城市综合整治学生

㈠ 城市环境综合治理的实践行动

开展创建文明卫生城市活动
年初市委、市政府制定了环境整治工作方案，动员本市广泛开展了群众性创建文明城市活动。本年共治理街巷3000多条、居民小区1000多个、城乡结合部地区60多处，拆除违法建设455万平方米，撤销主要大街占路市场214个、摊位2万个，取缔无照商贩22万人次，同时建成包括建国门公共绿地等10项示范工程、阜成门外大街等50条示范大街在内的199项示范工程，本市环境面貌得到极大改观。
拆除455万来平方米违法建设
1月29日，市政府召开拆除违法建设专项工作会议，市领导同城八区、市农办签定了拆违责任书。各区县积极行动，一些长期严重影响城市景观、影响群众正常生活的违法建设被拆除。本市共拆除种类违法建设455万平方米，比计划多拆除195万平方米，是历年来拆除违法建设最多的一年。其中朝阳、海淀、丰台三区共拆除违法建设100多万平方米。11月2目，市政府第18次常务会议讨论通过了市政府43号令，即（北京市禁止违法建设苦干规定）。
拆违还绿美化首都
年内，市拆违还绿131万平方米，城八区建成11块1万平方米以上的绿地。东城区建国站西北角建成1.5万平方米的绿色广场，成为十里长街的绿色龙头；西城区西单文化广场占地2.2万平方米，绿化面积1.5万平方米；崇文区前门箭楼2.1万平方米绿地、宣武区莲花河东岸1万平方米经销走廊、朝阳区安贞里1万平方米风之广场、海淀区北京大学西侧7.4万平方米万泉公园、丰台区莲花池1万平方米绿地、石景山东省鲁谷小区4.3万平方米的伴月园等大片绿地都在国庆节前建成。10个远郊区县也分别建成百亩以上的公园绿地。

㈡ 城市大气污染综合整治措施有哪些

1.加强立法监督，严格执行法律法规，规范排放标准
2.开发新能源，使用新技术，减少传统能源的使用
3.加强宣传力度，增强公民的环保意识，自觉保护环境
4.在城市合理布点监测大气质量，并向大众公开监测指数
5.合理规划城市，合理布局工业区、商业区、生活区等
6.植树造林，绿化城市

㈢ 中国城市环境综合整治定量考核制度有何特点和优势

城市环境综合整治定量考核制度，指在城市政府的统一领导下，以城市生态学理论为指导，以发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，为保护和改善城市总体环境，对制约和影响城市生态系统发展的综合因素，采取综合性的对策进行整治、调控。对城市政府在推行城市环境综合整治中的活动予以管理和调整的一项环境监督管理制度。

㈣ 城市环境综合整治的工作重点是什么

垃圾的处理，生态环境的绿化与保持，河道污染的追究。

㈤ 结合乡风文明的城市综合整治实施方案

万源市城市管理局

城市综合整治实施方案

按照市委政府召开的万源市城市综合整治工作会议精神，为切实全面地推进城市综合整治工作，结合城市管理工作实际，经局党组行政专题会议研究同意，拟定本方案。

一、明确任务，实现集中整治目标

城市综合整治近期目标：城市管理综合执法体制能够正常有效运转，城市“脏乱差”现象基本改变，市民对城市管理工作的满意度大幅度提高。

城市综合整治长远目标：城市管理综合执法体制能够协调高效运转，综合执法大队与各执法单位能够协调运转，太平镇各社区自治管理协调运转，城市“脏乱差”现象根本改变，市民对城市管理工作普遍满意。

二、强化领导，确保整治任务落实

为认真贯彻和落实城市综合整治工作会议精神和城市综合整治任务，城管局成立以局党组书记、局长张杰为组长，党组成员、副局长舒雷、纪检组长向力为副组长，黄忠、张国大、龙勇、金正元、赵彪、赵运军、吕义德、蒲华、何大方、赖凡等局属单位和机关股室负责人为成员的城市综合整治领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责组织协调集中整治工作，确保城市综合整治任务的圆满完成。

三、有序推进，扎实开展综合整治

局属各单位内部须进行一次城市综合整治再教育、再动员、再宣传工作，充分调动干部职工的积极性和工作热情，发挥工作的主动性和能动性，按照各自职能职责拟定城市综合整治进度表，报局政工股；并展开规模较大的、效果明显的集中（专项）整治行动；城市综合整治工作纳入局属各单位的年终目标考核，并实行“一票否决”制度。

一宣传发动阶段（11月28日―12月2日）。城管综合执法大队、环卫处、园林管理处等单位要按照城市综合整治工作要求，采取多形式广泛宣传，发布幅宣传、流动宣传、执法车、路牌、电视媒体宣传等，各单位要分别组织执法人员逐户逐门市逐车发放宣传资料；由电视媒体对外宣传的，各单位将宣传方案，报局办公室统一审核后对外宣传，做到城区家喻户晓，人人皆知。

责任人：舒 雷 赖 凡

二集中整治阶段（12月2日―12月17日）。按照城市管理工作思路和“集中整治与专项整治相结合、建立长效管理工作机制”的原则，开展城市综合整治工作。

①城市市容中队负责对占用、挖掘城市道路，损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪、堤坝等违法、违章行为的整治；负责对损坏城市绿地、花草、树木、园林绿化设施及乱砍树木等方面的违法、违章行为整治；负责纠正和查处不规范设置户外广告行为，纠正和清除小广告的乱张乱贴、沿街发放宣传资料的行为，纠正和清除行道树上悬挂各种杂物的行为，负责纠正和查处各类垃圾乱倾乱倒、乱丢乱扔的行为，纠正和查处在人行道上乱堆乱放杂物、沿街叫卖及打牌娱乐等行为；负责纠正和查处擅自挖掘城市道路的行为；负责纠正、制止和处罚行人不按规定穿行街道的行为；负责配合取缔制烟物资等工作的综合整治。

责任人：龙 勇 郑晓华

②城市交通管理中队负责纠正和查处城区机动车辆和非机动车辆乱停乱放的行为；负责纠正和查处各类车辆乱鸣喇叭、乱调头、闯红灯等行为；负责纠正和查处各种车辆在城区内抛、洒、滴、漏、带泥上路的行为；负责规范城区修车场（点）及占道修车行，负责纠正和查处机动车和非机动车辆违规占用城市道路（人行道和车道）的行为；负责打击两轮、三轮摩托车和其他车辆非法营运的行为；负责纠正和查处车辆不按规定进入城区及在城区运输散装货物未封闭运输的行为等工作的综合整治。

责任人：黄 忠 符必专 邓占勇

③环卫处负责对城区果皮箱进行清洗及维护；负责城区卫生秩序；负责城区街道清扫保洁及清运工作，确保城区无裸露垃圾；负责对城区死角垃圾的清运；负责坚持洒水车、吸尘车日常运作；负责建筑垃圾的规范管理；负责城区内公厕的修缮、疏浚等工作的综合整治。

责任人：张国大 李开良

④园林处负责城区行道树的修枝整型工作，确保在12月8日前完成；负责城区行道树的管护工作，加大对占用、侵占或损坏、窃取城区绿化树种、绿化带等现象的集中整治工作。

责任人：金正元 赵功斌

⑤门前五包办负责配合市直工委对城区各企事业单位“门前五包”工作的监督考核，加大考核时间的密集度，负责对考核不达标的单位进行通报和曝光；并负责配合局政工股对城市综合整治工作的监督考核。

责任人：向 力 吕义德 何大方

⑥局规划股、市政处负责对城市市政基础设施进行拉网式排查，提出完善方案报局党组行政审批；路灯所负责对城区所有路灯的检修清洗工作。

责任人：舒 雷 蒲 华 赵运军 赵 彪

三巩固总结阶段（12月18日―12月27日）。局属各单位要在集中整治的基础上，认真总结和回顾城市综合整治工作，明晰城市管理工作思路，形成长效管理工作模式，不断提升城市管理工作水平。共同打造一个市容整洁、交通安全有序、优美的城市环境。

四、部门协作，共同打好综合整治攻坚战

城管系统内部要加强协作，不断创新城市综合整治工作思路，根据不同区域，不同地段，实行错时工作制，达到城市综合整治近期目标。城管综合执法大队要发挥在城市综合整治工作中的主力军作用，市容管理中队和交通管理中队要紧密合作、相互支持，对城市综合整治过程中发生突发事件时，要及时介入；在整治工作中，步调一致，严禁我行我素，必须服从城市管理综合整治工作领导小组的指挥；同时，加强与各部门的协作，形成大城管格局。配合太平镇各社区搞好社区自治管理，实现城市管理进社区。

五、强化督察，确保工作目标落实

局党组组成人员、局行政领导要按照职责分工切实负责城市综合整治的工作总指挥、总协调，系统中层干部要发挥领导和模范带头作用，以身作则，率先垂范，服从大局、听从指挥。局政工股、办公室、门前五包办负责对局属各单位城市综合整治工作的督察督办，对行动缓慢的、进度差、甚至不作为、乱作为的单位，进行限时整改；并提出处理意见，报局党组。对在整治工作中，工作不得力、不作为、乱作为、不履行工作任务或工作效果不好的工作人员，由所在单位主要负责人就其具体情况报局政工股；对整治效果差、履行职能职责差或者在整治过程中贻误工作、消极怠工的单位，其主要负责人要向局党组行政及系统干部职工公开述职，并按照干部管理程序处理。

㈥ 为什么要对城市环境综合整治进行总体分析

转：治理城市环境污染的建议
改革开放以来, 随着国民经济的快速增长和社会全面进步, 城市化进程加快。1978 年到2004 年, 城市数量由193 个增加到661 个, 建制镇由2173 个增加到20312 个, 市镇总人口由1.7 亿人增加到5.4 亿人, 占全国总人口的比重由17.9%提高到41.8%。如此迅速的城市化, 必将对我国脆弱的生态环境构成更大的冲击。巨大的人口压力、日益紧缺的资源和环境质量的恶化, 已经成为城市发展的制约因素。随着城市化模式在全球范围的迅速发展, 城市作为一个特殊的生态系统, 在显示对经济发展和社会进步巨大推动作用的同时,也不断出现了严重的环境问题。
一、存在的主要污染问题
一是城市水污染仍十分突出。随着城市规模的扩大, 生活污水排放量迅速增长,1998 年首次超过工业废水排放量。2001年, 全国工业废水排放量为200.7 亿吨, 城镇生活污水排放量为227.7 亿吨, 其中生活污水COD 排放量比上年增长8%, 而同期工业废水COD 排放量则减少13.8%。目前, 全国城市污水处理率只有34.3%。城市河道成了纳污沟。大量生活污水直接排放使城市水环境恶化, 七大流域城市河段都形成明显污染带,还有一些城市的饮用水源也受到污染。
二是以北方城市颗粒物和南方城市酸雨为特征的城市大气污染依然比较严重。全国城市居民燃气普及率只有60.2%, 相当多的城市仍以煤炭为主要民用燃料, 大量燃煤造成煤烟型污染, 二氧化硫浓度年均值达不到国家二级标准的城市占21%。许多城市受到酸雨侵害, 城市裸露地面多、建筑施工现场管理不规范、渣土垃圾粗放收运使得城市空气中颗粒物常年居高不下。在全国重点监测的338 个城市中,63.5%的城市达不到国家空气质量二级标准。
三是生活垃圾未得到妥善处置, 严重影响地表水、地下水的环境质量。全国城市生活垃圾年清运量约1.18 亿吨, 仅有60%得到不同程度的处理处置, 每年有7900 万吨生活垃圾简易填埋或露天堆放在城市郊区、江河沿岸, 破坏城市( 特别是城乡结合部) 的自然景观。另外, 各城市第三产业、居民生活产生的各类废物都是混合收集的,医疗垃圾等特殊废物多没有专门的集中处理设施, 普通生活垃圾的处理或堆放, 成为传播疾病和污染环境的隐患。
四是大城市机动车尾气污染越来越突出。我国已成为世界汽车第四大生产国和第三大消费国, 2004 年汽车保有量达到2742 万辆。近几年, 虽然采取了淘汰含铅汽油、限制汽油中其他有害物质含量、新车采用电喷加三元催化、出台新的排放标准等措施, 单车污染物排放量有所减少。但由于机动车数量上涨很快, 污染物排放总量仍在增加。北京、上海、广州、武汉、郑州、沈阳等城市氮氧化物污染较重, 交通干线两侧一氧化碳严重超标, 部分城市的大气污染类型已经由煤烟型转变为复合型。此外,道路增长与车辆增长不匹配, 现代化交通管理手段不足, 机动车行驶常处怠速状况,也是造成机动车污染加剧的重要原因。
五是噪声污染已成为影响城市居民生活质量的重要环境问题。交通、社会生活、建筑施工是主要的噪声污染源, 目前, 交通对城市噪声污染占70- 80%。在开展交通噪声监测的214 个城市中, 31.3%的城市处于中度或较重污染水平。在开展区域环境噪声监测的176 个城市中, 55.6%的城市处于中度或较重污染水平。一些城市在建设高架路桥改善交通状况时, 却往往未能很好解决高架路两侧的降噪隔声问题, 交通干线两侧居民生活受到很大影响。
除此之外, 城市绿化、城市人口等方面因素也是城市环境面临的重大问题, 城市生态失衡问题不断严重, “城市热岛”、“城市荒漠”等问题突出。同时, 城市自然生态系统的退化, 加剧了资源环境供给和城市经济社会发展的矛盾。这些城市环境问题不解决, 将严重制约城市经济社会的健康发展。
二、解决城市污染的主要建议
城市环境综合整治要从最大限度地发挥城市整体功能出发, 运用综合的对策、措施来整治、保护和塑造城市环境, 以达到保护和改善环境质量的目的。采取行政的、法律的、经济的和科学技术的多方面措施, 合理地利用自然资源, 防止环境污染和破坏,以求保持生态平衡, 扩大有用自然资源的再生产, 保障人类社会的发展, 以协调经济建设、城乡建设和环境建设之间的关系,走可持续发展的道路。
1、合理规划, 完善城市功能。遵循生态规律, 从城市环境容量和资源保证能力出发, 制定和实施城市总体规划, 合理确定城市规模和发展方向, 调整城市产业结构和空间布局, 逐步解决城市功能区混杂问题,加快城市环境基础设施建设, 改善城市生态环境。
2、治理城市水污染。所有城市都要制定改善水质的计划, 重点保护城市饮用水源。20 万人口以上城市要建立水源地水质旬报制度, 环保重点城市要实施生活饮用水源水环境质量报告制度。采用截污、治污、清淤、保证城市河湖用水、加快水体交换、维护城市湿地等措施, 使城市地表水按功能达标。综合运用价格、行政、科技和工程措施, 推行城市节水、污水处理及其资源化, 创建节水型城市。严格控制地下水开采量, 严禁超采地下水。
3、治理城市大气污染。提高城市清洁能源比例, 改善能源结构, 大中城市要建设高污染燃料禁燃区, 在人口稠密的市区逐步取消直接燃用原煤。促进西气东输沿线城市积极利用天然气。加快城市供热、供气能力建设。禁止在城市的近郊区内新建燃煤电厂和其它严重污染大气环境的企业。大力发展公共交通, 鼓励开发和使用清洁燃料车辆, 逐步提高并严格执行机动车污染物排放标准。大中城市以及城市群地区要综合控制城市大气污染物的相互影响。按照生态要求进行绿化、美化、硬化, 加强建筑施工及道路运输环境管理, 有效控制城市扬尘。建立城市空气质量日报和重点城市空气质量预报制度。
4、治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统, 在优先进行垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上, 推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置。建立废旧电池回收处理体系。20 万人口以上的城市医疗废物必须全部实现安全处置,鼓励医疗废物集中处置。
5、治理城市噪声污染。加强对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理。限制机动车、火车市区鸣笛, 对造成敏感建筑物声环境超标的交通重负荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪声污染。
6、做好重点城市环境保护工作。综合考虑城市规模、性质、区域分布和环境状况等因素, 把国家环境保护重点城市扩大到113 个, 加大环境综合整治力度。继续开展创建国家环境保护模范城市活动, 提升模范城市的可持续发展综合能力。完善公众、社区和媒体参与城市环境管理的机制, 建立城市环境污染应急响应系统。