机关环境整治
❶ 一． 当前中国存在的主要环境问题及其产生的原因
一、我国资源开发利用和环境质量现状
1、现阶段我国矿产资源、能源和水资源 等主要自然资源的开发利用规模巨大
“十五”期间，中国能源消费总量持续快速增长，从2001年的13.5亿吨标准煤增加到2005年的22.2亿吨标准煤，增长了64.4%。我国水资源总量占世界总量的6.5%，用水总量占世界总量的15.4%，黄河流域、淮河流域和海河流域水资源的开发利用率已分别高达70%、60%和90%。
而国际上公认的河流水资源开发利用率应低于40%，否则将危害河流健康和流域安全。过去几年间，我国主要资源消费的增加量占世界总增加量的比例，包括能源、煤炭、石油和钢等均居世界第一位，资源开发利用的规模巨大。
2、我国资源开发利用的效率不高
目前我国的原材料利用效率低、浪费严重，单位产值的消耗强度大大高于世界平均水平，单位资源产出水平仅相当于美国的1/10、日本的1/20。
以水资源为例，我国农业灌溉用水消耗的水资源总量占水资源总消耗量的70%，但由于输水方式、灌溉方式、农田水利基础设施、耕作制度、栽培方式等方面的原因，农业用水的利用率不高，渠道灌溉区只有30%—40%，机井灌溉区也只有60%，低于发达国家水资源利用率80%的水平。
3、污染物排放量大，生态环境的污染和破坏严重
我国的污染物排放总量大，单位GDP SO2和氮氧化物排放量是发达国家的8—9倍，能源消费量和CO2排放量均居世界第二位，日耗水量和日均污水排放量都居世界第一位，有机污水排放量相当于美国、日本和印度排放量的总和，单位GDP污染物排放量是发达国家平均水平的十几倍。
4、环保投入不足，历史欠账大
从总体和全局上来看，我国现阶段环境污染的治理缓慢，治理的速度赶不上破坏和污染的速度，重点环境治理工程成效不明显且容易出现反复。我国环保投入虽然总量上有所增加，但占国民生产总值的比例仍然偏低。
我国资深环境问题和环境管理专家、新中国第一任环保局局长，中华环境保护基金会理事长曲格平先生认为我国环境保护的阶段性任务，从来就没有实现过预期目标，他在2006年4月份参加同济蛳汇丰环境与可持续发展未来领导人研修班开幕论坛上表示“25年间环保计划中定下的指标从未完全完成过”。
环保投入不足造成历史欠账大，有限投入的使用效益又不高，加上环境污染的时间跨度长、地域范围广、污染物总量大、污染类型复杂，加剧了我国环境污染治理的难度。
二、我国资源环境问题产生的主要原因
1、政绩考核过分注重经济指标
改革开放后，以经济建设为中心被放在我国经济社会发展的首要位置，长期以来，经济指标已成为党政领导政绩考核的主要依据，使党政领导过分地注重GDP的增长，甚至以牺牲资源环境为代价换得短期经济量的增长。
由于在政绩考核中缺乏资源环境保护方面的明显约束，地方政府在资源环境保护方面的积极性不高，往往预算内的环保配套资金都难以到位，加上社会资本投入有限，使得我国环保投入长期不足。
2、粗放式经济增长方式和不合理的能源 结构造成严重的资源消耗和环境污染
在当前的国际市场分工中，我国已成为世界加工厂，承接了国际市场上劳动密集性高的高投入、高消耗、高污染型经济的产业转移。多年来经济增长走的是高投入、高消耗、高污染的粗放式发展道路，经济总量的增长在相当程度上是建立在资源大量消耗和环境严重污染的基础上。
我国是目前世界上少数能源消费以煤炭为主的国家，目前我国煤炭生产量和消费量均占到世界总量的30%以上。据估算，全国烟尘排放量的70%、SO2排放量的90%、氮氧化物排放的67%、CO2排放量的70%都来自于煤炭燃烧，燃煤是造成我国煤烟型大气污染和酸雨污染的重要原因。
造成中国环境污染日益严重的主因，是伴随着急速发展而来的一次能源消耗大幅上升，而且当中基本上都是燃煤的。
就像其他东亚国家，中国是以出口带动经济发展的；而在注重提升工业生产力的情况下，减少污染物排放的生态保护和污染控制措拖基本上是没有的。在生物资源方面，中国发展了生物多样性行动计划，以保护受威胁的物种及栖息地。
对于中国每年因环境污染造成的损失，存在不同的统计数字：国家环保总局指出2004年污染损失达到GDP的3% ； 另有估计认为环境损失达到GDP的5-10% 每年因空气污染死亡的人数达35.8万人。
据报道，中国国家统计局局长谢伏瞻证实，政府不会再公布绿色GDP数据。华尔街日报称，有关中国经济增长环境成本估算数据，有碍地方官员的政绩考核及形象，而备受争议和过于敏感，一直受到地方政府官员的抵制。
❷ 村干部协助政府完成环境卫生整治工作能否算作从事公务，以国家机关工作人员论
有这么几点你看看哈！1：是否有文件下来需要你协助。
2：这项工作报告当中会不会把你协助的事情涵盖进去！
3：最简单的一点，做这项工作的同志认定你的协助算是公务！就好了撒
村干部本上就属于公家工作人员的哦！
❸ 市政府软环境办公室主要管些什么
投资软环境建设办公室职能工作职责及任务：
一、 代领导小组草拟制定全市软环境建设的工作意见、制度以及总结。
二、 具体负责投资软环境建设中的日常事务处理，受理企业、投资者对行政机关及其工作人员的投诉。
三、 负责对各类软环境投诉的调查、核实、备案，并及时向领导小组提出处理意见。
四、 督促行政机关转变工作作风，规范行政行为，提高办事效率，确保行政机关廉洁、勤政、务实、高效，依法行政，按章办事，主动为企业，投资者提供优质便捷的服务，营造良好的经济发展软环境。
五、 随时向领导小组汇报软环境建设工作中出现的问题，提出处理意见。
六、 及时向全市通报投资软环境建设的工作进度，反馈工作动态，编印有关文件并存档。
七、 检查指导行政机关对深化软环境建设工作中各项措施的落实。
(3)机关环境整治扩展阅读：
主要职责
1、企业治乱减负组，设在省经委，负责指导监督全省企业治乱减负工作，协调有关部门对涉及加重企业不合理负担案件进行调查处理，维护良好的经济运行秩序和企业生产、发展的外部环境。
2、商务环境组，设在省商务厅，负责受理涉及商务环境方面的投诉，协调有关部门对案件进行查处，会同有关部门对市场垄断、行业垄断和地区封锁等问题进行处理。
3、政策环境组，设在省委财经办，负责研究制定我省优化经济发展软环境方面的政策，为促进全省经济发展提供政策保障。
4、金融环境组，设在省金融办，负责加强与各金融机关的沟通，协调企业与金融机构的关系，为地方经济发展提供金融支持和服务。同时，省软环境办还内设三个组，分别是综合指导组、监督检查组和投诉举报中心。
5、投诉举报中心负责受理全省涉软案件的投诉和举报，负责对全省各级整治和建设经济发展软环境工作机构受理涉软案件情况的检查和指导，负责对转办交办件的督办、检查和指导，对重大涉软案件的调查处理。
❹ 有个疑问 网络赌博害人不浅为什么国家不整治网络赌博
网络赌博国家一直再管，你可以举报赌博网站，帮助公安机关肃清网络环境。回
【法律依据】
《刑法答》
第三百零三条 【赌博罪，开设赌场罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
(4)机关环境整治扩展阅读：
从网络赌博的范畴来看，直接利用网络进行赌博的活动已经经历了多次打击，而此次四部委打击重点指向了利用游戏代币所造成的问题，首次通过斩断代币和货币流动渠道的方式，封杀了网游运营商“灰色收入”的空间。
但令人担忧的是，腾讯、联众等网游运营商可以得到比较好的整治，但是一批从事游戏代币获利的个人和一些地方性的游戏网站则仍将寻找自己的“生存空间”。
❺ 国企自来水公司算是行政或机关单位吗
带“XX人民政府”“XX管理局”字样的叫行政单位。
带“中供XX委员会”“全国XX协会”字样的叫机关单位。
一般自来水公司、电力公司等，只有总经理级别的人才有行政级别，其他都是普通合同制员工，并且要是县级以上的才有.
像什么镇上的自来水公司的厂长是没有级别的
(5)机关环境整治扩展阅读：
(一)贯彻执行国家和省、市有关水行政工作的方针政策和法律法规，组织起草有关地方性法规、规章草案，拟订有关政策措施并组织实施。
(二)统筹城区、农村水务建设和管理。根据本市国民经济和社会发展总体规划，组织编制、审核供水建设等水务中长期发展规划及年度计划，并组织实施；
组织国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目中有关水务的论证工作。
(三)统一管理本市水资源(含空中水、地表水、地下水)，促进水资源的可持续利用。
制定水资源中长期供求计划、水量分配调度方案，并监督实施；
负责计划用水工作，组织、指导和监督节约用水工作，保障城乡供水安全；
组织实施取水许可制度和水资源费征收工作；发布水资源公报。
(四)负责本市供水行业管理。组织实施供水行业特许经营管理制度；
监督检查公共供水和自建设施供水单位的供水水质，监督全市供水行业的服务质量与安全生产工作；
负责农村通水、改水管理；负责供水突发事件应急管理工作。
(五)负责本市排水、污水处理、再生水利用的行业管理。
组织实施污水处理、再生水利用行业特许经营管理制度；负责排水许可管理；监督排水行业的服务质量与安全生产工作；负责雨污分流改造工作；指导农村污水处理工作；负责排水突发事件应急管理工作。
(六)主管本市河道、湖泊、水库、堤防(包括河涌、人工水道、人工湖)，并组织指导整治；
负责江河、湖泊、水库及排水(污)管网水量、水质的监测；审定水域的纳污能力，提出水功能区划分，监督本市水环境治理规划的实施。
(七)负责本市水政监察和水行政执法工作及有关的行政复议、行政诉讼应诉工作，协调部门之间和区、县级市之间的水事纠纷。
(八)负责水务工程建设管理。组织实施国家、省水务技术质量标准和水务工程的规程、规范，起草地方水务工程建设标准并组织实施；组织指导水务工程设施、水域及其岸线的管理和保护。
组织建设和管理具有控制性的或跨区、县级市的重要水务工程；负责组织和协调城市建设中涉及水务设施的配套工作；负责水务工程建设和运行的质量与安全监管工作。
(九)组织、协调农田水利基本建设和管理；负责本市水土保持工作，防治水土流失。
(十)负责编制水务年度建设资金计划并组织实施。
监督市本级水务建设资金的使用；指导水务行业多种经营，研究提出水务行业的经济调节政策、措施；指导、监督水务投融资。
(十一)负责本市水务科技和水务信息化工作，开展水务对外交流与合作。
(十二)主管防汛防旱防风工作，负责组织、协调、监督、指导防洪抢险和防低温冰冻工作。
(十三)负责本市水利水电工程移民安置管理工作；协调本市水利水电工程移民后期扶持管理工作。
(十四)承办市委、市政府和上级主管部门交办的其他事项。
内设机构
❻ 您觉得公安机关应重点整治的治安问题有哪些
公安机关以“四小”行业为重点的治安大整治工作方案 随着部分场所行业治安许可制度取消后，当前我市大量中小行业场所呈现快速发展趋势，特别是小美容美发店、小桑拿洗浴店、小旅店、小废旧金属收购站点大量增多以及其中暴露出来的不少治安问题和安全隐患，已经成为社会群众高度关注、反映强烈的热点问题。为有效解决当前行业场所中存在的各类治安问题及安全隐患，进一步加强我市行业场所治安管理工作，根据省经济贸易委员会、公安厅、卫生厅等六部门《关于开展全省美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作的通知》和市“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组办公室《关于印发市“十小”整治工作安排的通知》的文件精神，结合治安管理工作实际，市局决定从即日起至10月底开展以“四小”场所行业为重点的治安大整治。具体工作方案如下： 一、指导思想 以党的十七大精神和市委“创业富民、创新强市”总战略为指导，以有效解决突出治安问题、实现“四小”等行业规范有序发展为目标，实行集中整治与制度建设、严格执法与规范管理相结合的工作方针，强化阵地控制，净化治安环境，促进经济社会和谐稳定发展。 二、工作目标 总体目标：通过落实日常管理、监督和检查工作，进一步健全完善“政府领导、部门合作、社会监督、齐抓共管”的长效管理工作机制，全面、准确掌握全市“四小”行业场所经营底数，有效解决以“四小”场所行业为重点的治安及安全隐患，进一步增强业主守法经营意识，确保小美容美发店、小桑拿洗浴店、小旅店、小废旧金属收购站点等场所行业经营秩序得到明显好转，确保群众反映强烈的治安热点问题得到消除。 具体目标： 辖区内小美容美发店的具体数量、分布范围、经营规模、业主、从业人员等情况全面掌握，“拉客招嫖”等现象得到有效治理。 辖区内小桑拿洗浴店的基本情况全面掌握，严厉打击和查处一批发生在场所内的黄赌毒等各类违法犯罪活动，场所经营秩序得到明显好转。 辖区内小旅店的基本情况全面掌握，从业人员登记率达到100%，旅馆住宿人员信息“四实”录入率达到95％以上；旅馆业主治安责任明晰，安全保卫力量和安全设施等各项内部规章制度得到有效落实；无证旅馆得到取缔，违法违规经营旅馆得到有效查处，治安及安全隐患等问题得到有效解决，打击犯罪效能得到进一步体现。 辖区内小废旧金属收购站点的基本情况全面掌握，备案率达到100%；会同有关部门取缔一批无证经营窝点，依法查处一批违法、违规收购小废旧金属收购站点，坚决堵塞销赃、收赃渠道，各类涉及金属、“三电”、公用设施等被盗案件的高发态势得到有效遏制；登记、验证、情况报告等管理制度严格落实，经营业主守法经营、行业自律意识进一步增强。 三、工作内容 小美容美发店治安整治。对小美容美发店相对集中的区域，采取不定时、公秘结合的方式进行治安检查，形成高压震慑态势。对在工作中发现的淫亵活动、卖淫嫖娼和组织、容留、介绍、强迫卖淫嫖娼以及其它违法犯罪活动，用足用好治安拘留、劳教、收教等强制措施，及时依法予以严厉打击。 小桑拿洗浴店治安整治。充分发挥特情耳目的作用，积极布建高质量、能为我所用的隐蔽力量，牢固阵地控制，准确判断场所经营方向和活动规律，对铤而走险、有违法违规经营的场所加强治安检查力度，依法严厉打击，增强管理实效。 小旅店治安整治。严格执行《省中、小旅馆治安消防安全管理工作若干规定》，采取公开检查、定期抽查和和不定期暗访等多种形式，切实加强对辖区内小旅店的治安检查力度，督促从业人员严格执行住宿登记、信息录入传输制度，坚决杜绝不登记、一人登记多人入住和使用他人证件登记现象。对住宿登记、信息录入传输制度不落实的旅馆，要责令限期整改，不落实整改的，依法予以查处；对安全条件不达标和无证经营的，要依照《治安管理处罚法》规定，对负责人依法给予处罚，该取缔的依法取缔；对经营活动中有“黄赌毒”等违法犯罪活动或为违法犯罪活动提供条件的，要依法追究业主的法律责任。 小废旧金属收购站点治安整治。按照属地管理原则,督促、帮助小废旧金属收购站点落实登记、验证、情况报告等各项行业规章，严厉查处领取工商营业执照后没有按规定到公安机关备案，以及登记不严、验物不紧、有情况不报和违规违法收购的小废旧金属回收站点，进一步完善管理制度，堵塞管理漏洞。对收购人员收购的废旧金属可能是赃物或明知是赃物进行窝赃、销赃的，依照《治安管理处罚法》和《刑法》的有关规定进行处罚或追究刑事责任。对工作中发现的不属于公安机关查处的违规和无证经营等行为，及时向工商、供销、城管等部门抄告。 四、工作要求 加强领导，提高认识。全市各级公安机关要牢固树立强烈的工作责任感和使命感，从建设“平安”、“法治”，构建和谐社会、助推“平安奥运”的高度出发，充分认识以“四小”行业为重点的治安大整治工作的重要性和必要性。要以上级文件为依据，积极争取当地党委政府的支持，切实加强对大整治工作的组织领导，并有机结合当前正在开展的奥运保卫工作、基础大排查和相关的专项整治工作，有针对性地细化具体工作措施，确保取得预期效果。 明确职责，协同作战。各地公安机关要按照“属地管理”的基本原则，切实落实辖区派出所和民警监管责任，强化日常管理。大整治期间，各地要在调查摸底、掌握情况的基础上，以“四小”为重点，突出重点区域和部位，提高治安检查的频率，坚决杜绝和减少发生在“四小”等场所行业内的各类违法犯罪活动。凡因监管不严、措施不力、工作不到位导致辖区内行业场所治安秩序混乱的，要严格按照有关规定，逐级进行倒查，严肃追究漏管、失控人员及领导的责任。治安部门要充分发挥主力军作用，刑侦、消防、巡特警、交警等部门要认真履行各自职责，共同参与、协同作战，切实落实各项整治工作措施。同时，各地要主动与文化、卫生、工商等职能部门加强联系沟通，适时组织开展联合检查，按照事权划分原则，及时查处违法、违规经营行为，促进“四小”等行业的健康有序发展。 创新管理，务求实效。各地要把治安大整治工作与出租私房、流动人口管理等公安基层基础工作，以及当前正在组织开展的各项专项整治行动有机结合起来，认真研究、分析“四小”等场所行业的发展规律和特点，及时总结治安管控工作中存在的问题和原因，有针对性地改进和加强场所行业治安管理和服务。要坚持用打击违法、保护合法的思想观念来引导和创新管理模式，进一步建立健全行业协会，实现场所行业自我管理、自我约束，并通过自治组织的桥梁和纽带作用，承担一些行政职能部门不便插手或没有精力兼顾的工作，实现公共行政管理手段的延伸和行政资源的优化配置，提高管理效能。 强化宣传，营造氛围。各地要加大治安大整治工作的社会宣传力度，充分利用新闻媒体，通过张贴公告、社区宣传、上门走访、印发宣传资料、召开座谈会、组织法制培训等多种宣传途径和形式，使美容美发、桑拿洗浴、旅馆业、废旧金属收购等场所行业经营业主、从业人员了解掌握相关管理规定和法律、法规，并通过向社会公布举报电话，拓宽线索来源和渠道，发动广大人民群众积极参与整治工作，切实加强社会监督力度，努力营造浓厚的治安大整治氛围。 各地要确定专人，收集掌握大整治工作开展情况，并及时上报市局治安支队。8月25日、9月25日按时上报整治数据，10月25日上报工作总结。总结内容必须要有具体的工作措施和工作实效，能够客观、准确地反映本地工作成效。
❼ 综合治理都包括哪些内容
一、社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
（一）打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针，运用打击的手段震慑犯罪分子。
（二）防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下，发动群众建立起各种形式的群防群治组织，落实治安责任制，建立健全各项规章制度，不断提高自防自卫的能力。
（三）教育，特别是加强对青少年的教育，是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点，开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动，培养青少年高尚的情操，提高辨别是非的能力，增强自身的免疫力。
（四）管理工作是堵塞犯罪漏洞，减少治安问题，建立良好秩序的重要手段。要加强对重点人员和重点部门要害部位的管理，落实责任，明确措施。
（五）加强基层的组织建设和制度建设，是落实社会治安综合治理的关键。要按照中央的要求，各单位要层层建立社会治安综合治理组织机构，要把基层组织建设作为重点。推行各种形式的综合治理目标责任制和领导干部责任制，加快制定和完善综合治理的法律、法规，使综合治理各项工作做到有法可依，有章可循。
（六）改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。积极做好刑满释放、解除劳教人员的帮教和就业安置，采取多种渠道为他们解决生活出路问题，以利于对他们的改造和帮教，减少重新违法犯罪。
二、综合治理的解释
1、综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。
2、在各级党委和政府的统一领导下，以政法机关为骨干，依靠人民群众和社会各方面的力量，分工合作，综合运用法律、政治、经济、行政、教育、文化等各种手段，惩罚犯罪，改造罪犯，教育挽救失足者，预防犯罪，达到维护社会治安，保障人民幸福生活，保障社会主义现代化建设顺利进行的目的。
三、综合治理的目的
为了维护社会治安秩序，维护国家和社会的稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，为全面实现国民经济和社会发展的十年规划及“八五”计划创造良好的社会治安环境，必须加强社会治安综合治理。
(7)机关环境整治扩展阅读：
综治“三防”：人防、物防、技防。
1、人防、物防和技防是安全防范的三个范畴。人防和物防是古已有之的传统防范手段，它们是安全防范的基础。
2、人防、物防顾名思义就是通过人力，物力进行安全防范，比如人员巡逻，站岗等等防范措施。随着科学技术的不断进步，这些传统的防范手段也不断融入新科技的内容。物防就是物理防范,由能保护防护目标的物理设施,如门、窗、柜等构成，主要作用是阻挡和推迟罪犯作案。
3、技防则是通过现代科学技术进行安全防范，比如电子监控，电子防盗报警等等技术手段。