工作推诿行风效能事件整改通报

① 电力纪律作风整顿个人自查报告

按照上级要求，结合工作实际，我积极参加整改活动，认真学习了关于集中开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”主题教育活动的实施方案的精神，及时查摆自己在学风、思想观念、工作纪律、工作效能、服务质量等五个方面存在的差距和不足。 一、不断加强学习，逐步提升作风意识 自从开展作风整顿活动以来，我严格按照要求，在镇党委、政府的统一安排部署下，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，除积极参加单位组织的集中学习外，还坚持自学。在坚持学习的同时，我还注意对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足。 二、仔细查摆问题，深刻剖析原因 一是政治理论学习还不够深，学习标准不高。由于平时忙于一般性事务，对理论知识的学习不够深入，特别是在时间上难以长期保证。平时只满足于读书、看报、学习文件，参加单位集中组织的学习多，自学时间少，对精神实质领会的不深不透，理论联系实际做的还不够。 二是工作创新意识还不够强，工作方法过于简单。处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。 三是自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时纠正主观认识上出现的偏差。只满足于做好份内的工作，完成自己的目标任务，对全局的工作、大局的问题考虑的还比较少、想的还不够多。缺乏工作的积极性、主动性、进取性，超前服务意识还不够强，经常处于被动服务、奉命行事、落实任务，不能站在全局的高度思考问题、解决矛盾。 三、明确重点，积极整改 一是进一步加强政治理论学习。今后我要认真学习领会相关法律法规，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念、纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实地做好各项工作。 二是积极开拓进取，提高工作水平。在今后的工作中，我将认真钻研业务，加强工作锻炼，夯实工作基础，努力提高自己工作的能力；加强学习，虚心请教，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；开拓创新，积极进取，科学运用工作方法，妥善处理各种问题，努力提高自己的工作能力和水平。对领导交办的各项工作，不推诿、不拖延，高效率、快节奏、高质量地完成。 三是进一步加强自身建设，提升服务意识。始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，积极适应新形势、新任务的需要，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，时刻遵守各项规章制度。

② 工作作风方面存在的问题

(一)学习不求实效。

(二)精神状态欠佳。

(三)办事效率不高。

(四)自律意识不强。

(五)领导作风不实。

③ 如何推进正风肃纪工作常态化，长效化

推进正风肃纪工作常态化，长效化需做到一下几点：
一、总体要求
贯彻作风建设永远在路上要求，以打造作风新常态为目标，坚持抓时段、抓节点、抓难点，通过强化组织保障，突出整肃重点，严格问责追究，切实防止“四风”问题隐形变异和回潮反弹，推动正风肃纪工作走上常态化、制度化、长效化轨道，营造驰而不息抓作风建设的良好氛围，以转作风树清风的实际成效, 助推全区经济社会发展实现新跨越。
二、组织领导
构建起纪委（监察局）牵头组织，各部门各单位齐抓共管，社会各界有序参与的正风肃纪工作格局。
1.纪委（监察局）牵头组织。成立由纪委副书记任组长、分管常委任副组长、相关科室负责人任组员的正风肃纪工作领导小组。领导小组办公室设在纪委党风政风监督室，具体负责正风肃纪工作的组织协调和日常工作。纪委各室、各纪工委、各镇（街道）纪检监察组织根据工作需要和领导小组办公室要求，派员配合参与正风肃纪明查暗访和专项检查活动。
2.各部门各单位齐抓共管。各部门各单位要建立健全正风肃纪组织机构和人员队伍，组织开展本部门本单位的正风肃纪工作。同时，积极协同配合正风肃纪组联动检查和交叉检查工作。
3.社会各界有序参与。畅通公众参与正风肃纪监督检查渠道，充分发挥社会群众的监督和评判作用。邀请公众监督员、监察局特邀监察员、“两代表一委员”及媒体记者等社会各界参与正风肃纪工作。
三、工作重点
围绕贯彻落实中央“八项规定”精神及省、市、区作风建设各项规定要求，以查纠“四风”问题、严查执行不力、整饬工作纪律、严查利益冲突等为重点，扎实开展专项监督检查。
1.查纠“四风”问题。重点检查：①工作餐和公务出差期间饮酒，同城安排公务用餐，将非公务活动纳入公务接待范围，用公款大吃大喝，超规格、超标准安排和接受公务接待和组织会议；②下基层调研接受公款宴请、娱乐和其它消费，违规收送礼卡礼金礼券或土特产等相关礼品；③违规组织或参与高消费娱乐、健身活动；进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务；违规收受并使用会员卡；违规出入私人会所；④公车私用、超范围租用公车或借用下属单位和相关企业车辆；⑤违规到风景名胜区开会，公款旅游以及借考察、学习、开会、培训等名义变相公款旅游；⑥因私护照未按规定上交组织；未经组织批准因私出国（境）等问题；⑦大操大办婚丧喜庆；⑧参与“酒局、牌局”，参赌涉赌；⑨违规发放津贴、补贴、奖金、实物或其他福利；⑩办公用房超标准。
2.严查执行不力。重点检查：①区平台拓展、项目推进以及“五水共治”、“三改一拆”、生猪养殖业转型提升等区委区政府重点工作、重大决策部署贯彻落实不到位、推进不力；②服务企业、服务项目及群众工作中存在为官不为、少为、慢为和事难办等懒政、怠政现象；③行政执法部门选择性执法、随意性执法，以权谋私搞执法交易，执法不公、不严、不廉；④窗口服务人员不认真执行首问责任制、AB岗位制、限时办结制，办事不公开、不公正，吃拿卡要；⑤对作风效能投诉、市长电话、行风热线等移送交办问题落实、整改不力等问题。
3.整饬工作纪律。重点检查：①上班时间无故迟到早退；②上班时间使用QQ或微信闲聊、网上购物、炒股、玩游戏，看网络小说或与工作无关的视频；③擅离职守，随意脱岗离岗；④不按要求参加会议，不遵守会议纪律和会场秩序等；⑤对管理服务对象作风粗暴、态度恶劣、推诿扯皮等问题。
4．严查利益冲突。重点检查：①以个人或借他人名义经商、办企业；②违规在企业兼职取酬；③违反规定插手干预工程项目建设；④公款存放发生利益冲突和利益输送；⑤接受企业或服务管理对象安排的宴请、旅游或高消费娱乐活动；⑥其他利益冲突行为。
四、工作机制
建立健全正风肃纪长效管理机制，以制度机制优化确保正风肃纪工作力度不减、频率不降、标准不松。
1.专项检查机制。保持正风肃纪专项行动频度，每月有计划、每周有检查。做到专项检查“三必查”，即节假日等重要时间节点必查、问题暴露较多的重点单位必查、群众反映强烈的隐形变异问题必查。坚持多措并举，做到日常检查和节点督查、飞行检查和联动检查、举报核查和公众监督相结合，确保专项检查抓实抓长。正风肃纪工作纳入年度目标责任制考核和党风廉政建设责任制检查考核。
2.查办督办机制。对上级交办督办的事项以及正风肃纪检查发现或信访受理的问题，原则上按照属地管理和干部管理权限进行分类分级核查。对涉及重要或敏感问题以及较复杂的违纪线索，正风肃纪组可直接组织人员进行核查。对于交办督办件，各部门各单位要按规定时限完成核查，并向纪委报送由单位盖章、单位主要领导和纪检组织负责人签字的书面情况报告。
3.问责追究机制。严格落实党委主体责任和纪委监督责任。对问题多发频发、造成恶劣影响的单位，实行“一案双查”，除追究当事人责任外，还要追究相关领导责任。对违反中央“八项规定”精神和省、市、区作风建设要求的，要按规定对责任人和相关责任领导予以党政纪处分或者组织处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对于效能执行力等方面的问题，除对当事人、科室负责人或分管领导实施问责追究外，视情约谈单位主要领导。同时，要加大对典型案例的通报曝光力度，强化作风震慑。
各部门各单位要始终把加强作风建设、开展正风肃纪摆在重要位置，形成合力抓、经常抓的工作格局。各级领导干部既要率先垂范，又要落实一岗双责要求，做到亲自抓、亲自管。各级纪检监察组织要加强监督检查和问责追究力度，确保工作取得实效。

④ 如何贯彻落实县委改进工作作风，密切联系群众的八项规定

为认真贯彻落实中央、省市委关于改进工作作风密切联系群众的规定和要求，结合我县实际，特作出如下规定：
一、调查研究要深入扎实。坚持县级领导下基层蹲点调研制度，县级领导到乡镇、部门和基层调查研究每年不少于3个月，在联系点开展调研不少于7天。调研要触及问题，善于总结好的经验做法，推动问题解决，提高工作水平；要善于解剖麻雀，把握规律，提出建议，指导工作。县级领导每年要形成1-2篇有深度、有见解的调研报告，重要意见建议必要时可向县委、县政府主要领导汇报。调研不得进行临时应景布置，不摆放水果，不悬挂欢迎标语横幅，应轻车简从，严格控制车辆和随行人员。
二、会议活动要务实高效。严格控制会议审批，以县委、县政府名义召开的会议由县委办、县政府办进行审批。对通过文电可以安排部署工作的不再集中召开会议，对内容相近、时间接近、参会人员重叠的会议合并召开或接续召开。要从严控制会议时间，坚持开短会、讲短话，讲实在管用的话，力戒空话、套话。除党代会、人代会和政协会外，全委扩大会议、经济工作会议等全县性大型会议时间控制在1天以内，一般性工作会议、专业会议时间控制在半天。要从严控制参会人员，要求乡镇党委政府主要负责人参加的会议，需经县委、县政府主要领导同意；要求乡镇分管领导参加的会议，需经县委、县政府分管领导同意。要严肃会议纪律，严格执行会议请销假制度，不得无故缺席或派人顶替。确有特殊情况不能参加的，需本人在事前向县委、县政府主要领导或分管领导请假。要从严控制会议经费，会场布置要简洁大方，讲求实用，一般性工作会议不摆放花卉，不制作会议背景墙，不发公文包、笔记本、书写笔，严禁以会议之名发放纪念品。要严格控制各种剪彩、奠基、颁奖和挂牌等活动，确需开展的报县委办、县政府办统一安排。
三、文件简报要精简压缩。严格控制发文数量，中央和省上发至县的文件不再转发。属于部门职责的工作一律由部门发文，不再由县委、县政府或两办转发、印发。非涉密文件通过政务办公系统发布，不再印发纸质文件。严格控制公文篇幅，力求做到意尽文止、条理清楚、文字精炼、格式规范。严格控制简报数量，除党代会、人代会、政协会会议简报，中央、省市委集中开展的大型教育实践活动工作简报外，继续办好《民乐信息》、《民乐政务》，县直部门单位简报一律停办。除涉密信息外，乡镇、部门工作动态通过《民乐信息》、《民乐政务》反映。严格规范文件信息报送程序，县直各部门向市上主管部门请示、报告涉及全县性重大事项，须经县委、县政府同意；乡镇部门上报县委、县政府的文件由县委办、县政府办按程序处理，不得直接呈送领导个人。
四、考察学习要严明纪律。严格规范国内学习考察活动。实行外出学习考察报告请假备案制度，县级领导外出考察学习，需经县委、县政府同意，履行请假手续，并在县委组织部备案。严格控制考察学习时间和范围，严格控制随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。严格执行《甘肃省因公出国人员审批管理实施办法》，县级领导每年出国(境)不超过1次。严禁借考察、学习、培训、研讨等名义公款出国（境）旅游。
五、新闻报道要面向基层。县级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，出席一般性的会议和活动不作报道。报道重点突出涉及县委重大决策出台、全年工作部署、重要工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向、影响的会议和活动。各部门召开的会议或事务性活动不作报道。报道县上领导出席会议和活动，一般安排在报刊、电视头条新闻之后，将重要版面和时段留给基层单位和群众。报道要精简务实，简化职务称谓，压缩数量、字数和时长，尽可能刊播简短消息或标题新闻。县委宣传部统筹做好县级领导新闻报道工作。
六、公务活动要厉行节约。重大接待活动由县委办、县政府办统一安排，中央省市领导、中央国家机关部委、省直厅局及市直部门单位负责同志来民考察，一律按照市上有关规定执行，接待用餐要突出地方风味和家常特色。县委、县政府举办的宴会、招待会，上本地自产酒，不摆放香烟。除重要招商引资、主要节日庆典等公务活动外，午间禁止饮酒。县级领导到乡镇、基层单位调研或检查工作，确需就餐的一律在机关食堂从简就餐，禁止上烟酒。严禁乡镇、部门单位以任何名义用公款相互宴请、拜年。单位之间、上下级之间严禁用公款拜年、接待。各行政村实行零接待。
七、信访接待要耐心细致。严格执行信访风险评估制度，重大事项、重要决策实施前必须进行信访风险评估。严格落实领导信访接待日制度、群众来信来访首接责任制和重大信访案件领导跟踪督办制度，做到一个案件、一名领导、一抓到底，给信访群众一个满意的答复。要耐心听取来访群众的意见，敢于直面困难和问题，及时做好解释疏导和调查处理工作，不激化矛盾，不推诿责任。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地做好群众思想工作，耐心疏导；对不属于管辖范围的问题，要指明处理程序，并热情帮助联系有关单位给予处理。
八、公用经费要严控支出。要加强节约型机关建设，严格执行车辆配备有关规定，切实加强公务用车编制管理，严禁公车私用。严禁超标准修建办公楼、高标准装修办公室。严格落实部门经费预算管理、政府采购、收支两条线、公务卡支付结算等制度，控制办公用品采购，减少一次性办公用品购置。办公用品要节约使用，尽可能延长使用寿命，避免频繁更新。全面推行电子政务和无纸化办公，减少纸质文件。切实加大节水、节电、节油力度，全力降低单位运行成本。严格执行公款消费各项管理规定，杜绝铺张浪费和大手大脚。财政部门对公用行政经费支出要严格把关，压缩乡镇和县直部门一切不必要的开支。
各级党政组织和党员干部特别是领导干部要对照中央《八项规定》、省委《十项规定》、市委《八项要求》，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头厉行节俭，为各级干部做出表率；县直机关要带头落实，为基层做出表率；党员干部要带头落实，为广大干部群众做出表率。各级纪检监察机关要把监督执行中央、省市和县委规定要求作为改进党风政风的一项经常性工作，向全社会公布监督举报电话，鼓励群众提供监督线索。要定期不定期开展督查，对违反规定的单位和个人进行通报批评并依纪依规严肃处理，确保作风建设取得实效。审计部门每年有计划的对各乡镇、部门单位公用经费使用情况进行审计。新闻媒体主动参与，开设监督平台，对违规违纪行为公开曝光。

⑤ 踢皮球和推诿是什么工作人员的作风

这是在国家机关工作超过两年以上的人的典型作风。包括门卫、保洁人员在内

⑥ 要求对照市效能建设相关规定，限期进行整改处理，各单位整改情况如下

开展机关效能建设有什么意义？开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现"三个代表"思想的重要途径，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。无论从机关的性质和任务，还是从当前的形势要求看，开展机关效能建设具有十分重要的意义：第一、开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径；第二、开展机关效能建设是巩固机构改革成果的重要措施；第三、开展机关效能建设有利于"三个代表"思想的落实，进一步增强为教学科研服务的意识；第四、开展机关效能建设是国家行政机关在新时期抓住机遇，全面发展的需要；第五、开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动；第六、开展效能活动是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要；第七、开展机关效能建设是廉政反腐败斗争的重要举措，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系,通过下达各项指标敦促干部提高办事效率,以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制,结合工作职能和岗位职责，认真查找本单位以及个人在作风建设和机关行政效能建设特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题，着重从以下12个方面进行查摆，既要查摆出问题，找出典型，又要深刻剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向，研究整改措施。1．宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。2．责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。3．缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。4．脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。5．为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。6．该向群众公开的审批事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事成本过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题。7．单位职能权限不清，内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。8．对需多个单位办理的事项互相推诿、扯皮、拖拉，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题。9．办事或审批的程序不科学，有重复的内容和环节，与相关单位衔接不好的问题。10．群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料，导致多次反复的问题。11．机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。12．监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题。加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率。一、加强机关效能建设必须坚持奉献为先。在新的历史时期，机关工作人员面临着权力和市场经济的严峻考验。提高机关工作人员的工作效能，必须加强以奉献为主题的思想教育，引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观，把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来，并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。二、加强机关效能建设必须坚持服务至上。作为机关工作人员，服务就是履职，提高服务能力就是提高履职能力。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员，要顾全大局、团结协作，注意多沟通、多配合；办事服务要超前、主动、规范、高效，谋事在前，成事在后，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤。对上级交办的工作，要闻风而动、掷地有声、干净利落，不拖泥带水、疲疲沓沓、速办速决；对下级请示的事情，严格按照办理时限办结。要在为民排忧解难中增进同群众的感情，在解决实际困难中提高解决实际问题的能力。三、加强机关效能建设必须从细节抓起。“天下大事，必作于细”。对于一名机关工作人员来说，细节不仅见证服务质量，也是考量其素质和服务水平的重要具体标准，因此，要向一流标准看齐，要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事。从制发每一份文件做起，从送发每一封信函做起，从接听每一个电话做起，严谨认真、规范有序，在细微之处体现办事速度和工作效率。四、加强机关效能建设必须严肃纪律。针对机关和机关工作人员中存在的工作不积极、不主动、不勤奋，落实任务不认真、不细致、不到位，管理不规范、不严格、不大胆等突出问题，要制定公务员行为规范、行政过错责任追究办法和教育批评、诫勉惩戒等制度，加强纪律教育，为提高服务能力提供保障，着力创造政风清廉、勤政为民、同心同德、务实高效的政务环境。襄樊市工商局关于开展机关效能建设的实施意见为进一步加强机关效能建设，切实增强公仆意识，严格机关管理，转变干部作风，提高服务水平，提高办事效率，充分发挥机关在全市工商系统的表率和带头作用。结合市局实际，现提出以下机关效能建设实施意见。一、指导思想和工作目标机关效能建设要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以服务发展为“第一要务”，以人民群众满意为“第一标准”，以提高机关效能为根本目的，立足“依法、快速、便民、优质”的服务原则，牢固树立执法为民的思想观念，建立健全机关效能建设的激励、评价和监督机制，真正把机关效能建设落实到工商行政管理各项具体工作中去，努力建设素质一流、效能一流、业绩一流的学习型、服务型、创新型工商行政管理机关，树立为民、务实、文明、高效的工商行政管理新形象，为促进我市经济发展再做新贡献。二、机关效能建设的具体措施(一)以牢固树立执法为民观念为核心，开展“清廉、务实、为民”系列教育活动。各单位在深化“三个代表”重要思想学习教育活动中，要把“清廉、务实、为民”的思想教育贯穿始终，将权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为工商执法的基本理念；要认真开展“清廉、务实、为民”大讨论，有针对性地开展干部思想作风整训；要深化开展向徐锐同志学习活动，以身边的典型教育人、鼓舞人、引导人、激励人；要积极开展干部职业道德教育，引导系统干部诚实守信、规范执法、信守承诺、爱岗敬业；要扎实开展警示教育活动，以典型案例教育和警醒干部，认真执行禁令和若干纪律规定。市局机关重点做好为基层服务工作，严格控制会议次数和规模，精简文件，减少检查、评比，切实减轻基层负担。各科室每年要有一定时间深入基层调研，对工作中的重点、难点、热点问题进行解剖，真正做到“了解基层、尊重基层、服务基层”。(二)以抓好系统干部教育培训为重点，切实提高干部履行岗位职责能力。要以贯彻实施《宪法修正案》、《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要(草案)》为契机，认真落实《全省工商系统十五教育培训规划》和市局《2004年干部培训计划》，强化法律法规的学习和岗位培训，切实增强依法行政能力；要结合开展“学习徐锐精神，争当人民满意的红盾卫士”活动，形成人人学习业务，个个争创佳绩的良好氛围；要以创建学习型机关为载体，建立局域网网络教育平台，在全系统形成以素质教育为根本，以岗位资格培训为重点，以在职参加社会教育和本单位学习为主渠道，以自我学习为主要形式的终身学习教育体系，以人为本，全面提升干部队伍的综合素质。(三)以加快效能机制建设为手段，促进机关效能建设的规范化、制度化。l、政务公开制。在办公楼大厅醒目处悬挂各科(室)位置示意图；机关工作人员按规定着装上岗，并佩戴贴有本人相片及注明姓名、职务的胸卡；机关各科室、各办事大厅要将机构职责、办事依据、办事流程、办事时限、办事要求、负责人和承办人的姓名以及办事结果上网上墙，承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序和所需的全部书面材料，有条件的可在网上宣传或印制办事指南之类的宣传册，供办事人员查阅。2、服务承诺制。按照“能简则简，能快则快”的原则，快办事、办好事。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；凡已在服务承诺制中承诺的办结时限，必须严格兑现；提倡“来了就办，办好就走”、“来了放下，办好来拿”；重点企业和重大招商项目，实行“说了就办，办好送去”，主动上门服务。上级机关和领导交办的工作要坚决执行，限时办理；向下级部署工作、下级请示事项或部门之间会签文件征求意见等，必须有明确的时限要求。机关工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结并保证办理的质量，严禁推诿拖拉。3、值班考勤制。机关建立值班负责制，明确值班领导、值班科室和值班职责。值班工作人员要到岗尽责，接待群众办事或来访要使用文明、规范用语，热情接待，耐心听讲，主动服务，做好登记。值班人员或第一个接待人员即为首办人员，实行首办负责，凡属能直接解答的问题要耐心解释，能直接处理的应直接处理，需到相关领导和科室办理的要积极主动联系，重大事项要及时报告领导。因工作人员不在岗须提供预约服务的，要登记好预约人姓名、单位、地址、联系电话、预约时间、要求办理事项，并及时转交负责办理的责任科室及责任人。同时，值班人员要认真履行考勤职责，上班实行签到制度，出勤情况每星期公布一次，办公室每月汇总并通报一次，考勤情况与年终奖惩挂钩。4、超时默认制。因具体承办部门或承办人在正式受理期间，没有在限定的时间内告知申请单位(人)办理结果，申请单位(人)可视为默认同意。申请单位(人)可向办理单位的业务主管机构或监察部门报告，经核实确定后，责成承办部门办理核准手续，由此造成的行政责任不得实施行政处罚，对具体承办部门或承办人要进行过错追究。因核准事项所限定的核准条件有不明确或不确定，在请示上级部门期间而超出限定的核准时间时，承办部门可书面向申请单位(人)告知原因，做暂不受理核准处理。系统内上级对下级的请示事项，除法规规定或需集体研究的重大事项外，应在7日内答复，超时不答复视为默认。5、过错追究制。严格按照《襄樊市工商行政管理系统行政过错行为处理规定(试行)》的规定，对违反政务管理的行为、违反行政许可管理的行为、违反行政处罚规定的行为、违反行政征收规定的行为、违反采取行政强制措施规定的行为、违反行政裁决规定的行为、违反廉洁从政规定的行为和违反其它管理规定的行为，实施行政过错行为责任追究，杜绝违规执法、不廉洁执法、行政不作为等现象的发生。6、绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员科室各负其责的原则，值班考勤由办公室负责，佩戴胸卡由党办负责，告诫由人教科负责，行政过错行为按职责分工由监察室和有关职能机构负责，违犯纪律的由监察部门负责。采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，每季度的最后一个月月末召开局长办公会，听取市局机关绩效考评领导小组成员单位的考评情况汇报，审定考评结果。考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。对违反规定机关人员，视情况分别给予相应处理。对执行各项制度好的处(室)或个人给予相应荣誉和奖励。(四)以强化监督检查为保障，确保机关效能建设落到实处。市局已建有行政效能投诉举报中心(设在局监察室)，设有效能建设投诉举报电话(3241954)，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉。在此基础上，要充分发挥市局稽查大队的干部形象督查作用，采取专项检查、明察暗访、民意测验和要案回访等形式，开展工作作风及为民服务意识的督察，将督察工作贯穿于工作的事前、事中、事后，提高各部门的行政效能。同时，充分发挥各级12315消费者投诉举报中心联系广大消费者的桥梁和纽带作用，广泛接受群众监督。开辟网上效能投诉平台，聘请离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派等人士作为我局行政效能监督员，开展行风评议，接受系统内部的建议和社会各界的监督。市局开展效能机关建设活动，要充分运用局域网建立机关效能建设网上论坛，动员大家积极参与，人人出主意、想办法。每年年底结合全年目标责任制考核，科室效能考核与所包点单位绩效考核挂钩，并书面征求各县(市)区局和各直属单位的意见，并有针对性地征求管理对象对单位和个人的书面意见，作为单位、科室以及个人的效能建设考核依据之一。三、开展机关效能建设的工作要求(一)充分认识机关效能建设的意义。各单位要认真学习市局开展机关效能建设的意见，充分认识加强机关效能建设是加强党的执政能力建设的重要组成部分，是实现我市工商行政管理事业发展的必然要求，是工商行政管理部门促进经济社会协调发展的有效载体。要求每一位工商行政管理干部把人民群众需要作为工作的出发点和落脚点，真心实意为人民谋利益，实现对党、对人民、对法律负责的有机统一，从思想认识上高度重视，从自我做起，从每天做起，从每一件工作做起，真正做到“能力强、效能高、作风实、服务好”，切实提高机关整体效能。(二)切实加强组织领导。各单位要把机关效能建设作为工商机关弘扬求真务实精神的重要途径，作为提高工作质量，加强作风建设的一项长期的基础性工作来抓，切实加强对效能建设工作的组织领导。市局成立机关效能建设领导小组，局党组书记、局长佘秀强同志为组长，党组成员、副局长姜学先同志、李国华同志和纪检组长汪群章同志为副组长，办公室、人教科、监察室、财务科、党办、机关后勤服务中心负责人为领导小组成员，办公室设在党办，具体负责机关效能建设的日常工作。(三)讲究方法求实效。在全市工商系统开展机关效能建设工作是一个新探索，各单位要立足各自实际，坚持出实招、办实事、见实效，不搞形式主义，不搞花架子，而在注重实际效果上下功夫。通过机关效能建设，围绕市局确定的加强效能建设的主要内容，按照为民、务实、清廉的要求，制定具体的工作方案，分解、细化、落实各项工作任务，积极开展专项治理，切实解决机关效能中存在的问题。加强对工商干部行政行为的督查考核，发现问题，及时纠正。同时，各单位要注重总结经验，抓好正反两个方面的典型，用先进典型引路，及时鞭策落后，加强警示教育，确保机关效能建设的持续性和长效性。以上内容仅供参考！祝顺！

⑦ 出现推诿扯皮的工作作风主要有哪些原因

1、员工内部矛盾，特别是一个部门里面出现爱说是非的小人
2、工作职责划分不明确
3、领导缺乏凝聚力
4、同一部门多重领导尤易出现上述状况