农村乱占耕地建房问题专项整治工作

❶ 两部门发布农村乱占耕地建房“八不准”是怎么回事

针对农村乱占来耕地建房问题蔓延势源头，自然资源部、农业农村部31日明确提出“八不准”“一不得”，堵疏结合，确保耕地红线及农民住宅用地合理需求。

自然资源部、农业农村部联合发布的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》中规定的“八不准”包括：

不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用耕地建房，不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建的房屋，不准违法审批占用耕地建房。

(1)农村乱占耕地建房问题专项整治工作扩展阅读

两部门联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》的意义：

农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐说，两部门联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，就是要从堵和疏两个方面，采取有力有效措施，坚决遏制新增违法违规问题。

同时切实保障农村村民建住宅合理用地需求，从规划和计划指标落实到农民建房申请审批和监管，我国农村宅基地管理完整的制度体系正在形成。

❷ 农村乱占土地建房由哪部门管

可以向当地的土地资源管理局反映。
国土资源局的工作职能：

1、贯彻执行国家、省有关国土资源管理的方针、政策和法律法规，参与国家宏观经济调控;拟订有关土地、矿产资源和测绘管理的地方性规定，拟订管理保护与合理利用土地资源、矿产资源及测绘管理的具体措施;依法监督土地、矿产资源管理和测绘工作的技术标准、规程、规范和办法的执行，制定有关实施细则，并监督实施。
2、组织编制和实施全市土地利用总体规划和其他专项规划;指导审核县区、乡(镇)土地利用总体规划;参与报省政府、市政府审批的城市(镇)总体规划的审核;组织编制和实施矿产资源总体规划、地质勘查、地质灾害防治和地质遗迹保护规划、计划;组织编制全市测绘事业发展规划，负责制定和实施本市基础测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目的规划、计划。
3、监督检查县区国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况;依照法律、法规、规章负责有关行政复议和应诉;依法保护土地、矿产资源所有者和使用者合法权益;承办并组织调处重大权属纠纷;查处重大违法案件。
4、贯彻执行耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策;实施农地用途管制;监督指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦、基本农田的保护和耕地开发工作，确保耕地面积只增加，不减少。
5、统一管理全市城乡地政、地籍工作，制定、实施地籍管理办法;组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测;组织指导和实施地籍信息系统建设;指导和实施土地确权、城乡地籍、土地定级和土地登记、发证等工作，提供相关社会咨询服务。
6、主管全市土地征用、划拨工作;承担报国务院、省政府、市政府审批的各类用地的审查、报批工作;参与重点建设项目的评估论证、选址定点、设计审查、竣工验收等工作。
7、负责全市土地市场和土地资产管理;拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法;实施国有土地划拨用地目录指南和乡(镇)、村用地管理实施细则;负责国有企业处置划拨土地使用权的审批管理和审核上报;指导农村集体非农土地使用权的流转管理;指导基准地价、标定地价评测;审核评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格;负责土地收益的征收管理工作。
8、依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审查;负责探矿权、采矿权评估活动的监督管理，按规定确认评估结果;依法监督管理矿产资源开发、利用和保护，按规定会同有关部门管理矿产资源补偿费和采矿权使用费的收取及使用。
9、负责全市矿产资源储量管理;组织进行矿产资源供需形势分析和发展战略研究;依法管理并实施审批权限内的矿产资源预申请工作;组织全市矿产资源的调查评价;依法监督管理全市地质勘查工作;负责小矿地质储量审批及认定工作。
10、组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹;依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作;监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境。
11、负责全市基础测绘规划、计划的编制并组织实施;组织并管理地籍测绘、行政区域界线测绘和其他重大项目测绘;组织指导全市基础地理信息系统建设和基础地理信息社会化服务;负责全市测绘行业管理、测绘市场管理;负责测绘任务登记、测绘产品质量监督和管理，指导监督测绘成果资料汇交;监督管理全市测绘基准和测量控制系统;管理和保护测量标志;监督执行测绘行业标准化工作;依法管理全市地图市场;协助省级测绘主管部门审查向社会出版、展示的地图和审核地名在地图上的表示。
12、安排并监督检查国家、省财政拨给的地勘、测绘、土地等事业经费和其他专项资金的使用;组织开展对外合作与交流。
13、负责对县区国土资源局领导班子及科级干部管理的有关工作。
14、承办市政府交办的其他事项。

❸ 乱占耕地建房 各地亮剑

近日，整治农村乱占耕地建房已成热门关键词，各地紧急动员，纷纷做出部署。山西省要求，今年年底前完成农村乱占耕地建房排查摸底，全面梳理问题清单。坚持分类处置、疏堵结合，科学制定处置政策，以“零容忍”态度坚决遏制增量问题，依法依规、稳妥有序处置存量，保障农民合理建房需求。
四川省要求把握方式方法，积极稳妥、有力有序推进农村乱占耕地建房整治，认为当务之急是遏制农村新增乱占耕地建房，防止再增加违法违规用地面积。同时，四川省要求依法开展整治处置，防止出现遗留问题和影响社会的问题，保障群众合理建房用地需求，从根本上解决农村乱占耕地建房问题。
山东省要求以“零容忍”态度，对新增乱占耕地建房等违法违规行为，发现一起、查处一起，坚决遏制新增行为；要实事求是、分类施策、因地制宜，科学制定处置政策，坚持依法依规，全面整治。
国家自然资源专职副总督察陈尘肇说，当前农村乱占耕地建房现象并没有完全止住，再不坚决遏制，就会出现不可收拾的局面，任其蔓延，必然加剧耕地的非农化，对国家粮食安全产生严重冲击。
他表示，农村违法占用耕地建房正从局部地区向全国范围、从普通房屋向楼房别墅、从农民自住向非法出售、从单家独户向有组织实施蔓延。
据此，7月底，自然资源部、农业农村部联合下发了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》两个文件，两者针对的都是农村乱占耕地建房问题。
目前，各地已纷纷行动，展开了对农村乱占耕地建房的整治。湖南省要求，全面摸排乱占耕地建房行为。利用月度卫片疑似违法图斑，结合日常执法巡查等，最大程度发现占用耕地建房行为。专项整治范围为2013年以来农村乱占耕地建房问题，包括占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房等。工作重点是工商资本下乡违法占用耕地建房，基层干部利用职权强占、多占耕地建房。
耕地保护是涉及国家安全的大事，14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上，首先要确保粮食生产能力这个根基。各地整治行动基调为坚持问题导向，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，积极稳妥有力有序有效推进整治。
自然资源部有关负责人表示，此次整治要讲求方式方法，把握好工作重点和节奏。要立行立改，对增量问题采取“零容忍”的态度，及时发现、及时整治、及时处理。要突出工作重点，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。

❹ 在农村乱卖耕地，乱占耕地，在中华人民共和国土地法给予怎样的惩罚 谢啦

《土地管理法》第五章建设用地
第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准：

（一）基本农田；

（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

（三）其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

第七章 法律责任
第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条 违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十五条 违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

❺ 农村乱占耕地建房实施八不准，那些建房的何去何从

农村乱占耕地建房实施八不准，那些建房应该马上拆除，应该再从自家的宅基地上建造房屋居住！

❻ 坚决遏制新增乱占耕地建房，国家这么做是为了什么

一方面是为了保障农民的权益，另一方面是为了保证我国有足够的粮食生产量，让国人有足够的粮食可以吃。近日，各地政府都开启了整治耕地乱盖房屋的专项行动，特别是那些未经批准就私自霸占耕地建设房屋的举动。在惩罚方面，地方政府也给出了最高的标准，对多占耕地的房屋进行依法拆除，对占用永久耕地的房屋不仅要拆除，还要进行处罚，对影响恶劣列，占用耕地超过10亩的人员，就移送司法机关，通过法律途径解决问题，处理相关责任人。

针对基层耕地使用环境的复杂性，要注重灵活执法，分类处理，不能一味的一刀切，损害农民的利益。执法过程中，首先要注意依法依规，确保不会给当地留下太多的土地纠纷，做到既能符合国家利益又能符合农民利益，让基础农民主动参与到抵制违规占用耕地的行为中来。

❼ 乱占耕地建房，各地亮剑！

近日，整治农村乱占耕地建房已成热门话题，各地紧急动员，纷纷作出部署。山西省要求，今年年底前完成农村乱占耕地建房排查摸底，全面梳理问题清单。坚持分类处置、疏堵结合，科学制定处置政策，以“零容忍”态度坚决遏制增量问题，依法依规、稳妥有序处置存量，保障农民合理建房需求。
四川省要求把握方式方法，积极稳妥、有力有序推进农村乱占耕地建房整治，认为当务之急是遏制农村新增乱占耕地建房，防止再增加违法违规用地面积。同时，四川省要求依法开展整治处置，防止出现遗留问题和影响社会的问题，保障群众合理建房用地需求，从根本上解决农村乱占耕地建房问题。
山东省要求以“零容忍”态度，对新增乱占耕地建房等违法违规行为发现一起、查处一起，坚决遏制新增行为；要实事求是、分类施策、因地制宜，科学制定处置政策，坚持依法依规，全面整治。
国家自然资源专职副总督察陈尘肇表示，当前农村乱占耕地建房现象并未完全制止，再不坚决遏制，就会出现不可收拾的局面，任其蔓延，必然加剧耕地非农化，对国家粮食安全造成严重冲击。
他说，农村违法占用耕地建房正从局部地区向全国范围、从普通房屋向楼房别墅、从农民自住向非法出售、从单家独户向有组织实施蔓延。
据此，7月底，自然资源部、农业农村部联合下发了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》两个文件，两者针对的都是农村乱占耕地建房问题。
目前，各地已纷纷行动，展开了对农村乱占耕地建房的整治。湖南省要求，全面摸排乱占耕地建房行为。利用月度卫星疑似违法图斑，结合日常执法巡查等，最大程度发现占用耕地建房行为。专项整治范围为2013年以来农村乱占耕地建房问题，包括占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房等现象。工作重点是工商资本下乡违法占用耕地建房，基层干部利用职权强占、多占耕地建房。
耕地保护是涉及国家安全的大事，14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上，首先要确保粮食生产能力这个根基。各地整治行动基调为坚持问题导向，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，积极稳妥有力有序有效推进整治。
自然资源部有关负责人表示，此次整治要讲方式方法，把握好工作重点和节奏。要立行立改，对增量问题采取“零容忍”的态度，及时发现、及时整治、及时处理。要突出工作重点，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。

❽ 自然资源部再通报40起乱占耕地案例

（记者 刘畅）11月23日下午，自然资源部召开农村乱占耕地建房典型案例及有关事项通报新闻发布会 ，再通报40起新增乱占耕地建房典型案例。
40起案例以违法建设房屋居多，大部分已停止违法行为，拆除违建并恢复原状或复垦复耕。此外，也有个人违法占地建设厂房、仓库、钢棚、养殖场、超市、驾校训练场等；有公司违法占地建设厂房、养殖场、工程项目部；有街道办事处违法占地建设护路站等。
如内蒙古自治区乌兰察布市凉城县宋某违法占地建设房屋案。2020年4月，宋某违法占用凉城县洪茅镇海城村833.33平方米耕地建设住房，2020年7月后仍继续建设。目前，凉城县政府组织相关部门对该项目进行整改，非法建筑物已全部拆除。
辽宁省沈阳市苏家屯区沈阳马耳山乐农休闲农业发展有限公司违法占地建设房屋案。2018年起，马耳山乐农休闲农业发展有限公司违法占用苏家屯区白清姚千街道马耳山村34.66亩耕地建设住宅类房屋，有17栋木屋在2020年7月后继续建设。2020年10月，苏家屯区政府组织对该项目进行整改。目前，2020年7月后新建的17栋木屋已全部拆除。
浙江省宁波市象山县虞某违法占地建设房屋案。2020年初和2020年8月，虞某违法占用象山县定塘镇大湾山村200平方米永久基本农田建造房屋。象山县自然资源和规划局协同镇政府向当事人宣讲有关政策，2020年9月，虞某自行拆除了所有建筑物和硬化地面并复耕。
自然资源部执法局局长崔瑛表示，以上多数典型案例，反映了近期地方在严格管控新增方面积极作为，应当予以肯定。今年国家自然资源督察机构已在土地例行督察中作出部署，对督察发现的新增乱占耕地建房问题，及时报告并督促地方严肃查处。通报的案例中有一些就是督察发现的新增问题，这表明也有一些地方对违法新增行为还存在发现不及时、处置不到位、报告不积极的现象。
10月20日，自然资源部召开新闻发布会，通报了35个典型案例，起到了一定的震慑作用。自然资源部办公厅副主任王永梅表示，但是从近期摸排情况看，乱占耕地建房现象在各地仍时有发生，卫片执法遥感监测发现疑似违法占用耕地建房的数量仍然较大，甚至有些省份问题还比较突出。
崔瑛表示，今年第三季度卫片执法遥感监测发现，疑似违法占用耕地建房的数量仍然很大，在一些省份问题还比较突出。而有的省份对遏制新增乱占耕地建房工作重视程度还不够高，截至11月15日，上报处置的新增乱占耕地建房数量很少甚至为零，如黑龙江和兵团，上报处置数量为零；北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、上海、浙江、湖南、陕西、青海、宁夏，上报处置数量均为个位数；有的省份未上报典型案例，如山西、黑龙江、上海、陕西4个省份和兵团，报送典型案例数量均为零。
此外，截至11月15日，全国已有18个省份和兵团出台了实施细则，细化两部门《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》相关要求，进一步推动政策落实，开大前门，打通梗阻，优化用地服务，切实保障农村村民住宅建设的合理用地需求。北京、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、云南、西藏13个省（区、市）实施细则正在制订中。

❾ 农村乱占耕地建房问题为何屡禁不止

农村占耕地多数还是农民，我觉得有以下几点原因。

第一，农村村民法律意识淡薄，农民的调动积极性不高。因为受地理位置的影响，农村地区经济发展落后，加上现在农村大部分是留守老人，接受的文化程度不高，看待问题的眼光和角度都受到一定的限制。有的村民会以为土地承包经营权是土地私有权，因此就认为想在土地上做什么就做什么；还有的村民受到封建思想的影响，请所谓的风水先生看宅基，还有流行的沿着公路建房，因为便于出行。公路沿线有自家承包地的，就在上面开始建房，没有的就进行交换或者购买来建房。

第四，农民违法建房查处困难。对于农民来说，新建一间房子需要花费不少的经济，可能得他们辛辛苦苦积攒数年的钱，如果依法拆除新建的房屋，对于农民来说，不但是经济损失巨大，况且对于改善农民生活条件和发展农村经济都是非常不利的。

❿ 两部门发布农村乱占耕地建房“八不准”的原因是什么

两部门发布农村乱占耕地建房“八不准”的原因是为了遏制农村乱占耕地建房。

自然资源部召开新闻发布会，相关负责人介绍农村乱占耕地建房问题专项整治工作。据悉，《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》已于近日下发。

自然资源部党组成员、国家自然资源专职副总督察陈尘肇介绍，农村乱占耕地建房问题历时较长，面广量多，问题突出。既包括住宅类房屋，也包括公共管理服务以及工矿、仓储、商服等产业类房屋。违法类型主要有非法占地、非法批地、非法转让土地，也有非法出售房屋。

为此，自然资源部、农业农村部下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，从堵和疏两个方面坚决遏制新增违法违规问题，同时，切实保障农村村民建住宅的合理用地需求。

(10)农村乱占耕地建房问题专项整治工作扩展阅读

《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》采取简单明了的方式，列举了当前最突出的、最显而易见的8类典型违法情形：

一、不准占用永久基本农田建房。

二、不准强占多占耕地建房。

三、不准买卖、流转耕地违法建房。

四、不准在承包耕地上违法建房。

五、不准巧立名目违法占用耕地建房。

六、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。

七、不准非法出售占用耕地建的房屋。

八、不准违法审批占用耕地建房。