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太湖水污染治理

发布时间: 2020-11-29 13:57:05

Ⅰ 太湖流域管理条例规定不能排放氮磷吗

不是。太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度。太湖流域新建污水集中处理设施,应当符合脱氮除磷深度处理要求;现有的污水集中处理设施不符合脱氮除磷深度处理要求的,当地市、县人民政府应当自2011年11月1日起1年内组织进行技术改造。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。



法条链接:《太湖流域管理条例》

1、第二十五条太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度。

太湖流域管理机构应当组织两省一市人民政府水行政主管部门,根据水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力,核定太湖流域湖泊、河道纳污能力,向两省一市人民政府环境保护主管部门提出限制排污总量意见。

两省一市人民政府环境保护主管部门应当按照太湖流域水环境综合治理总体方案、太湖流域水污染防治规划等确定的水质目标和有关要求,充分考虑限制排污总量意见,制订重点水污染物排放总量削减和控制计划,经国务院环境保护主管部门审核同意,报两省一市人民政府批准并公告。

两省一市人民政府应当将重点水污染物排放总量削减和控制计划确定的控制指标分解下达到太湖流域各市、县。市、县人民政府应当将控制指标分解落实到排污单位。

2、第二十七条国务院环境保护主管部门可以根据太湖流域水污染防治和优化产业结构、调整产业布局的需要,制定水污染物特别排放限值,并商两省一市人民政府确定和公布在太湖流域执行水污染物特别排放限值的具体地域范围和时限。

3、第二十八条排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。

禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。

在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查。

4、第三十五条太湖流域新建污水集中处理设施,应当符合脱氮除磷深度处理要求;现有的污水集中处理设施不符合脱氮除磷深度处理要求的,当地市、县人民政府应当自本条例施行之日起1年内组织进行技术改造。

太湖流域市、县人民政府应当统筹规划建设污泥处理设施,并指导污水集中处理单位对处理污水产生的污泥等废弃物进行无害化处理,避免二次污染。

国家鼓励污水集中处理单位配套建设再生水利用设施。

Ⅱ 2007年水污染事件

无锡太湖水污染事件[2007年6月]
我从第一天知道这个事件开始,就打算看看这个事情到底会处理成什么样子。

现在结果逐渐露出水面。在次我简单罗列一下发展情况

1‘太湖水受蓝藻污染,无锡市居民喝了几天臭水。

2‘报纸报道,超市中的引用水危机,事件败露。

3‘国家下令尽快治理水污染。

4‘无锡市政府要求在极短的时间内解决“臭水”问题(好象是3天)。

5‘报纸公布政府的解决方案——引水、增雨。

6‘水的臭味消除,可是仍然不能饮用。

7‘经过调查发现工人正在向太湖中倾倒大量的高锰酸钾和其他的化学物质。(本人不是学化学的不清楚是什么,只知道对人体有损害)

8‘政府解释,倒入的高锰酸钾是符合标准的,不会对人体健康造成危害。

9‘事件扩大化,无锡周边城市开始主动防治。

10‘找此件事情的原因。

11‘经过“专家”分析,此次事件是人为的,归根结底与政府无关,都是太湖周边的企业搞的鬼。

12‘矛盾转移——全民声讨民营企业是破坏中国环境的真凶。

再下来就是常规的处理方法,大致有两种:{一}找到这些污染环境的“替死鬼”,罚款!!然后掀起一场运动——各地环境管理部门检查各地的企业的环保漏洞。结果因为这些地方都没有发现“蓝藻”所以各地环保部门都是尽职尽责的。{二}CCTV举办“爱我太湖”大型公益晚会,向全国人民高呼,保护环境人人有责,各地电台响应国家号召,纷纷举办宣传环保的演出(明星又有借口挣几个钱了)。揪出几个非法排污企业的法

Ⅲ 急!大家知不知道无锡的水污染治理的怎么样了

关于太湖水的水质问题其实就是蓝藻的问题,经过处理的自来水是可以饮用的,这点已经经过专家的鉴定了,所以你没必要恐慌!平常喝的水只要你是烧开的那肯定不会拉肚子,你想,要是喝了拉肚子的话那无锡人不是都要跑到外地去避难了吗?!另外现在政府严格控制各大商场、超市里的纯净水价格,如有发现哄抬物价的,最高可被处以20万元的罚款,而且还会被吊销营业执照。至于对学生那是更不会有影响了,无锡市政府现在正在抓紧处理太湖蓝藻问题,已经取得了很大的成效。你可以进无锡的门户网站“太湖明珠网”逛逛。欢迎你到无锡就读!!江南水乡不会让你失望的~~

Ⅳ 为什么《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32-7里没有BOD和ss的标准

没有地标按国标执行。地标必须高于等于国标,否则地标无效。

Ⅳ 太湖流域不得排放氮,磷生产废水何时实施的

不是。太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度。太湖流域新建污水集中处理设施,应当符合脱氮除磷深度处理要求;现有的污水集中处理设施不符合脱氮除磷深度处理要求的,当地市、县人民应当自2011年11月1日起1年内组织进行技术改造。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。

法条链接:《太湖流域管理条例》1、第二十五条太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度。太湖流域管理应当组织两省一市人民水行政主管部门,根据水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力,核定太湖流域湖泊、河道纳污能力,向两省一市人民环境保护主管部门提出限制排污总量意见。两省一市人民环境保护主管部门应当按照太湖流域水环境综合治理总体方案、太湖流域水污染防治规划等确定的水质目标和有关要求,充分考虑限制排污总量意见,制订重点水污染物排放总量削减和控制计划,经环境保护主管部门审核同意,报两省一市人民批准并公告。两省一市人民应当将重点水污染物排放总量削减和控制计划确定的控制指标分解下达到太湖流域各市、县。市、县人民应当将控制指标分解落实到排污单位。2、第二十七条环境保护主管部门可以根据太湖流域水污染防治和优化产业结构、调整产业布局的需要,制定水污染物特别排放限值,并商两省一市人民确定和公布在太湖流域执行水污染物特别排放限值的具体地域范围和时限。
3、第二十八条排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。在太湖流域新设应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民应当加强监督检查。4、第三十五条太湖流域新建污水集中处理设施,应当符合脱氮除磷深度处理要求;现有的污水集中处理设施不符合脱氮除磷深度处理要求的,当地市、县人民应当自本条例施行之日起1年内组织进行技术改造。太湖流域市、县人民应当统筹规划建设污泥处理设施,并指导污水集中处理单位对处理污水产生的污泥等废弃物进行无害化处理,避免二次污染。国家鼓励污水集中处理单位配套建设再生水利用设施。

Ⅵ 江苏无锡的环境怎么样环境污染严重吗

表示我们学校的水就不怎么干净,和宿管阿姨说也没用,人家说我们也喝这样的水没办法的,不会喝坏的╮(╯▽╰)╭

Ⅶ 无锡太湖水污染的处理方法

据悉,这一行动计划不久将正式启动。会议要求大家必须以“凤凰涅盘”的决心,义无反顾地大胆创新发展模式,大力转变增长方式。确无锡市已确定了治理太湖、保护水源的“6699行动”,其中包括六大应急对策、六大工作机制、九大清源工程、九大治污措施。据悉,这一行动计划不久将正式启动。会议要求大家必须以“凤凰涅盘”的决心,义无反顾地大胆创新发展模式,大力转变增长方式。确保2010年主要污染物排放总量下降20%,确保太湖水环境综合治理费用支出占GDP的比重达到3%以上,确保到2010年底前建成国家节水型城市和国家生态城市群。

“六大应急对策”是:自来水厂水质强化处理对策、打捞蓝藻对策、调水引流对策、人工增雨对策、地下水补充对策和净水保供对策。“六大工作机制”是:完善监测预警机制、调水引流机制、应急处理机制、协调联动机制、公众参与和信息公开机制,以及考核监督机制。“九大清源工程”,包括饮用水水源保护区扩容和防护工程、饮用水水源地生态清淤和生态修复工程、进厂水源预处理和自来水深度处理工程、第二饮用水源地建设工程、新沟河通道拓浚工程、走马塘河通道拓浚工程、应急饮用水水源建设工程、太湖生态清淤以及太湖生态修复工程。“九大治污措施”,包括提前关闭规模以下化工生产企业措施,沿湖地区排污口封堵、截污和水域功能区断面达标措施,取缔“三无”住家船舶、所有水上餐饮船舶、非清洁旅游船舶和所有直接向太湖排污设施措施,所有乡镇生活污水集中处理和村生活垃圾集中处理措施,调整太湖一级保护区内所有畜禽养殖场和传统养殖业措施,禁止新建排放氮磷污染物的项目和限制氮磷污染物排放总量措施等。

Ⅷ 求几题对太湖治理状况的问卷调查选择题

《江苏省太湖水污染防治条例》问卷调查试题
一、选择题
1、《条例》将于2008年什么时候开始正式施行?
○ 1月1日 ○ 4月 22日 ○ 6月5日 ○ 3月22日
2、太湖流域共分几级保护区?
○ 5级

Ⅸ 保护水资源的措施

一、积极推进节约用水,提高用水效益。
1、是严格用水管理。依法推行用水总量控制和定额管理制度。对建设项目取水、用水实行水资源论证制度,强化取水许可审批,从源头上抑制不合理的用水需求。按照国务院批复的分水方案,在黄河流域实行了取水总量控制。全国有17个省、自治区、直辖市发布了用水定额,实行计划用水。
2、是加强农业节水。1998年以来,各级财政投入资金200多亿元,社会和农民投入600多亿元,重点开展灌区节水改造,发展节水农业。全国建设600个节水增产重点县和1000多个节水示范项目,节水灌溉面积已达到3.2亿亩,形成300多亿立方米的年节水能力,新增粮食综合生产能力400多亿公斤。建立了近300个旱作节水农业示范基地,在近3亿亩农田中推广非工程节水技术措施。全国农田灌溉面积亩均用水量从1993年的529立方米降至2003年的430立方米。
3、是推进工业和城市节水。出台了加强工业节水工作的有关政策,原国家经贸委、水利部等六部委于2000年10月联合印发了《关于加强工业节水工作的意见》,明确提出了工业节水的目标和具体政策措施。先后发布了两批《当前国家鼓励发展的节水技术、设备(产品)目录》,禁止引进高耗水、高污染工业项目,鼓励发展节水高效、高新技术产业,促进产业结构调整和产品升级换代,工业用水重复利用率由1998年的55%提高到2002年的62%。全国各城市加快了城镇供水管网改造,积极推广使用节水器具,开展了各类节水示范区建设,城市年节水量约38亿立方米。
4、是深化水价改革。国务院下发了《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》。发展改革委和水利部联合颁布了《水利工程供水价格管理办法》,完善了水价的形成机制和管理手段。2003年全国水利工程供水价格达到每立方米3.3分,比1991年提高2.3倍,促进了节约用水,供水成本得到一定补偿。城市供水初步实现由福利型向商品型转变。目前全国已有29个省、自治区、直辖市开征水资源费,60多个城市实行阶梯式水价,300多个城市开征污水处理费。
5、是开展节水型社会建设试点。水利部在甘肃张掖、四川绵阳、辽宁大连、陕西西安开展了节水型社会建设试点。各省、自治区、直辖市共开展了94个省级节水型社会建设试点。张掖市通过积极探索,形成了“总量控制、定额管理、以水定产(地)、配水到户、公众参与、水量交易、水票流转、城乡一体”的节水型社会建设运行机制和体制,通过调整产业结构和推广各项节水技术,提高了水资源利用效率和效益,大幅度削减了用水量,完成了黑河分水任务,实现了当地经济增长和促进下游生态修复的双赢。


二、加大水污染防治和水资源保护工作力度,修复生态环境。
1、是加强水污染防治。“九五”以来,国家大力调整产业结构,推进清洁生产,淘汰关闭浪费水资源、污染水环境的小企业,仅淮河流域1994年以来就先后关停了近5000家污染严重的小企业和生产线。组织开展了“三河三湖”、三峡库区、南水北调中线水源区及东线工程沿线、北京市、环渤海等重点流域、区域的水污染防治工作。全国共设置了760多个监测断面,组成了国家水环境质量监测网,建成了117个水质自动监测站,实现了监测数据实时传输。在重点流域、敏感水域初步建立了环境应急体系,提高了对突发性污染事件的应变能力。到2003年底,重点流域水污染防治“十五”计划安排的工程项目已完成32%,全国污水处理总能力达到6626万立方米/日,城镇污水处理率为42.3%。在经济快速增长、人口不断增加的情况下,重点流域水质急剧恶化的势头得到一定程度的遏制。
2、是强化水资源保护。全国有17个省、自治区、直辖市按《水法》规定批准实施了水功能区管理制度,七大流域和部分省份按照水功能区定期公布水资源质量状况报告。核定了三峡库区、黄河干流、淮河流域、南水北调东线工程沿线及中线水源区等水域纳污能力和限制排污总量意见。完成了全国入河排污口普查,加强了入河排污口的监督管理。组织淮河等流域水污染联防,开展淮河水质监测预报、闸坝防污调度等工作。
3、是采取积极措施,修复生态环境。从1999年起,对黄河流域实施水资源统一调度,在连续5年来水偏枯的情况下,实现干流不断流。国务院批复了《黑河流域近期治理规划》、《塔里木河流域近期综合治理规划》,这两个规划实施以来取得显著成效。黑河连续几年向下游输水,干涸多年的终端湖泊东居延海出现了36平方公里的水面。我国最大的内陆河塔里木河,断流20多年的下游河道,从2001年起恢复过流,尾闾台特玛湖水域面积最大达200多平方公里,两岸大片胡杨林复苏,两大沙漠中间的绿色走廊重现生机。实施引江(长江)济太(太湖)工程,缓解了太湖流域生态环境急剧恶化的趋势。组织实施了南四湖应急生态补水、扎龙湿地补水、引察(察尔森水库)济向(向海湿地)、引岳(岳城水库)济淀(白洋淀)等水资源调配工作,取得了良好的生态和社会效益。组织开展了全国牧区水利、小水电代燃料、黄土高原淤地坝等工程建设,加强了水土保持工作,巩固了退耕还林成果。启动了全国地下水保护行动计划,强化了对地下水的保护和超采区的治理。济南市停涌多年的趵突泉实现复涌。苏锡常等超采区实现全面禁采,地下水位开始止降回升,地面沉降速率显著降低。


三、优化配置水资源,促进水资源可持续利用。
1、是农村饮水解困工作取得突破性进展。党中央、国务院高度重视农村饮水困难问题,制定了一系列扶持政策。2000年,国家启动了全国农村饮水解困项目。5年来,中央安排国债资金98亿元,地方各级政府配套和农民自筹资金90多亿元,累计解决了5700多万人的饮水困难,提前完成“十五”计划中解决农村人口饮水困难的任务。人民群众把这项工程称为“德政工程”和“民心工程”。
2、是加强了水资源配置和防洪减灾工程建设。国务院批准实施了南水北调工程总体规划,南水北调东线、中线一期工程已开工建设。国家“十五”计划重点水资源配置工程相继开工建设。完成了甘肃引大入秦、青海黑泉水库、四川大桥水库、宁夏扶贫扬黄等一大批西部地区重点水利工程,新增供水能力500亿立方米。全国年供水能力达到近6000亿立方米。1998年以来,加强了以大江大河堤防为重点的防洪体系建设,长江干堤加固基本实现预定目标,全面加快了淮河灾后重建工作和治淮骨干工程建设,黄河和其他大江大河大湖重要堤防、重点海堤、清淤疏浚等项目建设进展顺利。病险水库除险加固工作取得阶段性进展,目前已基本完成了第一批1191座病险水库的除险加固。
3、是加强流域、区域水资源统一管理和调度。依据《水法》,进一步明确了流域管理机构的法律地位和行政职能。各地根据当地水资源条件和经济社会发展要求,深化水管理体制改革,北京、上海、黑龙江、海南实现了涉水事务的统一管理。先后9次实施引黄济津,2次实施从山西、河北向北京集中输水等应急措施,保障了连续5年干旱的京、津地区供水安全。针对近年来干旱缺水的严峻形势,各地加强了水资源统一调配和抗旱工作,保证了群众生活和工农业生产的正常用水,维护了社会稳定。
4、是加大了非传统水源开发利用力度。2003年全国工业循环冷却海水利用量达330亿立方米,海水淡化年产量1130万立方米。城市污水集中处理回用量每年达6亿立方米。北方和西北缺水地区普遍加强了雨水集蓄利用。按照人水和谐的理念,积极探索由控制洪水向洪水管理的转变,通过完善防洪和抗旱调度方案,科学调度,运用河道、洼淀蓄滞洪水,开发利用洪水资源,回灌地下水。

拓展资料:

全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布,巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足,其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是,预计到2025年,世界上缺水人口将增长一倍,40个国家和地区将面临淡水匮乏。我国人口众多,是世界第一人口大国,虽然我国也是水资源大国,但人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

保护水资源网络

Ⅹ 太湖水污染你的观点

从五里湖谈太湖水污染防治

口 朱喜

摘 要 五里湖是太湖北部的一个湖湾,20世纪90年代以来,由于大量生活、工业污水入湖,湖水被严重污染。近年来,无锡市为治理五里湖水污染投入了大量的人力、物力,采取生态清淤、生态修复等综合措施治污,取得了明显的效果。五里湖的污染实践对太湖水污染治理有一定借鉴意义。结合五里湖治污实践,对太湖治理提出了一些建议。
关键词 五里湖 大湖 生态清淤 水污染

一、五里湖水污染防治初见成效

五里湖又称蠡湖,系太湖北部的一个湖湾。20世纪70年代以前,五里湖水清澈见底,水草随水流漂动。由于围湖造田,从70年代开始,五里湖面积不断缩减,几经曲折才又恢复到目前的5.8km2。20世纪90年代以来,由于大量生活、工业污水入湖又无人罱湖泥,淤泥又二次污染,五里湖水质越来越差,水生态受到严重破坏,水草死亡,水体严重富营养化,夏天时有藻类爆发。依据《地表水环境质量标准GB3838-2002》评价,21世纪初五里湖多项水质指标均劣于V类。

为治理五里湖的污染,无锡市曾投入大量资金,用综合性措施进行过多次治理。2002年投入5000万元采用先进的环保清淤设备进行了生态清淤(又称环保清淤),清淤248万m3,减少了底泥二次污染,增加水深40-50cm;2003年是五里湖水污染治理成效显著的一年,首先是投入2.5亿元实施退鱼还湖,把湖周围219hm2鱼池彻底清除池底淤泥后还给五里湖,为此同时搬迁48家工业企业,大大减少了鱼池污染和工业污染,使五里湖面积扩大2.19km2,并投入4500万元实施“863”计划中的治理太湖水污染——五里湖生态修复和生态清淤研究,已修复100hm2的水生植物区,在利用水生植物吸氮除磷作用净化水体的同时,又增添了湖区的观赏性。在此基础上,又投资1.2亿元,建成了抽水能力为50m3/s的梅梁湖泵站,对五里湖、梅梁湖和无锡城区实施调水换水。还投资数百万元在西五里湖北部的退鱼还湖处建设喷水高度超百米的喷泉,称为“蠡湖之光”,既是景观又可增加溶解氧。在2000年“零”点行动的阶段性成果(封闭了宾馆、饭店、招待所、疗养院等生活污水入湖排污口)的基础上,实施五里湖周围污水截流工程,拆除湖中鱼网和鱼簖,放养200万尾鲢、鳙鱼苗。

经过治理,五里湖水质有较明显改善,2003年4-12月每月一次的检测结果显示,五里湖高锰酸盐指数7.6mg/L(Ⅳ类),较2002年下降10.6%,总磷0.127mg/L(Ⅳ类),下降36.2%,总氮6.41mg/L(略有下降),透明度由原来的20-30cm增加到40-60cm。水质改善效果湖心好于河道入湖口,西五里湖好于东五里湖。其中,水质改善效果最好的是西五里湖北部大面积退鱼还湖区域,原因是该区域清淤彻底,并封堵了河道人湖口,种植了水草,建设了高喷泉。根据2004年1-4月每月一次的检测结果,该区域平均值高锰酸盐指数5.69mg/L(Ⅲ类),总磷0.03mg/L(Ⅲ类),总氮基本持平,透明度有时可达到lm以上。五里湖水又恢复到凹世纪五六十年代的清澈,五里湖周边地价因此开始升值。

五里湖水污染治理虽取得较为明显的成效,但水质尚未得到根本改善,总氮仍居高不下,距离2010年水功能区的Ⅳ类水目标还甚远。治理五里湖水污染任务还十分艰巨,根据其自然地理特点,应进一步完善落实综合性水污染防治措施。

二、太湖的水污染

1.太湖水污染的原因

一是人湖污染物量大,超过其自净能力。污染物来源主要是工业、生活、种植业、养殖业、水土流失、航运旅游、降雨降尘等外源和长期积存于湖底的淤泥等内源的二次污染。

二是太湖水污染防治进展速度不快。主要表现在投入不足、污水处理能力严重不足、控制外源和内源的力度不够、生态修复进度慢、规划及其实施滞后、水资源开发利用不合理、执法不严等。

2.太湖水污染的重点区域

一是湖湾。太湖东半部污染较轻,西半部污染较重,特别是五里湖、梅梁湖、竺山湖这3个湖湾是太湖中污染最重,污染发展速度最快、危害最大的湖湾,现状年均水质均为劣于V类,主要污染指标为总氮、总磷,并在1990、1994、1995、1997年发生藻类大爆发或严重“湖泛”,湖水发臭,严重影响人民生活和经济建设,此后藻类几乎年年爆发。

二是河道入湖口。主要是太湖上游的宜兴、湖州的河道入湖口和梅梁湖的直湖港、武进港、梁溪河入湖口。入湖河道把大量的生活、工业、农业污染物带入湖中。

3.太湖防治水污染重点是五里湖、梅梁湖、竺山湖和入湖河道

五里湖、梅梁湖、竺山湖这三个污染最重的湖湾治好了,全太湖的水污染也就能治好了。控制主要入湖河道两岸的污染,大量减少其带入湖中的污染物,也是防治水污染的重中之重。

三、太湖水污染防治的几点建议

1.应制订统一的各区域污染防治规划

各区域应在太湖流域管理机构的领导下,根据其特定的自然、社会和经济条件统一制订相应的水污染防治规划。各区域水污染防治的基本措施是控制外源,适当清除内源,并根据具体情况采取相应的重点措施,如:五里湖应全封闭,提高水位,建成水库,实施生态清淤、生态修复;梅梁湖为大口袋型湖湾,应以控制人湖河道及其两侧外源、挡污、清淤、调水和生态修复为主;竺山湖为小口袋型湖湾,应以控源、生态清淤和生态修复为主;贡湖为开敞式湖湾,应以调水、挡污和生态修复为主;东太湖为下游湖湾,应以生态清淤和生态治理为主;太湖上游的西岸和南岸以控源为主。

2.适当确定污染物总量控制目标

要纠正某些人认为只要工业污水达标排放和生活污水集中处理就行了的观点,其他如控制外源、清淤、调水、建闸挡污、生态修复等工程技术措施、保障措施也是完全必要和至关重要的。如无锡城市污染物现状排放总量COD(化学需氧量)大于2010年允许纳污量的4.5倍,NH3—N大3.25倍;而目前主要工业企业已有96%达标排放,但河水相当长时间仍呈黑臭状态,所以提高污水排放标准,适当确定污染物总量控制目标,才能达到防染物总量控制目标。

太湖流域经济社会发达,污染物排放总量大于允许纳污量数倍,各区域需适当确定其污染物总量控制目标。否则,即使是局部达标排放,但汇流后也会使太湖不堪负重。为此,有关部门一方面要研究出比较切合实际的允许纳污量,另一方面又不要过于看重允许纳污量这个指标,重要的是把注意力集中到有效削减各类污染负荷和提高环境容量上。

3.切实控制工业污染

应全过程实行清洁生产,使用不产生或少产生污染物的工艺、技术、设备、原料,用数十年或更长一点的时间,使工业企业达到污染物“零”排放。目前工业企业达标排放只是最起码、最基本的要求。由于太湖流域经济发达,工厂众多,特别在城镇,就是大中小工业企业全部达标排放,其污染物排放量仍很大。目前应采用接管、搬迁、调整结构和关闭的措施。其中,接管是把工业污水(不含电厂或热电厂排放的循环水等不增加污染的废水,下同)全部接进污水收集管网,进污水厂处理,有些不能直接进污水厂的应预处理合格后再进污水厂;搬迁是把重污染企业搬迁进相应工业园区,按不伺类型进行分类污水处理。

4.建设足量的高标准污水处理系统

建设足量的污水处理厂及其配套管网,确保全部工业、生活污水进污水厂处理。城市污水厂以处理生活污水为主,兼顾处理工业污水,乡镇污水厂应兼顾处理工业、生活污水。如目前无锡市污水处理厂的处理能力已超过50万t/d,占生活污水排放量的60%左右,在江苏省处于前列,但由于管网配套不足,实际处理率仍只有30%-40%,工业污水进污水处理厂的比率更低。所以太湖流域各地必须把加大投入,建设足量的污水处理系统作为控制工业污染的硬任务,当务之急是要探索出一条市场化运作的路子。

随着污水处理能力的加大和生活、工业污染的控制,污水处理厂处理过的水将是太湖流域最大的污染负荷,所以应提高污水厂的排放标准,最大限度减少污水厂排出的污染负荷。如无锡城区污水处理厂,在2010年若仍采用二级排放标准(《城镇污水处理厂污染物排放标准GBl8918-2002》,下同),仅污水厂排放的污染物COD(化学需氧量)这一项,就将超过城区COD的允许纳污能力。所以,在江南经济社会发达的各个城市,污水厂的污染物排放标准应提高到一级A标准,这样能比二级标准排放的COD减少一半。

5.封闭城镇排污口,控制农业、农村污染

太湖流域有数以万计的生活、工业排污口,非常难管理。为确保工业、生活污水进污水厂集中处理和便于监督管理,必须封闭全部城镇工业、生活污水排污口,农村排污口封闭应根据当地允许纳污能力的大小确定。

要严格控制农业、农村污染,农业污染包括种植业、养殖业(禽畜、渔业),农村污染是生活污染。主要控制措施:一是大力推进农村城市化,建设居民区,集中居住,生活污水集中处理;二是全面建设农业、农村污染控制区。农业、农村污染控制区是在某一个主要农业区域,采用一整套统一完整的污染治理措施,控制该区域内的种植、养殖污染和分散居住农民的生活污染。要重视其他非点源污染的治理,这里的其他非点源是指农业以外的非点源。主要是地面、道路、广场、屋面的积聚物和车辆产生的污染物随雨水进入水体,及降雨降尘等。每次大雨之初由城镇雨水管中排出的雨水是黑色的,可见污染负荷之大。控制措施是:广植树多种草,提高绿化、植被覆盖率,减少地面径流;在城镇全面建设截流式雨污分流系统,减少非点源污染进入水体。

6.持续进行生态清淤

生态清淤是为改善水质和水生态环境而进行的清淤,目的是减少二次污染,不同于为改善航行和排涝行洪条件而进行的疏浚。五里湖实施生态清淤有较好效果,无锡城区第一遍河道清淤已完成,农村河道第一遍清淤也将完成。在生态清淤后,无锡市的水生态环境改善明显,其改善效果依次为:五里湖一宜兴农村一锡澄片农村一一般城镇一无锡城区。这说明生态清淤显示出的改善水环境效果与水体受污染情况、底质受污染情况、底质释放污染物的速率、水体的流速等因素有关,也与清淤的方法、采用的机械设备及清淤质量有关。

这里要强调的是,生态清淤要控制生态清淤深度,在太湖平原河网区和湖泊中,污染和淤积严重的区域、近30-40年内积聚的淤泥均需清除,生成时间久远、污染物含量小、产生二次污染少的淤泥可不清。

生态清淤要采用适当的机械设备和方法,要掌握生态清淤的周期和时间,太湖和其他湖泊需清淤的区域每15-20年一次,河网每5-10年一次。生态清淤在基本控制外源后实施效果较好。同时生态清淤应与生态修复工程相配合,在计划种植沉水植物和挺水植物区域应考虑适当减小清淤深度或不清淤。

7.建闸挡污是太湖中下游平原特有的简单可行的治污办法

在外源污染未得到彻底控制前,建闸挡污可有效控制部分污染物人湖,以保护重点水域。如梅梁湖人湖河道梁溪河、直湖港、武进港均已建闸挡污,减少了40%-60%的人湖污染物量;人贡湖的14条河道均已建闸,并开始挡污。要加强挡污管理,并解决直湖港;武进港和人贡湖14条河道两侧的污染控制和与泄洪排涝相协调的问题。

8.适当提高太湖水位

太湖周边各城市的生活、工业和生态用水量随社会、经济的发展不断增加,需提高水位,增加蓄水量;太湖自身治理水污染也需提高水位,增加环境容量。太湖大堤及其有关涵、闸、泵站工程均已建成,太湖已初步形成可封闭并可人工调节水量的湖泊,太湖的防洪标准已有较大提高,适当提高太湖水位和增加蓄水量已成可能。太湖水位提高幅度应考虑枯水期3.20m(吴淞基准),平时3.40m,若低于上述标准应及时调水补水;建议太湖防汛警戒水位根据现实情况适当提高到3.60-3.80m。

9.合理调水是改善太湖流域河湖水质和增加水量的有效措施

望虞河已建成清水走廊,近年每年调长江水人太湖,改善了两岸和太湖水质,效果较好,引江济太已被中央领导肯定。望虞河在不妨碍防洪的前提下,应持续调水。当初设计望虞河工程时,不可能预见到太湖流域经济社会发展有如此高的速度和生态用水量大增的情况,所以,现有望虞河已不能满足流域调水供水的需求,应增加其他线路调引长江水。如新建新沟河一直湖港一梅梁湖清水通道进行调水,流量100-200m3/s或更大一点,可以补充太湖水资源和有效改善梅梁湖、锡澄片河网的水质,也可扩建望虞河增加调水量。

10.加快生态修复

太湖在20世纪五六十年代有良好的生态系统,20世纪末,太湖东半部的生态系统尚可,而西部遭到了严重破坏,水生物的品种和数量大大减少。五里湖目前生态修复的成功经验和以前3次(中桥水厂取水口、梅园水厂取水口和湖滨饭店旁)生态修复的经验,说明生态修复对改善水质有明显的效果,但必须慎重选择生物品种,并注重长效管理。

应建立多个湿地保护区。太湖日取水量5万t及以上的取水口都应建立水源地湿地保护区,较大河道的入湖口应建立河口湿地保护区,起氧化塘作用,以种植挺水植物为主,每个湿地保护区面积应在2-5km2;河网间的湖荡应建立湖荡湿地保护区,在城镇附近的,兼可建成景观湖泊;有些地方可以利用鱼池或低洼区域开挖、新建湿地保护区,同时满足生态、蓄洪、滞洪的需要;生态修复工程应注意建立长效机制,否则不能持久。

11.加强科研和水资源监测,实现资料共享

太湖及流域各区域水污染综合防治模型试验,农业农村污染控制区示范试验,控制总氮、总磷有效途径研究,藻类爆发机理研究,除藻、吸藻的机械和方法研究,淤泥、藻类综合利用研究等信息应全流域共享。

要加强水资源监测,包括河道水量、水质监测和污水水量、水质监测,每一个水功能区都要有一个或数个监测点,每一个排污口都要监测,要增加监测频次,并且向自动化监测过渡。实行监测资料共享,有利于治污方案的确定、治污效果的测定和对治污的监督。

太湖为全流域造福,全流域要全力保护太湖。流域是一个整体,流域内各省、市、县各级机构应在中央的统一安排下,加快水污染防治的步伐,使太湖水早日变清,为经济社会持续发展创造良好水环境。 ■

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