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治安管理处罚与治安调解

发布时间: 2020-12-19 03:19:47

治安管理处罚法规定的调节书是什么性质

治安调解是公安机关依据《治安管理处罚法》第九条之规定,对符合治安调解条件的治安案件,组织当事人通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决治安纠纷的活动。可见治安调解是行政法授权公安机关处理治安案件一种职能,属于行政调解。

首先应当认定治安调解结案是公安机关依法履行法定职权的行为,《治安管理处罚法》第九条明确规定:“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。…”,《公安机关办理行政案件程序规定》第156条规定“调解达成协议并履行的,公安机关不再处罚。…”显然,经治安调解达成协议并履行的,也是公安机关查处治安案件结案的一种法定方式,具有法律效力。
治安调解既然是国家行政法授权的,所以,公安机关履行治安调解职能应属于具体行政行为范畴,在法律救济途径不明确的情况下,其救济的途径应当适用现行行政法来调整。治安调解结案的案件,是否符合法定的调解条件、调解程序(《公安机关办理行政案件程序规定》第十章治安调解)及协议内容是否违法国家法律、法规、政策?其调解的合法性应当同样受到法律的监督;当事人对治安调解达成协议履行后的法定救济途径也不应被剥夺。
现行《行政复议法》有明确规定:《行政复议法》第二章第六条第(十一)项:“认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的”属于行政复议的范围。治安调解可以认为是公安机关的其他具体行政行为,可适用行政复议程序。如果通过行政复议程序的,可作不属于信访受理范围处理。
有待立法上进一步完善治安调解的法律救济途径。《行政诉讼法》第十一条行政诉讼受理范围第二款规定:“除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件”。如《人民调解法》就明确规定了人民调解达成的《调解协议》具有法律约束力(当事人应当履行)、可以向人民法院申请司法确认、强制履行或者直接向人民法院起诉等司法救济途径。如果《治安管理处罚法》也从立法上明确规定:对治安调解达成协议并履行后不服的,可以依法申请行政复议或直接向人民法院提起行政诉讼,不仅从法律上保证了公安机关查处治案件的效率和权威性,而且解决了治安调解达成协议并履行后又上访案件导入法律程序的困惑。

Ⅱ 派出所的调解和处理,处罚和拘留等有什么不同呢

调解是有严格限制的,一般是情节轻微的治安案件,受害人获得补偿,承诺内不追究加害人责任,而容加害人履行对受害人的赔偿义务后公安机关不追究加害人违反治安管理的责任。

处理和处罚,包括警告,罚款,治安拘留惩罚性等手段。

拘留也是派出所处理和处罚手段的一种,是把人关到“治安拘留所”去,就是所谓的“坐牢”了,只是这个牢比较短,最多十五天,并处也不超过30天,地点也不是监狱,而是“治安拘留所",可以理解成“轻型犯监狱”。

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从比较法的角度看,我国治安管理处罚具有以下四个显著特点:

1、从处罚主体看,我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制,我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。

2、从处罚程序看,我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。

3、从制裁的角度看,我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚,与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中,治安管理处罚属于中间制裁。

4、从处罚的强制性看,我国治安管理处罚具有警察强制性。

Ⅲ 违反治安管理处罚法第五十条是否适用调解处理

治安调解,是指对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理、情节较轻的治安案件,在公安机关的主持下,以国家法律、法规和规章为依据,在查清事实、分清责任的基础上,劝说、教育并促使双方交换意见,达成协议,对治安案件做出处理的活动。而第五十条的规定如下:

有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;
(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;
(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。
阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚

这不是个人与个人的纠纷,不是侵犯个人私权利,而是侵犯了国家公权力,管理秩序,所以不适用调解处理。
望采纳~

Ⅳ 治安案件调解不成功的话怎么办警方会怎么处理

调解以两次为限;对违反治安管理行为调解不成的,及时对违反治安管理人裁决治安处罚;对损害赔偿调解不成的,告知当事人到人民法院提起民事诉讼。

案件处理

治安案件是指公安机关和基层保卫组织依法对需要给予治安行政处罚的违反《治安管理处罚条例》的行为和不够立为刑事案件的轻微违法犯罪行为,通过立案确认、进行查处的案件。

根据有关规定,社会上发生的治安案件一般由当地公安派出所负责查破;发生在机关、团体、企业、事业单位内部的治安案件,由本单位保卫组织查破,没有保卫组织的单位,由所在地公安机关负责查破。

另外,在农村没有公安派出所的地方,对违反治安管理的行为中需要给予警告、50元以下罚款的,可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。

1. 根据《治安管理处罚法》第九十九条的规定,公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间,不计入办理治安案件的期限。(条例及释义)

2. 根据《治安管理处罚法》第一百一十四条的规定,公安机关及其人民警察办理治安案件,应当自觉接受社会和公民的监督。公安机关及其人民警察办理治安案件,不严格执法或者有违法违纪行为的,任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告;收到检举、控告的机关,应当依据职责及时处理。

3. 受害人有权知道处理结果。

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(一)除具有下列情形的外,治安案件要公开处理:

1、涉及警务秘密的;

2、涉及个人隐私的;

3、当事人未满18周岁的;

4、办案单位认为不宜公开处理的其他情形。

(二)对报案、控告、举报、群众扭送或者投案以及其它行政主管机关司法机关移送的案件,应当及时受理,进行登记,并分别作出以下处理:

1、对属于本单位管辖范围内的事项,应当及时调查处理;

2、对属于其它公安机关单位管辖的,应当在受理后的二十四小时内移送,并告知当事人;

3、对不属于公安机关职责范围的事项,告知当事人向其它有关主管机关报案或者投案。

(三)情节比较简单,事实清楚的案件7个工作日内办结,案情比较复杂的15个工作日内办结,上述所限不包括听证,当事人伤情鉴定以及涉案物品估价时间;因特殊原因不能办结的向当事人作出解释。

(四)将当事人依法享有的权利,案件的查办、复议、诉讼程序,以及裁决治安处罚的事实,理由和依据告知当事人。

(五)设立案件查处结果公开专栏,每周将所办治安案件的查处结果向社会公布。

(六)治安调解由办案民警主持,召集双方当事人参加,调解应制作调解笔录和《治安调解书》;公开调解的案件,允许群众旁听。

1、适用治安调解的范围

(1)因民间纠纷引起的打架斗殴造成轻微伤害的;

(2)因民间纠纷引起的故意损毁他人财物情节轻微的;

(3)其他民间纠纷引起的违反治安管理行为,情节轻微的;

(4)违法行为造成伤害或损害,受害方要求赔偿损失,负担医疗费用的。

2、治安调解在双方自愿的基础上依法进行,调解前必须先立案并查明案件基本事实,分清当事人责任。

3、调解以两次为限;对违反治安管理行为调解不成的,及时对违反治安管理人裁决治安处罚;对损害赔偿调解不成的,告知当事人到人民法院提起民事诉讼。

4、赔偿的损失费或者负担的医疗费用是指由违反治安管理的行为造成的直接的经济损失,包括:因伤害造成误工的工资和奖金、损失的物品、治伤的医疗费、因伤害看病所乘合理的交通工具费以及公安机关认为应当赔偿的其他损失、费用,医疗费用以公安机关认可的医院所开具的收据为准(急诊除外)。

被侵害人是城镇个体经营者、农民和其他无固定工资收入的人员,需要赔偿其误工收入的,以行为人所在县(市)区上年度人均收入为标准按时计算。

(七)查处涉黄、涉赌、涉娼案件以及办理制售假冒、伪劣产品中涉及刑事犯罪案件,适用《中华人民共和国刑事诉讼法》及公安部《办理刑事案件程序规定》等。

参考资料:网络-治安案件网络-治安调解网络-中华人民共和国治安管理处罚法

Ⅳ 公安机关可以调解处理的治安案件的前提条件是

引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷。

《公安机关办理行政案件程序规定》公安部令125号第十章治安调解

第一百五十三条对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为,情节较轻,且具有下列情形之一的,可以调解处理:

(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;

(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的;

(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。

对不构成违反治安管理行为的民间纠纷,应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。

(5)治安管理处罚与治安调解扩展阅读:

媒体报道:

普洱推出治安案件委托人民调解组织调解举措

2013年01月08日14:49 来源:云南日报

普洱市司法局、市公安局近日联合发文,在全市推出治安案件由公安机关委托人民调解组织调解的模式。

这项举措规定,对于发生在社区、村组和家庭成员之间的治安案件,只要事实清楚、责任明确、赔偿证据充分且双方当事人自愿接受人民调解组织调解的,通过调解达成协议并履行的,公安派出所对违反治安管理行为人不予处罚;

未达成调解协议或者达成调解协议后不履行的,公安派出所对违反治安管理行为人给予处罚。

普洱市还要求在有条件的公安派出所逐步设立驻所治安案件委托人民调解工作室,由公安派出所提供必要的工作场所,试行人民调解前期介入工作机制。

治安案件委托人民调解组织调解的举措,充分发挥了人民调解融通“法、理、情”的独特优势,使司法、行政调解中遇到的“合法不合情”与“合情不合法”难题得以合理规避,增强了人民调解的社会效应,实现了治安案件处理法律效果与社会效果的统一。

参考资料:人民网-普洱推出治安案件委托人民调解组织调解举措

Ⅵ 治安管理处罚 和解

可以去反应情况,有权要求公安机关依法处罚。
但要小心报复。
你们那个派出所有人,不厚道,要提防小人。

可以起诉,但起诉时不要说怀疑警察受贿,我担心你们惹麻烦。

既然有司法鉴定,你们就可以去上一级公安部门报警的,你就说派出所的人非让你们调解,而你们不想调解,派出所的人就不管你们了,你们只能去分局报警。

Ⅶ 《治安管理处罚法》中适合调解的案件都有哪些呢

《治安管理处罚法》中适合调解的案件前提条件是,引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷。民间纠纷,是指公民之间因家庭、邻里、婚姻、继承、扶养、礼仪、财产等民间关系引起的权益争执。对于非因民间纠纷引起的违反治安管理行为,不适用调解。

《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十二条第一款作了明确规定:对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等情节较轻的治安案件,具有下列情形之一的,公安机关可以调解处理:

(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;

(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的;

(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。对不构成违反治安管理行为的民间纠纷,应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。

制造噪声、发送信息、饲养动物干扰他人正常生活,放任动物恐吓他人、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、偷开机动车等治安案件也可以调解处理。

(7)治安管理处罚与治安调解扩展阅读:

《治安管理处罚法》第九条:对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

调解的治安案件必须属于法定范围。即属于“因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的”治安案件,公安机关对其他治安案件不得调解处理。

Ⅷ 治安管理处罚法如果双方不同意和解公安分局怎么处理

《治安管理处来罚法》第九条对于自因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚
。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治
安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

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