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社会治安综合治理分析

发布时间: 2020-11-28 12:52:21

Ⅰ 社会治安综合治理原则是什么

社会治安综合治理的原则是制定、解释、执行和研究社会治安综合治理工作的基本依据,是实现社会治安综合治理的核心,是做好社会治安综合治理工作必须遵循的准则。社会治安综合治理是一项宏大的社会系统工程,涉及全党全社会各个方面。三十年的社会治安综合治理实践证明,做好这项工作,不仅要坚持党的领导、依靠群众、预防为主、调查研究等重要原则,而且还要坚持在此基础上形成的具有社会治安综合治理特色的“谁主管谁负责”和“条块结合,以块为主,有机结合的属地管理”原则。

Ⅱ “社会治安综合治理”的含义什么

社会治安综合治理就是在党委和政府的领导下,动员和组织全社会力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,对社会治安进行综合治理,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定的社会系统工程。

Ⅲ 社会治安综合治理主要是指什么

社会治安综合治理简称综合治理,是党中央和国务院整顿社会治安秩序,预防版和减少犯罪权的方针政策,就是在党和政府的统一领导下,充分发挥我们特有的政治优势,动员全社会的力量,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的,法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安。从根本上预防和减少违法犯罪,保障社会稳定。这是一条具有中国特色的搞好社会治安的新路子,也是社会主义优越性在治安工作中的体现。

Ⅳ 社会治安综合治理的六大任务是什么

(一)打击
打击是社会治安综合治理的一要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件。通过打击,可以发挥震慑的威力,狠煞严重犯罪分子的气焰,有力地遏制严重刑事犯罪。为此,必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法从重从快惩处的政策,必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动。这一行动,多数情况下由各省、自治区、直辖市从当地社会治安情况出发,主动地和有节奏、有准备、有重点地开展集中打击或专项斗争。
(二)防范
积极的预防工作,是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。应对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育,提高其治安防范意识。要在社会各个方面健全治安防范制度,加强预防设施的建设,检查、堵塞各种治安漏洞。要建立预警制度,通过治安信息的收集与分析,不断提高对治安危害的预见性,加强超前控制。
(三)教育
围绕治安问题开展的社会教育,是维护社会治安的战略性措施。防止治安危害的社会教育是多层次的。一是全社会普遍进行的正面教育,如政治思想教育、法制教育、道德纪律教育等。二是为防范治安危害进行的有针对性的教育,对可能酿成违法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重点地开展教育工作。三是对造成治安危害的有关人,在执法过程中进行的教育工作。四是制裁后的教育管理工作,如对刑满释放、解除劳动教养或少年教养及执行治安处罚以后的人员的帮教工作,使他们记取教训,不再重犯。防治治安危害的社会教育,是有广泛群众性的思想工作,要在党委和政府领导下,发动各个部门,特别是宣传、教育、新闻、出版等部门以健康的、进步的思想占领思想阵地,并且加强宣传教育的组织工作,把思想工作做深做细,促进消极的、破坏的因素转化为积极的、健康的因素。
(四)管理
加强行政管理是减少治安危害,建立良好社会秩序的重要手段,是直接维护社会治安秩序的基础工作。通过管理堵塞漏洞,发现违法犯罪,提高公民的治安意识,建立良好的社会治安秩序。治安行政管理既有行政强制性,又有行政说服性。必须坚持依法管理、严格管理、科学管理、文明管理,同时努力发展群众的自治管理。除了治安行政管理工作之外,抓好其他方面的行政管理,如市场、工商、财贸、税务、卫生、海关、教育等方面的行政管理,也可以大量地减少治安问题的发生。
(五)建设
加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设,是落实综合治理的关键。所谓“治理”,一个很重要的方面是“建设”,这是社会治安综合治理工程的一项积极措施。因此,应是边治边建,治中有建。社会治安综合治理的思想建设,就是要使全社会,特别是有关的各级领导,用科学的综合治理的理论与知识武装起来。社会治安综合治理的组织建设,就是抓紧整顿建设好办事机构和城乡基层组织。社会治安综合治理的规范建设,是要建立健全有关综合治理的法律、法规、规章、制度的体系。这三方面的建设要同步进行,以取得治理工程的整体效能。综合治理社会工程的建设是长期任务,必须有长期规划,坚持不懈地进行。
(六)改造
对违法犯罪分子的改造工作,是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作。监狱和劳动教养管理机关要坚持“教育、感化、挽救”的方针,不断地提高教育改造质量,实行改造工作的“向前、向外延伸”,动员全社会参与和支持改造工作。

Ⅳ 社会治安综合治理特征目的是为了什么

依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动,是社会治安综合治理的首要环节,也是全面落实社会治安综合治理各项措施的重要前提。第一,实践证明,没有打击就没有社会治安综合治理,也就没有社会的全面安定。

。“严打”斗争的成果充分证明,对严重刑事犯罪进行严厉打击,是维护正常的社会秩序、保障社会治安持续稳定的重要有效的手段。第二,严重危害社会治安的犯罪活动不实行严厉打击,便不能有效地遏制犯罪,正常的生产、生活秩序就无法维持,国家建设和人民财产的安全就没有保障,社会局面就得不到有效控制,社会风气就无法好转。从这个意义上说,没有打击这一手段,就不能全面落实社会治安综合治理的各项措施。第三,只有严厉打击犯罪活动,才能保障防范、教育、建设、管理、改造等社会治安综合治理的其他各项措施得以奏效,才能震慑、分化、瓦解犯罪分子,对社会上存在的不稳定分子,才能直到警戒作用,使其不敢“赵雷池一步”。第四,严厉打击犯罪,对广大人民群众来说,也是一个生动、深刻的法律教育。当然,我们也应该看到,治安问题是社会政治、经济、文化、教育等多领域消极因素的综合反映,单靠打击这一种手段,单靠政法部门的执法工作,是难以从根本上杜绝的,必须依靠全社会、各领域、各部门的参与,全面落实社会治安综合治理的各项措施。

Ⅵ 社会治安综合治理的科学性体现在哪些方面

在总结成绩的同时,我们也发现存在着不少问题和不足。分析原因,有体制、机制方面,但更多的是由于我们抢抓机遇、创新进取的意识不强,导致在打击、防范、管理、服务等方面与人民群众要求,与社会发展要求有着不少差距。

(一)社会治安形势依然严峻,部分刑事案件高发。

一是“两抢一盗”案件发案总量依然偏大。2007年共发盗窃案件13087起,破5159起,比2005年少发1668起,多破1405起。盗窃案件占全部刑事案件79.98%,破案率39.42%。两抢案件2007年共发576起,比2005年少发 22起,破案率50.35%。发案破案一降一升,取得一定成效,但破案率与群众期望值有差距,且追赃率较低,群众有怨言,甚至不愿报案。二是赌博问题依然突出。一方面打击难度加大。赌博形式更趋多样化,出现网络赌博、搭棚窝赌、聚众豪赌、境外赌博等;赌博手段更加隐蔽化,出现流窜赌博、团伙赌博、山头赌博,甚至专人、暴力护赌。与此因宣传教育不到位等原因,个别地方党员干部、企业老板等参与赌博有抬头趋势,甚至发现极少数民警也参与赌博。另一方面打击力度跟不上发展要求。2006年《治安处罚法》实施后,由于我们与相关部门沟通不够,在证据要求、行为认定、处罚幅度上尚未形成共同认识,打击力度跟不上发展要求。另外党委政府对公安支持力度加大,全面落实收支两条线,基层执法更加规范,以往把“抓赌作为创收”的现象没有了。三是新型毒品在娱乐场所等有蔓延的态势。2006年以来,全市共查处涉毒娱乐场所32家。至2007年底全市在册吸毒人员1121人,比2005年上升128%。破获涉毒案件36起,抓获涉毒犯罪嫌疑人83人,比2005年上升136.8%和220%。四是社会各界对青少年帮教合力不够,违法犯罪总量偏大。近几年学校、家庭、公安、社会团体组织等齐抓共管,青少年违法犯罪有好转,特别是结伙斗殴、寻衅滋事案件下降幅度较大,2007年比2005年下降52%。但总量下降幅度不大。 2007年青少年违法犯罪540人,占作案总人数9.99%,比2005年仅少5人。五是校园及校园周边环境治理和秩序维护依然存在薄弱环节。特别是中小学校门口高峰期的交通秩序依然不够通畅。尽管均安排交警在学校门口维护秩序,但由于没有找到根本解决的办法和措施,交通拥堵现象依然存在。

(二)流动人口服务管理的长效机制不够完善,服务和管理互动、融入不够。

一是信息采集员队伍不够稳定,由于待遇低、任务重,留不住人,人员变动大。有些地方由于警力欠缺,部分采集员被调整到其他岗位。二是信息采集欠规范,登记不全,变动不及时,尤其是出租房登记率不高,人户不一致,漏管失控依然存在。三是对高危人口管控办法不多,措施也不到位,存在“登记不违法,违法未登记,高危不高危”等现象。四是采集员职能单一化,就信息论信息,对信息综合加工能力不强,利用率偏低。与社区、劳动、卫生、计生、城建等部门未形成齐抓共管,后续服务和管理工作开展不多。五是基础建设滞后影响管理工作的深入。城乡居民住宅无门牌、门牌混乱状况依然存在,目前我们对没有门牌的采取临时编号进行录入,其合法性、持久性难以保证,对信息采录和“人户一致”影响极大。另外出租房违章搭建、拆隔问题突出,火灾隐患严重。

(三)城乡社区警务推进广度和深度不够,未有效地整合内外资源。

一是社区民警队伍不稳定。社区民警存在三多,即将退休的老同志多、机关下沉警力多、刚毕业民警多,年龄结构不合理,人员调动频繁。二是社区民警工作不专。由于派出所警力紧张,任务繁重,市区派出所最多一天接警50多起。部分社区民警还要参加派出所的24小时值班处警。另外对一些非警务工作、边缘性警务工作因关联民生问题,民警也予以高度重视,一定程度上牵扯民警大量精力。如村级换届选举,各基层派出所均投入大量警力维护秩序。三是社区警务工作职责定位不清。过于强调打击,服务意识不强,指导群众加强安全防范不到位。对社区民警绩效考核过于简单化,考结果多,考过程少。四是少数人思想认识未到位,总认为破案是硬任务,基础工作是软任务,靠一时之力也难以解决问题,是一项吃力不讨好的工作。五是硬件建设与实战要求有差距,有的警务室系临时租用,未能与社区连在一起,影响效益发挥;有的办公地点虽然与社区连在一起,但面积较小,只能放一张桌子;有的警务室没有配备电脑、电话机,大部分警务室没有与公安网相连,不能共享有关信息。

(四)防控体系尚未织密织细织实,互补互动性不强。

一是专业巡防力量不够。巡逻密度、广度都还不够,尤其是夜间巡逻、重点区域巡逻还不是很到位。二是群防群治的组织建设较为松散。由于经费紧张,部分群防群治巡逻队伍未配备必要装备,无法组织高质量巡逻防范。同时对群防群治工作的指导不是很到位,群防群治整体作用发挥不大。三是技防措施不到位。视频监控探头不多、覆盖面不广,在建设中设置不科学、不合理,有的由于亮化工程未配套,夜间未发挥应有作用等。未建立综合监控平台,导致监控综合应用效能不强,与服务实战的要求有较大距离。四是出租车卡点建设的点不够多,部分出城卡口和市县际卡口布建不够合理,各警种联动机制尚未健全,综合效应发挥不够理想。尚有个别地方未建立出租车卡点。五是阵地控制尚未健全长效管理机制,个别行业未组建协会,无法开展行业自律;与工商、质监等部门主动沟通不够,未形成有机联动;信息化平台应用还有漏洞,登记率不高,存在抓一抓、紧一紧,事后就松懈的现象。

(五)警力紧缺、警务保障滞后依然是制约公安发展的瓶颈问题。

一是警力不足依然存在,全市民警 2900人,占总人口数的万分之11.4,低于全省平均水平。协警1980名,仅为民警数69%。而外地市协警数基本超过民警数,如嘉兴协警数为民警数 157%。二是少数民警执法能力和水平有待进一步提高。队伍专业化水平不高、不精,尽管这几年也涌现出全国先进指纹专家卞卫平、科技专家程步青等,但总体上业务尖子不多、不尖,未形成群体效应。三是民警做群众工作水平有待进一步提高,工作作风和服务意识有待进一步加强,特别是极少数服务窗口还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。四是保安员待遇差,流动频繁,文化水平相对偏低。由于国务院取消了保安员资格证,《保安管理条例》尚未出台,目前有证无证照样上岗,查处工作无法可依,保安员培训难以展开。五是民警违法犯罪时有发生。公安队伍大,民警每天与形形色色的人打交道,加上队伍管理和教育存在漏洞,少数人经不起诱惑,影响了公安队伍的整体形象。

Ⅶ 社会治安综合治理怎么创新

首先必须提高思想认识,加强学习,改进工作方法和工作作风。

Ⅷ 《社会治安综合治理》包括哪些内容

社会治安综合治理的工作范围,主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

(一)打击是社会治安综合治理的首要环节,是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针,运用打击的手段震慑犯罪分子。

(二)防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下,发动群众建立起各种形式的群防群治组织,落实治安责任制,建立健全各项规章制度,不断提高自防自卫的能力。

(三)教育,特别是加强对青少年的教育,是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点,开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动,培养青少年高尚的情操,提高辨别是非的能力,增强自身的免疫力。

(8)社会治安综合治理分析扩展阅读

中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(以下简称《意见》)明确提出,“打防结合,预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举,治标和治本兼顾,重在防范,重在治本。

《意见》指出,打击犯罪是社会治安综合治理的首要环节,必须毫不动摇地依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动,整治治安混乱的地区,解决突出的治安问题。各级政法部门要把“严打’’落实到各个执法环节,把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来。

要重点打击有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪,流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,打击盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪,打击破坏社会主义市场经济秩序的金融犯罪、走私犯罪等严重经济犯罪。

Ⅸ 社会治安综合治理包括哪些方面

社会治安来综合治理是在党委、政源府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

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