治安违法扭送法律依据

A. 警察可以随意传唤人的吗

理论上警察工作时间只要出示证件就可以传唤你，警察是有“理由”的，你可能内认为是“随容意”的，这个莫办法，警察可以合法使用暴力。警察下班回家了，穿着秋裤来传唤你老婆，这个你可以去告，赢多输少😁

B. 治安案件立案标准是什么

1、治安案件不存在立案,只有受案,就是说无论什么案件都要受理，只要违反《治安管理处罚条例》的行为无论多轻微都可以进行处罚

2、公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。

3、治安案件是指公安机关和基层保卫组织依法对需要予以治安行政处罚的违背《治安管理处罚条例》的做法和不够立为刑事案件的轻微违法犯罪做法，通过立案确认、进行查处的案件。

根据有关限定，社会上发生的治安案件通常由当地公安派出所负责查破；发生在机关、团体、公司、事业单位内部的治安案件，由本单位保卫组织查破，无保卫组织的单位，由所在地公安机关负责查破。

另外，在乡村无公安派出所的地方，对违背治安管理的做法中需要予以警告、50元以下罚金的，能够由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。

(2)治安违法扭送法律依据扩展阅读：

(一)除具有下列情形的外，治安案件要公开处理：

1、涉及警务秘密的；

2、涉及个人隐私的；

3、当事人未满18周岁的；

4、办案单位认为不宜公开处理的其他情形。

(二)对报案、控告、举报、群众扭送或者投案以及其它行政主管机关司法机关移送的案件，应当及时受理，进行登记，并分别作出以下处理：

1、对属于本单位管辖范围内的事项，应当及时调查处理；

2、对属于其它公安机关单位管辖的，应当在受理后的二十四小时内移送，并告知当事人；

3、对不属于公安机关职责范围的事项，告知当事人向其它有关主管机关报案或者投案。

(三)情节比较简单，事实清楚的案件7个工作日内办结，案情比较复杂的15个工作日内办结，上述所限不包括听证，当事人伤情鉴定以及涉案物品估价时间；因特殊原因不能办结的向当事人作出解释。

(四)将当事人依法享有的权利，案件的查办、复议、诉讼程序，以及裁决治安处罚的事实，理由和依据告知当事人。

(五)设立案件查处结果公开专栏，每周将所办治安案件的查处结果向社会公布。

(六)治安调解由办案民警主持，召集双方当事人参加，调解应制作调解笔录和《治安调解书》；公开调解的案件，允许群众旁听。

C. 那位高人帮忙做下派出所治安联防工作职责、管理制度啊。

治安联防队工作职责

一、教育群众遵纪守法、遵守社会公德。

二、负责辖区内值班巡逻，落实防范措施，维护治安秩序。

三、围捕、堵截、扭送正在违法、犯罪的嫌疑人员到公安机关。

四、制止、打击辖区内各种违法犯罪和违反治安管理的行为。

五、对辖区内发生的刑事案件和治安案件，以及重大治安灾害事故，积极组织人员保护现场，抢险救灾，疏散群众，维护秩序，并及时报告公安机关。

六、协助公安机关参与大型活动和重大事项的安全警卫，维护公共秩序。

七、积极参与“严打”整治斗争，协助公安机关提供侦查破案线索。

八、协助公安机关清理收容街区流浪、乞讨人员和精神病人。

九、救助危难群众，为群众排忧解难。

治安联防管理制度

为提高联防队员的整体战斗力，充实派出所基层基础工作，严把 进门关，把政治思想合格、身体健康且热爱联防工作的优秀青年充 实到联防队伍，更好地做好群防群治工作，根据《**市治安联防管理办法》 ，结合实际，特制定本规定。
一、招收治安联防队员面向社会、公开招聘。同等条件下，优先 聘用下岗工人、退役军人。被聘用的联防队员，必须经其户口所在 地或暂住地的公安派出所审核后，报县公安局治安部门批准。
二、治安联防队员必须具备下列条件： 1、政治思想合格，热爱治安联防工作； 2、具有初中以上文化程度； 3、年龄在 18 岁至 30 周岁以内； 4、具备相应的法律知识和业务技能； 5、身体健康，能胜任本职工作； 6、未受过治安行政处罚或刑事处罚。
三、 被招用的治安联防队员，必须参加公安机关组织的岗前培训， 经考试合格，取得上岗证后，方准上岗执勤。在岗的治安联防队员 必须参加规定的治安防范业务培训，否则，予以辞退。
四、聘用治安联防队员的单位与被聘用的治安联防队员签订聘用 合同。签订聘用合同前试用三个月，试用期考核合格的正式签订聘 用合同，时间为一年，合同期满后需续聘的逐年签订聘用合同。
五、聘用单位为联防队员办理人身意外保险。

*****治安联防队 二〇一〇年一月一日

治安联防队员的职责及要求

一、服从命令，听从指挥，讲究风纪，文明执勤，严格依法办 事，勇于同一切违法犯罪分子作斗争。
二、依法做好执勤区域的安全防范工作，维护正常的治安秩序， 保护公民的合法权益。
三、工作积极主动，勤奋学习，爱岗敬业，热爱治安联防工作， 全心全意为人民服务。
四、开展巡逻防范工作，坚持巡逻堵卡，及时发现和制止违法 犯罪活动，抓捕现行违法犯罪嫌疑人立即扭送公安机关。
五、及时上报执勤区域内不能处理的情况，保护好发生在执勤 区域内的刑事、治安案件现场，协助公安机关做好有关工作。
六、协助公安机关处置突发性治安事件，及时疏导和调解民间 纠纷。
七、协助公安机关抓捕流窜作案嫌疑人、在逃及其他通缉案犯。
八、积极向辖区群众宣传法律法规，发动辖区群众做好群防群 治工作。
九、完成好各级公安机关布置的其他任务。

*****治安联防队

二〇一〇年一月一日

治安联防队员的权限

一、治安联防队员遇有下列情形之一的违法犯罪和重大嫌疑人 员，有权进行盘查。
1、携带运送可疑物品的；
2、身带管制刀具或其他危险物品的；
3、有偷盗或流窜作案嫌疑的；
4、有其他违法犯罪活动嫌疑的。

二、治安联防队员发现有下列情形之一的现行违法犯罪嫌疑人， 有权制止和扭送公安机关处理：
1、寻衅滋事、打架斗殴、赌博、卖淫嫖娼、制贩传播淫秽物品 的；
2、破坏公安设施和故意损坏公私财物的；
3、正在进行抢劫、抢夺、强奸、爆炸、杀人、盗窃、伤害、贩 卖以及
吸食（注射）毒品等违法犯罪活动的；
4、公安机关通缉的在逃案犯或者劳改、劳教人员脱逃服刑的；
5、有其他违法犯罪的活动的。

三、治安联防队员禁止有下列行为：
1、不准使用国家行政、司法部门的搜查、审讯、拘留、关押、 罚款、没收财物等职权；
2、不得剥夺、限制公民的人身自由；
3、不准利用工作之便，索贿受贿，敲诈勒索，包庇纵容坏人；
4、不得扣押他人合法证件和财物；
5、不得参与公安机关办理刑事治安案件；
6、其他的法律、法规所明令禁止的行为。

****治安联防队

二〇一〇年一月一日

***治安联防队员工作制度

为加强联防队员思想政治建设，提高联防队员的业务技能和警 务技能，有效地促进联防工作，结合实际，特制定以下制度。

一、业务学习

1、联防队员除参加全所组织的政治、业务学习外，每月进行一 次政治、业务学习。并认真做好记录，除特殊情况外不得请假；
2、积极学习有关法律和相关业务知识；
3、每周的星期六或星期天进行一次体能训练，队列队行训练；
4、积极参加派出所组织的各种活动。

二、日期工作
1、夜间巡逻的时间每天的 23 时至次日 2 时 30 分，此段时间由 民警带领联防队员巡逻。 夜间巡逻必须提前 15 分钟到所值班室集中， 之后整队巡逻。
2、巡逻工作坚持动静结合，除守点外，停留休息的时间不能超 过 15 分钟。
3、巡逻重点在街面，实现点、线、面有机结合，达到以静制动， 以动制动，以快制快。
4、根据辖区的发案情况，可适时调整巡逻的时间和地点。 5、协助做好辖区内的安全保卫工作。

三、内务管理

1、坚持每天清扫值班室、卫生间、走道及办公楼、住宿楼周围的 环境卫生，确保清洁卫生，办公室内物品摆放整齐。每星期一和星期 五全体联防队员大扫除，大扫除范围包括办公楼、住宿楼走道，所会 议室，卫生间及办公楼、住宿楼周围的环境卫生，具体由值班联防队 员和在所上的联防队员共同完成。
2、宿舍必须保持整洁，做到被子、衣物、洗漱工具及其他杂物 整齐摆放，床铺平整干净。
3、妥善保管好所上发的各种器材，确保器材性能完好，严禁借 用或丢失。

****治安联防队

二〇一〇年一月一日

*****治安联防队员岗位责任制

为使某某乡治安联防队员的工作规范化，任务具体化，目标明 确化，充分调动全体联防队员的工作积极性，不断提高工作效率， 更好地完成巡逻防范工作，结合实际，特制定本岗位责任制。

一、共同遵守的职责

1、 按时上下班， 迟到、 早退一次扣 5 元， 旷工一天扣 20 元， （其 中夜巡、白班各扣 10 元） ，上班时间脱岗一次扣 5 元，迟到、早退、 脱岗超过 30 分钟的以旷工处理，旷工累计 3 天以上的予以解聘。
2、严格请销假制度，有事不请假的以旷工处理，联防队员每个 月可以请假 4 天， 有法定节假日除外， 超过四天事假的每天扣 10 元， 病假每天扣 2 元，婚假可从全年的 48 天中扣除，但不能超过 7 天， 请假条要写明理由，先由带队民警签署意见后报领导审批。
3、服从命令，听从指挥，否则一次扣 15 元。派出所有事打电 话联系不上的一次扣 10 元，有事请假的除外，联系上不及时赶到所 上处理事情的一次扣 15 元。
4、违反警容风纪规定的一次扣 5 元。
5、严格执行“五条禁令” ，上班时间饮酒或到上班时间还有醉 酒状态的，第一次扣 50 元，第二次解聘；酒后驾驶机动车的一次解 聘。参与赌博的一次解聘。
6、严肃生活作风，树立联防队员的良好形象，在辖区内记账消 费的发现第一次扣 50 元，第二次解聘；与社会闲散人员有来往过密 或纠缠不清的发现就解聘；不能正确处理婚姻、家庭问题而反映到 派出所或其他部门的，第一次说服批评教育，第二次解聘。
7、结团友爱，每名联防队员在工作中要做到团结协作，生活上 互相关心帮助，齐心合力，协助做好本所的各项工作，相互间闹矛 盾和发生争吵的一次扣 10 元，因不作为不协调而造成失误的一次扣 50—100 元，后果严重的一次性解聘。
8、严禁带无关的人员到所上或宿舍内停留或住宿，发现一次扣 20 元。
9、妥善保管好制服、警械、器材，严禁借用他人或非工作用， 发现一次扣 50 元，造成影响的解聘，发生丢失的一次扣 50 元，并 赔偿损失。发生器材损坏的一次扣 20 元，隐瞒不报的一次扣 50 元。
10、不按指定的责任区上班的一次扣 10 元。
11、涉黄、涉赌或为违法犯罪通风报信的一次性解除合同。 。
12、 滥用警械， 殴打或体罚违法犯罪嫌疑人的发现一次扣 20 元， 致伤的一次扣 100 元，并视情节予以解聘，触犯刑律的，依法追究 刑事责任。
13、保持办公室和楼道、卫生间、宿舍及办公楼、住宿楼周围的环境卫生清洁干净，发现赃乱差的一次扣值班治安联防队员的 5 元，扣 其他在所上的治安联防队的 2 元。
14、看押违法犯罪嫌疑人时睡觉或脱岗的一次扣 20 元，发生在 押人员自伤或脱逃的一次扣 100 元，造成严重后果的予以解聘并追 究责任。
15、 民警上班时间协警人员一律不得进入办公室， 除民警允许外。 16、上班时间不得一切娱乐活动，如打乒乓球等。

二、具体工作

（一） 、刑事案件
1、抓获现行破特大案件的，每件奖 300 元，破重大案件的每件 奖 150，破一般案件的每件奖 100 元。
2、提供线索破特大案件的，每件奖 100 元，破重大案件的每件 奖 70，破一般案件的每件奖 50 元。
（二） 、治安行政案件
1、抓获现行查处治安案件达到拘留的，每件奖 100 元，达到治 安罚款的每件奖 50 元，治安警告的每件奖 30 元。
2、提供线索查处治安案件达到拘留的，每件奖 30 元，达到治 安罚款的每件奖 20 元，治安警告的每件奖 10 元。
（三） 、抓获批捕在逃的每人奖 250 元，劳教在逃的奖 50 元， 抓获逃犯：公安部通缉的奖 150 元，公安厅通缉的奖 100 元，市局 通缉的奖 80 元，其他在逃人员奖 60 元。
（四） 、为所上争得荣誉的一次奖 30 元。

三、考核办法
1、治安案件、刑事案件实行季度奖，奖惩的金额季度兑现。
2、本办法未涉及的内容在执行当中由所领导提出，全体联防队 员讨论通过。
3、年度按考核评出先进，奖 200 元。 4、本办法由所领导负责解释。

****治安联防队

二〇一〇年一月一日

警 容 风 纪

第一条： 治安联防队员必须严格遵守有关警容风纪的规定， 养成 守纪律、有礼节，着装整齐，举止端庄的良好作风。

第二条：必须严格执行着装规定，经常保持服装整洁，执勤时， 应不按要求着制服，因工作需要，经领导批准，方可着便服。

第三条：着装在街道上巡逻时不准搭肩、嬉笑、打闹及吸烟。严 格执行“五条禁令” ，在任何情况下，不得酗酒闹事。

每四条： 炎热季节， 除值勤外， 在办公区军事训练可以不带警帽， 不穿警上衣，但不得赤背或只穿背心。

第五条：着装应整齐干净。不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪 戴帽子、穿拖鞋和赤足。

第六条：标志齐全，应当妥善保管所配发的制服和徽章，严禁将 制服、徽章赠送或借给非治安人员。

第七第： 不准留长发， 蓄胡子， 留大鬓角和戴首饰， 不准染发 （黑 色除外） 。

第八条：注重礼节，进见首长和上级时，应当主动打招呼。对党 政机关，工作人员因公接触时，应当主动打招呼。纠正违章先敬礼。 参加集会时，听到奏国歌、国际歌时应自行立正。升国旗时，应行 举手礼。

第九条：治安联防队员要文明执勤，尊重民族风俗习惯，不得接 受群众的招待和馈赠。

第十条： 治安联防队员应当接受纠察人员对警容风纪的检查和纠 正。

****治安联防队

二〇一〇年一月一日

治安联防队员守则

一、服从命令，听众指挥，坚决依法打击违法犯罪分子，决不畏 难手软，犹豫动摇。

二、遵纪守法，文明执勤，决不打人骂人，滥用械具，刑讯逼供。

三、 刚正不阿， 敢干碰硬， 决不偏袒干部和干部子女， 包庇亲友， 说情“走后门” 。

四、廉正奉公，办事公道，决不贪赃枉法，以权谋私，公报私仇。

五、热爱人民，服务人民，决不搞特权，耍威风，欺压群众。

六、机智勇敢，团结战斗，决不怕苦怕累，贪生怕死。

七、严守机密，不该问的绝对不问，不该看的绝对不看，不该说 的绝对不说，不与无关人员谈论内部机密。

八、坚守岗位，尽职尽责，决不放松警惕，玩忽职守。

****治安联防队

二〇一〇年一月一日

治 安 联 防 队 保 密 规 定

一、不该说的机密，绝对不说；

二、不该问的机密，绝对不问；

三、不该看的机密，绝对不看；

四、不该记录的机密，绝对不记录；

五、不在非保密本上记录机密；

六、不在私人通信中涉及机密；

七、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；

八、不在不得于保密的地方存放机密文件、资料；

九、不在普通电话、明码电气、普通邮局传达机密事项；

十、不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

*****治安联防队

二〇一〇年一月一日

D. 怎样做好一名合格的治安巡防队员

怎样当好一名巡防队员
1、开展治安巡逻、盘查、堵截、守卡等工作，制止现行违回法犯罪活答动，抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索。
2、协助公安机关开展防盗、防暴、防火、防治安灾害事故的宣传和安全检查。
3、协助公安机关警戒突发性治安灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序。
4、接受群众现场紧急报警并及时报告公安机关。
5、救助受伤、患病、遇险等处于无援状态的公民，帮助有困难的残疾人和其他公民。
6、对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场。
7、完成公安机关布置的其他社会治安工作。
8、树立“无私奉献”的精神和“救人第一”的指导思想。发现匪情隐患及时报告公安部门。
9、认真学习有关法律、法规，不断增强法制观念，遵守国家法令，学习熟悉安全法令、法规、宣传执行有关安全匪情防火的规章制度。
10、虚心接受公安部门的业务指导，努力提高自己的治安巡防技能。熟悉掌握防火、灭火知识，做好消防知识的宣传，进行防火安全教育。

E. 司法辅警干什么的

辅警的概念起源于海洋法系。美国、英国、加拿大和澳大利亚都是实行海洋法系的国家。海洋法系认为，社会治安应该由政府和民间共同承担。因此，在海洋法系的国家，民间自组辅警，协助正规警察维持社会治安。香港原是英国殖民地，辅助警察早已有之。台湾也有辅警，叫义勇警察。法国、德国、中国和日本实行的大陆法系。大陆法系坚持政府应对社会安全负起全部责任，故不设辅警。

目前，我国各地由于警力不足，为了维持社会治字的需要，组建了一支辅警队的解决方案。分“义务”与“半专业”两种 。
辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，主要用于社会联防巡逻，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，如可在巡逻中盘问有关嫌疑人，可检查市民的身份证等。同时，辅警会配备基本的警械如警棍等。
辅警主要来源于本地市民，部分来自有志于广州警务工作的外来人口。辅警分两种管理：一种是义务辅警，是市民利用业余时间参与社会治安防控工作；另一种是半专业的辅警，采用合同制的形式，使辅警成为一种新的职业

这有一篇文章
辅警是警察吗

主持人：

在日常生活中，我们经常看到身穿制服的辅警（联防队员、协管员、保安等），与警察在一起维护社会治安，抓捕犯罪嫌疑人。许多群众并不清楚这些人到底有什么权力，他们是警察吗？

河南 范广文

主持人解答如下：

辅警又称为协警，是公安机关招聘的协助警察进行治安管理的普通公民。依照人民警察法的规定，在治安管理中，人民警察可以依法对有关个人或者组织实施行政强制措施、行政处罚、拘留或者采取法律规定的其他措施；在刑事案件的侦查中，人民警察可以依法执行拘留、搜查、逮捕或者其他强制措施。这些都是国家法律赋予人民警察的公权力。而辅警则不具有上述公权力，他们只是协助公安机关维护社会治安，在发现违法犯罪行为时协助人民警察将违法人员或犯罪嫌疑人扭送至公安机关。

目前大量辅警的存在，主要原因在于许多地方现有警力严重不足，当地公安机关不得不依靠聘用辅警来协助维持治安秩序，打击违法犯罪行为。据估算，在我国一名警察配备辅助警力的比例最低达到了1∶4，有些地方甚至高达1∶11。应该肯定的是，辅警对维护社会治安起到了非常积极的作用。但问题也很多，在一些地方，辅警违法乱纪、侵犯群众利益现象严重，甚至到了令人触目惊心的程度。有些地方为此也曾多次撤消辅警队伍，但撤了后治安力量又不足，于是又设，反反复复陷入了一个怪圈。

笔者认为，当务之急是要尽快制定相关法律、法规，明确辅警准入标准，建立由县级以上公安机关或组织人事部门统一考试聘用、由公安机关专人负责辅警管理的制度；明确辅警职权范围，既让辅警师出有名，也让人民群众的合法权益受到保护；建立相关赔偿机制，对辅警协助公务行为过程中给公民造成的损害，应由公安机关负责赔偿，并追究相关负责人的责任。

F. 治安案件口头传唤，必须在案发现场吗

不是。不能机械地理解当场发现。当场不等于现场。

《治安管理处罚条例》规定：“公安机关对违反治安管理的人，需要传唤的，使用传唤证。对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤。”

在执法实践中，当场发现的违反治安管理的人有两种情形。第一种情形是正在实施扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产等违反治安管理案件的案发现场即被公安人员发现的违法行为人；第二种情形是违反治安管理的案件发生后，违法行为人现场逃脱或逃避处罚，公安民警在日常工作中当面发现的违反治安管理的行为人。

目前，在不少地方的公安机关把口头传唤仅限于第一种情形。

那么，对第二种情形的违反治安管理的人能否适用《条例》第三十四条规定的“对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤”呢?可以从四个方面进行分析。

第一，当场不等于现场。 当场既包括发生案件场所的那个地方和时候，也包括发生案件场所以外的那个地方和那个时候。《条例》之所以规定“当场发现”，而不是“现场发现”，并不是立法者不懂“当场”和“现场”的不同，而是已经考虑到执法实际的情况。因此，如果把“口头传唤”仅局限于“现场发现”，那是不符合《条例》规定传唤措施立法本意的。

第二，用书面传唤合法而不合理。 公安民警在日常开展的各种职务活动中，不可能时刻怀揣辖区所有违反治安管理行为人的传唤证，在这种情况下当面发现需要传唤到案的违反治安管理行为的人，如机械照搬“公安机关对违反治安管理的人，需要传唤的，使用传唤证”的规定，一则不可能让违法行为人呆在原地，等到单位开具传唤证后再将其传唤到公安机关；二则势必造成违反治安管理的人继续逃避处罚，不利于打击违法活动。

第三，不采取措施将违反治安管理行为人传唤到案是公安民警失职。治安案件发生后，违反治安管理行为人并不都能在案件现场被查获，公安民警在日常下社区、治安巡逻等职务活动中，经常会当面发现一些未及时到案的治安违法行为人，这时如果不采取果断措施，违法人员将有继续逃脱躲避处罚的可能。作为一般的群众都有义务将违法人员扭送到公安机关，而身负维护社会治安重任的公安民警，如果不能采取“口头传唤”的方式将治安违法人员传唤到公安机关，打击违法活动就会拘泥于一纸《传唤证》。

第四，采取先“口头传唤”后“书面传唤”的做法，表面合法实际违法。执法实践中，对非发案现场当面发现的违反治安管理行为人，都是采取果断的“口头传唤”方式将其传唤到公安机关的。违反治安管理行为人到公安机关之后，又让其在《传唤证》上签名的做法，实际上是对违反治安管理行为人连续实施两次传唤，这样做有悖《条例》以及有关使用治安传唤的规定精神。

综上所述， 上述所指的两种情形的违反治安管理行为人，应当都是符合《条例》规定的“当场发现的违反治安管理的人”，均可以使用口头传唤。

G. 对海南的社会治安应提出怎样的建议

第一条 为了加强社会治安综合治理，维护社会稳定，保障改革开放和经济建设的顺利进行，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规的规定，结合本州实际，制定本条例。第二条 社会治安综合治理是全社会的共同任务，必须动员和组织全社会力量，运用政治、法律、经济、行政、文化、教育的等多种手段进行综合治理，预防和减少犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。第三条 社会治安综合治理应贯彻打防并举、标本兼治、重在治本的方针，坚持专门工作与群众路线相结合的工作方法，坚持“谁主管、谁负责”的原则和“条块结合、以块为主”的属地管理原则。第四条 社会治安综合治理包括打击、防范、教育、管理、建设、改造工作。社会治安综合治理的主要任务是：（一）打击各种危害社会的违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安和经济秩序的犯罪分子；（二）严格管理制度，加强治安防范，消除隐患，减少违法犯罪活动的发生；（三）加强对全体公民特别是青少年的思想教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念；（四）鼓励公民自觉参与社会治安综合治理，维护民族团结，维护治安秩序，同民族分裂和违法犯罪行为作斗争；（五）调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；（六）加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳教的人员，减少重新违法犯罪。（七）加强对流动人口的管理，使流动人口管理工作规范化。第五条 本条例适用于本州行政区域内的机关、团体、驻军部队、企业事业单位、村（居、牧）民委员会、宗教活动场所及其他组织和公民。第二章 组织机构与职责第六条 社会治安综合治理工作由各级人民政府组织实施。各级人民政府要把社会治安综合治理与精神文明、物质文明建设统一规划，统一部署。州、县、乡（镇）应设立社会治安综合治理委员会，下设办公室并配备专职或兼职人员，负责办理日常事务。机关、团体、企业事业单位应设立综合治理领导小组，由其正职领导人兼任组长。村（居、牧）民委员会应有一名主任或副主任分管社会治安综合治理工作。第七条 社会治安综合治理委员会的主要职责是：（一）贯彻执行国家有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策。（二）部署本地区的社会治安综合治理工作，并负责监督实施。（三）组织、指导、协调各部门和单位落实社会治安综合治理的措施。（四）监督、检查本地区社会治安综合治理目标管理责任制的落实。（五）总结推广典型经验，提出表彰先进和奖罚建议；（六）办理社会治安综合治理的其他事项。第八条 社会治安综合治理实行目标管理责任制。各地区、各部门、各单位要制定社会治安综合治理工作的责任目标，将责任人的职责、任务列入责任人任期目标，层层签订责任书，并制定考核、奖惩办法。第三章 社会责任第九条 各级人民法院、人民检察院、公安、国家安全、司法机关和人民武装警察部队应严格依法履行职责，充分发挥职能作用。（一）及时查处各种危害社会治安的违法犯罪活动，妥善处置各种突发事件；（二）及时处理公民控告、检举或者扭送的犯罪嫌疑人，并保护控告、检举、扭送人的安全；（三）做好治安防范工作，制定、落实各项治安管理措施，加强对旅店、公共娱乐场所、废品收购等行业的管理，检查指导各单位内部的安全保卫和群防群治工作；（四）做好流动人口的管理工作，建立暂住人口登记和劳务用工管理制度，保障流动人口的合法权益，防范和打击其中的违法犯罪分子；（五）结合办案注意发现治安隐患，及时向有关单位提出司法、检察建议，协助有关单位健全管理制度，完善防范机制；（六）开展法制宣传教育；（七）做好监管、劳教及其检察工作，提高监管改造和劳动教养质量；（八）做好对管制、剥夺政治权利、缓刑、保外就医、假释人员的监督、改造、考察工作。做好对刑满释放、解除劳教人员的回访、帮教工作；（九）做好对违法犯罪未成年人的教育、感化、挽救工作；（十）协助有关部门疏导、调处各种民间纠纷，防止矛盾激化。第十条 机关、团体、企业事业单位在社会治安综合治理中的主要职责是：（一）对本单位的职工、家属、学生进行法制宣传教育；（二）组织实施本单位的社会治安综合治理目标管理责任制，开展安全文明创建活动，落实安全防范措施，维护正常的工作、生产、生活秩序；（三）协助公安、司法机关查处本单位的违法犯罪案件；（四）调解本单位内部或者与单位有关的民事纠纷；（五）教育、管理、安置本单位的刑满释放和解除劳动教养人员；（六）办理社会治安综合治理的其他事项。第十一条 村（居、牧）民委员会在社会治安综合治理中的主要责任是：（一）对村（居、牧）民进行法制宣传教育；（二）动员、组织村（居、牧）民参与社会治安综合治理活动。（三）组织村（居、牧）民创建安全文明小区、安全文明村（社）和文明家庭；（四）协助公安、司法机关查处违法犯罪案件；（五）组织护村、护林、护牧和治安防范，调解民间纠纷；（六）协助有关部门对被依法剥夺政治权利、刑满释放、解除劳动教养的人员进行管理和帮教；（七）及时反映村（居、牧）民对社会治安综合治理的意见和要求；（八）办理社会治安综合治理的其他事项。第十二条 每个家庭要履行对未成年人的监护责任，做好家庭安全防范工作。每个公民要自觉遵守社会公德，维护社会治安秩序，同各种违法犯罪行为作斗争。第四章 社会保障第十三条 公民为维护社会治安秩序同违法犯罪行为作斗争牺牲的，依照《革命烈士褒扬条例》的规定，逐级报请省人民政府授予烈士称号，并根据国家有关规定对其家属给予抚恤；不够烈士条件的，比照因公死亡对待，并一次性发给抚恤金。第十四条 公民同违法犯罪行为作斗争致伤致残的，应及时予以抢救、治疗。公安、司法机关应依照法律规定，对伤残人员的医疗、生活补助、赔偿等费用作出处理。违法犯罪行为人确实无力承担的，由伤残人员所在单位负责解决，没有单位的，由当地民政部门参照国家有关规定予以解决。同违法犯罪行为作斗争致伤致残但有工作能力的下岗职工和待业人员，有关部门应优先安置就业。第十五条 公民因与违法犯罪行为作斗争，其生命财产安全受到威胁的，公安部门和有关单位应采取措施予以保护。第十六条 州、县可以设立见义勇为奖励基金，用于奖励同违法犯罪行为作斗争的公民。第五章 奖励与处罚第十七条 各地区、各部门、各单位对社会治安综合治理工作每半年检查一次，全州的社会治安综合治理工作每年检查评比一次。第十八条 符合下列条件之一的单位或个人，由社会治安综合治理委员会提出建议，报请人民政府或有关部门批准，给予表彰、奖励：（一）在社会治安综合治理中，落实目标管理责任制成绩显著的；（二）疏导、调解民间纠纷，避免重大案件发生成绩显著的；（三）教育、挽救、改造违法犯罪人员或帮教、安置刑满释放、解除劳动教养人员成绩突出的；（四）维护社会稳定、民族团结，与民族分裂行为作斗争事迹突出的；（五）检举、揭发违法犯罪行为，或者见义勇为，同违法犯罪分子作斗争事迹突出的；（六）协助公安、司法机关侦破重、特大案件的；（七）其他为社会治安综合治理工作作出重要贡献的。第十九条 对不认真履行职责的部门、单位，当地社会治安综合治理委员会应督促其履行，可以提出整改建议或给予通报批评；对仍不履行的，可以向其上级主管部门提出处分建议。接到建议的机关应在一个月内，将调查、处理情况送交提出建议的社会治安综合治理委员会。第二十条 实行社会治安综合治理一票否决权制，一票否决的内容包括：县、乡（镇）、街道以及机关、团体、企业事业单位的评选文明、先进单位的荣誉称号；上述单位主要领导、主管领导或治安责任人的评选先进、授予模范荣誉称号和晋职晋级，一票否决权由州、县人民政府行使。实行社会治安综合治理一票否决权由县级以上综合治理委员会提出建议，由同级人民政府决定。乡（镇）社会治安综合治理机构对一票否决可以提出建议，经乡（镇）人民政府同意后，报县级人民政府决定。第二十一条 经社会治安综合治理委员会考核，没有达到规定的社会治安综合治理目标的地区或单位，由县级以上社会治安综合治理委员会给予通报批评，并可以建议主管部门给予主要领导、主管领导和直接责任人行政处分。第二十二条 违反本条例规定，有下列情形之一的，社会治安综合治理委员会可以提出一票否决建议：（一）领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，本地区或本单位治安秩序严重混乱的；（二）因主管领导、治安责任人工作不负责任，发生重、特大案件或恶性事故的；（三）因管理松弛，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体和公民的财产遭受重大损失，又不认真查处的；（四）存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议后，拒不整改或整改不力的；（五）因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况严重的；（六）发生重大案件或恶性案件，有意隐瞒或弄虚作假的；（七）对在同违法犯罪行为作斗争中负伤的公民不予及时抢救治疗的；（八）骗取荣誉的。第二十三条 对否决决定不服的，可以在收到否决决定书之日起15日内向作出否决决定的上一级人民政府提出申诉。受理申诉的机构应在接到提出申诉的一个月内进行复查，作出是否变更否决的决定，并答复要求复查的单位或个人。复查期内否决决定暂不执行。第二十四条 违反本条例规定的行为，属违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

H. 上海的警察一个月有2万多元钱工资吧

上海市警察工资待遇一个月工资大概在8000元左右，不到20000元。上海市警察是公安队伍中的一员，在实际行动中，他们的一言一行，都代表着公安机关的形象，他们在维护社会治安的工作中，起到了积极的作用。是当今社会治安中一支不可轻视的队伍。他们在人格尊严方面和警察是同等的。

(8)治安违法扭送法律依据扩展阅读：

上海市警察的职责介绍：

1、治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动；

2、疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；

3、社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；

4、指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；

5、上海市的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚；

6、上海市公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。

I. 民兵有执法权吗我们这边监控设备都装在民兵营，民兵有开警用摩托治安巡逻，权利基本跟警察一样。

民兵没有执法权，他在巡逻的时候可以把发现的犯罪嫌疑人送到公安局，但以后的侦查审讯和处罚，他都没有权力做，实际上它的权力同单位的保卫是一样的

J. 治安案件的主要来源有几类

1、报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案的；
2、110报警服务台指令的；
3、其他行政主管部门、司法机关移送的；
4、工作中发现的。