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地方治理

发布时间: 2020-11-21 03:23:07

⑴ 在地方治理中人民政协发挥怎样的作用

政协组织对地方政治发展具有重要作用。地方治理是多主体治理,需要发挥多方面的作用。我国政治体制的组织结构中,党的组织、人大、政协是我国政治体制中的一大特色,中国共·产·党是执政党,各民主党派是参政党,政治协商会议是政治协商机构,他们在国家政治生活中分别行使着政治领导权和政治协商权,他们的工作在本质上也是对国家和社会事务的管理。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)指出“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共·产·党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。中国共·产·党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协这个统一战线组织,联系着各民主党派、社会组织和国内外各界民主爱国人士,成为执政党和政府联系社会各界的一座桥梁,他既能整合民意,又能监督执政党和政府。
我国基层政治生活中,地方治理应该是依托于政府组织、社会组织和民间公民组织等各种组织化的网络体系,应对地方的公共问题,共同实现公共服务和社会事务的管理过程。治理是一个上下互动的管理过程,主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。治理的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。它所拥有的管理机制主要是依靠合作网络的权威。其权力维度是多元的、相互的,而不是单一的和自上而下的。治理可以弥补国家和市场在调控和协调过程中的某些不足,有效的治理必须建立在国家和市场的基础之上。
人民政协为推进社会主义民主和地方治理发展提供了很好的制度平台。人民政协具有协商议政的特点,强调通过沟通、协商取得共识,通过一套成熟、定型的协商方式,从制度设计和体制机制上保证了参加政协的单位和委员可以发表自己的意见,表达公民对于社会政治问题的观点和意见。人民政协政治协商、民主监督、参政议政等职能,都是广义的民主协商。人民政协包括了各政党、各阶层、各民族、各宗教以及海内外同胞等各方面的代表,除了政协全国委员会和地方委员会各参加单位、各界别的委员,政协各专门委员会还联系着一大批社会各界人士,他们都是各行业、各界别的优秀分子和代表性人士,具有较强的参政议政能力和水平,通过他们及其所联系的社会成员,表达社会各界的利益要求。政协的特点与优势主要表现在这几方面:人才荟萃,智力雄厚,能够深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题;代表性强,信息量大,能够反映各方面群众的意见、愿望和要求;位置超脱,视野宽阔,能够比较客观地提出意见和建议;下通各界,上达中央,能够发挥民主渠道作用。所以在地方治理中,人民政协可以广开言路,使社会各方的利益诉求能通过协商渠道得到较为全面的反映,从而最大程度地实现最广大人民群众的民主权利,整合各方面的利益,实现人民利益的最大化。人民政协这种民主形式,可以在地方治理中发挥重要的作用。
改革开放以来我国社会结构出现了多元分化,新的社会阶层、利益群体不断出现,产生了各种复杂的利益关系和内部矛盾。如何处理各阶层、各群体之间的利益冲突,寻找出化解矛盾、消除冲突的办法,为社会营造一个平稳发展的环境和机制,是实现政治和谐、构建和谐社会的关键所在。地方人民政协可以协助党委和政府,促进社会各阶层和谐相处。阶层和谐是社会和谐的轴心,社会各主要阶层之间利益关系的协调一致是社会主义和谐社会建设的重要基础。
收集和反映社情民意是人民政协协助地方党委和政府做好化解矛盾、维护稳定工作的重要手段。人民政协具有渠道畅通、代表性强的特点,是党委和政府联系各界群众的桥梁和纽带,在收集舆情、反映民意方面有着自身独特的优势。一条重要的社情民意信息可引起党政领导对一些热点、难点问题的关注,一个新观点可以帮助党政领导对一些问题的认识进一步深化,一项科学的建议可以促进党政部门决策的完善。人民政协可以进一步发挥社情民意直通车作用,把当前社会中带有普遍性、预警性、突发性的问题及时准确地向党委和政府反映,有助于党委和政府掌握情况,使各项决策更加符合工作实际和群众要求,有助于革除社会弊端、维护社会稳定。
基层政协虽然不承担决策的职能,但可以通过政治协商制度规定的各种方式和途径,向上级和同级的权力机构传递人民群众的诉求,提供决策咨询。人民政协是政治包容性很强的社会精英阶层的集合体,传统的政协工作对象主要是在社会上层,是团结各界别代表人士开展政治协商、民主监督和参政议政工作。在当前强调改善民生,促进社会和谐的新形势下,基层政协要更加关注基层,把工作领域向城市社区、农村乡镇拓展。

⑵ 公民如何参与地方治理

你好
主要是通过村民选举和居委会选举来实现
这是最基本的,运用自己的选举权和被选举权参与政治。
竞选基层干部

另外选举地方人大代表也是一大途径。
集会、结社、出版、示威、游行、言论都是基本的政治权利,
合理的运用,可以参与到地方治理之中

另外的就是给有关单位写建议信,或者拨打市长热线,为当地的建设献计献策

望采纳

⑶ 西周时期如何实行地方治理及特点

实行分封制,以诸侯治理地方和边远地区,是权力的分散,诸侯则效忠周天子。。

⑷ 形容治理一个地方治理得好,用什么词语

你好
形容治理一个地方治理得好——路不拾遗,夜不闭户

⑸ 宋代对地方治理的特点

首先削减州郡(府、州、军、监)长官的权力,不许他们兼任一个州郡以上的职务.州郡的兵权、财权和司法权也都收归朝廷.又规定州郡长官由文臣担任,长官之外另设“通判”,使其互相牵制.后来,又把全国州郡划分为十五路,陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使、提举常平四司.除安抚使用武人外,其他也都由文臣担任.路、州、县的官员都由中央官兼摄,属于临时指派的性质,“三年一替”.此外,南方各州郡的城墙和护城河,绝大部分被毁填为平地,例如西川路共29个州郡,只留下益州(成都)、梓州(三台)、眉州(眉山)、遂州(遂宁)四座城隘.这样,地方长官的权力被分散,任期短暂,武力削弱,就不能与朝廷对抗.
其次,分割宰相的权力.不但在宰相之下增设“参知政事”作为副职,而且还把在唐末五代设置过的枢密使和三司使定为常员,以枢密使分取宰相的军政大权,以三司使分取宰相的财政大权.枢密使、三司使的权力是和宰相不相上下的.本来是“事无不统”的宰相,经过这番改革,只剩下有限的权力.这样,皇帝便可以总揽大权、操纵自如了.

其三,禁军不再设置最高统帅,罢去殿前都检点、副都检点及侍卫马步军正副都指挥使的职位,而且把禁军两司分为三衙,即殿前司与侍卫马军司、侍卫步军司鼎足而立.建隆二年(公元961年)赵匡胤夺取了禁军主要将领石守信、王审琦、高怀德等人的兵权后,三衙的将领则起用一些资历较浅,容易驾驭的人来担任,但就是对这些人,也是严加控制,处处防范,时常加以调动.这些将领虽统率军队,而军队的调遣和移防等事则须听命于枢密院.同时,还实行“更戍法”.禁军的驻屯地点,每隔几年更调一次,而将领却不随之更动,使得“兵无常将,将无常师”,以防止军队兵变和武人拥兵自立.
其四,发展了隋唐以来的科举制度,增加录取名额,放宽录取标准,提高被录取人的待遇,广泛地吸收地主阶级的知识分子参加政权.宋太宗在位二十一年,通过科举而得官的将近一万人.宋仁宗在位四十年,单由进士一科而得官的就有4,517人.这批知识分子成为封建国家的忠顺奴仆和统治人民的得力工具.从宋太祖后期起,举人经礼部考试后,还必须通过殿试才合格.这样,被录取的人便成为“天子门生”了.
其五,北宋统治者按照“守内虚外”的政策进行军事部署,禁军有一半驻防在京师及其附近,其余分戍全国各重要地区.边境上只屯驻少量的禁军,对辽、西夏的贵族势力采取了被动的守势.

⑹ 中国古代对地方治理方式演变趋势

古代自秦汉以来中央和地方官制演变的基本趋势是:①削弱地方加强中央;②削弱相权加强君权;③对边疆地区的管辖和治理日趋严密;④逐渐强化对地方官吏的控制和监视

⑺ 请问:“地方治理”这一概念的创造者是谁

“地方治理”这一概念的创造者?【特供自在飞花0819】

简明回答:“地方治理”这一概念的创造者是梁漱溟。

【具体内容】:20世纪30年代有梁漱溟的“乡村建设”理论。[21]主张中国式的地方自治应以乡村为基本单位。构建集政治、经济与文化功能于一体的乡村自治共同体;实行经济合作化和文化道德化。这种方案的提出是以30年代的中国经济形态和社会结构——自给自足的小农经济,道德化的传统礼治社会——为判断基准的,因此,梁漱溟主张,在乡村创办“乡农学校”来实行政教合一的贤人政治理想。这种理想的未能实现由其当时的社会状况所决定,但其意识,即地方治理需要一定的文化教育作基础却是值得借鉴的。
就当代中国的地方治理和政治发展而言,一方面需要各种政治结构和制度的稳定与坚固,另一方面,也需要在各个社会主体性力量之间达成某种意识和共识,从而为“善治”治理打下坚实的思想基础。

⑻ 秦汉以来地方治理的特点

秦汉以来地方治理的特点
1削弱地方、加强中央
2分散地方管理权力、防止割据
3强化对地方官吏的控制
4对边疆地区的治理渐趋严密

⑼ 地方政府治理的本质是什么,我国地方政府治理的现状如何

地方政府治理的本质是走法制化道路,需要先清除腐败分子,再慢慢实现。

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