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经济职责举例

发布时间: 2020-12-19 03:28:33

A. 结合实际,举例说明财政是怎样发挥其职能的

财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。根据社会主义市场经济的内在要求,我国的财政担负着四个方面的职能,即资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能。

  1. 资源配置职能,一是市场配置失效而社会又需要的公共产品方面,如外交、国防、治安行政管理、教育、卫生、科技、环保、大型公共设施和基础设施,以及对公共资源的管理;二是对外部效应的干预,如控制和治理废水、废气、废料等环境污染,实施森林保护、城市绿化等;三是介入自然垄断行业,如城市供水、供电、供气、公共交通等;四是对短缺资源进行保护或调配。

  2. 收入分配职能,是要规范工资制度,对于公务员以及由预算拨款的事业单位职工,应根据国家经济发展的状况并参照企业职工的平均工资来确定其工资标准,并将各种工资性收入都纳入工资总额,取消各种明贴和暗补,提高工资的透明度,实现个人消费品的商品化,取消变相的实物工资;二是对医疗保健、社会福利等社会保障资金,财政应履行集中分配的职责,通过各种转移支付形式,使每个社会成员能够享受同等的待遇。

  3. 调控经济职能,①改变政府购买数量,影响社会总需求和总供给的总量关系,使经济发展保持平稳。②改变政府转移支付数量。如在经济繁荣时,政府可减少用于福利、补贴方面的支出,以便减少总需求。在经济萧条时,可以提高各类补贴或补助,以便扩大社会总需求;③调整税收。在经济萧条时,政府可以减少税种或降低税率,以便刺激总需求。

  4. 监督管理职能,一是通过对宏观经济运行指标的监测、跟踪,及时反馈信息,为国家宏观调控提供决策依据;二是通过建立健全财政、税政、财务会计法规,对微观经济运行进行监督管理,规范经济秩序,公平竞争环境;三是通过对国有资产营运的监督管理,实现国有资产的保值增值;四是通过对财政工作自身的监督管理,不断提高财政管理水平,增强财政分配效应。

B. 联系我国实际,举例说明哪些方面是国家在计划经济时期承担的,而在市场经济条件下不该承担的财政职能。

首先应当分清财政职能和财政部门职责范围两个不同的概念。财政部作为国务院的一个职能部门,它的职责范围,简单他说就是组织收入,用于满足国家公共支出和经济建设支出的需要。当然在这个过程中要发挥调节和监督作用。至于财政职能,它是一个经济学名词,是对财政部门职责范围的高度抽象。从内容看,财政职能目前主要有两种:

一种是我国现在的财政职能范围,是在计划经济体制下形成的。在计划经济条件下,政府部门是社会资源配置的主体,财政就是以国家为主体进行的分配。按照这种思路,国家财政必然要在社会资源的配置中居于主导地位。全社会就象一个大工厂,社会再生产的全部过程每一个环节都在统一的财政计划的控制下运作。企业财务成为国家财务的基础环节,家庭财务处于从属地位,财力十分有限,功能十分微弱,由此形成的财政职能范围很广,财政职能也延伸到包括生产。投资以及消费的各类财务职能之中,覆盖了包括政府、企业、家庭在内的众多部门的职能,因此,我们将这种财政称为“生产建设财政”。

另一种是市场经济条件下的财政职能。在市场经济条件下,市场是社会资源配置的主导力量。只能在市场失灵的领域,政府部门的介人才是必要的。国家财政职能在社会资源配置中只能起辅助作用,首要解决的应当是通过市场不能解决的或者通过市场不能有效解决的事项。具体包括:

(1)提供公共产品。公共产品是相对于私人产品而言,它有三个基本的特征,即效用的不可分割性、消费的非排它性、受益的不可阻止性,这些特性决定了市场在提供公共产品方面是失灵的,从而也就决定了国家财政将提供公共产品纳入职能范围的必然性。

(2)纠正外部效应。所谓外部效应是指私人成本与社会成本之间或者私人受益与社会受益之间的不一致性。也就是说,某一个人或者企业的行为活动影响了他人或者企业却没
有为之承担应有的成本费用,或者没有相应的报酬。这些外部效应的存在,决定了带有外部效应的产品的市场供给只能是过多或者是过少的,从而导致了社会资源配置的扭曲。因此政府有责任采取包括财政在内的非市场方式纠正外部效应。

(3)维持有效竞争。在市场经济中不完全竞争是随处可见的,不完全竞争的含义是某些行业因具有经营规模越大经济效益越好即边际成本不断下降的特点,而可能为少数企业所控制,从而产生垄断力量。垄断必然排斥竞争,甚至导致整个竞争性市场的解体,市场配置资源的作用也将因此而失灵。这就决定了政府应当承担起维持有效市场竞争的责任,将与此有关的任务纳入财政的职责范围。

(4)调节收入分配。在市场机制的作用下,收入分配是出每个人提供的劳动力,资本、土地等生产要素的数量以及在市场上所能获得的价格决定的,由于人们占有或继承财产的情况不同,以及劳动能力的差别,由市场决定的收入分配状况通常是很不公平的。这不仅违背了社会公平法则,而且不可避免地要导致两极分化、引起社会冲突,使得低收入阶层得不到发展与改善自己处境的机会等。所以政府有义务用财政手段调节收入分配不公。

(5)稳定经济。自由放任的市场经济不可能自我平稳地向前发展,其原因一是由于价格信号在一些重要的市场上很难伸缩自如,灵活调节;二是从总供求角度看,不同主体在实现其经济利益上所具有的竞争性和排它性,也会使市场的自发力量不能经常保证,总供求在充分利用社会资源的水平上相一致。通货膨胀、失业、贸易失衡、经济增长波动等都会周期性的重复出现,所以政府也有必要采用财政手段干预经济的运行。

综上所述,市场经济条件下财政职能的范围是以“市场失
灵”为标准,从纠正和克服“市场失灵”现象出发来界定的,由此形成的财政职能范围与计划经济条件下的财政职能范围相比,是小而窄的,因此人们常常将市场经济条件下的国家财政称为“公共财政”。

2.我国传统财政职能存在一些与市场经济体制不相适应的问题。随着我国市场导向的经济体制改革的不断推进,传统的财政职能范围与新型的市场经济运行机制之间必然产生矛盾。财政职能过宽通常容易产生以下问题:

(1)不利于市场经济运行机制的形成。国家依据生产资料所有权承担国有企业财务职能,一方面造成所有者职能与财政职能相互混淆,致使政企不分,同时也不利于企业自我约束机制的形成,并进而影响国有企业改革的步伐。

(2)加大国家财政负担,使得国家财政难以摆脱困境。近年来在国家财政收入增长很快,但政府的财政职能并没有相应调整,不仅没有放弃向企业提供经营性资金的责任,而且仍然通过拨款。以税还贷。弥补亏损等渠道向企业供应资金,致使支出居高不下。其结果必然是政府债台高筑,赤字庞大,财政难以走出困境。

(3)导致了现存许多财政职能的“越位”和“缺位”。财政职能被肢解或弱化,财政职能范围“越位”,对不该涉足的事涉足甚至涉足过多,同时也就必然造成财政职能范围的“缺位”,使得财政本应有所作为的方面反而做得不好或者干脆不做了。目前我国财政一方面存在着严重的保障不足的问题,如有些县连工资也不能按期发放,农业科技教育。公共设施投入不足。另一方面,也存在保障过度问题。如对事业单位全包的范围过大,财政补贴的负担过重,公费医疗吃大锅饭等等。当前的主要矛盾方面是后一方面,即仍沿袭供给型财政的财政体制,大包大揽。在这方面必须加大改革力度,加快向符合市场经济的财政体制转变的步伐。由此观之,调整现存的财政职能范围,是社会主义市场经济条件下财政改革的必要举措。

C. 怎么理解税收具有调节经济的职能举个例子。。

税收的调节经济职能是指税收在参与社会再生产活动,促使经济在速度、比例和效益的均衡发展,使国民经济得到持续、稳定和协调发展方面的功能。政府凭借国家强制力参与社会分配,必然会改变社会各集团及其成员在国民收入分配中占有的份额,减少了他们可支配的收入,但是这种减少不是均等的,这种利益得失将影响纳税人的经济活动能力和行为,进而对社会经济结构产生影响。

国家在征收取得收入过程中,必然要建立在日常深入细致的税务管理基础上,具体掌握税源,了解情况,发现问题,监督纳税人依法纳税,并同违反税收法令的行为进行斗争,从而监督社会经济活动方向,维护社会生活秩序。

税收的作用就是税收职能在一定经济条件下,具体表现出来的效果。税收的作用具体表现为能够体现公平税负,促进平等竞争;调节经济总量,保持经济稳定;体现产业政策,促进结构调整;合理调节分配,促进共同富裕;维护国家权益,促进对外开放等。

(3)经济职责举例扩展阅读

在市场经济条件下,税收的作用主要有:

一、组织财政收入的作用

在社会主义市场经济条件下,税收成为中国财政收入的主要形式,税收收入逐年大幅度上升,税收组织财政收入的作用,体现在以下两个方面:

(一)税收来源的广泛性。

税收不仅可以对流转额征税,还可以对各种收益、资源、财产、行为征税;不仅可以对国有企业、集体企业征税,还可以对外资企业、私营企业、个体工商户征税;等等。税收保证财政收入来源的广泛性,是其他任何一种财政收入形式不能比拟的。

(二)税收收入的及时性、稳定性和可靠性。由于税收具有强制性、无偿性、固定性的特征,因此税收就把财政收入建立在及时、稳定、可靠的基础之上,成为国家满足公共需要的主要财力保障。

二、配置资源的作用

在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起主导作用,但市场配置资源,也有它的局限性,可能出现市场失灵(如无法提供部分公共产品、外部效应、自然垄断等)。这时,就有必要通过税收保证公共产品的提供,以税收纠正外部效应,以税收配合价格调节具有自然垄断性质的企业和行业的生产,使资源配置更加有效。

三、调节需求总量的作用

税收对需求总量进行调节,以促进经济稳定,其作用主要表现在以下两个方面:

(一)运用税收对经济的内在稳定功能,自动调节总需求。累进所得税制可以在需求过热时,随着国民收入的增加而自动增加课税,以抑制过度的总需求;反之,亦然。从而,起到自动调节社会总需求的作用。

(二)根据经济情况变化,制定相机抉择的税收政策来实现经济稳定。在总需求过度引起经济膨胀时,选择紧缩性的税收政策,包括提高税率、增加税种、取消某些税收减免等,扩大征税以减少企业和个人的可支配收入,压缩社会总需求,达到经济稳定的目的。

反之,则采取扩张性的税收政策,如降低税率、减少税种、增加某些税收减免等,减少征税以增加企业和个人的可支配收入,刺激社会总需求,达到经济稳定的目的。

四、调节经济结构的作用

在社会主义市场经济条件下,税收对改善国民经济结构发挥着重要作用,具体表现在:

(一)促进产业结构合理化。税收涉及面广,通过合理设置税种,确定税率,可以鼓励薄弱部门的发展,限制畸形部门的发展,实现国家的产业政策。

(二)促进产品结构合理化。通过税收配合国家价格政策,运用高低不同的税率,调节产品之间的利润差别,促进产品结构合理化。

(三)促进消费结构的合理化。通过对生活必须消费品和奢侈消费品采取区别对待的税收政策,促进消费结构的合理化。

此外,通过税收调节,还可以促进社会经济组织结构、流通交换结构等的合理化,同学们可以自己对此做出总结归纳。

五、调节收入分配的作用

在市场经济条件下,由市场决定的分配机制,不可避免地会拉大收入分配上的差距,客观上要求通过税收调节,缩小这种收入差距。税收在调节收入分配方面的作用,具体表现在以下两方面:

(一)公平收入分配。通过开征个人所得税、遗产税等,可以适当调节个人间的收入水平,缓解社会分配不公的矛盾,促进经济发展和社会稳定。

(二)鼓励平等竞争。在市场机制失灵的情况下,由于价格、资源等外部因素引起的不平等竞争,需要通过税收进行合理调节,以创造平等竞争的经济环境,促进经济的稳定和发展。

六、保护国家权益的作用

税收是对外开放进程中保护国家权益的重要手段。税收在这方面的作用,主要有:

(一)根据独立自主、平等互利的原则,与各国进行税收谈判,签定避免双重征税协定,以发展中国的对外贸易和国际经济技术交往。

(二)根据国家经济建设发展的需要,对进口商品征收进口关税,保护国内市场和幼稚产业,维护国家的经济独立和经济利益。

(三)根据中国的实际情况,对某些出口产品征收出口关税,以限制国内紧缺资源的外流,保证国内生产、生活的需要。

(四)为扩大出口,实行出口退税制度,鼓励国内产品走向国际市场,增强出口产品在国际市场上的竞争力。

(五)根据发展生产和技术进步的需要,实行税收优惠政策,鼓励引进国外资金、技术和设备,加速中国经济的发展。

(六)对外国人和外国企业来源于中国的收入和所得征收所得税,维护国家主权和利益。

七、监督经济活动的作用

社会主义市场经济体制下,在根本利益一致的基础上仍然存在着整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的矛盾,因此,必须加强税收监督,督促纳税人依法履行纳税义务,保障社会主义市场经济的健康发展,具体有:

(一)保证税收组织财政收入任务的圆满完成。随着中国经济形势的不断发展,出现了一些偷逃税款的现象,使国家财政收入遭受严重损失,因此,必须加强税收监督,严肃税收法令和纳税纪律,才能保证税收组织财政收入任务的顺利完成。

(二)保证经济杠杆作用的充分发挥。通过税收监督,可以了解税收政策的效应,有利于协调税收活动同整个宏观经济的运行相吻合,更好地发挥税收调节经济的作用;同时,将搜集到的税收信息及时传递给企业,可以使税收更好地发挥促进企业加强经济核算、提高经济效益的作用。

(三)保证国家税法的正确贯彻执行。通过税收监督,可以揭露、制止和查处违反国家税法的行为,增强纳税人依法纳税的自觉性,从而保证国家税法得到正确的贯彻执行。

(四)保证社会经济运行的良好秩序。通过税收监督,积极配合公安、司法、工商行政管理等部门,严厉打击各类违法犯罪行为,自觉维护社会主义财经纪律,保证社会经济运行的良好秩序。

参考资料来源:网络-税收调节经济职能

参考资料来源:网络-税收作用

D. 什么是经济职责

经济职责,也就是经济责任,是指以金钱为责任标的。基于产生的原因不同,可以分为约定经济责任 与 法定经济责任。法定中的经济责任有很多,根据法律调整的对象不同,可以分为公法中的经济责任和私法中的经济责任。

私法中的经济责任主要有这几种,即“补偿金、赔偿金、违约金、定金、订金、押金(保证金)、滞纳金”。
1、补偿金的适用不以当事人的过错为前提原则,主要是基于公平原则的客观原因(实际需要)而适用;适用情形一般都有法律规定。
2、赔偿金的适用恰以当事人的过错为前提原则,“过错-损失-赔偿”是民法主要责任原则(民法以过错责任原则,无过错责任为例外);赔偿不具有奖励性。
3、违约金的分类种类很多,基于产生的原因,可以分为法定违约金和约定违约金;无论是法定性违约金还是约定性违约金,法律对它们的适用都有严格的限制性,这主要体现了私法领域(平等主体之间)不具有惩罚性的法理学理论;限制平等主体之间通用约定(契约)形式剥夺相对方的平等主体地位、身份等。如“约定当你还不了债就 做我的奴隶;”
4、定金是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的担保方式。定金的适用于定金罚则。
5、订金根据我国现行法律的有关规定,其不具有定金的性质,交付订金的一方主张定金权利的,人民法院不予支持。一般情况下,交付订金的视作交付预付款。在法律上是不明确的,也是不规范的,在审判实践中一般被视为预付款。最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第118条规定:“当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者订金等,但没有约定定金性质的,当事人主张定金权利的,人民法院不予支持”
6、押金实务中也称保证金,用作抵押的钱。是一方当事人将一定费用存放在对方处保证自己的行为不会对对方利益造成损害,如果造成损害的可以以此费用据实支付或另行赔偿。在双方法律关系不存在且无其他纠纷后,则押金应予以退还。
7、“滞纳金”具有法定性、强制性和惩罚性的特点,滞纳金是由国家法律、法规明文规定的款项,个人和其他团体都无权私自设立,是行政强制执行之一执行罚的一种。而私法领域中约定的滞纳金其实质只能按违约金的适用情形适用。

E. 怎么理解税收具有调节经济的职能举个例子。。

你好!
比如说个人所得税~赚钱多的缴税就多,赚钱少的缴税就少,这样可以缓内解分配不合理的现象~
还有就容是对一些行业实行大额征税~像烟酒化妆品之类的~对一些行业实行优惠政策。调节经济结果和产业结构。
这些都是税收具有调节经济职能的表现~
如有疑问,请追问。

F. 财政学中的3个财政职能分别举一个例子,资源配置,收入分配,稳定经济,实例

财政的三大职能:

1、资源配置职能

现在的路灯都是接电线的,社会的资源还专没有向太阳能路灯转移,如属果政府出钱,把路灯都改为太阳能路灯,那么厂家就会冲着利益把原来生产普通路灯的资源调拔到发展生产太阳能路灯。

2、收入分配职能

主要是通过税收,把钱收回来再分出去,例如一方面收取个人所得税,一方面建立最低保障,把有钱人的钱拿一些出来分给暂时穷的人。

3、经济稳定和发展职能

例如在97亚洲金融危机的时候,国家就大力建设国内的基础设施,用的就是财政的钱。这样稳定了经济。


(6)经济职责举例扩展阅读:

重要作用

财政参与分配社会产品,必须正确处理财政与经济的关系,经济决定财政,财政来源于经济,它在一国经济发展和分配体系中占有重要地位和作用。

1、有力地促进经济的发展。

2、促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。

3、促进人民生活水平的提高。

4、为巩固国防提供可靠的物质保障。

5、可调节资源配置。

6、促进社会公平,改善人民生活。

7、促进经济结构的优化和经济发展方式的转变。

G. 货币在商品经济中发挥着哪些职能并举例加以说明

货币职能的重点分析

(1)价值尺度。①货币执行价值尺度的职能,就是用货币来衡量表现商品的价值。②货币通过价格来完成价值尺度的职能,货币自身的计量单位即价格标准。③价格是价值的货币表现,它以价值为基础。影响价格变动的主要因素有:价值、供求、货币自身的价值(实践上表现为纸币发行量)、国家的经济政策、商品生产经营者之间的竞争。④货币执行价值尺度的职能的特点在于:它可以是观念的货币,而不需要是现实的货币。

(2)流通手段。①货币执行流通手段的职能,就是用货币来购买商品,以货币为媒介的商品交换称为商品流通。②货币执行流通手段的特点在于:它必须是现实的货币。又可以是不足值的货币。正是这一特点的不断发展最终导致了纸币的产生。③流通手段在现象表现为现货交易,即“一手交钱,一手交货”。④货币流通规律:一定时期内流通中所需要的货币总量=商品价格总额/单位货币的流通速度。⑤纸币流通规律:纸币发行量要求与流通中实际所需要的货币量相适应。如果不适应,就会出现通货膨胀或通货紧缩,这二者分别对应于总供给小于总需求和总供给大于总需求这两种宏观经济形势。

(3)支付手段。①支付手段是随着商业信用(赊帐买卖)关系的发展而产生的。货币执行支付手段的职能,在现象上表现为“先给货,后付款”。支付工资、利息、税收、租金等行为,都属于货币在执行支付手段的职能。②支付手段的出现,既促进了商品经济的发展,也增大了商品经济中危机产生的可能性。

(4)贮存手段:货币执行贮存手段的职能,也就是把它作为社会财富的确良般代表贮存起来。执行贮存手段职能的货币,本质上只能是黄金向银等贵金属。纸币在一定条件下承担贮存手段的职能,其前提是币值稳定。在由纸币承担贮存手段职能时,流通中的货币量无法由市场自发调节,而必须依靠政府的专业调控来干预。

H. 经济职权与经济职责的联系与区别

职能,指的是一组知识、技能,行为与态度的组合,能够帮助提升个人的工作成效,进而带动企业对经济的影响力与竞争力。
职权,指职务范围以内的权力。 职权是指管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的一种权力。职权可以向下委让给下属管理人员,授予他们一定的权力,同时规定他们在限定的范围内行使这种权力。
职能和职权的区别:职能是职位的能力,职权是职位的权力,前者是能力、水平问题,后者是执行职位的权力,两者是互相联系的两个方面。

I. 举例说明审计的经济监督职能

你问举例说抄明审计的经济监督职能?
答:当今审计的监督职能在社会的作用太普遍了,例如;
1, 企业贷款的核实过程要有审计参与;
2,地区较大的建设项目可研最后要有审计把关;
3,国家较大的专项拨款要由审计监督这个环节;
4,最近国家大的过程结算必须由审计敲定;
5,一个地区的财政预算执行情况都有审计发文件为准;
类似这样的例子太多了。

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