外部治理

① 简述外部公司治理的基本内涵

一方面需要通过产权安排向投资者提供投资的激励，以解决合约不完全的问题；
另一方面则需要通过治理机制的设计和实施向经营者提供努力工作的激励，以解决信息不对称问题。
公司治理应该同时包括治理结构（产权安排）和治理机制（各种公司治理机制的设计与实施）两个层次。两个层次的划分和逻辑关系的合理构建完整体现了提出的治理作为“权威的分配和实施”的原意。

② 外部性的特征有哪些如何治理外部性

外部性的特征：
1．行为性
所谓行为性，就是指外部效应是由经济主体的经济行为（经济活动）引起。
2．市场性
主要是指，在一般条件下的非市场性和特定条件下的市场性。
3．外侵性
所谓外侵性，就是指外部效应是一种外侵的、强加的影响，即是没有参与决策的人或不完全参与决策的人所承受的影响。
4．影响性
即一个当事者（影响者）必须对另一个人（被影响者）产生一定的影响，不但要有一个影响，而且这种影响必须具备一定的（正的或负的）福利意义。
5．不可赔付性
这里指的是不可（或难以）赔付（追索）性。这个特征是指外部效应一般无法追寻到个人，特别是受损者一方无法追索到其损害者并获得补偿，其根源在于一般条件下的非市场性及特定条件下的市场性。
6．伴随性
外部效应应该是有意或无意的伴随效应，而本原性的、预谋性的影响不属于外部效应。也就是说，外部效应是经济活动的“附属品”。
7．相互性
相互性的特征是指产生外部效应的主体与接受外部效应的主体之间的关系是相互依存的。
解决外部性：

解决外部性的主要方法是将外部性内部化。解决公共物品外部性问题的方法有政府方法和市场方法。
政府手段一，加强政策管制，强化政府的监管职能；
政府手段二，运用财政手段，促使外部效应内部化；
市场手段一：健全市场交易制度，促进经济效率的提高；
市场手段二：公共物品的提供引进竞争。

③ 管理中所说的“外部约束”是指什么

"外部约束" 在学术文献中的解释

1、机械约束分为外部的和内部的,外部约束是指刚性支承(或连接)等产生的约束.j)+T(i)〕.式中:n是路径中节点最大个数

2、定义3 来自其他协同小组的约束称为外部约束,来自协同小组内部的约束为内部约束.例如:A和B是两个设计任务,A.var1、A

3、外部约束是指有关职能部门和社会各界对农业保护政策措施执行与落实情况的监督.自我约束是指农业生产经营者为使自己的经济行为合理化而采取的经常性的自我约束

4、外部约束是指政府和社会各方面对高等学校的约束,内部约束是指高校内部的自我约束.因此,“敬业精神”是专心致志,以事其业的意思

5、外部约束主要是指市场和国家的法律、法规对企业的约束．这种约束’了企业自身的结构功能无关、内部约束是指企业因为自身结构、机制发生作用对可能发生的不合理行为的自觉控制

6、问羹的紧泊性度下,它依赖于银行产权关系的明晰化.外部约束是指现有的国有专业银行体系,是伴随着经济体制改政府(中央银行)对银行的监督控制,这取决于金融监革的进程而形成的

7、外部约束是指社会要对人力资本形成一种约束,它的内容有:(l)法律约束.通过立法,解决民营企业中人力资本损害企业的利益、民营企业得不到法律有效保护的问题

8、外部约束是指正建立起来.来自企业出资人和债权人以及企业其他外部关系人一、产权构建与资本结构优化.登记误差和代表性误差

9、外部约束是指政府（中央银行）对银行的监督控制这取决于金融监管体系的完善程度.改革迄今我们在分权让利方面已采取了不少举措积累了一定的经验

④ 什么是外部控制型公司治理模式

外部控制型公司主要是指大型的集团公司或股份制公司，一般由股东会——董事会结构；董事会选举或外聘职业经理人来经营公司运作。这样的公司一般出现的国外，因为目前中国的国情不太能够满足外部控制型公司治理模式。外部控制型公司有三个前提条件：1、股权的高度分散化；2、发达的资本市场；3、完善的法律体系。外部控制型公司特点是：1、股东缺乏“用手投票”参与公司经营的积极性，主要根据公司获利水 平采取“用脚投票”的方式向经营者实施压力。2、股票期权成为激励经理人员工作的重要手段。经理人员非常关注短期收益。3、外部成为监控经理人的重要力量。a、首先是证券市场；b、其次是资本市场或兼并的风险；c、发达的经理人市场；d、完善的法律监督体系；4、董事会中独立董事比例大。优点是：1、经理人压力产生动力；2、完善的法律体系，保障股东的利益。缺点是：1、公司管理层面临较大的盈利压力，易产生短期行为，不利于设计对公司长远利于的投入。2、公司股权的高分散性和高流动性，导致公司资本结构缺乏稳定性，公司被兼并接管的可能性加大。

⑤ 名词解释:公司外部治理结构

法律法规，媒体，产品市场，经理人市场，监管部门，证券市场。

⑥ 外部治理模式的英国和美国式

1、英国是国家治理模式，特征是国家的地位高于社会。美国采用的是社会治理模式，特征是社会的地位高于国家。
2、国家治理模式是充分发挥国家的职能，发挥政府的宏观调控职能；社会治理模式是充分发挥社会治理的力量，充分发挥市场经济的资源优化配置作用。
3、现在世界治理都不在偏向于一方，都是在国家治理与社会治理的有机互动中实现善治和公共善。

⑦ 进行外部效应治理时，政府与非盈利组织的合作方式有哪些

政府纠正外部效应的措施主要有：1、重新分配产权2、对负外部性进行限制 ；3、对潜在外部性采取预防措施。外部效应又称为溢出效应、外部影响或外差效应，指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。分为正外部性 (positive externality) 和负外部性 (negative externality)。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成负外部性的人却没有为此承担成本。

⑧ 怎样完善我国企业外部治理结构

我国企业外部治理结构包括资本市场、经理市场和产品市场。（1）职业经理人市场。我国缺乏专业经理人市场，对经理人没有 建立起符合现代公司要求的选拔和激励机制，缺少优秀职业企业家的产生机制。因此职业经理人市场这一外部治理机制对企业集团而言，也可以说是空缺的。（2）产品市场。我国产品市场中不正当竞争行为仍然存在，而且企业还面临着政策性不对等的竞争条件，这些问题影响着市场指标的可信对，进而也影响了产品市场竞争对企业集团经营者的约束作用。（3）资本市场。我国资本市场发展缓慢，对于部分未上市的企业集团内部企业而言，资本市场这一外部治理机制空缺。即使是上市公司，由于存在“一股独大”的现象，也使得企业集团来自于资本市场的监督机制弱化。
针对这些问题，我以我国的家族企业为例来做出外部治理的完善建议。长久以来,外部监控不力、内部人控制一直困扰着我国家族企业的有效治理,因此,完善我国家族企业内外治理机制刻不容缓。我国家族企业外部治理机制带有明显的计划经济烙印,有其固有的制度性缺陷。要克服这些缺陷,就必须实现外部治理机制创新,必须完善资本市场、产权交易市场、产品市场和职业经理人市场,增强法律对企业经营的监督力度,增强企业运作的市场透明度,通过外部治理机制的优化来推进我国家族企业的发展。
1. 资本市场治理机制的优化。(1)建立完善的资本金市场。完善的资本金市场有利于家族企业实现规模经济,解决自有资金的颈瓶限制,节约家族企业的融资成本。尤其是在现阶段全球一体化这一大趋势的影响下,家族企业急需大额资金进行资本运作,从而提高企业的竞争实力和抵御风险的能力。所以,通过各种手段利用社会闲置资本是家族企业发展的必然趋势。而资本金市场对风险与报酬的态度是明确和一致的,这为家族企业的进一步发展减少了阻力。(2)建立完善的公司接管市场。完善的公司接管市场使得家族成员的机会主义行为减少,迫使他们也必须融入家族企业的发展全过程,而不仅仅是分享经理的劳动成果。家族企业的一个基本特征就是企业不只是一个赢利组织,更是家族的一个延伸,是家族的另一个活动场所。完善的公司接管市场弥补了中国针对低效家族企业解决方案上的不足,当存在对低效家族企业的这种解决方案时,家族企业业主在运作企业时就会更加注重企业的绩效,防止了家族企业治理中委托人的机会主义行为的产生,至少可以大大降低机会主义行为产生的概率。(3)转变资本市场的监管方式。我国资本市场目前存在的严重问题是政府监管与市场机制严重错位。该由政府严管的,如保证信息真实、交易公平等政府却没有管好;而应由市场机制发挥作用的事项,如企业发行债券等则管得过死。因此,政府必须转变监管方式,在市场机制能够发挥作用的地方,如发行债券、企业并购等则着重于规则的制定,而不介入具体行为。
2. 经理人市场治理机制的优化。经理市场是一个特殊的市场,是现代企业制度下对经理以及公司其他高层管理人员的经营行为最强的约束市场,是降低家族企业的代理成本和控制代理风险的主要手段。优化经理人市场竞争机制的关键是要通过体制改革和价格机制的作用,使职业经理人逐步市场化、职业化。(1)引进职业经理人体制。家族企业要坚决引入职业经理人体制,在心理上降低对职业经理人的信用恐慌。职业经理人和资本不是简单的雇佣关系,两者之间是相辅相存的,都是利益相关者,要采取各种措施淡化这种雇佣关系,运用股权激励等方式,鼓励职业经理人成为企业的所有者,以企业所有者的心态来经营企业,同时建立完善的约束机制约束职业经理人的经营行为。(2)建立职业经理人资质测试和认证体系。在职业经理人进入市场前,职业经理市场的中介机构会对职业经理人的从业资格进行审查,看其是否具备担当相应的企业管理工作的条件。在验证企业经营管理人才所具有的各种学历学位证书和职业资格证书之后,职业经理人市场通过职业技能鉴定中心还要对入场的企业经营管理人才进行职业标准测试。这样既可以确保入场的职业经理人的综合素质达到企业要求,也可以突出职业经理人市场的自身特色。(3)完善经理人市场的竞争机制。在市场竞争机制的作用下,家族企业主为获得满意的职业经理人,必须不断改善用人机制,创造一种能吸引、留住职业经理的条件。在市场竞争机制的作用下,职业经理人市场服务机构也应处于竞争之中。他们以其优质的服务、适宜的服务费用等去竞争服务对象,树立社会信誉,提高知名度,从而给职业经理人市场带来活力,使职业经理人市场服务机构更健全,服务更周到,管理更完善。
3. 外部法律法规治理机制的优化。法律法规既是一种事前的规范和约束机制,也是一种事后的治理方式,其强制性决定了有关完善的法律法规,可以更好地促进家族企业的发展。(1)建立相关制度,加强政府扶持力度。长期以来,家族企业由于出资主体私有的原因,难以得到政府的青睐。随着政府由行政功能向服务功能的转化,政府应完善家族企业的外部环境支持体系,明确私有财产合法化制度,明确企业所有者家族的投资主体地位,规范政府与企业的关系,在经济政策、资源配置和市场地位等方面给予扶持,为家族企业的发展扫清障碍。同时对家族企业的发展要适当引导,并对其进行有效的监督。(2)建立和完善使企业正常运行的法律法规,并加大执法的力度。有效的家族企业治理机制既取决于家族企业主的个人素质和内部治理规则的有效,在相当程度上又取决于社会法制环境。中国家族企业治理单靠企业利益各方的自由契约不能保障其公平性,还必须靠外在的法律保障。如新《公司法》、《证券法》,其他如中国上市公司治理的基本原则和标准、股东派生诉讼制度等等。可以说,整个市场经济的法律法规和规则无不与企业治理相关。同时,要对相关的违法行为及违法分子给予严惩。(3)制定和完善有关诚信的法律法规,营造诚信的法制环境。具体说来,我国可以建立类似美国公平信用报告法这样的专门法律来推动个人信用制度的建立;完善家族企业的财务制度和信息披露制度,建立完整的家族企业诚信体系;建立商业机密保护制度、职业经理人市场制度和职业操守制度及行为规范,为各类职业经理人和企业的守信提供社会基础。
4. 发挥中介机构和自律组织的外部约束作用。(1)加强中介机构对中国家族企业的监管力度,增强透明性。要加强各种中介机构(会计师事务所、审计师事务所、律师事务所和新闻媒体等)对中国家族企业信息披露的监督作用,强化信息披露制度,规定信息披露的范围、形式、内容和频率,增强家族企业的透明度,防止家族企业主内部操作,为我国家族企业的健康发展营造一个相对透明和公平的外部经营环境。(2)大力发展各种作为非政府组织的私营企业行业自律组织。由于我国家族企业90%是私营企业,各种私营企业行业自律组织在产品竞争市场、资本运作市场和职业经理人市场上都形成了相对科学和统一的自律性行规,这些行规对我国家族企业外部治理的规范性存在极强的约束作用。同时,通过完善行业组织内的市场准入制度和市场竞争机制,客观上也促进了我国家族企业外部治理机制的优化和完善.

⑨ 企业治理的内部人模式和外部人模式的定义分别是什么

1.我国现行的公司治理结构主要有两种模式, 即内部人控制模式和控股股东模式。在控股
股东模式中, 当控股股东为私人或私人企业时, 往往出现家族企业的现象; 当控股股东为国
家时, 往往出现政企不分的现象。这两种模式的实际实施, 通常趋向于采取同一种形式, 即
关键人模式: 关键人大权独揽, 一人具有几乎无所不管的控制权, 且常常集控制权、执行权
和监督权于一身, 并有较大的任意权力。
2.二者的区别是前者是外部人模式，以美国为代表；后者是内部人模式，以日本为代表。两个国家企业在发展背景、市场结构、文化传统上各具特色，它们导致了两者在公司治理结构方面的巨大差异。以下从公司治理结构的产生背景、公司的外部治理结构模式和内部治理结构模式等三个方面对美日公司治理结构模式进行比较。