美国田纳西河流域治理

『壹』 美国田纳西河的综合治理.最值得我国借鉴的经验有哪些

一、成立 河流 管理局
二、综合开发利用资源
三、建立多元化融资体系
四、重视人力资源开发
五、资助自然资源利用的研发工作
六、注重环境保护和生态建设

『贰』 开发为什么成为美国田纳西河流域综合开发和治理的

梯级开发是美国田纳西河流域综合开发和治理的核心。原因如下：梯级开发分段修水库，首先能改善不稳定径流，使各段水位相对平稳，利于通航；其次，水库建成后可抵御洪涝灾害，蓄水后利用落差可以发电，电力充足可用于工业生产，保护了森林，有效减轻了二氧化碳的排放，又改善环境质量；再次，水源充足，小气候得以改善，植被得到恢复，又可以改善不稳定径流；最后，水库储存的水源可解决农业灌溉所需。

梯级开发就是对于一些落差较大的河流采取修建多个拦河大坝和水库 ，使水流趋于平缓，样子很像楼梯的水利工程。
梯级开发的利：

1. 拦河大坝可以拦水发电

2. 水库可以养殖

3. 发展旅游业

4. 防洪和灌溉

5. 加深航道，利于航运

梯级开发的弊：

1. 不利于鱼儿回溯产卵（物种多样性遭到破坏 ）

2. 回水淹没农田，有时需要移民

3. 施工会破坏环境和水体

4. 水流减缓不利于污染物的扩散（水的自净能力下降）

『叁』 美国田纳西河流域

我国东南部地区和美国东南部地区虽然同处亚热带，气候都有季风性的特点，但由于亚洲是世界最大的大陆、太平洋是最大的海洋，海陆对比最为强烈，亚洲东南部季风性最显著。而北美大陆，它的面积比亚洲小得多，且美国东南部两面临大西洋和墨西哥湾，海洋影响更大，形成季风性湿润气候，季风性远远弱于亚欧大陆。我国东南部，冬季时几乎没有东南风；而美国东南部，冬季还是常有墨西哥湾带来大量的水汽；且由于北美中部没有高山，北方冷气流长驱南下，容易形成锋面，形成降水。且，田纳西河在阿巴拉契亚山西坡，容易形成地形雨。夏季受有副高影响，降水稍少（相当于江淮的伏旱）。季风的条件：大陆和海洋的相对大小，大陆的形状以及所在的纬度。亚欧大陆海陆分布的作用和行星风带的季节位移叠加，季风气候是最显著的，同是大陆东岸，由于北美大陆比亚欧大陆小，且大部分分布在30N，以北，其季风现象不明显，田纳西河流域降雨多为锋面雨，集中于春秋季，夏季，大陆被海洋性气团所控制，冬季，则被大陆性气团控制，因为气团的稳定性，不易形成降雨，只有在气团进退是，能大规模的产生锋面雨田纳西河位于阿巴拉锲亚山脉的西侧，处于夏秋季节从海洋上吹来的东南风的背风坡，属于焚风区，降水较少，冬春季节来自北冰洋的西北风遇到阿巴拉锲亚山脉的阻挡，出现降水，使得冬春季节降水比夏秋季节的降水多。

『肆』 美国田纳西河流域的治理教学目标该如何确定

美国田纳西河流域的治理教学目标可以确定为：
1、阅读美国地形图、田纳西河流域矿产资源分布图，分析田纳西河流域的地理 位置、地形、 气候、水文特征等自然环境及资源条件。

2、阅读资料，分析田纳西流域人口及社会经济条件。
3、阅读图片、资料，描述田纳西河流域的综合开发建设状况，说出流域开发建 设的基本内容。
4、分析田纳西流域出现的生态与社会问题，说出流域综合治理的对策措施。

『伍』 我国的河流治理中,美国田纳西河流域综合治理的成功经验,有哪些方面最值得借鉴

一、成立田纳西河流域管理局

1933年5月，美国国会通过了《田纳西河流域管理局法案》，设立了田纳西河流域管理局，授权其负责田纳西河流域的水利工程建设，并拥有规划、开发利用、保护流域内各种自然资源等广泛权利。这是田纳西河流域开发成功取得成功的关键所在田纳西河流域管理局拥有一支包括规划、设计、施工、科研、生产、运营和管理等方面的专业人才队伍，人数在施工高潮时曾达4万多人田纳西河流域管理局一方面是联邦政府领导下的政府职能机构，下设若干机构专门负责流域的综合开发利用。另一方面又是一个具有独立法人资格、进行独立经营、独立核算的经济实体，直接从事全流域各种开发项目的营运这种双重职能的政策，使管理局既能作为联邦政府机构行使流域内经济发展管理和综合治理等职能，又能利用市场机制

充分配置流域内各种生产要素，促进全流域经济的发展山纳西河流域管理局成立之初，按照法案的要求，用了二年的时间，对全流域进行统一规划，制定了流域开发建设的一系列具体方案，为流域内工农业迅速发展奠定了基础

二、综合开发利用资源

田纳西河流域水力资源极其丰富，开发潜力巨大。筑坝建水库既可以发展水上交通，又能防洪减灾和发展旅游，还可以兴修电站发电。鉴于此，田纳西河流域管理局在规划以及规划的实施过程中，从国民经济建设整体利益这一根本点出发，以水坝建设为突破口，把水坝建设与流域内的防洪、城市用水、航运、生态建设、休闲旅游等结合起来，进行水资源综合开发利用山纳西河流域管理局不仅致力于防洪、城市用水、航运、水力发电等水资源

开发利用和管理、而且在火电、核电、肥料生产、地产、金融等其他经济领域也主动出击，积极参与社会竞争，不断壮大自我。在兴建一系列水坝工程和电厂的同时，田纳西河流域管理局考虑输送电力的要求，修建了相应的输电设施;在此基础上，又利用当地丰富的煤炭资源和方便稳定的水源，就近修建大型火电站，以后又修建了核电站，形成了庞大的供电系统，电价远远低于美国平均电价廉价可靠的电力，加上田纳西河流域管理局的政策支持，吸引了大量的社会资本进人田纳西河流域.极大促进了电解铝工业、原子能工业、化学工业、机械、运输设备、电器、服装、纺织、造纸等产业发展，逐步形成了沿田纳西河工业走廊，整个流域也因此摆脱了贫困落后

三、建立多元化融资体系

田纳西河流域开发耗资巨大。根据开发的需要，田纳西流域管理局通过各种渠道筹集流域建设项目所需要的巨额资金，为流域的开发提供经费保证。田纳西河流域管理局的开发与治理资金，1960年以前主要由联邦政府拨款，联邦政府投入了大量的财政资金;1960年以后，发行债券成为主要的资金筹集渠道。《田纳西河流域管理局法案》规定田纳西河流域管理局有权发行总金额在300亿美元以内的债券及其他债券凭证，以资助其水利电力建设与开发，并规定债券将成为对该局合法投资的一部分;田纳西河流域管理局发行的债券占田纳西河流域管理局各年总投资的59%一92%。城市用水、水电、休闲旅游等以经济效益为主。但又兼有一定社会效益的项目，在明确项目法人投资主体的情况下，走市场化融资的路子，广泛采用发行开发债券、上市融资、向银行贷款等方式，鼓励和吸收社会资金以及外资投资和运营。

四、重视人力资源开发

面对经济的快速发展、市场竞争的加剧以及科学技术的不断更新，田纳西河流域管理局深刻地认识到，人才是赢得市场并在竞争中立于不败之地的关键因素。因此，田纳西河流域管理局非常重视人力资源的开发，创办了田纳西河流域管理局职工大学，聘请了专业教师和

中、高级管理人员讲课，形成了较完善的教育培训体系。田纳西河流域管理局职工都要接受定期的岗位培训，包括上岗前培训、在岗培训、转岗培训等，管理局特别重视新技术和计算机应用技能的培训，并要求每位员工每3年必须完成120学时的培训任务。田纳西河流域管理局职〔大学还和美国众多著名大学联合开设了多门选修课程，将选修课程的成绩记入学分，为职工继续深造提供了良好的条件。田纳西河流域管理局对人力资源开发的方法和手段，取得了明显的社会效益和经济效益。

五、资助自然资源利用的研发工作

在政府的资金资助下，田纳西河流域管理局成立了专门的科研机构，组建了专业的科研队伍，开展自然资源利用的研发工作。科研课题涉及了田纳西河流域管理局所从事的所有业务领域，如水资源开发研究、电力工程建设研究、高效化肥研究、湿地研究等。这些科研项目在全美均占有重要地位。比如，为了提高农业产量，田纳西河流域管理局建立了{棚巴厂和实验室，后来发展成了全美最大的肥料生产和研究中心，产品畅销全美并远销欧、亚、拉美等;又如，为保护环境，田纳西河流域管理局在阿拉巴马州建立了环境研究中心，其湿地研究在全美处于领先地位。

六、注重环境保护和生态建设

在开发中重视环境保护和治理，是田纳西河流域管理局的成功经验。随着流域开发的逐步推进，田纳西河流域管理局在整个流域的不同生态环境地区建立了26个水文、水质监站，并采取相应的措施进行治理。如给水中增氧以防治水电站尾水排放对生物产生有害影响;根据田纳西河流域的径流资料，确定需要保护的各河段的最低流量，以满足生态多样化的要求;还投入大量资金净化空气，并通过植树造林、禁止随意砍伐森林和毁林垦荒、改过去用木材作燃料为用电代替等措施改善生态环境

『陆』 借鉴美国田纳西河流域整治经验，为湘江流域的可持续发展提出合理化建议

1.保护水源涵养林；2.改善库区生态环境；3进行污染防治;4.优化能源基地工业结构，延长生产链；5.发展新兴产业（或新型工业和第三产业）

『柒』 美国田纳西河流域治理的核心是

答案B
田纳西河的治理从防洪入手，综合开发利用水资源，以干流为重点，实行梯级开发，通过修建众多大坝控制了洪水灾害，同时疏浚河道，兼顾了航空，使流域能够全年通航，并与俄亥俄河和密西西比河相连。

『捌』 美国田纳西河流域的土地退化该采取什么措施

1、以水资源综合开发为流域治理的核心，制定了包括防洪、航运、灌溉、旅游在内的综合性长远开发方案
2、大力发展水电，实行阶梯开发
3、大力发展了农业和旅游业

『玖』 美国田纳西河流域治理前与治理后的自然经济状况

• 治理开发

1. 综合治理：为了对田纳西河流域内的自然资源进行全面的综合开发和管理，1933年美国国会通过了“田纳西流域管理局法”，成立田纳西流域管理局（简称TVA）。经过多年的实践，田纳西流域的开发和管理取得了辉煌的成就，从根本上改变了田纳西流域落后的面貌，TVA的管理也因此成为流域管理的一个独特和成功的范例而为世界所瞩目。

2. 开发利用：田纳西河田纳西河流域规划的制定与实施，由田纳西河流域管理局全面负责。根据1933年美国国会通过的法案，该局不仅被授权负责田纳西河流域水利工程建设，而且拥有规划、开发、利用、保护流域内各项自然资源的广泛权力。它既是联邦政府部一级的机构，又是一个经济实体，具有很大的独立性和自主权。管理局由三人组成的董事会领导。董事会对总统和国会负责。董事长和董事由总统任命。管理局拥有一支包括规划、设计、施工、科研、生产、运营和管理等方面的专业队伍，人数在施工高潮时曾达到四万多人。田纳西河流域规划和治理开发的特点，在于具有广泛的综合性。它在综合利用河流水资源的基础上，结合本地区的优势和特点，强调以国土治理和以地区经济的综合发展为目标。规划的内容和重点也不断调整和充实，初期以解决航运和防洪为主，结合发展水电，以后，又进一步发展火电、核电，并开办了化肥厂、炼铝厂、示范农场、良种场和渔场等，为流域农工业的迅速发展奠定了基础

3. 统一管理：TVA成立后的一个时期，主要是根据河流梯级开发和综合利用的原则，制定规划，对田纳西河流域水资源集中进行开发。当时的目标是以航运和防洪为主，结合开发水电。至50年代，基本完成了田纳西河流域水资源传统意义上的开发利用，同时对森林资源、野生生物和鱼类资源开展保护工作。60年代后，随着对环境问题的重视，TVA在继续进行综合开发的同时，加强了对流域内自然资源的管理和保护，为提高居民的生活质量服务。据TVA称，田纳西流域已经在航运、防洪、发电、水质、娱乐和土地利用等6个方面实现了统一开发和管理。

4. 航运方面：田纳西河干流已建成9座梯级船闸，完成了航道渠化整治，通航里程1，050千米，加上支流通航里程共1，240千米。该河经俄亥俄河和密西西比河，可以与美国22个州和五大湖相通，每年平均通航船只34，000艘，水运的通航效益每年约4亿美元。

5. 防洪方面：田纳西河干支流上已建成具有防洪库容的水库35座，总防洪库容约145亿立方米，形成了统一有效的水库防洪调度系统，流域防洪标准达到百年一遇。而且田纳西流域是美国最早实施洪泛区管理的，自20世纪50年代起就开始实施洪泛区管理计划。据估算全流域通过工程与非工程相结合的综合防洪减灾措施，每年平均防洪减灾效益约达1.4亿美元。

6. 水力发电方面：TVA在40年代基本完成了流域规划的水电开发，建成水电站30座，总装机容量（包括抽水蓄能）609.3万千瓦。水电成为TVA电力系统的重要组成部分，目前正在实施以进一步提高效率和自动化控制水平的水电现代化计划。

7. 水质管理方面：TVA的主要工作是监测流域各水库的水质，发布水库鱼类垂钓的水质，防止水电站尾水排放对生物产生有害影响，并与流域内各机构、社区共同致力于改善水质的活动。而制定其河流的污染防治标准和发放排污许可证则由联邦环境保护局和各有关州负责。20世纪90年代，TVA在田纳西流域进一步实施“净水计划”，旨在为流域内社区和水生生物提供洁净的水。

8. 土地利用和水上游览方面：TVA管理着约1，100平方千米的公共土地，17，600千米长的公共沿岸带，近2，000平方千米水面。TVA根据这些资源所具有的土地开垦、旅游娱乐、野生生物保护、经济开发等不同利用功能的特点，制定相关规定，实施有效的管理，使各类开发利用活动与自然保护相协调。TVA还建立了上百个公共游览区，每年吸引了大量游客。

9. 管理体制：TVA联邦一级机构。TVA的管理由具有政府权力的机构——TVA董事会和具有咨询性质的机构——地区资源管理理事会来实施。董事会由三人组成，行使TVA的一切权力，成员由总统提名，经国会通过后任命，直接向总统和国会负责，这一领导体制一直延续至今。TVA设立经济开发贷款基金促进了地区经济发展，1995年以来，共提供金额约1.1亿美元，创造新的投资额达30亿美元。TVA在水利、电力、农业、林业、化肥等方面的综合开发和经营，以及对自然资源的保护，在发展经济的同时，为田纳西流域提供了大量的就业机会，极大地促进了田纳西流域整体的经济发展和社会稳定，改变了该地区贫穷落后的面貌，使其成为美国比较富裕、经济充满活力的地区。TVA还积极参与并提供技术和资金，支持流域内社区的长期发展。它提出的“优质社区计划”，旨在对其电网服务范围内的社区，通过帮助其制定规划发展目标、行动计划、建立工作机构和提高领导水平，以及促进持续发展，来提高社区的长期经济竞争能力。

10. 水利工程：田纳西河有世界最大灌溉、水电系统之一的水利工程。该河由霍尔斯顿(Holston)河和佛兰西布罗德(French Broad)河在田纳西州诺克斯维尔东面汇合而成，南南西流至查塔诺加，转向西经坎伯兰高原进入阿拉巴马州东北部，至阿拉巴马-密西西比州界折向北，再经田纳西州，在肯塔基州帕迪尤卡(Pacah)汇入俄亥俄河。流程呈U字型，长1,049千米(652哩)，流域面积约105,960平方千米(40,910平方哩)。1933年田纳西河流域管理局成立後，开发为重要内陆航道。河上有一系列由多效益(灌溉、发电、防洪)水坝拦蓄的水库和船闸。主要支流有小田纳西、海沃西(Hiwassee)、佩恩特罗克(Paint Rock)、达克(Duck)、奥科伊(Ocoee)、克林奇(Clinch)、夫林特(Flint)、塞阔奇(Sequatchie)、埃尔克(Elk)等河。沿河主要城市有查塔诺加、诺克斯维尔和弗洛伦斯。田纳西流域的开发始于20世纪30年代。当时的美国正发生严重的经济危机，新任美国总统罗斯福为摆脱经济危机的困境，决定实施“新政”。“新政”为扩大内需开展的公共基础设施建设，推动了美国历史上大规模的流域开发，田纳西流域被当做一个试点，即试图通过一种新的独特的管理模式，对其流域内的自然资源进行综合开发，达到振兴和发展区域经济的目的。此时的田纳西流域由于长期缺乏治理，森林遭破坏，水土流失严重，经常暴雨成灾，洪水为患，是美国最贫穷落后的地区之一，年人均收入仅100多美元，约为全国平均值的45%。

• 治理后经济：

1. 电力：至1978年底，全流域已建大中型水电站34座，总装机365万千瓦，开发的水力资源已达蕴藏量的87%。连同1978年建成的拉孔山抽水蓄能电站(装机153万千瓦)，水电总装机容量共517万千瓦。据1983年统计，全流域水、火、核电总装机容量达到3124万千瓦，为1933年的40倍，发电量增加到1112亿千瓦·时，为1933年的60倍。全部电力装机中水电占14%，核电占18%，抽水蓄能占5%，其余为烧煤和烧油的火电。供电范围已达21万平方千米，大大超出田纳西河流域范围，为美国最大的电力系统。1983年田纳西电力系统共售出电力1062亿千瓦·时，收入41亿美元，平均售电价为3.9美分/千瓦·时,为全美国平均电价的61%。

2. 工业：随着洪水威胁的解除和航运事业的发展，流域内工业也有很大发展。田纳西河沿岸先后已增加约35亿美元的工厂企业投资，为5.0万人提供了就业机会。流域内已建的化肥厂和试验室现已成为美国最大的肥料生产和研究中心，产品畅销全国，并远销欧、亚、拉美。

3. 农业：田纳西河流域管理局还举办了成百个示范农场和良种场，引导农民发展高产农田，使流域农业产值比1933年增长16倍，农业人口占总人口的比例由1933年的62%下降到1982年的6%。

4. 林业和渔业：由于大力发展水土保持，田纳西河流域已拥有约810万公顷绿树成荫的森林。林业产值1983年已达20亿美元。

5. 渔业发展也很快，水库鱼产量已从1933年的1.5万千克增加到1140万千克。

6. 环境美化和旅游：结合各项建设，共建成100个大型国家公园、400个旅游休养区以及几百个路边公园、旅游宿营地和商业旅游区。它们星罗棋布地分布在流域区各湖泊、水库和河流岸边。