四风突出问题专项整治工作领导小组

1. 党的群众路线回头看阶段领导小组文件怎么写

为更好地总结教育实践活动“学习教育、听取意见”阶段的各项工作，以便于查漏补缺，促进落实，确保善始善终、不偏、不空、不虚、不走过场，真正取得实效，决定在中心范围内开展教育实践活动“回头看”工作。现将有关事项作如下安排：

一、主要目的
围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持高标准高质量，认真对教育实践活动的“学习教育、听取意见”环节进行“回头看”，及时总结得失，认真查漏补缺，不断发现问题、完善措施，真正达到干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果。
二、重点内容
中心班子成员要严格按照《关于在全县开展教育实践活动“学习教育、听取意见”环节 “回头看” 工作的通知》的要求，紧密结合自身工作实际，认真对照中心班子关于“学习教育、听取意见”的阶段部署要求，对活动以来的每个步骤的工作进行全程回顾。
（一）、看活动启动前的各项工作准备情况。
1、看组织领导机构：中心党的群众教育实践活动领导小组和办公室的组建以及近一段运行的状况，工作是否到位，职责是否明确，人员是否胜任，存在的问题要及时完善，保证活动的领导组织到位。
2、看《工作方案》：方案是否切合实际，通过第一阶段后还存在哪些问题，找问题是否找得准，与主要工作是否结合得紧，对方案中经过实践检验不适合的部分要及时更正。
3、看动员会讲话：讲话对“四风”问题找的准不准，还有那些偏差和遗漏，原因分析得透不透，还有那些不到位，目标要求、方法步骤、具体措施要件全不全，要继续对讲话进行再补充、再完善。
以上三项由中心活动领导小组把关，修改后的方案和讲话要经督导组把关。
（二）、看主要领导带头示范情况。
1、“五方面”检验领导带头示范情况：中心班子成员集中学习是否缺席，缺席是否补课，笔记是否记到位，学习心得是否亲自撰写，专题调研是否亲自撰写并且内容详实。
2、看“一把手”带头示范情况：除以上“五方面检验”外，“一把手”还要突出是否带头讲党课，是否带头征求意见，是否带头为民办实事，是否带头改变服务方式，来提升服务质量，共“九方面”的检验。
以上两项由中心活动领导小组负责并安排中心活动办具体操作，不足部分要尽快补课完善。
（三）、看学习教育情况。
1、看学习笔记:按照《工作方案》中的活动计划表，自学篇目、集中学习篇目、中心成员封闭学习、大讨论是否按期安排，学习笔记是否记到位。分管领导负责检查普通干部的笔记，活动领导组负责检查中心成员的笔记，活动领导组办公室负责抽查全体人员的笔记，在中心开展一次“晒笔记”活动，公开笔记，相互交流和监督。此项工作由活动办负责，学习笔记字数不少于5000字。
2、看三个教育：革命传统、理想信念、纪律警示三个教育是否专门有安排，是否有记录，是否有心得体会，是否有缺席人员，缺席人员是否补课。
（四）、看听取意见情况。
1、看专题座谈会：中心班子成员是否按照安排召开了座谈会，会议记录的要素是否健全，包括时间、地点、人员范围、发言要点等。
2、看多渠道征求意见的情况：民主评议是否找到了“四风”方面存在的突出问题，是否通过发放调查问卷、设立征求意见箱、公开征求意见建议热线电话征求到了实实在在的意见和建议。
3、看集中调研和专题调研的情况:集中调研和专题调研的具体安排，形成的调研报告是否切合实际，找准问题。
（五）、看边学边改情况。
1、看“一记录、五台账”的情况：会议记录是否健全完善，活动记录台账、“四风”普遍问题台账、“四风”突出问题台账、群众切身利益问题台账、群众普遍关注的热点难点台账共五本台账，是否建立完善。
2、看问题汇总和梳理的情况：对征求到的意见和建议，是否分门别类进行了汇总梳理，并计入台账，针对问题是否制定了整改方案，明确整改任务书、时间表，明确了责任人。
3、看边查边改的情况：看是否把问题整改贯穿于学习教育、听取意见的全过程，对群众反映强烈的突出问题，对可以抓紧解决的问题，解决了哪些，解决的如何，是否还存在敷衍应付、知行不一、大而化之的问题。
三、方法步骤时间安排
“回头看”采取“一把手”带头看、班子集体议、党员干部自己问、活动办组织查相结合的方式进行。时间集中在五月底前完成，后续工作根据原定教育活动计划表的时间进行。
（一）、一把手带头，领导班子深查。召开中心班子会议，按照“回头看”方案提出的重点内容，认真检查中心班子成员的学习笔记、学习心得、意见征集、调研报告，一把手带头检查各个环节，还要看是否带头讲党课、带头为办事群众指导服务等。对存在的问题和不足，要及时补课，限定时间进行整改完善。
（二）、中心活动办负责人带头，党员干部自查。中心活动领导小组召开会议，对“回头看”工作进行安排部署，严格按照工作方案要求，认真组织党员干部搞好自查，逐项进行落实，确保要求的重点内容不折不扣落实到位。自查中不足的，限定时间进行整改完善。
（三）、由中心活动领导小组牵头，开展“回头看” 自查和抽查。中心活动领导小组要充分发挥活动组织领导作用，预先布置，安排领导小组办公室，对照重点内容开展自查和抽查。对尚未组织安排的内容尽快组织安排，对抽查个人不足的内容及时督促进行“补课”。
（四）、邀请督导组督导，进行“回头看”检查。加强与督导组的联系，对“回头看”方案进行审查，对重点环节进行指导，对工作成效给予评价，对不足部分及时纠正，确保“回头看”取得实实在在成效。
四、工作要求
（一）、提高思想认识。“回头看”是确保群众路线教育实践活动能否真正取得实效的关键。要严格落实县委指示精神，扎扎实实把“回头看”各项工作安排到位、落实到位、整改到位。
（二）、落实相关责任。“一把手”要切实履行第一责任人的职责，带头进行“回头看”，对发现的问题高度重视，采取有力措施，认真进行整改。中心班子成员要发挥模范带头作用，抓好各自和分管范围的学习和调研，保证规定动作到位，自选动作有力，征求意见深刻。各党员干部要按照“回头看”方案要求，认真开展自查，及时找出不足，及时“补课”。及活动领导小组及其办公室要发挥组织作用，安排好“回头看”各项工作，开展自查和检查，并多请示督导组，确保“回头看”工作的成效。
（三）、抓好统筹协调。要坚持两手抓、两不误、两促进，把“回头看”工作与做好当前中心整体搬迁、试运行结合起来，统一部署，统筹推进，互相促进，以活动的良好成效更好地推动各项服务工作，改变服务方式，提升服务质量，为群众办好事，办实事。

2. 什么是"1+x"专项督查工作制度

“1+X”专项来督查，“1”指省纪自委对省直各职能部门履行落实中央八项规定精神职责情况的督查，“X”指省直各职能部门根据职能作用和管理权限，在职责范围内对各级各部门落实中央八项规定精神情况进行督查。

一是突出督查重点。以“三公”经费、会议费和政府采购情况作为检查重点，进一步推动中央八项规定精神的落实。二是强化督查方式。结合日常工作、其他专项检查工作开展“1+X”专项督查，避免重复检查；对检查暂未发现问题的单位，要组织“回头看”，帮助相关部门健全完善工作制度，提升管理水平。三是规范督查行为。统一制作检查通知书、检查工作底稿、财政检查征求意见函、处理意见等格式范本，适时培训检查人员，统一检查标准，提高检查质量。四是注重督查成果运用。将专项督查发现的问题，与预算绩效管理、预算管理信用记录系统和政府采购网上公开信息系统的使用相结合，促进相关部门加强和规范财务管理。