履行职责，更好地为审判工作服务。1、强化教育职能，增强针对性。从源头上预防和解决腐败问题，加强教育是十分重要环节。只有加强政治纪律教育和深入开展党性党风党纪教育、法官职业道德教育、“五个严禁”为重点的审判纪律教育和党风廉政条规教育，才能提高干警的政治觉悟、纪律观念和拒腐防变能力，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。一是结合法院工作的特点和规律，抓好干警理想信念和勤政爱民教育，促使干警树立正确的权力观、价值观，激发干警的工作积极性。二是拓展教育方法，丰富教育载体，变简单灌输式教育为多渠道灵活教育方式，运用先进典型进行示范教育，剖析违法违纪案例、权衡利害得失进行警示教育等，使廉政教育在潜移默化中入脑、入心，全力构建不愿为、不能为、不敢为和不必为的预防违纪违法体系，有效地遏制腐败。2、切实履行监督职能，增强时效性。基层法院纪检监察部门面对新形势下纪检监察工作的新挑战、新要求，更新思想观念，发挥身在一线的优势，贴近工作实际抓苗头，抓源头、抓重点、抓要害，对干警严格要求，严格教育、严格管理、严格监督。一是对干警在贯彻执行各项规章制度情况的监督，促使干警严格遵守，正确履行职责，发现违规及时指出并予以纠正。二是加强对审判执行工作的事前监督和事中监督，重点对有影响有反映的一些诉讼、执行案件的个案监督。同时还应加强对一些重点人员和一些热点岗位的监督。把干警工作、学习、生活等方面纳入监督范围，加强与家庭、社会的联系，畅通信息渠道，建立全方位、全过程、多渠道的监督网络。三是通过明察暗访、走访当事人、问卷调查、旁听庭审和随案执行等工作，了解干警在工作中是否有违纪违法行为，并适时通报，发现苗头及时纠正。通过加强监督，使干警能够注意自己的行为，规范其举止，有利于公正和提高办案效率。3、正确履行惩处职能，增强威慑力。纪检监察工作是一项政策性很强的工作，要注意讲究策略，把握好工作的“度”。必要的惩处会带来惩处一人、教育一片的效果。适时加大违法违纪案件的查处力度，对于树立纪检监察部门的威信和弘扬正气、打击歪风邪气，更好地发挥监督、教育、保护职能具有重要意义。在新形势下，纪检监察惩处的方式方法和观念也要不断改进和更新，惩处只是手段不是目的，对待轻微违纪行为，诚恳的批评，善意的帮助，比惩处的效果会更好。在查办具体案件时，在对干警的处理上要注意掌握政策、把握分寸、区别对待、宽严相济，坚持处理极少数，团结教育大多数的方针，体现教育从严，处理从宽的原则。根据惩处对象的不同，立足全局，讲究策略，注意工作方法和技巧，采取因人而异对症下的方法，做好思想转化工作，使其提高认识，消除对立情绪，正确对待处分。对属违法违纪的给予相应的纪律处分，构成犯罪，移交有关机关追究刑事责任。对虽没有违法违纪行为，违反审判工作纪律而造成不良影响的，依照“两个”办法追究纪律责任，充分体现纪检监察工作严肃威慑的一面。4、履行保护职能，增强主动性。纪检、监察不仅仅是查处了多少违法违纪案件，而在于是否制约了法官不良行为的发生，使他们有所顾忌。纪检监察保护职能是其它各项职能的目的和归宿，教育、监督、惩处的目的都是为了从不同角度、不同方式更好地保护、爱护干警，调动干警的工作积极性、主动性，帮助广大干警避免踏入腐败“雷区”。保护干警要坚持原则，不是不分是非曲直，一味袒护。要注意方法和效果，决不求全责备，要树立有利于干警大胆工作的观念。法院纪检监察工作要用活保护功能，转变观念，创新思路。对因在工作中出现法律法规认识上的偏差，属非主观因素而偶尔失误的干警，要实事求是地加以分析，充分理解，主动热情地予以帮助，指出努力的方向，保护其工作热情。对于举报要予以足够重视，及时查处，避免越级上访，加剧对立情绪，使问题变得复杂化。对那些坚持正义，敢于动真碰硬，不怕得罪人，大胆工作的法官遭到一些不实的诬告、陷害的，要及时为其澄清是非，大力进行表彰，树立典型。

⑵ 创新职能的基本内容有哪些

创新职能的基本内容：
1、计划的创新。
许多企业在计划工作中运用运筹学取得显著成效，例专如，华北油田电属厂从1997年开始在购电、电网运行和用电方面采用目标规划，使油田用电费用年节约额达2000万元以上。
2、控制方式的创新。
例如，丰田公司首创准时生产制（JIT），显著降低了成本；潍坊亚星化工集团采用购销比价管理，加强购销环节监控，5年增收节支7092万元。
3、用人方面的创新。
例如，应用测评法招聘选拔和考核干部员工，采用拓展训练等方法改善培训效果等。
4、激励方式的创新。
例如，美国企业实行“自助餐式”的奖励制度，使同样的支出获得更好的激励效果。
5、协调方式的创新。

⑶ 创新职能的基本内容有哪些

你好！
创新是对生复产要素的新的组合，制即通过一种生产要素与生产条件的重新组合，使企业获得潜在的超额利润。
改变生产要素的组合有五种方式:
包括生产新的产品或为一种产品提供新的特性；
采用一种新的生产方法或新的工艺过程；
开辟一个新的市场；
获得新的原料或半成品供给来源；
实行一种新的企业组织形式。
如有疑问，请追问。

⑷ 创新职能的基本内容有哪些

你好，
创新职能的基本内容有：
1、目标创新、技术创新、要素创新、材版料创新：新来权源、低成本替代品，质量和性能高的材料；设备创新：机械化和自动化、技术的改造，有计划更新；
2、人事创新：吸引外部人才，教育与培训内部员工；要素组合方法的创新：生产工艺，生产过程的组织；产品创新：品种创新、结构创新，是技术创新的核心。
3、制度创新：产权制度、经营制度、管理制度；组织机构和结构的创新。环境创新：主要是市场创新。

⑸ 创新职能 的基本内容有哪些

一、目标创新
企业是在一定的经济环境中从事经营活动的，特定的环境要求企业按照特定的方式提供特定的产品。一旦环境发生变化，要求企业的生产方向、经营目标以及企业在生产过程中与其他社会经济组织的关系进行相应的调整在新的经济背景中，企业的目标必须调整为：“通过满足社会需要来获取利润”。至于企业在和个时期的具体的经营目标，则更需要适时地根据市场环境和消费需求的特点及变化趋势加以整合，每一次调整都是一种创新。
二、技术创新
技术创新是企业创新的主要内容，企业中出两年 大量创新活动是有关技术方面的，因此，有人甚至把技术创新视为企业创新的同义语。
技术水平是反映企业经营实力的一个重要标志，企业要在激烈的市场竞争中处于主动地位，就必须顺应甚至引导社会反唇相讥进步的方面，不断地进行技术创新。由于一定的技术都是通过一定的物质载体和利用这些形体的方法来体现的，因此企业的技术创新主要表现在要素创新、要素组合方法的创新以及产品的创新。
（一）要素创新与要素组合创新
要素创新包括材料创新、设备创新两方面。要素组合方法创新包括生产工艺和生产过程的时空组合两个方面。要素创新和要素组合创新的内容将在下一章企业技术创新中详细阐述。
（二）产品创新
生产过程中各种要素组合的结果是形成企业向社会贡献的产品。企业是通过生产和提供产品来求得社会承认、证明其存在的价值，也是通过销售产品来补偿生产消耗、取得盈余，实现其社会存在的。产品创新包括许多内容，这里主要分析物质产品本身的创新，物质产品创新主要包括品种和结构的创新。
1、品种创新要求企业根据市场需要的变化，根据消费者偏好的转移，及时地调整企业的生产方向和生产结构，不断开发出用户欢迎的适销对路的产品。
2、产品结构的创新，在于不改变原有品种的基本性能，对现在生产的各种产品进行改进和改选找出更加合理的产品结构，使其生产成本更低、性能列完善、使用更安全，从而更具市场竞争力。
产品创新是企业技术创新的核心内容，它既受制于技术创新的其他方面，又影响其他技术创新效果的发挥：新的产品、产品的新结构，往往要求企业利用新的机器设备和新的工艺方法；而新的设备、新工艺的运用又为产品的创新提供了更优越的物质条件。
三、制度创新
要素组合的创新主要是从技术角度分析了人、机、料各种结合方式的改进和更新，而制度创新则需要从社会经济角度来分析企业各成员间的正式关系的调整和变革，制度是组织运行方式的原则规定。
1、产权制度是决定企业其他制度的根本性制度，它规定着企业最重要的生产要素的所有者对企业的权利、利益和责任。不同的时期，企业各种生产要素的相对重要怀是不一样的。在主流经济学的分析中，生产资料是企业生产的首要因素，因此，产权制度主要指企业生产资料所有制。目前存在两大生产资料所有制：私有制和公有制（或更准确地说是社会成员共同所有的“共有制”），这两种所有制在实践中都不是纯粹的。企业产权制度的创新也许应朝向妹生产资料的社会成员“个人所有”与“共同所有”的最适度组合的方向发展。
2、经营制度是有关经营权的归性及其行使条件、范围、限制等方面的原则规定。它表明企业的经营方式，确定谁是经营者，谁来组织企业生产资料和占有权、使用权和处置权的行使，谁来确定企业的生产方向、生产内容、生产形式，谁来保证企业生产资料的完整性及其增值，谁来向企业生产资料的所有者负责以及负何种责任。经营制度的创新应是不断寻求企业生产资料最有效利用的方式。
3、管理制度是行使经营权、组织企业日常经营的各种具体规则的总称，包括对材料、设备、人员及资金等各种要素的取得和使用的规定。在管理制度的众多内容中，分配制度是极重要的内容之一。分配制度涉及如何正确地衡量成员对组织的贡献并在此基础上如何提供足以维持这种贡献的报酬。由于劳动者是企业诸要素的利用效率的决定性因素，因此，提供合理的报酬以激发劳动者的工作热情对企业的经营就有着非常重要的意义。分配制度的创新在于不断地追求和实现报酬与贡献的更高层次上的平衡。
产权制度、经营制度、管理制度这三者之间的关系是错综复杂的（实践中相邻的两种制度之羊的划分甚至很难界定）。一般来说，一定的产权制度决定相应的经营制度。但是，在产权制度不变的情况下，企业具体的经营方式可以不断进行调整；同样，在经营制度不变时，具体的管理规则和方法也可以不断改进。而管理罐的改进一旦发展到一定程度，则会要求经营制度作相应的调整；经营制度的不断调整，则必然会引起产权制度的革命。因此，反过来，管理制度的变化会反作用于经营制度；经营制度的变化会反作用于产权制度。
企业制度创新的方向是不断调整和优化企业所有者、经营者、劳动者三者之间的关系，使各个方面的权力和利益得到充分的体现，使组织的各种成员的作用得到充分的发挥。
四、组织机构和结构的创新
企业系统的正常运行，既要求具有符合企业及其环境特点的运行制度，又要求具有与之相应的运行载体，即合理的组织形式。因此，企业制度创新必然要求组织形式的变革和发展。
从组织理论的角度来考虑企业系统是由不同的成员担任的不同职务和岗位的结合体。这个结合体可以从结构和机构这两个不同层次去考察。所谓机构是指企业在构建组织时，根据一定的标准，将那些类似的或为实现同一目标有密切关系的职务或岗位归并到一起，形成不同的管理部门。它主要涉及管理劳动的横向分工的问题，即把对企业生产经营业务的管理活动分成不同部门的任务；而结构则与各管理部门之间，特别是与不同层次的管理部门之间的关系有关，它主要涉及管理劳动的纵向分工问题即所谓的集权和分权（管理权力的集中或分散）问题不同的机构设置，要求不贩结构形式；组织机构完全相同，但机构之间的关系不一样，也会形成不同的结构形式。
由于机构设置和结构的形成要受到企业活动的内容、特点、规模、环境等因素的影响，因此，不同的企业，有不同的组织形式，同一企业，在不同的时期，随着经营活动的变化，也要求组织的机构和结构不断调整。组织创新的目的在于更合理地组织管理人员的努力，提高管理劳动的效率。
五、环境创新
环境是企业经营的土壤，同时也制约着企业的经营。企业与环境的关系，不是单纯地去适应，而是在适应的同时去改选、去引导、甚至去创造。环境创新不是指企业为适应外界变化而调整内部结构或活动，而是指通过企业积极的创新活动去改选环境，去引导环境朝着有利于企业经营的方向变化。例如，通过企业的公关活动影响社区政府政策的制定；通过企业的技术创新，影响社会技术进步的方向等等。就企业来说，环境创新的主要内容是市场创新。
市场创新主要是指通过企业的活动去引导消费，创造需求的主要途径。其实，市场创新的列多内容是通过企业的营销活动来进行的，即在产品的材料、结构、性能不变的前提下，或通过市场的物理转移，或通过提示产品新的使用价值，来寻找新用户，再或通过广告宣传等促销工作，来赋予产品以一定的心理使用价值影响人们对某种消费行为的社会评价，从而诱发和强化消费者的购买动机，增加产品的销售量。

⑹ 管理的创新职能是什么

一、 过硬的专业能力
基层管理者即是管理者，同时又肩负了具体的工作和事务，所以个人过硬的业务能力各素质是在组织中“让人心服口服”为前提。同时，企业的各种业务培训一般也是通过基层管理者进行的，所以业务能力对基层管理人员来说占有举足轻重的份量。
1、 具备相适应的专业、技能、理论知识。
2、 熟悉自己专业范围的工作内容、程序、方法、技巧、熟练运用本专业工具的才能。
3、 业务精通，科学决策、组织、协调沟通能力。
二、 优良的品德素质
1、 以公司、集体利益为重，坚持真理，实事求是。
2、 具有宽阔的胸怀。
3、 具有公正用权意识。
4、 具有求真务实作风。
5、 具有理智的感情。
优良的品德是走好人生道路的必要条件，也是带班管理的资本。优良的品德，是好学、善良、真诚、勤勉、进取以宽阔的胸怀，正派的作风，表里如一的形象方面的总和。
三、 相适应的文化素质
全民文化教育不断提高，员工文化水平普遍较高，同时新技术、新设备，不断涌现，办公手段日益现代化。管理文化素质更要提高，必须具有较强的观察能力、思维能力，应变能力、分析判断能力、决策运筹能力、计划组织能力、协调控制能力，总结汇报能力以创新能力等。这些能力的提高，都需要丰富的文化知识作基础。
1、 有一定的文化政治理论知识。
2、 精通本职的专业知识。
3、 有广博的相关学科知识。
四、 有强烈的事业心和责任
事业心和责任心，是干好一切工作的首要条件，也是做好一名合格的管理者的重要思想基础。有了这一点，就会努力学习，提高各方面的本领，就会严格要求自己，处处以身作则，就会尽职尽责地工作。这就说明了事业心在管理者素质中所具有极其重要的地位和作用。
1、 有热爱公司、热爱团队、热爱岗位、建功立业思想。
2、 有以公司为家，一心扑到工作上的职责意识。
3、 有严肃认真的态度，一丝不苟的态度。

⑺ 创新职能的基本内容有哪些

一、创新职能的基本内容：

1、计划的创新。

许多企业在计划工作中运用运筹学取得显著成效，例如，华北油田电厂从1997年开始在购电、电网运行和用电方面采用目标规划，使油田用电费用年节约额达2000万元以上。

2、控制方式的创新。

例如，丰田公司首创准时生产制（JIT），显著降低了成本；潍坊亚星化工集团采用购销比价管理，加强购销环节监控，5年增收节支7092万元。

3、用人方面的创新。

例如，应用测评法招聘选拔和考核干部员工，采用拓展训练等方法改善培训效果等。

4、激励方式的创新。

例如，美国企业实行“自助餐式”的奖励制度，使同样的支出获得更好的激励效果。

5、协调方式的创新。

1999年，福建南平市政府试行科技特派员制度，他们通过调查，了解村镇和农业大户需要哪些技术支持，同时将全市3500名农业科学技术人员按专长分类公布，然后将两者对接起来，实行双向选择，结果农户收入和农业科技部门、农业技术人员的收入都大幅度增加。

实际上，由于管理职能互相渗透，有些创新很难归入哪一种，如PERT既是计划新方法，又是控制新方法（重点环节控制）；目标管理既是计划新方法，又是激励、协调新方法；TQC小组既是控制新方法，又是组织和激励新方法。

二、职能创新：

职能创新就是在计划、组织、控制、协调等管理职能方面采用新的更有效的方法和手段。我国企业技术落后，管理更落后，因此职能创新任务紧迫。

企业职能创新是企业经营战略适应自身成长和市场发展要求的根本保障。根据企业组织结构形成的变迁可知，企业职能由作业职能向经营管理职能和服务性职能转化，并且在分工领域出现了水平和垂直分工的分化。这一切都说明了在企业的变化发展过程中，企业的职能创新主要表现为管理职能的创新。比如，对应于市场发展而言，企业通过业务调整和拓展来满足需求的变化要求，这时，企业的职能创新集中表现为业务职能的创新。

企业的边界和范围具有动态性，其发展有张有弛。企业边界和范围的每一次变动，也都伴随着企业组织职能创新活动的发生。因此，要保证企业经营战略的有效性，就必须在确立价值创造的企业目标、准确把握机会的同时，不断地进行与之相应的企业职能的创新。

⑻ 创新职能的名词解释

创新职能是管理的职能之一
即管理者在管理活动中进行创新
创新职能的基本内容主要包括:
目标创新、技术创新、制度创新、组织机构和结构的创新、环境创新。

⑼ 管理 创新的主要内容是什么

该企业的理念都不一样，所以你这么一问，我还真不知道内容是什么？

⑽ 创新职能的基本内容有哪些

一、目标创新
企业是在一定的经济环境中从事经营活动的，特定的环境要求企业按照特定的方式提供特定的产品。一旦环境发生变化，要求企业的生产方向、经营目标以及企业在生产过程中与其他社会经济组织的关系进行相应的调整在新的经济背景中，企业的目标必须调整为：“通过满足社会需要来获取利润”。至于企业在和个时期的具体的经营目标，则更需要适时地根据市场环境和消费需求的特点及变化趋势加以整合，每一次调整都是一种创新。
二、技术创新
技术创新是企业创新的主要内容，企业中出两年 大量创新活动是有关技术方面的，因此，有人甚至把技术创新视为企业创新的同义语。
技术水平是反映企业经营实力的一个重要标志，企业要在激烈的市场竞争中处于主动地位，就必须顺应甚至引导社会反唇相讥进步的方面，不断地进行技术创新。由于一定的技术都是通过一定的物质载体和利用这些形体的方法来体现的，因此企业的技术创新主要表现在要素创新、要素组合方法的创新以及产品的创新。
（一）要素创新与要素组合创新
要素创新包括材料创新、设备创新两方面。要素组合方法创新包括生产工艺和生产过程的时空组合两个方面。要素创新和要素组合创新的内容将在下一章企业技术创新中详细阐述。
（二）产品创新
生产过程中各种要素组合的结果是形成企业向社会贡献的产品。企业是通过生产和提供产品来求得社会承认、证明其存在的价值，也是通过销售产品来补偿生产消耗、取得盈余，实现其社会存在的。产品创新包括许多内容，这里主要分析物质产品本身的创新，物质产品创新主要包括品种和结构的创新。
1、品种创新要求企业根据市场需要的变化，根据消费者偏好的转移，及时地调整企业的生产方向和生产结构，不断开发出用户欢迎的适销对路的产品。
2、产品结构的创新，在于不改变原有品种的基本性能，对现在生产的各种产品进行改进和改选找出更加合理的产品结构，使其生产成本更低、性能列完善、使用更安全，从而更具市场竞争力。
产品创新是企业技术创新的核心内容，它既受制于技术创新的其他方面，又影响其他技术创新效果的发挥：新的产品、产品的新结构，往往要求企业利用新的机器设备和新的工艺方法；而新的设备、新工艺的运用又为产品的创新提供了更优越的物质条件。
三、制度创新
要素组合的创新主要是从技术角度分析了人、机、料各种结合方式的改进和更新，而制度创新则需要从社会经济角度来分析企业各成员间的正式关系的调整和变革，制度是组织运行方式的原则规定。
1、产权制度是决定企业其他制度的根本性制度，它规定着企业最重要的生产要素的所有者对企业的权利、利益和责任。不同的时期，企业各种生产要素的相对重要怀是不一样的。在主流经济学的分析中，生产资料是企业生产的首要因素，因此，产权制度主要指企业生产资料所有制。目前存在两大生产资料所有制：私有制和公有制（或更准确地说是社会成员共同所有的“共有制”），这两种所有制在实践中都不是纯粹的。企业产权制度的创新也许应朝向妹生产资料的社会成员“个人所有”与“共同所有”的最适度组合的方向发展。
2、经营制度是有关经营权的归性及其行使条件、范围、限制等方面的原则规定。它表明企业的经营方式，确定谁是经营者，谁来组织企业生产资料和占有权、使用权和处置权的行使，谁来确定企业的生产方向、生产内容、生产形式，谁来保证企业生产资料的完整性及其增值，谁来向企业生产资料的所有者负责以及负何种责任。经营制度的创新应是不断寻求企业生产资料最有效利用的方式。
3、管理制度是行使经营权、组织企业日常经营的各种具体规则的总称，包括对材料、设备、人员及资金等各种要素的取得和使用的规定。在管理制度的众多内容中，分配制度是极重要的内容之一。分配制度涉及如何正确地衡量成员对组织的贡献并在此基础上如何提供足以维持这种贡献的报酬。由于劳动者是企业诸要素的利用效率的决定性因素，因此，提供合理的报酬以激发劳动者的工作热情对企业的经营就有着非常重要的意义。分配制度的创新在于不断地追求和实现报酬与贡献的更高层次上的平衡。
产权制度、经营制度、管理制度这三者之间的关系是错综复杂的（实践中相邻的两种制度之羊的划分甚至很难界定）。一般来说，一定的产权制度决定相应的经营制度。但是，在产权制度不变的情况下，企业具体的经营方式可以不断进行调整；同样，在经营制度不变时，具体的管理规则和方法也可以不断改进。而管理罐的改进一旦发展到一定程度，则会要求经营制度作相应的调整；经营制度的不断调整，则必然会引起产权制度的革命。因此，反过来，管理制度的变化会反作用于经营制度；经营制度的变化会反作用于产权制度。
企业制度创新的方向是不断调整和优化企业所有者、经营者、劳动者三者之间的关系，使各个方面的权力和利益得到充分的体现，使组织的各种成员的作用得到充分的发挥。