国土整治项目

Ⅰ 土地整治项目和土地综合整治项目的区别

综合整治还包括其他行政行为，例如清缴违建等，属于多部门联合执法。

Ⅱ 土地整治项目对农民有什么好处

通过土地整理可以提高土地利用效率，提高土地产出水平；通过土地复垦和土地开发可以提高土地利用率，增加耕地面积。通过田块平整工程可以增加土地保水保墒能力，提高土地产出能力；通过道路和灌排设施建设可以改善农业生产和农村生活条件；通过防护林体系建设，可以改善区域的环境质量。总之意义非常重大。

Ⅲ 新《土地开发整理项目预算定额标准》（2012版）

2011年12月，财政部、国土资源部印发《土地开发整理项目预算定额标准》。

新《标准》主要在以下方面作了调整：

1.调整了人工预算单价。根据近几年人工工资水平的变化及国家政策调整情况，对人工预算单价进行了调整，以六类区为例，甲、乙类工由原来的26.4元/工日、15.89元/工日，调整到现在的51.04元/工日、38.84元/工日。通过调整，能基本符合现行工资水平。

2.明确了主要材料限价计费。近几年，建筑材料价格上涨幅度较大，部分材料价格涨幅较制定《标准》时价格水平超过一倍。经测算，材料费在土地整治项目投资中占40%左右，材料预算价格变化对施工管理费用、计划利润影响较大。

同一时期材料价格在不同地方乃至同一地方不同项目中差异非常大，材料预算价格的差异，引起了不同项目间管理费及计划利润的失衡，即同样的工程任务，施工管理费用、计划利润在不同项目间产生较大差异。

为解决这一问题，本次修订对钢筋、水泥、汽油、柴油等11种主材进行了限价，即材料价格超过限价部分只计取材料价差和税金，不再进行其他费用的计取。

3.完善了相关费用的构成和计取。根据国家现行的政策规定和具体费用预算执行情况，对可行性研究费、规划设计与预算编制费、监理费、业主管理费、招标代理费、不可预见费等费用的计算标准和计算方法进行了调整。

4.调整了项目划分。本次修订后，一级项目由4个调整为5个。

即由过去的土地平整工程、农田水利工程、田间道路和其他工程调整为土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程。

5.补充、修订了定额子目。本次修订，我们将在土地整治项目中已广泛应用的新技术、新设备、新工艺，进行了定额子目补充，增加了35个，有利于准确体现项目施工工效水平。

同时对《标准》在试用中发现的100余处错误进行了更正。

6.优化了预算表格。根据土地整治项目招投标工作中“工程量清单报价”的需要，从加强项目预算管理的目的出发，对预算表格进行了优化，合并了相关表格，增加了工程施工费单价表等。

(3)国土整治项目扩展阅读：

2011年12月31日出台的《财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128 号），是目前执行的定额标准。（财务司）

Ⅳ 土地整治具体项目

土地整治是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。在我国将土地整治与农村发展，特别是与新农村建设相结合，是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。

一、促进社会主义新农村建设
随着我国综合国力的不断增强，当前我国经济社会发展已经进入统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村方针，改变农村的落后面貌的新阶段。实现这一目标的重点是加强农业设施建设，提高农业综合生产能力，推进现代农业建设；加大农业投入力度，努力增加农民收入。
我国农地整理主要是田、水、路、林、村的综合整治，土地开发整治与新农村的建设密切相关。多年的实践已经证明，通过农田特别是基本农田整治，加强农田基础设施建设，可以有效改善农业生产条件，提高农田生产能力，降低农业生产成本；可以有效改善传统的农用地利用格局，扩大经营规模，促进农业增效和农民增收；通过改造旧村，归并农村居民点，可以有效改变农村面貌，提高农民居住水平和生活质量。
二、保护耕地资源，确保国家粮食安全
耕地是粮食生产的第一资源，解决我国粮食问题必须立足于国内基本自给。随着人口增长和生活水平的提高，我国粮食需求将继续增加，保护耕地、确保国家粮食安全的压力将日益加重。要切实做到有效控制耕地减少过多的状况，确保粮食安全，必须稳定一定数量和质量的耕地特别是基本农田。这事土地开发整治工作首要的目标和任务。基本农田的土地整治将是加强基本农田基础设施建设、提高基本农田质量、改善基本农田生产条件的主要手段。
三、建设生态文明
是否促进生态环境的良性循环是衡量土地利用可持续的重要指标。为了实现土地资源的可持续利用，土地开发整治首先要改善人类所赖以生存的土地生态，这是增加耕地面积、提高土地利用率的前提和基础。
四、建设用地集约节约利用
实行集约节约用地，以尽可能少的土地资源消耗获得最大的综合效益，是党中央、国务院的重大战略决策，是落实科学发展观的一项基本要求，是关系我国现代化建设全局的重大问题。

Ⅳ 土地整治的土地整治项目示范

国土资源部、财政部对9个在建的土地整治重大工程和10个土地整治示范省建设情况进行了评估。结果显示，重大工程和示范省建设总体进展较好，共新增耕地518万亩，建成高标准基本农田3400多万亩，在促进耕地增量提质、改善农村生产生活条件、改善生态环境、打造支农平台等多方面取得成效。据测算，项目区户均耕地面积增加0.69亩，亩均增产160多斤，人均增收590多元。
在建的9个土地整治重大工程，建设规模达1980万亩，新增耕地338万亩，投入资金315亿元，已完成工程建设任务的60%；10个示范省建设规模2954万亩，新增耕地约180万亩，中央和地方投入资金达565亿元。
重大工程和示范省建设凸显四方面成效：一是促进耕地增量提质，有力地保护了耕地红线。在增加耕地数量的同时，加强了农田基础设施建设，较好地解决了农田灌溉“最后一公里”的问题，实现了耕地的集中连片，提高了土地规模化、集约化利用水平，为规模化、机械化和农业现代化打下良好物质基础，为国家粮食安全提供重要基础保障。
二是改善农村生产生活条件，增加了农民收入。通过整体推进田、水、路、林、村综合整治，加强了农村基础设施建设和公共服务设施配套，改善了农村生产生活条件和整体环境，促进新农村建设和城乡统筹发展，拉动农村内需，降低生产成本，从而促进农业增效、农民增收和农村发展。
三是改善生态环境，促进了生态文明建设。重大工程和示范省建设采取工程、生物等手段，加强农田防护能力建设，加大保水、保土、保肥“三保田”建设力度，着力改善土地生态环境，实现了生态安全和粮食安全的有机结合。如宁夏重大工程共整治沙漠5.6万亩，治理盐碱地13.7万亩，项目区80%的农田得到保护；吉林重大工程完成了大面积盐碱地整治，实现了碱地水稻连年丰收。
四是打造支农平台，发挥资金综合效益。各地以重大工程和示范省建设为平台，引导涉地涉农资金集中投入，较好地发挥了资金的集聚作用和放大效应，培育了稳定的农村经济增长点，形成工业反哺农业、城市支持农村的城乡统筹发展平台。

Ⅵ 土地整理项目建设内容有哪些

以前主要分成四大工程：土地平整、农田水利、田间道路和其他工程。新版定额中已经把四大工程改为五大工程，即增加了生态防护工程
具体建设无非是田块平整、沟、路、渠、桥、涵、闸、泵、站、机井、等等这些工程咯

Ⅶ 土地整理工程在立项程序是什么

一、基本程序

（一）受理：申请单位向市行政审批大厅国土资源窗口提交申请材料。申请材料齐全的，窗口受理申请材料。出具《受理通知书》；申请材料不齐全的，一次性通知申请人补充更正。1个工作日；

（二）初审：窗口初审人在3 个工作日内对受理材料进行审查，申请材料符合要求的转复审；

（三）复审会审：复审人5个工作日内进行复审并组织相关业务科室会审符合要求的提交领导审批（特别程序：4个工作日内完成现场踏勘）；

（四）审批：5个工作日内局领导签批，送财政局会签；

（五）办结：2个工作日内拟办批准文件，由大厅窗口初审人，发放给申请人，资料归档。

法定时限20个工作日；

二、需要的材料

（一）所在区（市）国土、财政部门的立项申请；

（二）可行性研究报告及附件；

（三）区（市）国土资源部门的审查意见；

(7)国土整治项目扩展阅读

《中华人民共和国土地管理法》第三十八条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。国家依法保护开发者的合法权益。

第四十条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

第四十一条 国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。

地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。

在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。

Ⅷ 我国开展国土整治的主要工作是什么

我国开展国土整治从以下工作方面着手

一、要尊重民意、维护法定权益。

国土整治工作与项目区所在地的群众的切身利益密切相关，要严格贯彻落实国发（2010）47号文件精神，严格按照项目实施程序实施。充分保障国土整治项目所涉及的当地农民的权益，认真做到使当地群众知情、讲出他们的真心实话、调动他们参与项目的积极性、接受他们的监督，要在充分听取当地农民的意见、保证各方利益最大化后才能实施。要做到整治前农民同意、整治中农民参与、整治后农民满意、对项目区内土地权属的调整、农田整理等，要做出多种切实可行的方案供论证选择，项目的实施将由农村集体经济组织和农户自主决定，绝不能够搞强拆强建。

二、要加强领导、落实共同责任。

国土整治是一项系统工程，涉及面广，涵盖从农业生产到农民生活的诸多领域，受众和影响面广，要进一步建立健全实施体系，形成由国土部门搭建平台、地方政府主导、相关部门各司其职的协调联动的工作机制，从根本上确保项目在申报实施验收管护等方面均为阳光操作，还要建立监督部门、职能部门、监理单位、基层群众四位一体的监督模式，做到“资金投入封闭运行、技术指导准确、监督管理有效、项目收益凸显”的四到位。

三、要多元筹资、整合各种项目。

要提高国土整治的建设标准、增加资金投入，打造高标准基本农田，提高地力和产出能力，是我们实施国国土整治的最终目的，但依靠目前这种单一财政专项资金多部门多行业的投资方式只是杯水车薪，极易就造成了不得不使部分项目压缩成本的现象，从而使项目建而不全、建而不精，严重影响了惠民工程的效益、也影响了农民的积极性。我们要建立一个统一的标准，整合各行业、各部门的相关项目，集聚有限的资金办大事，办精品工程。我们还要出台一些支持国土整治项目实施的若干奖补政策。一方面是发挥农民的主体作用，鼓励自筹资金；另一方面要积极探索金融、工商民营资金投入国土整治的新模式，引导社会资本通过市场化运作参与实施国土整治项目建设，为国土整治工程的实施提供宽泛而稳定的资金保障。

四、要因地制宜、统筹规划实施。

开展国土整治工作，必须强调土地利用总体规划的龙头地位，要在土地利用总体规划的管控范围内科学编制专项规划，由国土资源部门统筹协调、县级政府组织，使其与生态建设与保护规划、水利、林业、畜牧和交通等规划相衔接，项目设计坚持因地制宜的原则，紧贴“三农”的现实情况，做到布局合理、规模适度、相对集中、先易后难的逐步开展整治工作。

五、要健全制度、完善工作机制。

要实行“一张图”管理，加快进行国土整治工作的数据库建设；要建立完善国土综合整治项目在线备案制度，实现国土整治信息的统一管理，加大对农村综合整治项目的实施情况的社会公示力度，接受公众和社会监督；建立档案管理制度。确保项目区的各种文字、图表、声像等资料得到有效地保护和利用；要制定权属管理制度。要明确受益主体、规范收益用途，确保农民的土地财产权利得到保障，切实维护好农民权益；要建立项目管理制度。确保项目区的设立、批复、实施、验收等规范有序；要落实管护经费，建立长效机制，加强对项目建成后的环境和设施维护。

六、要做好权属调整和安置工作。

国土综合整治项目必须要按照权属的实际情况，单独成立一个由地籍管理和乡镇主要领导及农业农村工作的专家们组成的权属调整小组，有针对性的对整治项目中涉及的权属进行专项调整，从而实现安置政策的透明，减少工程实施中的阻力。

Ⅸ 土地整理项目工程特点与难点如何编写

采取各种措施，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。
2、广义土地整理一般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理的重点在农村地区。土地整理的主要内容包括：（1）调整农地结构，归并零散地块；（2）平整土地，改良土壤；（3）道路、林网、沟渠等综合建设；（4）归并农村居民点、乡镇工业用地等；（5）复垦废弃土地；（6）划定地界，确定权属；（7）改善环境，维护生态平衡。
3、狭义土地整理指农地整理，土地整理包含土地开发、土地复垦。即在一定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用的要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地的利用率和产出率，确保经济、社会、环境三大效率的良性循环。
二、内容
1、国土资源部于2003年发布的《全国土地开发整理规划（2001－2010）》指出，“土地开发整理”包含土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。
这三项内容的分类主要是依据其实施的侧重点不同，下面进行简单描述。
土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。
土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动。
土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动，本文中指开发成农用地，如旱土、水田等。
2、三者的区别与联系
联系：均是通过一定手段挖掘土地的固有潜力，扩大土地利用空间与利用深度。
土地开发 侧重于对未利用土地的开发。
土地复垦 侧重于使因各种自然和人为因素造成破坏的土地使其恢复到可利用状态的活动，是综合性的利用和技术过程。
土地整理 它是一项对土地权属和土地的用途，布局、结构等进行全面调整的综合措施