夯实保密职责

『壹』 如何做好新形势下保密工作

随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善，外部环境和内部机制发生了很大变化，保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看，还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象，警惕性不高，法律意识谈薄，不知法，不懂法，各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。
要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失，就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究，进一步提高认识，理清思路，突出重点，加强防范，扎扎实实地做好保密工作。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好保密工作的责任感
随着国际国内形势发生重大而深刻的变化，保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作，体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期，我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标，必须紧跟公司大发展的步伐，适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是：一是互联网基础资源受制于人，加之秘密载体日益数字化、网络化，在信息化快速推进的情况下，网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多，油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高涉密内容，一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任，业务规模大，也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大，各类文件资料扩散范围广，泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广，工作战线长，基础设施薄弱，许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输，重要生产信息泄密风险大，系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高，网络知识面广，思想又十分活跃，人人都是计算机高手，这些“80后”、“90后”，个性张扬，表现欲强，喜欢网上跟帖，发表言论。面对新形势、新情况、新问题，我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发，从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性，警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，不断强化保密意识，确定“科技领先”的思想观念，尽快在保密观念上实现“三个转变”：要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变，由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变，由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变，不断强化工作措施，确保国家和企业秘密的绝对安全，使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。
二、持续深入开展保密宣传教育工作，强化全员保密意识
随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展，企业保密工作的范围和难度逐年增大，无意识泄密的隐患增多，保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线，以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点，突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定（暂行）》的宣传教育，把保密法规纳入中心组学习内容，重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育，把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”，把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育，采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式，增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训，尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育，继续抓好“六五”保密法制宣传教育，积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动，举一反三，查思想、查管理、查行为，通过警示教育和现身说法，不断增强全员保密意识。
三、加强对涉密资料和涉密载体的过程监控，突出关键环节的管理
保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点，涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象，要强化工作责任，制定具体措施，抓细节，堵漏洞，重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求，确定涉密资料的密级和负责人，建立严格审批程序；技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印，原则上不准外印；必须送外编印的，由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序，并签订技术服务保密协议，加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理，重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质，办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账，完善制度，确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理，合理安排行程路线，严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照；要根据不同情况，把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查，确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督，发现不适合继续在涉密岗位工作的，要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体，凡违规侵害企业利益的，要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工（下转第250页）（上接第248页）作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。 四、加强保密制度建设和监督检查，注重源头预防
要认真贯彻落实国家、公司保密要求，健全保密相关制度，强化监督检查，注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求，针对宣传工作可能造成的泄密风险，严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件，针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题，继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实，使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求，确定我厂商业秘密的内容和密级，明确“保什么密”；建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制，每半年召开一次工作协调会，分析问题，落实措施。三是在“三同时”上下功夫，把保密工作同生产经营工作同时部署，把保密检查同企业管理检查同时开展，把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章，坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合，保密要害部位检查与普遍检查相结合，自查与抽查相结合，发现问题及时整改。
五、加强保密队伍自身建设，狠抓工作落实
建设一支高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神，加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系，把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系，并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施，加强保密机构和专兼职保密队伍建设，在建立健全保密机构的基础上，完善保密工作网络，把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命，自觉履行职责。同时，要认真研究新情况、解决新问题，严格执行各项保密制度，逐级落实保密工作责任，加大保密的监督检查力度，正真发挥“保安全、促发展”作用。
做好新时期的保密工作，任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领，以强烈的责任感和使命感，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓创新，努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程，为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。
参考文献：
汪东进.增强全社会保密意识 努力为上饶又好又快发展提供保密保障.上饶日报，2008.9.5
（作者单位：长庆油田第三采油厂 宁夏银川 750000）（责编：贾伟）

『贰』 日常工作中如何做好保密工作

1.不该说的国家秘密不说，不该问的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录；
2.不得通过普通邮政（快递）传递承载国家秘密的载体，不得在私人交往和通信中涉及国家秘密，或在公共场所、或用手机或向家属亲友谈论国家秘密；
3.不得将国家秘密载体擅自带离办公区域，严禁携带国家秘密载体参加外事活动和参观、浏览、探亲、访友或者出入公共场所；
4.不得在无保密措施的传真机上传输有密级的文件、资料；
5.不得向无关人员提供正在办理的涉密文件、事项的内容；
6.不得私自翻印、复制、摘录并外传秘密文件、资料、音像制品等；
7.不得在无保密保障的情况下制作、收发、传递、复制、使用、存放、销毁国家秘密载体；
8.制发文件运转中，不得擅自复印、拍摄、传真文件审签件，不得将审签件转交无关人员传递，不得向无关人员告知文件运转情况及结果；
9.不得将手机带入涉及国家秘密会议的会场，因特殊原因带入会场应采取取出电池，或在会场采取有效的屏蔽措施；
10.撰写文章、书籍、接受境外采访不得涉及国家秘密，不得向境外和国内公开发行的报刊杂志及电台、电视台、互联网投寄涉及国家秘密的稿件；
11.不得将标有内部以上等级（含内部）的公文和政务信息在互联网上或公开发行的刊物上刊登；
12.未经批准不得引带境外人员到保密部门、部位进行参观、采访、交流活动；
13.不得将涉密计算机接入国际互联网及其他公共信息网络；
14.不得在没有防护措施的情况下将国际互联网等公共信息网络上的数据拷贝到涉密信息系统；
15.不得将涉密计算机、涉密移动存储设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备混用；
16.不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用U盘等移动存储设备；
17.不得在非涉密内网工作平台和互联网计算机上处理、保存或打印涉及国家秘密的文件、资料；
18.不得使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息等；
19.不得将连接涉密网的具有打印、复印、传真等多功能的一体机与普通电话线连接；
20.不得对外泄露加密设备的型号、性能及构造，不得向无关人员提供涉密网络入口地址及口令；
21.要定期清理文件，严格按有关规定按时归档、收存、销毁，不得将已作废的国家秘密载体出售给废品收购站或者个体商贩；
22.涉密电子文档与纸质文档应同等管理，须同时标注国家秘密标识；
23.调离、退休及调动工作时，必须将自己本岗位经管（办）的秘密文件、资料和使用的保密笔记本上交，或交单位作销毁处理，离岗时须填写一定期限内不失泄密的保密承诺书；
24.不得隐瞒泄密事件，发现失、泄密事件要及时报告。

『叁』 如何加强新形势下企业保密工作

英盛观察为您解答：保密工作历来是党和国家的一项重要工作，担负着“保安全、促发展”的重任。中国石油塔里木油田塔西南公司作为新疆南疆喀什、和田和克州最大的石油石化企业，从机关到基层单位的各方面工作，很多涉及到国家秘密以及企业商业秘密。从总体来看，随着企业的发展，现代化通讯和网络的日益发达，保密工作面临的形势也越来越严峻，失泄密风险日趋增大，保密工作越来越重要。下面，本文将结合塔西南公司保密工作现状，谈谈如何进一步加强企业保密工作。

一、塔西南公司保密工作面临的形势

正确认识塔西南公司当前保密工作面临的形势，是做好保密工作的前提。在革命战争年代，保密就是保生存，保胜利;和平建设时期，保密就是保安全，促发展。尤其是作为集中体现企业核心竞争力的商业秘密，管理的如何，直接关系到企业效益的提高，关系到企业的生存与发展。如果对此缺乏正确的认识，就会在激烈的市场竞争中吃大亏，误大事。当前，保密工作面临的形势既严峻，又有时代特点。

1.从国家发展的大环境来看，窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂

随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高，已成为各种情报窃密活动的重点目标。他们不择手段搜集和窃取我国经济、政治、军事、科技等方面的情报，窃密主体更具多元性，窃密渠道更具广泛性，窃密手段更具高技术性。2009年，力拓案件在各大媒体高频率曝光，这些涉案的经济间谍6年来通过拉拢收买、刺探情报、巧取豪夺，迫使中国钢企在近乎讹诈的进口铁矿石价格上多付出7000多亿元人民币的沉重代价。这起商业泄密事件引起了整个社会的热议，惊动了高层。透过力拓案件，让我们社会又重新审视新形势下做好保密工作的极端重要性。

2.从中国石油天然气集团公司特殊地位来看，保密工作承担的任务越来越艰巨

中国石油天然气集团公司作为国有重要骨干企业和中央企业，作为国内最大的石油天然气生产和供应企业，集中了大量涉及国家能源安全的核心秘密，在整个保密工作中处于特殊重要位置。境外情报机关机构窃密活动的目标，直指我国石油安全战略、勘探成果及油气田地面工程建设，直指石油集团总部机关、重点科研单位和要害部门部位等。客观地说，集团公司保密工作的对象和领域、内容和范围、环境和条件都发生了深刻变化，遇到许多新情况新问题，工作的难度越来越大，同时，对基层各单位开展保密工作要求越来越高，考核力度越来越大，保密工作压力非常大。

3.从塔西南公司内部情况来看，不是无密可保，而是大有可为

对石油石化上下游一体化的塔西南公司来说，最新研究动态、关键技术、规划计划、招投标商务标的等，都是企业的秘密，需要花费大量投资和研究人员的辛勤劳动，如果泄漏出去，将可能给企业造成重大损失。特别是随着南疆营销市场竞争日益加剧，我们的营销策略、产品定价更是竞争对手千方百计获取的对象，做好保密工作责任重大。人员竞聘、职称评聘和各类考试等在未公开之前也是公司的秘密，也要进一步加强保密管理工作。对此，我们必须正确认识公司保密工作所面临的形势，从保护企业核心竞争力以及自身生存与发展的战略高度来认识做好保密工作的重要性和紧迫性，牢固树立保密意识，采取有力措施，坚决防止和杜绝失泄密事件发生。

二、塔西南公司保密工作存在的薄弱环节

1.思想认识存在误区

干部职工中仍然存在着保密意识松懈和对保密重要性认识不足甚至认为无密可保的错误观点，大道理明白，小问题不注意，认为保密与自己无关，该怎么做也不清楚，没有认识到做为企业也有密可保，特别是中央企业更是有密要保。有的单位对保密工作重视不够，仍然停留在以文件落实文件，以会议落实会议的阶段，没有把保密工作摆上应有的议事日程，保密工作重点和目标不明确。这些问题的存在，已经成为我们做好保密工作的思想障碍。

2.保密管理制度亟待完善

塔西南公司现有的保密管理规章制度比较原则，实用性、操作性不够强，而且完善修订工作相对滞后，没能及时跟上形势发展变化，出现了一些管理上的漏洞，致使密级鉴定和信息系统分级保护、风险评估等工作，缺乏科学依据和统一标准。如对计算机及移动存储介质、网络和信息系统等保密管理缺乏明确的制度和管理规定，基层单位开展保密工作缺乏可借鉴的参照标准，没有相应的配套措施来落实。因此，需尽快组织制订一套完整规范的《保密管理规章制度汇编》，指导基层各单位、机关各部室开展保密工作。

3.定密工作仍需规范

保密范围不清晰，定密不规范。干部职工对究竟什么信息是涉密信息，属哪种密，哪个级别的密不是很了解，致使该定的可能没定，不该定的定密过多、过高以及解密不及时的问题比较突出，影响了保密工作的科学性和严肃性。我们在保密检查中也发现，不少单位(部门)在起草、制发文件资料时定密不科学、不准确，文件密级标注不符合规范，影响了涉密文件资料的规范化管理，给保密工作带来了隐患。

4.计算机及移动存储介质、信息系统存在的隐患比较突出

处理涉密信息的办公系统依托于未实行物理隔离的中国石油广域网，非涉密计算机或互联网上存储、处理、传递涉密信息的情况时有发生;涉密计算机及移动存储介质和涉密配套设备管理不到位，未能采取强制分类管控措施。油气开发、炼油化工等重点保密单位和保密要害部门、部位涉密计算机、保密办公设备(保密文件柜、碎纸机等)配备不足，没有分别建立涉密计算机和非涉密计算机管理档案，大量涉密信息无法安全传输、存储、销毁，存在泄密的隐患。

三、进一步做好保密工作思路与对策

1.加强保密工作领导，在履行好保密管理职责上下功夫

国家和企业的安全高于一切，保密责任重于泰山。一个单位保密工作开展的好与不好，关键在于领导的重视程度。领导干部首先要以身作则，率先垂范，进一步认识和明确自身业务工作中的涉密信息及保密事项，带头执行各项保密规章制度，带头做好保密工作;其次，切实把保密工作列入议事日程，将保密管理责任和实施程序落到实处。如果每个单位领导都能像重视业务工作一样重视保密工作，像支持业务工作一样支持保密工作，切实做到业务工作开展到哪里，保密工作就延伸到哪里，保密工作一定会做好。保密工作不仅是领导和保密工作人员的事，而是我们每一位员工共同的责任。我们每一位员工都应该像保护自己隐私一样保守企业秘密。只要大家各司其职，各负其责，齐抓共管，我们就一定能够保证党和国家秘密绝对安全，保证公司商业秘密绝对安全。 2.夯实保密基础工作，在修订完善保密管理制度上下功夫

制订和落实保密规章制度具有双重作用。对企业而言，它是维护商业秘密权益的依据;对涉密人员而言，它是一种警示和约束。健立健全规章制度，是筑牢保密防线的重要环节，也是基础性工作。塔西南公司目前执行的各项保密管理制度，大部分条款已不适应新形势需要，我们要把清理、规范、健立、健全保密管理规章制度作为工作重点，对原有的保密管理办法进行必要的修订完善，统一新标准，补充新内容，明确新规范，进一步完善保密管理体系，使各项保密管理规章制度始终适应形势发展的需要。制订规章制度只是第一步，关键是执行力与落实效果要到位。要督促指导各单位结合各自工作实际，认真落实公司保密管理规章制度，以制度建设推动保密工作开展。

3.提高全员保密意识，在加强保密宣传教育工作上下功夫

把保密工作落到实处，使各项规章制度付诸行动，关键是增强全员保密意识，而有效的途径就是广泛开展宣传教育活动。突出“三个抓好”工作。一是抓好不同层次保密教育工作。首先，要加强领导干部的保密宣传教育，把保密工作纳入两级领导班子中心组学习内容，班子成员带头抓好保密工作;其次，要开展好重点涉密人员保密宣传教育，通过观看保密警示教育片、深入基层开展大规模的讲课等活动，增强重点涉密人员在实际工作中的防范能力;第三，做好一般员工特别是新员工入职保密宣传教育，形成人人学法规，人人懂保密的良好局面。二是抓好每年保密宣传教育月活动。利用报纸、电视、网络等媒体宣传保密法规、规章制度。通过开展网上答题、播放保密宣传电教片、展板等多种形式，不断扩大覆盖面和影响力，增强全员保密意识。三是抓好保密经验交流工作。每年举办一次保密工作经验交流会，交流经验、表彰先进，充分发挥典型引领的作用，促进保密工作扎实有效开展。

4.加强信息化条件下的保密工作，在抓好涉密信息的保密管理上下功夫

现代网络和通信技术的快速发展，为秘密信息的方便快捷传输创造了条件，同时也为窃取秘密信息提供了新的渠道。在这种情况下，管好涉密网络和涉密通信，保障秘密信息传输安全显得尤为重要。一是加强涉密计算机的管理，严禁将涉密计算机与国际互联网及其他公共信息网相连接，涉密网络必须与国际互联网实行严格的物理隔离。二是加强涉密信息的管理。涉密岗位人员使用的便携式计算机、移动硬盘和U盘等，必须在保密部门进行审查、登记。对涉密文件要按规定通过机要途径或密码传真方式运行，严格禁止在互联网上用电子邮件传递涉密文件和资料，防止因丢失或在互联网上操作发生泄密现象。同时，对保密要害部门、部位，要配置专门的保密文件柜、碎纸机等设备，使重要涉密信息始终处于受控状态，堵塞管理漏洞。三是定期开展保密检查工作。把保密检查作为一项制度，做到保密要害部门部位检查与普遍检查相结合，自查与抽查相结合，及时发现和纠正问题，改进措施，确保国家秘密和企业商业秘密的安全。

5.科学准确界定秘密等级，在开展定密工作上下功夫

只有科学界定秘密与非密，做到保放适度，才能既确保企业商业秘密的安全，又保障广大干部员工的知情权。针对公司不少基层单位在起草、制发文件资料时定密不科学、不准确，文件密级标注不符合规范的问题，保密部门要发挥应有的指导和把关作用。由保密部门负责对公司的保密业务进行重新摸底和排查，本着该放则放，该保则保的原则，对产生的商业密、工作密及内部资料进行准确划分界定。在确定涉密事项后，各单位要坚持积极防范的思想，遵循“需要才知道”和“分割”原则，根据工作需要，向授权人告知所需要的商业秘密;根据生产、管理环节，把完整的事项分割成若干部分，不同的环节只能知道本部分所涉及的秘密内容，进一步降低泄密风险。

6.抓好保密队伍建设，在提高人员整体素质上下功夫

建设一支高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的重要保证。目前，塔西南公司各单位保密工作基本上由办公室同志兼任，绝大部分同志对这项工作是新手。加强保密队伍建设，对推动保密工作开展尤为重要。首先，保密工作人员加强学习，不断提高业务技能;其次，各单位领导要切实关心保密工作人员，帮助他们解决工作中遇到的实际困难，为保密工作的顺利开展提供有力的组织保障。公司保密办公室作为保密委员会日常办事机构，要有针对性地抓好保密业务知识的培训工作，不断提高公司保密干部队伍的整体素质。

保密工作是一项重要的经常性的工作。只要领导重视、全员参与、制度完善、宣传到位、措施得力，就一定能够做好新形势下企业保密工作，确保党和国家秘密绝对安全，确保企业秘密绝对安全，进一步保障和促进塔西南公司改革发展各项事业的顺利进行。

『肆』 如何做好保密工作

1、认清形势，强化保密意识。首先是领导班子成员，尤其是党政一把手，要切实强化保密意识。

2、学好保密法规。

3、健全保密制度。任何制度，只有得到严格执行，才能发挥制约作用。

4、加强对保密工作的领导。

『伍』 如何加强机关保密工作

我认为要牢牢抓住“三个重要、三个必须、三个切实”。
三个重要：
1.不断增强全系统干部职工保密意识。
2.不断提高保密工作的水平（方式）。
3.各项保密规章制度要全面落实。
三个必须：
1.严格规范涉密文件管理。
2.提高计算机保密维护。
3.强化宣传教育，增强主动防范意识。
三个切实:
1.切实增强保密宣传教育的针对性。
2.切实增强保密宣传教育的实效性。
3.切实增强保密宣传教育的广泛性。

在抓住以上重点的同时，还要进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用，制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现“人人肩上有指标，保密重担人人挑”，做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。
要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。
定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证

『陆』 如何做好新形势下的保密工作

随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善，外部环境和内部机制发生了很大变化，保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看，还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象，警惕性不高，法律意识谈薄，不知法，不懂法，各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。
要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失，就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究，进一步提高认识，理清思路，突出重点，加强防范，扎扎实实地做好保密工作。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好保密工作的责任感
随着国际国内形势发生重大而深刻的变化，保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作，体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期，我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标，必须紧跟公司大发展的步伐，适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是：一是互联网基础资源受制于人，加之秘密载体日益数字化、网络化，在信息化快速推进的情况下，网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多，油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高涉密内容，一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任，业务规模大，也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大，各类文件资料扩散范围广，泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广，工作战线长，基础设施薄弱，许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输，重要生产信息泄密风险大，系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高，网络知识面广，思想又十分活跃，人人都是计算机高手，这些“80后”、“90后”，个性张扬，表现欲强，喜欢网上跟帖，发表言论。面对新形势、新情况、新问题，我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发，从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性，警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，不断强化保密意识，确定“科技领先”的思想观念，尽快在保密观念上实现“三个转变”：要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变，由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变，由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变，不断强化工作措施，确保国家和企业秘密的绝对安全，使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。
二、持续深入开展保密宣传教育工作，强化全员保密意识
随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展，企业保密工作的范围和难度逐年增大，无意识泄密的隐患增多，保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线，以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点，突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定（暂行）》的宣传教育，把保密法规纳入中心组学习内容，重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育，把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”，把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育，采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式，增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训，尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育，继续抓好“六五”保密法制宣传教育，积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动，举一反三，查思想、查管理、查行为，通过警示教育和现身说法，不断增强全员保密意识。
三、加强对涉密资料和涉密载体的过程监控，突出关键环节的管理
保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点，涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象，要强化工作责任，制定具体措施，抓细节，堵漏洞，重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求，确定涉密资料的密级和负责人，建立严格审批程序；技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印，原则上不准外印；必须送外编印的，由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序，并签订技术服务保密协议，加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理，重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质，办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账，完善制度，确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理，合理安排行程路线，严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照；要根据不同情况，把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查，确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督，发现不适合继续在涉密岗位工作的，要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体，凡违规侵害企业利益的，要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工（下转第250页）（上接第248页）作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。 四、加强保密制度建设和监督检查，注重源头预防
要认真贯彻落实国家、公司保密要求，健全保密相关制度，强化监督检查，注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求，针对宣传工作可能造成的泄密风险，严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件，针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题，继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实，使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求，确定我厂商业秘密的内容和密级，明确“保什么密”；建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制，每半年召开一次工作协调会，分析问题，落实措施。三是在“三同时”上下功夫，把保密工作同生产经营工作同时部署，把保密检查同企业管理检查同时开展，把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章，坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合，保密要害部位检查与普遍检查相结合，自查与抽查相结合，发现问题及时整改。
五、加强保密队伍自身建设，狠抓工作落实
建设一支高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神，加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系，把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系，并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施，加强保密机构和专兼职保密队伍建设，在建立健全保密机构的基础上，完善保密工作网络，把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命，自觉履行职责。同时，要认真研究新情况、解决新问题，严格执行各项保密制度，逐级落实保密工作责任，加大保密的监督检查力度，正真发挥“保安全、促发展”作用。
做好新时期的保密工作，任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领，以强烈的责任感和使命感，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓创新，努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程，为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。
参考文献：
汪东进.增强全社会保密意识 努力为上饶又好又快发展提供保密保障.上饶日报，2008.9.5
（作者单位：长庆油田第三采油厂 宁夏银川 750000）（责编：贾伟）

『柒』 保密员职责

保密工作岗位职责

1、严格遵守国家《保密法》，加强保密观念、熟悉保密范围、保密项目和等级。

2、严格执行文件收发、传阅、阅读制度。严格执行"三密"文件的清理，移交和销毁制度。

3、对下发的文件资料、人民来信等，及时分门别类立卷归档，对中央、省、市、主管局下发文件，分别存入保密室、避免丢失、杜绝失密。

4、办进各级领导交办的其他工作。

(7)夯实保密职责扩展阅读

大部分的保密工作都在政府重要机关中进行，各种资料，文献都有一定的保密级别。

一般来说一些重要的，涉及国家稳定的事件都要做好保密工作，比如建国初期的天安门重建工作，在当时就是保密工作。这些保密工作都有保密的年限，一般来说超过年限以后就会解除保密的限制，可以被公众所知。

保密制度

1、保守国家秘密关系国家的安全和利益，是每位国家工作人员的义务和职责，各部门工作人员必须严守党和国家的秘密，遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。

2、机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通讯中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密。

不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

3，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。

4，各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。

5、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。

6、计算机房要建立健全各项管理制度，进入机房必须进行审批和登记制度，确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施，录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。

要害部位保密安全管理制度

1、要害部位范围：财务室、电脑室、档案室。

2、保密安全管理要求：

①根据“谁主管、谁负责”原则，党政一把手对本单位要害部位管理负全面责任。

②与本职工作无关人员不得随意进入要害部位，因工作关系需经单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。

③贵重物品、现金、票证落实专人负责，责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作，对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施，防范于未然。

④建立要害部位管理呈报制度，要害部位安全值班及交接班登记制度，要害部位管理责任追究制度，并建立要害部位处置突发事件预案。

⑤建立各要害岗位保密安全责任制，开展经常性安全保卫保密检查，针对存在隐患及时整改不留后患。

⑥按规范要求对要害部位做防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施。

⑦加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分，涉密机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。

3、责任追究：

要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的，按照“四不放过”原则进行追究，并采取通报批评、黄牌警告，一票否决及经济处罚等方式对责任人及单位进行处罚，直至追究泄密刑事责任。

『捌』 如何做好保密工作

1、认清形势，强化保密意识。首先是领导班子成员，尤其是党政一把手，要切实强化保专密意识。

2、学好保属密法规。

3、健全保密制度。任何制度，只有得到严格执行，才能发挥制约作用。

4、加强对保密工作的领导。

『玖』 新形势下如何做好基层单位保密工作

相对而言，在加强基层单位保密工作上却显得有些滞后。切实加强基层单位的保密工作，是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。那么，新的历史条件下如何提高保密工作的科学化、保密管理的法制化、保密技术的现代化和保密队伍的专业化水平，实现基层单位保密工作全面、协调、可持续发展呢？笔者结合基层单位保密管理工作的实际，做了一些初步的研究和探讨，认为，加强基层单位保密工作必须努力强化“四种意识”，解决“四个问题”。...首先，基层单位的党政一把手要有较强的保密观念，而且能够率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。其次，要充分发挥保密委员会的作用，党政主要领导干部和保密委员会主任，要经常在各种会议上，各种不同场合，以及节假日前夕不厌其烦地强调保密工作，宣讲保密法律法规，宣讲本单位及外单位的一些鲜活的泄密案例或是正面先进典型的人与事……
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『拾』 如何加强新形势下保密工作，做好单位的保密管理工作

相对而言，在加强基层单位保密工作上却显得有些滞后。切实加强基层版单位的保密工作，是全面落权实中央关于加强新形势下保密工作的根基。那么，新的历史条件下如何提高保密工作的科学化、保密管理的法制化、保密技术的现代化和保密队伍的专业化水平，实现基层单位保密工作全面、协调、可持续发展呢？笔者结合基层单位保密管理工作的实际，做了一些初步的研究和探讨，认为，加强基层单位保密工作必须努力强化“四种意识”，解决“四个问题”。...首先，基层单位的党政一把手要有较强的保密观念，而且能够率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。其次，要充分发挥保密委员会的作用，党政主要领导干部和保密委员会主任，要经常在各种会议上，各种不同场合，以及节假日前夕不厌其烦地强调保密工作，宣讲保密法律法规，宣讲本单位及外单位的一些鲜活的泄密案例或是正面先进典型的人与事……