四平两整治两增强
❶ 什么是一打击两整治
打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序
❷ 吉林省房四平市房屋拆迁管理条例
《吉林省城市规划条例》
第一章 总则
第一条 为了科学地制定城市规划, 合理利用土地和空间资源, 保证城市规划的实施,充分发挥城市整体功能,促进经济和社会的可持续发展, 根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律,法规的规定,结合本省实际,制定本条例
第二条 在本省行政区域内编制和实施城市规划, 在城市规划区内使用土地进行建设,必须遵守本条例.
第三条 本条例所称城市,是指国家按行政建制设立的市,镇
本条例所称城市规划区,是指城市市区, 近郊区以及城市行政区域内的飞机场, 开发区,风景名胜区,水源保护区和其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域, 城市规划区的具体范围:由市.县.镇人民政府在编制城市总体规划中划定.
本条例所称建设,是指在城市规划区内新建,扩建,改建建筑物,构筑物和人民防空,市政公用,地下取水, 工程管线, 对外交通设施以及整治江, 河湖泊等其他改变地形地貌的活动.
本条例所称开发区,是指由国家和省人民政府批准设立的各类开发建设地区.
第四条 城市规划必须正确处理近期建设与远景规划, 经济发展与生态建设环境保护的关系, 编制城市规划应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境, 资源条件,历史沿革,民族习俗,现状特点,统筹兼顾, 综合安排.
第五条 城市总体规划应当和区域, 江河流域等规划相协调, 与土地利用总体规划相衔接.
第六条 县以上人民政府应当加强城市规划工作的领导,统一组织实施城市规划
县以上人民政府城市行政主管部门负责本行政区域内的城市规划工作
有关部门应当按照各自职责做好城市规划工作.
城市规划行政主管部门应当和有关部门相互协调, 简化管理程序,提高工作效率.
第七条 鼓励开展城市规划的科学技术研究, 应用先进技术,提高城市规划水平.
第八条 城市规划经批准后必须严格执行, 任何组织和个人不得擅自改变
任何组织和个人都有遵守城市规划的义务, 有权检举和控告违反城市规划的行为
第二章 城市规划的编制
第一节 一般规定
第九条 省,市(州).县 (市)人民政府组织编制本行政区域的城镇体系规划, 跨行政区域的城镇体系规划, 由其共同的上一级人民政府负责组织编制
市,镇总体规划由市, 镇人民政府组织编制, 其中县人民政府所在地镇的总体规划,由县人民政府组织编制
在城市总体规划的基础上,大,中城市为了进一步控制和确定局部地区的土地利用,人口分布,公共设施, 城市基础设施的配置, 可以由大中城市人民政府城市规划行政主管部门组织编制分区规划
第十条 编制城市规划应当委托具有相应规划设计资质的城市规划编制单位承担
第十一条 市,县, 镇人民政府应当组织有关部门和单位提供编制城市规划所需要的勘察测量资料以及其他必要的基础资料.
第十二条 编制城市总体规划和详细规划, 应当广泛听取有关机关, 组织和公民的意见.
第十三条 审批机关应当在审批前组织有关部门和专家对城市总体规划, 详细规划进行鉴定,市,县, 镇人民政府应当在城市总体规划, 详细规划批准后三十日内, 向社会公布.
第二节 城镇体系规划的编制
第十四条 城镇体系规划是一定地域范围内, 以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据, 确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划
第十五条 城镇体系规划应当包括综合评价区域城镇发展和开发建设条件, 确定城镇化目标,城镇发展战略,城镇等级和规模结构, 空间布局,区域生态环境,统筹安排区域设施及水资源的分配, 利用和保护, 提出实施规划的政策和措施等内容
第十六条 城镇体系规划实行分级审批
省域城镇体系规划由省人民政府报国务院审批
跨行政区域的城镇体系规划,由省人民政府审批
市(州)域城镇规划由市(州) 人民政府报省人民政府审批
县(市) 域城镇体系规划由其上一级人民政府审查同意后报省人民政府审批.
第三节 城市总体规划的编制
第十七条 城市总体规划包括一定时期内城市性质, 发展目标,发展规模,土地利用, 空间布局以及各项建设的综合安排和实施措施.
城市总体规划的各项专业规划包括:城市道路交通,给水,排水,电力,通信,供热, 燃气工程,绿地建设,环境保护, 历史文化风景名胜地区保护,防灾(防洪,防震,消防,防空)设施,水资源综合利用以及其他基础设施规划
城市总体规划的期限一般为二十年, 近期建设规划的期限一般为五年
第十八条 城市总体规划实行分级审批
非农业人口五十万人以上城市的总体规划, 由省人民政府审查同意后报国务院审批
其他设区的市的城市总体规划,由省人民政府审批
不设区的市的城市总体规划经市(州)人民政府审查同意后,报省人民政府
县人民政府所在地镇的总体规划,由市(州) 人民政府审批, 报省人民政府城市规划行政主管部门备案, 其他建制镇的总体规划, 由市或者县(市)人民政府审批,县(市)人民政府审批的, 报上一级人民政府城市规划行政主管部门备案
城市分区规划由本级城市人民政府审批
城市总体规划在报请审批前, 须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意
第十九条 市,县, 镇人民政府可以根据城市经济和社会发展需要, 对城市总体规划进行局部调整, 报本级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案, 有下列重大变更事项之一的, 其初步变更意向需经原审批机关所属的城市规划行政主管部门认定后,方可修改调整总体规划, 并按照法定程序报原审批机关审批
(一)城市性质变更
(二)城市人口规模或者用地规模变更量超过原规划百分之三十以上.
(三)改变城市用地发展方向
(四)城市主要工业区, 仓储区, 居住区以及公共绿地改变土地使用性质
(五)城市中心区, 对外交通枢纽改变位置
(六)城市主干道改变走向, 道路网格局变更
(七)法律, 行政法规规定的其他重大变更事项
第四节 城市详细规划的编制
第二十条 城市详细规划是以城市总体规划或者分区规划为依据, 对一定时期内城市局部地区的地土利用, 空间环境和各项建设用地所作的具体安排
城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划 控制性详细规划是以城市总体规划或者分区规划为依据, 确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标, 道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求
修建性详细规划是以城市总体规划, 分区规划或者控制性详细规划为依据, 制定用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计
第二十一条 在城市规划区内必须编制控制性详细规划, 作为城市规划管理和综合开发,土地利用的依据.
近期开发建设地区, 应当依据控制性详细规划编制修建性详细规划
第二十二条 控制性详细规划和市, 县人民政府指定地段的修建性规划由市, 县人民政府城市规划行政主管部门组织编制; 其他修建性详细规划由开发建设单位委托具有相应规划设计资质的城市规划编制单位编制
第二十三条 控制性详细规划和下列重要地段和区域的修建性详细规划由城市规划行政主管部门报本级人民政府审批
(一)国家机关和军事机关,中心商务区,商业服务区, 文化娱乐等公共建筑集中的.广场,街区;
(二)火车站,民用飞机场,公路客货运站;
(三)风景名胜区, 文物保护区;
(四)用地面积十公顷以上的居住区,工业区,仓储区, 科研文教区;
(五)开发区
(六)需要本级人民政府审批的其他地段和区域
其他修建性详细规划,由开发建设单位报当地人民政府城市规划行政主管部门审批 未经原审批机关批准,不得擅自修改详细规划
第三章 城市规划的实施
第一节 一般规定
第二十四条 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划, 由城市规划行政主管部门实行统一的规划管理
第二十五条 任何组织和个人必须服从市,县,镇人民政府根据城市规划作出的调整用地决定,涉及补偿的,按照有关法律,法规规定执行.
第二十六条 在城市规划区内不得违反城市规划占用公园,绿地,道路,停车场,广场,校园,文化体育场地, 历史和文物古迹保护地段, 水源保护区,城市河道行洪区,市政公用设施和防灾(防洪,防震,消防,防空)设施,高压供电走廊等用地进行建设
第二十七条 任何组织和个人不得擅自在城市规划区内进行采石挖砂取土, 设置垃圾场, 围填水面等改变地形地貌的活动,确需进行的,须经当地城市规划行政主管部门同意后, 依法办理有关手续
第二十八条 城市规划区内建设项目, 有下列情形之一的, 城市规划行政主管部门不得批准
(一)没有编制详细规划的;
(二)建筑间距不符合国家和省有关标准.规范的;
(三)公共建筑不按照设计标准设置停车场的
(四)改变城市规划用地性质的;
(五)压占各种地下管线的;
(六)毁坏历史文物和近代具有保护价值的建筑物, 构筑物的;
(七)破坏,危害军事设施的(八)影响航空安全或者破坏测量标志的
(九)经过论证对城市景观构成破坏性影响和严重影响居民居住环境的;
(十)其他不符合城市规划标准,规范的
第二十九条 在城市规划区内从事城市勘察测量工作的须持国家或者省颁发的勘察,测绘资质(资格)证书,并经当地城市规划行政主管部门验证后, 方可进行城市勘察测量作业.
第三十条 城市规划设计单位和勘察设计单位必须按照当地城市规划行政主管部门提出的规划设计要求设计, 未经城市规划行政主管部门同意,不得擅自变更设计
第三十一条 建设单位或者个人提供给施工单位的施工图设计文件, 必须经城市规划行政主管部门和有关部门审查.
施工单位必须按照城市规划行政主管部门和有关部门审定的施工图设计文件施工
第三十二条 城市规划区内国有土地使用权的出让必须符合城市规划, 出让城市国有土地使用权, 出让前应当制定控制性详细规划. 国有土地使用权出让合同附件中必须包括城市规划行政主管部门提出的规划设计条件和附图
城市规划区内国有土地使用权出让合同中的规划设计条件及附图不得擅自变更, 受让方确需改变原设计条件的, 须事先经城市规划行政主管部门批准, 重新签订国有土地使用权出让合同
土地使用者应当按照国有土地使用权出让合同中规定的规划设计条件开发, 利用土地.
城市规划区内国有土地使用权转让合同, 必须附有原出让合同中的规划设计条件和附图
第三十三条 城市规划行政主管部门应当将建设项目选址,建设用地规划,建设工程规划审批, 验收文件和图纸等资料立卷归档.
第二节 建设用地和建设工程的规划管理
第三十四条 城市规划区内建设用地和建设工程的规划管理,实行选址意见书,建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度.
第三十五条 城市规划区内的建设工程的选址和布局, 必须符合城市规划, 需要申请立项的建设项目, 建设单位应当持项目建议书, 向建设项目所在地城市规划行政主管部门提出选址申请, 接受申请的城市规划行政主管部门应当按照国家和省有关建设项目选址规划分级管理规定办理
对符合城市规划用地要求的建设项目, 当地城市规划行政主管部门应当自接到申请之是起十日内核发选址意见书或者签署初审意见并报上级城市规划行政主管部门 .上级城市规划行政主管部门应当自接到初审意见之日起十五日内核发选址意见书;对不符合城市规划用地要求的建设项目, 由接到申请的城市规划行政主管部门书面通知建设单位
第三十六条 在城市规划区内进行建设申请用地的必须持建设项目批准文件或者建设用地申请等有关材料, 向当地城市规划行政主管部门申请定点, 当地城市规划行政主管部门自接到申请之日起十五日内核定其用地位置和界限并提出规划设计条件 规划设计完成后,建设单位或者个人应当持规划设计文件向当地城市规划行政主管部门申领建设用地规划许可证, 城市规划行政主管部门自接到申请之日起十日内对规划设计文件进行审查, 符合规划设计条件的, 核发建设用地规划许可证; 不符合规划设计条件的, 不予核发并书面通知建设单位或者个人.
建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后, 方可向县级以上人民政府土地行政主管部门申请用地, 经县级以上人民政府政府审查批准后,依法办理用地手续第三十七条 建设用地规划许可证规定的内容, 未经批准不得擅自改变. 确需改变的, 建设单位或个人应当按照规定程序换领建设用地规划许可证.
第三十八条 在城市规划区内进行建设, 建设单位或者个人必须持有关批准文件向当地城市规划行政主管部门申领建设工程规划许可证, 当地城市规划行政主管部门自接到申请之日起十五日内根据城市规划提出规划设计要求
工程设计方案完成后,建设单位或者个人应当将设计方案报当地城市规划行政主管部门审查, 对符合规划要求的, 应当自接到设计方案之日起十五是内核发建设工程规划许可证, 施工图设计完成后, 建设单位或者个人应当将施工图设计文件报当地城市规划行政主管部门备案
建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后, 方可申请办理开工手续
第三十九条 建设单位或者个人必须按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设,未经批准不得擅自改变,确需改变的, 须经原批准机关批准
第四十条 建设单位或者个人领取建设工程规划许可证后满两年末动工建设的, 建设工程规划许可证自行失效,需要继续建设的,应当按照规定程序重新申领
第四十一条 建设工程在定位放线和基础或者隐蔽工程完工时, 应当经当地城市规划行政主管部门验线, 方可继续施工
第四十二条 城市规划行政主管部门可以参加城市规划区内重要建设工程竣工验收,城市规划区内的建设工程, 建设单位应当在竣工验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料, 城市规划行政主管部门对符合规划的, 自收到竣工资料之日起七日内出具认可文件,未出具认可文件的,有关部门不得发给房屋产权证明
第四十三条 在城市规划区内应当严格控制临时用地和临时建设, 确需在城市规划区内临时用地的, 应当先报城市规划行政主管部门审查同意后, 再到土地行政主管部门办理批准手续, 在临时用地上进行临时建设( 包括施工暂设工程)的,应当经当地城市规划行政主管部门审查同意, 并在三日内核发临时建设工程规划许可证
建设单位或者个人在取得临时建设工程规划许可证满六个月未开工的, 临时建设工程规划许可证自行失效, 临时建设工程的使用期限不得超过二年, 确需延长使用的,应当重新办理有关手续.
临时建设工程使用期满,建设单位或者个人应当自行拆除, 临时建设工程在使用期限内, 因国家建设需要拆除的应当给予适当补偿
严禁在批准的临时用地范围内建设永久性建筑物, 构筑物和其他设施
第三节 城市新区开发与旧区改建
第四十四条 城市新区开发和旧区改建必须坚持" 统一规划,合理布局,因地制宜, 综合开发,配套建设"的原则, 合理利用城市现有设施按照先地下后地上的建设程序,集中成片地进行建设,不得擅自插建.
第四十五条 城市旧区改建,对具有重要历史意义,纪念意义, 文化艺术和科学价值的文物古迹, 体现民族特点与地方特色的街区和建筑物,构筑物,必须依据国家和省有关规定制定保护规划并严格实施
第四十六条 城市总体规划确定搬迁的单位, 不得在原地新建,扩建和改建;城市总体规划确定限制发展的单位,不得在原地新建.扩建.
第四章 监督检查
第四十七条 县以上人民政府城市规划行政主管部门对城市规划法律,法规,规章的执行情况进行监督检查
城市规划监督检查人员应当熟悉城市规划法律,法规,规章,忠于职守,秉公执法,持证上岗.
第四十八条 城市规划行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取以下措施 :
(一)要求被检查单位或者个人提供有关建设用地规划和建设项目的正本文件, 资料等,进行查阅或者复制;
(二)要求被检查的单位或者个人就有关问题作出说明;
(三)进入发生违法行为的现场进行拍照,勘测;
(四)责令停止违反城市规划法律,法规,规章的违法行为第四十九条 有关单位或者个人对城市规划行政主管部门的监督检查必须给予支持和配合, 并有义务提供方便条件, 不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务.
城市规划监督检查人员依法执行公务时, 应当为被检查者保守商业秘密.
第五十条 城市规划行政主管部门应当会同有关部门, 定期对下级的城市总体规划实施情况进行监督检查, 对违反城市总体规划的行为予以纠正或者报请本级人民政府予以纠正.
第五章 法律责任
第五十一条 违反本条例规定,擅自改变城市规划,造成重大损失或者严重后果的, 主要责任者是城市规划行政主管部门负责人的, 由本级人民政府追究其行政责任;主要责任者是人民政府负责人的, 由上级城市规划行政主管报请同级人民政府或者建议有关部门追究其行政责任
第五十二条 在城市规划区内, 未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件,占用土地的,其批准文件无效, 占用的土地由县级以上人民政府责令退回
第五十三条 城市规划行政主管部门违反本条例第二十八条规定批准建设的, 其批准文件无效, 所建工程予以拆除, 给建设单位或者个人造成损失的, 由批准建设的城市规划行政主管部门予以赔偿, 并追究有关主管人员和直接责任人员的责任.
第五十四条 在城市规划区内, 未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设, 有下列严重影响城市规划行为之一的, 由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设, 限期拆除或者没收违法建筑物, 构筑物及其他设施.
(一)占用城市公园,绿地, 道路,停车场,广场, 高压供电走廊, 压占各种地下管线和消防通道进行建设的.
(二) 在城市水源保护区内建设有污染项目的
(三) 在文化古迹保护地段进行建设的;
(四) 建筑间距不符合国家和省有关标准,规范的
(五) 严重影响居民居住环境的
(六)法律,法规规定的其他严重影响城市规划行为的.
影响城市规划,尚可采取改正措施的, 由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正, 并处建设工程违法部分造价百分之五以上百分之二十以下的罚款.
城市规划行政主管部门责令停止建设, 建设单位或者个人必须立即停止施工, 对继续施工的, 城市规划行政主管部门有权强制拆除继续施工的部分.
第五十五条 依照本条例规定对违法行为应当给予行政处罚, 而有关城市规划行政主管部门不给予行政处罚的, 上级城市规划主管部门有权责令有关城市规划行政主管部门作出行政处罚决定. 有关城市规划行政主管部门仍不作出行政处罚决定的, 上级城市规划行政主管部门可以直接对违法行为给予行政处罚, 并建议有关机关给予有关城市行政主管部门的负责人行政处分.
第五十六条 违反本条例规定,拒绝,阻碍城市规划监督检查人员执行公务的, 由公安机关依照< 中华人民共和国治安管理处罚条例> 予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任.
第五十七条 严重影响城市规划的违法建筑物, 构筑物和其他设施, 需要限期拆除又无单位或者个人主张其权属的, 城市规划行政主管部门应当在建筑物, 构筑物及其他设施所在地公告拆除决定. 自公告之日起六十日内仍无单位和个人主张其权属的, 由城市规划行政主管部门拆除.
第五十八条 有下列情形之一的,公民,法人或者其他组织可以依法申请行政复义或者提起行政诉讼
(一) 城市规划行政主管部门未按照本条例规定的程序和时限办理审批手续的
(二) 对本条例规定的行政机关作出的行政处罚决定不服的;
(三) 对城市规划行政主管部门作出的其他具体行政行为不服的
第五十九条 城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关组予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任.
第六章 附则
第六十条 未设镇建制的工矿区的居民点, 参照本条例执行.
第六十一条 本条例自公布之日起施行
❸ 两整治 一改革是什么
“两整治一改革”,即整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题(整纪纠风专项整治),整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题(土地和矿权交易市场专项整治),深入推进国土资源管理制度改革。
❹ 中央组织部规定的四抓两整治是什么
“四抓两整治”内容:
1、抓基层党组织带头人队伍。
2、抓基层党组织阵地建设。
3、抓基层组织党内政治生活。
4、抓基础保障工作。
5、大力整治软弱涣散村党组织。
6、大力整治“村霸”和党员信教问题。
(4)四平两整治两增强扩展阅读:
以“四抓两整治”为主要措施强化脱贫攻坚组织保障
打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴,建强农村基层党组织是重要保证。当前,全省大多数贫困村党组织组织力、战斗力较强,但也有一部分存在带领群众致富能力不强,甚至软弱涣散等问题。针对我省实际,抓好农村基层党组织建设。
重点要认真贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,落实中央和省委部署要求,以党支部建设标准化为抓手,以“四抓两整治”为主要措施,切实在增强党组织的政治功能、提升组织力上狠下功夫。
抓基层党组织带头人队伍。要选优配强村党支部书记,首先立足本村选,注意把那些政治素质高、工作能力强、有责任感、有号召力的党员选拔到村党支部书记岗位上来。本村没有合适人选的,特别是软弱涣散的支部,要通过实行专职化来解决。
各市州要拿出一部分事业编制,省级编制部门予以配套支持,招录近年在乡村工作的项目大学生担任村支部书记,解决一些村无人可选和软弱涣散的问题。要加大“一肩挑”的力度,推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织。
合作经济组织负责人,年底前要达到一定的比例要求。要加强村党组织书记培训,充分发挥省党员教育中心和甘肃乡村干部培训学院的主渠道主阵地作用,力争用3年时间把全省乡村党组织书记培训一遍。
❺ 什么是两整治一改革
两整治一改革即整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题(整纪纠风专项整治),整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题(土地和矿权交易市场专项整治),深入推进国土资源管理制度改革。
来自”两整治一改革”领导小组办公室的最新数据:2011年,全系统被处理违纪违法人数390人,同比下降44%;省级国土资源部门行风政风评议名次上升的占83.3%。
2012年全系统被查处违纪违法人数继续呈下降态势,省级国土资源部门行风政风评议名次总体靠前。一升一降,生动诠释了“两整治一改革”专项行动带来的变化。
在资源供需矛盾日益加剧、行政管理环境日趋复杂的今天,这一场“翻身仗”赢来绝非易事。“大喝一声,猛击一掌”,喊出了部党组的痛彻决心和勇气,而要取得实实在在的战果,靠的是抓队伍、控权力、建市场——三板反腐倡廉“利斧”。
(5)四平两整治两增强扩展阅读:
法规内容
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:
国土资源系统“两整治一改革”工作开展以来,各级国土资源部门按照部党组的统一部署和要求,以高度的政治责任感和使命感,积极推进,狠抓落实,国土资源系统行风政风建设水平明显提升,违纪违法案件易发多发势头得到有效遏制,专项治理工作取得阶段性明显成效。
为树立典型、表彰先进,进一步巩固、深化和扩大“两整治一改革”成果和专项行动,部决定对北京市国土资源局石景山分局等108个先进单位予以通报表扬。
这次通报表扬的先进单位,在围绕规范权力运行、排查廉政风险点和、自查自纠、廉洁从政教育集中整训、规范土地和矿业权市场建设、推进利用互联网进行土地和矿业权网上公开交易和监管、建立健全廉政风险防控机制和深化国土资源管理制度改革等工作中。
积极探索和实践,积累了新鲜经验、发挥了典型示范作用,集中体现了各级国土资源部门和广大干部服务全局、改革创新、真抓实干的工作作风和良好的精神风貌。
❻ 毛泽东为什么说把四平变成第二个马德里,在马德里究竟发生了什么事件
称四平为东方马德里因为有过四战四平、四平保卫战、四平攻坚战为辽沈战役的胜利奠定了坚实的基础可以说没有这下战役辽沈战役很难取胜
1936年11月,一队奇异的人马在《国际歌》悲壮的旋律声中来到了战火纷飞的西班牙。他们操着不同的语言,穿着不同的制服,他们的头发、眼睛和皮肤颜色各不相同,他们是由来自苏联、中国、法国、美国、加拿大、意大利、德国、波兰、捷克斯洛伐克等54个国家的反法西斯志士组成的国际纵队,为了支援西班牙人民的正义斗争,志愿来到了西班牙。此时,西班牙国内已是硝烟弥漫,战火纷飞。反动军官拂朗哥在德国和意大利法西斯主义者的支持下,于1936年7月发动了叛乱。此前,在2月份的西班牙国会进举中,由共产党、社会党和左派进步力量组成的人民阵线取得了胜利;接着,成立了以左翼共和党人为首的共和国政府。新政府采取了一系列进步政策,如释放政治犯,恢复因政治原因而失业的工人的工作,实行养老保险和工人休假制,并开始进行土地改革。这些措施受到人民群众的广泛欢迎,却引起了反动势力的恐惧和憎恨。于是,以佛朗哥为首的法西斯分子勾结德意法西斯势力,发动叛乱。佛朗哥的叛军装备精良,给养充足,他们很快占领了南部的大片土地,与此同进,德意军队登陆西班牙。他们南北夹击,直逼首都马德里。新生的人民共和国已处在危险的境地。“保卫马德里!”“保卫人民共和国!”成了首都马德里人民的普遍心愿。马德里行动起来了。无论男女老幼,都动员起来。他们组织担架队、运输队、护城队,积极配合前线的战斗,妇女们在她们的旗帜上写着:“宁做英雄的寡妇,不当奴隶的妻子!”她们与男子汉们一样,挖战壕,修工事,扛大包,有的还直接上了前线。从1936年11月到1937年1月,佛朗哥对马德里先后发动了四次大规模进攻。第四次进攻时,墨索里尼还派了他的亲信罗阿塔前往指挥,并增调大量军队和重武器,却被英勇的西班牙人民打得全线溃退。
这场战争震动了世界。全世界进步人士进步力量都纷纷支援西班牙人民共和国。于是,一支由各国志士组成的支援西班牙人民革命的国际纵队组成了。这支国际纵队总共约35万人,分为十二个分队。各国志士都以他们自己国家最为骄傲和光荣的名字命名自己的营队。有“林肯营”、“加里波第营”、“巴黎公社营”等等。当时的中华苏维埃政府发表了《致西班牙人民书》,声援西班牙人民。中国旅美华侨组织了国际纵队中国支队。在这些无私的国际志士中,有一位中国人民很熟悉的加拿大人,他就是后来到了中国抗日战争前线、为中国的抗战献出了生命的白求恩大夫。这位伟大的国际主义战士,这位高尚的、真正具有了“毫不利己、专门利人”的无私品德的加拿大共产党员,把自己的一生都献给了世界人民的进步事业。在西班牙战场上,他同样也是废寝忘食,挽救的生命不计其数。在西班牙这场正义与反动的较量中,国际纵队的战士始终冲在最前线。哪里最危险、最艰苦,哪里就能看到他们的身影。当第11、第12纵队进入马德里时,正是拂朗哥进攻最猖狂、战争最激烈的时候,他们顾不上稍事休整直接投入了战斗。连续一个多月,他们只能在掩体里睡觉,在风地里就餐。当敌人被打退,他们走出战壕里,已时“面目全非”:浑身衣衫褴褛,脸上污黑,许多人头发胡子都被战火烧焦了。
最危险、最令人激动的可能要算雅拉玛山谷的战斗了。雅拉玛位于马德里东南边,是一个狭长形的山谷,是马德里南部的屏障,也是佛朗哥军队进攻马德里的必经之地。因此,佛朗哥在此集结了大量兵力,配备了坦克、大炮和飞机。国际纵队的战士们和西班牙共产党第五军团共同守卫这个山
口。
1937年2月6日拂晓。寂静的雅拉玛山谷被“隆隆”的炮声和“轰轰”的飞机马达声惊醒。大群的飞机乌鸦一般俯冲下来,一颗颗罪恶的炸弹从飞机肚子里滚下来。在飞机大炮的掩护下,杀气腾腾的叛军直扑山口,佛朗哥军队第三次进攻开始了。共和国的卫士们愤怒了。他们决定给这群法西斯匪徒一点颜色。机枪
吼叫着;手榴弹像长了眼睛似的直扑敌人,有的战士甚至用步枪打下了飞机。在猛烈炮火的掩护下,蝗虫般的敌人冲上来了。守卫山口的战士只有几千人,进攻的敌人却有数万人。但是,英勇的战士没有一个后退。几天之中他们打退了敌人数十次冲锋。子弹打光了,就用石头和滚木;给养完了,就用野草和树皮代替。
当战士们把最后一块石头推到山下去时,援军赶到了。第一批坚守阵地的勇士们这时只剩下几百人。他们疲倦得连走路都要睡着了。他们被送回基地休养。
这场战役持续了将近一个月。佛郎哥丢了2万具尸体。而共和国方面也伤亡1万多人。
许多国际纵队的战士在这次战斗中牺牲了。这是第一次世界大战以来最为激烈的一场战役。
后来,有一首歌在国际纵队的战士中广泛流传,歌中唱到:西班牙有个山谷叫雅拉玛人们都在怀念它。多少个同志倒在山下,雅拉玛开遍鲜花。国际纵队留在雅拉玛。保卫自由的西班牙。他们宣誓要死守在山旁。打败法西斯狗豺狼!国际纵队的战士们就这样为了保卫这片他们非亲非故的土地,献出了他们满腔的热血和宝贵的生命。他们为正义而战,为进步而战,为和平而战。马德里最后终于失陷了,佛朗哥在那里建立了他的独裁统治。但是,马德里保卫战中所体现出来的国际主义精神,却给后来的世界反法西斯战争树立了光辉的榜样。在这场战争中经受战火洗礼的许多国际纵队成员也是后来反法西斯战争的中坚力量。
❼ 结合四抓两整治你们村都干了那些工作
这个基层的工作是很繁琐的,他们通常会面对老百姓。
❽ 电子警察“四整治两规范”专项治理查摆剖析
哈尔滨市2008年严格规范道路交通标识和
电子执法行为专项治理活动工作方案
为贯彻落实中央和省市纪委关于纠风工作总体部署,按照市纠风办《关于2008年纠风工作的实施意见》要求,为进一步规范我市道路交通标识和电子执法行为,特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以打造“平安奥运”为主题,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委十七届二次全会和省纪委十届三次全会关于纠风工作的部署,全力推进我市2008年纠风工作,坚持“围绕中心、服务大局、以人为本、关注民生、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进”的原则,集中时间、集中力量、部门协作、齐抓共管,着力解决群众反映的道路交通标识和电子警察执法工作中存在的突出问题,规范道路交通执法工作,建立长效机制,为推进电子警察执法工作的健康开展,保证交通参与者的合法权宜,构建和谐社会提供稳定的交通环境。
二、主要工作任务及责任部门
1、清理和纠正不合理的标志标线;
2、在应设置标志标线的道路上合理增设标志标线;
3、规范公路限速标志的设置,配套设置解除限速标志;
4、对公路通行情况进行调查论证,合理设置限速标志,科学规定限速标值;
5、对限速路段和测速路段向社会公告;
以上工作任务由市法制办、市交通局、市公安局负责。
6、制定公安交通非现场执法工作规范,规范电子执法行为;
以上工作任务由市公安局负责。
7、制定电子执法设备设置和使用办法,解决个别地方与投资企业合建“电子警察”系统问题;
以上工作任务由市财政局、市公安局负责。
8、加强电子执法设备的认证、检验、标定;
以上工作任务由市质量技术监督局负责。
9、监督检查交通违法罚款收支两条线执行情况;检查电子执法过程中是否有乱收费、乱罚款问题。
以上工作任务由市法制办、市财政局、市审计局、市物价局负责。
10、对规范道路交通标识和电子执法行为工作进行监督指导,对于查出的违法违纪问题进行查处。
以上工作任务由市法制办、市纠风办负责。
三、工作步骤
专项治理活动从4月初开始至11月末结束,分为四个阶段:
(一)调查摸底阶段(4月初——5月初)
1、4月初,制定方案、措施,由牵头部门负责召集各责任部门开一次联席会议,理顺工作机制,明确各部门具体职责,研究具体工作措施,加强协调配合。
2、利用新闻媒体进行宣传,主动征求社会各界意见建议。
(二)集中整改阶段(5月――7月初)
1、各部门对负责的工作进行调研,梳理存在的问题,提出整改意见。
2、对法律和政策有明确规定的问题,要边查边整边改。
3、6月中旬,总结上半年工作开展情况。各地要将工作情况上报对口主管部门,由各责任部门汇总后报领导小组办公室。
4、7月至8月底,组织督办检查,整改问题。
(三)整章建制阶段(9月至10月)
制定和完善有关工作规范、工作制度,建立规范道路交通标识和电子执法工作长效机制(责任追究、从政从业行为规范、公开办事、深化行政审批、案件专办督办和监督考核等制度)。
(四)考核验收阶段(10月――11月)
对全市整治工作进行总结验收,及时通报专项治理活动检查考核情况。
四、组织领导
规范道路交通标识和电子执法行为工作采取联席会议方法推进,联席会议牵头部门为市公安局,责任部门为市纠风办、市交通局、市财政局、市审计局、市物价局、市质量技术监督局、市法制办。联席会议成立规范道路交通标识和电子执法行为工作
领导小组:
组 长:王维绪 哈尔滨市人民政府副市长、市公安局局长
副组长:王忠毅 哈尔滨市公安局副局长
成 员:王传光 市监察局副局长
朱守东 市财政局副局长
刘信惠 市纠风办副主任
郭赐柱 市法制办副主任
王亚卓 市物价局副局长
赖正刚 市质量技术监督局纪检组长
李明艳 市交通局党委副书记兼纪委书记
曲振玉 市审计局副局长
张春明 市公安局党委委员、纪检委书记
领导小组办公室设在市公安局交警支队。
办公室主任:孙秋实 市公安局党委委员、交警支队支队长
副 主 任:周晶莹 市公安局纪检委副书记
成 员:薛继名 市纠风办一处处长
刘意江 市公安局纪检监察室副主任
曹志刚 市纠风办一处副处长
王士奇 市公安局交警支队副支队长
苏长河 市公安局交警支队监察室主任
潘明明 市行政执法监督局局长
林淑范 市物价局行政事业收费处处长
孙卫时 市交通局监察室主任
宋墨香 市质量技术监督局监察室主任
梁贵年 市审计局行政事业固定资产投资审计处处长
姜 荣 市财政局城建处处长
五、工作要求
1、提高认识,加强组织领导。各部门要站在落实科学发展观、按照责任分工,细化贯彻落实的具体工作措施和构建和谐交通的高度来认识规范此项工作的重要意义,相互协调配合,通力合作,重点推进,务求达到预期目标。
2、坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的行风建设责任制,认真查摆本部门在此项工作中存在的问题,分析原因,找准症结,提出可行性整改措施,并制定长效机制,规范本部门的工作。
3、各职能部门要以联席工作机制为载体,加强日常性的工作联系,加强对此项工作的调研,增强纠风工作的预见性和前瞻性,有效预防和及时发现解决苗头性问题。
4、认真总结整改成果,通过对外宣传报道,展示专项治理工作取得的成效,取得社会各界的认同,为进一步抓好专项治理工作奠定基础。专项治理总结于11月15日前报市公安局专项治理活动办公室。
❾ 四平啊厦为什么封杀了
千万粉大号说没就没,一时间主播人人自危。
昨晚,粉丝数1800多万的主播刘二专狗紧急叫停直播PK,称属直播PK不带惩罚,随后关掉直播。有网友猜测,可能是官方发布信息警告,又一轮严打低俗直播即将来临。
五百万粉主播“王某人”也在微博感慨:“每个主播走到今天都不容易,能活到最后一集是关键!”
10余家网络直播平台被约谈,
低俗、擦边球内容频繁被查处
“四平阿厦”并非特例,还有不少主播的直播间因内容低俗等问题被封禁。
6月底,国家网信办会同相关部门对31家主要网络直播平台的内容和生态进行了全面巡查。其中,“虎牙直播”“斗鱼直播”“CC直播”“疯播直播”“欢乐直播”“花椒直播”等10家网络直播平台因为存在传播低俗内容等问题被约谈。