严肃整治乱收费乱罚款乱摊派

Ⅰ 法律规定了不能用教辅资料学习吗

法律没有这样的规定，你私下可以在家看教辅资料。教辅资料质量参差不齐，老师可能比较担心这个。

Ⅱ 浅谈如何加强财政票据管理

一、加强财政票据管理的重要意义
（一）加强财政票据管理，有利于规范执收执罚单位财务收支活动。财政票据是会计核算的法定凭证，是财务收支的重要依据。会计核算的准确性，主要依赖于所取得票据的真实性。不合法、不真实的财政票据，必然影响会计核算的真实、准确和完整性，错误的财务资料容易导致领导决策的失误。加强财政票据管理，就从根本上维护了会计核算的真实性和合法性，堵塞了财务收支漏洞，使单位财务活动合法、有序、规范。
（二）加强财政票据管理，有利于财政增收节支。收费票据是取得收费收入的书面证明，而收费收入是财政预算内收入的重要组成部分，更是预算外资金的主要来源。加强财政收费票据管理，可以使财政从源头上直接掌握收费收入和单位往来结算款项，有效组织财政收入。同时，通过对票据的合法利用，可以控制不合法票据在单位报销和不合理支出，达到增收节支的目的。
（三）加强财政票据管理，有利于“三乱”的治理。社会上出现的乱收费、乱罚款、乱摊派现象，较明显的特征是使用的票据大都是未经财政、税务部门认可的非法票据。个别单位和个别人为了小团体和个人利益，利用非法票据进行乱收费、乱摊派、乱罚款，因此，严格票据管理，加强票据稽查，杜绝非法票据的流通，可以有效制止“三乱”行为的发生。
二、财政票据使用中存在的主要问题
（一）票据使用者违反有关票据管理规定。一些部门、单位依法用票的意识不强，使用财政票据乱收费、乱罚款或超标准收费、超标准罚款等；一些单位安全意识淡薄，票据管理不规范，随意转借或转让财政票据，有的甚至造成票据遗失等；一些单位票据使用不规范，有的填写票据内容不齐全、金额涂改、票据各联之间内容、金额不一致，有的将收费、罚款及结算票据串换使用；个别单位使用非法票据，甚至自制收费和罚没收据。
（二）地方财政部门票据监管的及时性、有效性及权威性发挥不够充分。一些地方的票据监管在监管手段及运作机制上存在问题：票据管理没有独立机构、人手少，管理人员大多是兼职，在票据的发放、使用和缴销上不能严格按照规定，控制不严，如有收费项目的存在无限量的供应票据，不及时督促票据缴销，缴销时票款核实不完全做到一一核对，存在抽查等现象；受到外部经济环境和执法环境的制约，财政票据管理职能发挥不充分，难以对违规单位实施有效的制裁和惩处。
（三）缴款人维权意识淡薄。许多缴款人不清楚票据管理政策，不清楚执收执罚单位开出的票据是否合法规范，没有细究缴款票据的习惯；在收缴关系中，缴款人处于被动地位，担心办事不顺利，不敢理直气壮地索要票据或者凭票举报；一些收费罚没项目标准在政策规定和实际执行中有一定弹性，缴款人常常出于经济方面的考虑，比较注重实际缴款数额，而对执收执罚单位开什么样的票据不太关心
三、进一步做好财政票据管理工作的建议
（一）严格票据发放，建立管理台帐。在领用票据时，票据专管员要携带《票据准购证》，按年审核定的收费项目，限量领用票据，财政票据管理员在《票据准购证》和票据管理台帐上登记领用时间、品种、数量和编号，双方签字确认。
（二）强化票据核销，确保收入缴户。票据核销实行“验旧领新、票款同行”，每月核销一次票据，用票单位将使用后的票据存根按编号、非税收收入项目分类汇总票据金额，登记在票据的封面上，交票据科审核缴验，在确保所收取的非税收入全额上缴财政专户后，加盖验乞章，对个别单位不上缴财政收入的票据和《往来结算票据》，严格审查是否按规定的用途使用。
（三）规范管理程序，建立报表制度。建立收费单位《非税收入票据使用月报表》，上报非税收收入项目及收入数，使用票据数量等有关数据，以检查单位用票及是否按时上缴非税收收入情况。建立财政《票据使用情况月报表》，财政票据管理员每月汇总票据使用情况，检查分析存在的问题，并提出纠正意见，为票据正确使用提供了保证。
（四）深化事后监督，加大检查力度。对单位使用票据情况开展定期和不定期检查，深入跟踪检查财政票据是否按规定的用途使用，对违反票据使用规定的停止向其发放票据，限期整改，并按有关规定严肃处理。定期对票据使用人员组织培训，提高基本业务素质。
（五）组织有关人员强化对财政票据管理办法和《票据法》等有关方面法律法规的学习，并对财政票据的操作规程进行细化规定，提高各执收单位业务人员素质，杜绝技术性错误的发生。同时，各单位的财政票据管理人员要相对固定，争取做到专职、专人负责，确保责任清楚、明确。
（六）进一步完善和加强财政内部各科室的协作管理。对使用财政票据的单位，收入征管人员、稽查人员、计财人员和票管员要紧密配合，对出现问题的单位及时查处，并根据计财科出具的入库凭证限量以旧换新领用票据，对不开票或使用白条收费的单位加大处罚力度，从根本上杜绝各种违纪现象的发生。
（七）实行高额处罚办法。从法律法规、政策规章上提高对违规行为的处罚标准；实行责任追究制度，追究违规使用票据单位的直接责任人和有关负责人的责任，视情节轻重，给予党纪政纪处分。实行综合治理，健全完善管理制度对用票单位进行多方位、多层次、多角度的监督管理，创造良好的执法环节；坚持处罚与规范相结合，日常管理与专项检查相结合，事后检查与事前监督，事中调控相结合，提高监督的针对性、时效性和慎密性。

Ⅲ 不作为与乱作为的区别

不作为: 就是 不做事，不管事。
乱作为 : 做事超过自己的权限。

Ⅳ 如何认识当前党风廉政建设和反腐斗争的新形势新要求

一、当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题
当前，党风廉政建设反腐败斗争是在错综复杂的国内外环境中开展的，面临许多新情况和新问题：国际形势发生深刻变化，世界各种思想文化相互激荡，西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”图谋。在新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我国社会主义市场经济体制初步建立，适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全和完善，行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善是一个长期的过程。我国加入世界贸易组织，进入全方位、多层次、宽领域的对外开放，将在更大范围和更深程度上参与经济全球化。
目前，虽然党风廉政建设和反腐败正在逐步从侧重遏制，走上标本兼治、加大治本力度的轨道，党风廉政建设和反腐败斗争正平稳、健康地向纵深发展，反腐败斗争取得了明显成效，但我们应清醒地看到，有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制，重大违纪违法案件一再发生，有些不正之风还比较严重。政府机关廉政建设还存在不少问题：有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好，奢侈浪费现象还比较严重；以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公，甚至贪赃枉法的问题还比较突出；一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止；一部分政府工作人员弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下；有些基层干部作风粗暴，甚至横行霸道，欺压群众。
改革开放以来，我国经济基础特别是所有制结构和分配方式等都发生了深刻变化，给党风廉政建设和反腐败斗争带来了一系列新情况和新问题。在所有制结构方面，我们党确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，促进了经济持续、快速发展。但是所有制结构的变革，形成了利益主体的多元化，各个利益主体为了追求各自的最大利益，都希望通过各种方式去获取有限的资源，在市场经济体制还不完善的情况下，很容易产生不正当竞争，特别是一些不法分子为了牟取暴利，逃避法律惩罚，更是不择手段，不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。而一些领导干部手中掌握的权力比较集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约，这就容易产生权钱交易等腐败行为。从分配制度的变化看，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有利于调动劳动者的积极性，促进经济发展。但在分配调节机制不健全的情况下，出现了社会分配不公的现象。由于国家财力有限，公务员的收入比较低。一些公务员对收入低和不同部门国家工作人员之间收入差距较大的现象不满意，因此产生心理失衡，容易产生腐败行为。
我们党提出要在短短四十年时间建立起完善的社会主义市场经济体制，至今也才过去二十来年，而西方发达国家建立和完善市场经济体制一般都经历了上百年甚至更长的时间。从不少国家的发展进程看，当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段，往往是腐败现象的高发期。虽然我国建立的社会主义市场经济体制与资本主义国家的市场经济体制有本质区别，但由于经济体制转换的时间短、进程快，体制机制制度方面存在不少漏洞，这也容易引发腐败现象。
改革开放和发展社会主义市场经济，增强了人们民主、法制、公平竞争的思想观念，激发了积极变革、开拓创新、讲求实效的精神。但一些意志薄弱的党员干部经不起改革开放和市场经济的考验，滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想，世界观、人生观和价值观发生扭曲。苏联东欧剧变，世界社会主义运动处于低潮，而一些发达资本主义国家近些年经济仍在发展，使得一些党员干部在思想上产生迷茫，理想信念发生动摇，容易走上腐败甚至违法犯罪的道路。
党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题。由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在，今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发，反腐败任务还艰巨繁重。
二、正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争出现的新情况、新问题
现阶段的党风廉政建设和反腐败斗争，是在深化改革，扩大开放，转换经济体制，诸多社会矛盾相互交织的历史条件下进行的。特别是在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制不可能在短时期内建立和完善，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件，存在易发多发的可能性。
改革开放以来，党中央针对新时期党风廉政建设出现的新情况和新问题，始终强调坚持“两手抓、两手都要硬”，要求全党动手，党政一起反腐败。但是，至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来，没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有些地区和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，不抓工作落实，搞形式主义。相当一些地方和单位的党组织治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱。一些地区和部门管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。一些地区和部门党风廉政建设责任制没有落到实处，对管辖范围内反腐败任务的落实情况没有认真监督检查。一些领导干部不以身作则，甚至带坏一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题。一些领导干部奉行“好人主义”，怕得罪人，执纪执法偏宽偏软。由于以上原因，党政齐抓共管反腐败的局面在有些地区和部门还没有形成，以致一些经过主观努力能够抑制的腐败现象没有得到有效抑制。
进入新世纪新阶段，我们既置身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中，又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋。我国正处在政治、经济、文化建设和体制改革的过程中，诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在，给解决腐败问题增加了复杂性。腐败现象易发多发的土壤和条件尚未消除，重大违纪违法案件一再发生，有些不正之风还比较突出，腐败问题仍然是人民群众十分关注的问题，反腐败斗争的形势依然严峻。
我们要正确认识当前反腐败斗争的形势，既要看到斗争的复杂性、长期性，深刻理解党风廉政建设和反腐败是一个需要长期认真严肃对待的问题，不能期望采取几次大的行动就能彻底解决；又要充分认识腐败问题的严重性、尖锐性，增强责任感和紧迫感。越是处在腐败现象易发多发时期，我们越应该以改革创新的精神加倍努力工作，坚定不移地落实党中央的决策和部署。
我们要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，与时俱进，开拓创新，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为实现党的十六大提出的目标和任务提供坚强的政治保证。
三、加强党风廉政建设和反腐败斗争的主要措施
当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持标本兼治、综合治理的方针，在继续下大气力惩处腐败的同时，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，更好地为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。
（一）以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争，围绕第一要务开展反腐倡廉工作。
反腐倡廉工作要认真贯彻和牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求，始终坚持与时俱进这个关键，更好地适应时代发展和社会进步的趋势；始终坚持党的先进性这个核心，坚定地维护党的先锋队性质和党的队伍的纯洁；始终坚持执政为民这个本质，大力促进先进生产力和先进文化的发展，牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实把维护人民群众的根本利益作为出发点和归宿，使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。
党风廉政建设和反腐败工作必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，围绕经济建设这个中心，维护和促进改革发展稳定的大局，为不断解放和发展社会生产力服务，为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。要把反腐倡廉工作寓于建设中国特色社会主义事业的进程中，深入改革开放第一线和市场经济新领域，及时发现和解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题，综合考虑政治、经济和社会效果，促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为实现全面建设小康社会的奋斗目标和战略任务，提供强有力的政治保证。
（二）加强和改进党风廉政宣传教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线 。
1、深入推进党风廉政建设和反腐败工作，必须切实抓好宣传教育这个基础。要把党风廉政宣传教育工作纳入各级党员干部宣传教育的重点，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公、执政为民，保持党的先进性和纯洁性。针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，开展党性党风党纪教育。教育领导干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，认真执行廉洁从政行为准则。当前，要认真解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员特别是领导干部更加坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强党性修养，提高拒腐防变的能力，自觉做实践“三个代表”重要思想的模范。要结合新的实际在全体党员干部中广泛开展发扬党的优良传统的教育，尤其要进行“两个务必”的教育，使全党同志越是面对日益复杂的国内外环境，越要保持清醒的头脑；越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。要继续开展党纪条规和法律法规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，真正做到依法执政和廉洁从政。要加强防范教育，施教于先，未雨绸缪，使党员干部自重自警，身体力行，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要深入开展正反两方面的典型教育，通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥其示范引导作用，弘扬正气、鼓舞斗志；开展警示教育，以案明纪、引以为戒，促使领导干部增强道德约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观。
2、加强反腐倡廉宣传工作。要大力宣传党反腐败的坚定决心、方针政策、基本经验和取得的重大成果，引导广大干部群众正确看待反腐败斗争形势，深刻认识党的性质和宗旨决定了我们党同腐败是根本对立的，深刻认识社会主义制度的优越性和先进性决定了我们必将战胜腐败，从而增强对反腐败斗争的信心要以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，严肃宣传纪律，注意反腐倡廉宣传的政治和社会效果。

Ⅳ 淄博市涉企业乱收费，乱摊派，乱罚款，乱检查哪个部门负责

这好像不是一个部门的事

Ⅵ 中国人均税负近万元意味着什么

2月14日，中国社会科学院财经战略研究院发布“将全面深化财税体制改革落到实处”的报告，报告指出：2013年，我国公共财政收入达到12.9万亿，人均宏观税负接近万元。而“公共财政收入”仅是衡量“宏观税负”各指标中，口径最小的一个。

中国社科院的报告显示，90%以上的税收收入来自企业，这意味着我国已成为当之无愧的高税负国家，也意味着国人的税负痛苦指数进一步飙升。报告还显示，从2012年的数据来看，政府支出的比重占GDP比重已经突破了35%，在国际上属于相对偏高的状态。“全口径”来看，政府支出中的投资和建设性支出占比超50%，远高于发达国家10%左右的比重；而我国社会福利性支出比重约为40%，远低于发达国家60%-70%的比重。
去年7月下旬，财政部经济建设司发布的一份报告也显示，当前我国企业税负重，综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负达40%以上，超过OECD(经济合作与发展组织)国家的平均水平。相关数据显示，过去30年，OECD国家的平均宏观税负水平约为24%~27%，日本、韩国和美国的宏观税负相对较低，过去20年约在20%左右。财政部的这份报告，证实了官方过去一直掩饰的税负高的事实。记得早在2011年，《人民日报》、新华社曾专门发表文章，驳斥福布斯此前抛出的中国宏观税负高的论断。然而，官方媒体和专家齐声宣称的“宏观税负”并不高，与亿万民众亲身感受到的税负“痛苦”指数相去甚远。老百姓没有从住房、出行、消费、教育、医疗、养老等民生支出中直接感受到什么好处，只感受到越来越重的税负。

世界银行曾对不同国家收入水平的类型提出过一个划分标准：人均GDP低于785美元的国家为低收入国家，宏观税负的平均值一般为13.07%;人均GDP786—3125美元的国家为中下等收入国家，宏观税负平均值一般为18.59%;人均GDP3126—9655美元的国家为中上等收入国家，宏观税负平均值一般为21.59%;人均GDP大于9656美元的国家为高收入国家，宏观税负平均值一般为28.90%。
按照这个标准衡量，我国目前仍属于中上等收入国家，而宏观税负水平，却已经超过了高收入国家28.90%的水平。目前我国共有19个税种，除个人所得税、消费税、增值税、营业税、印花税、契税、烟草税、关税、车船税等等，贯穿生活的方方面面。特别是流转税的比重占税收收入的七成以上。这意味着，纳税人需要缴纳的很多税，是看不到的流转税，并没有反映在个人税单上。
我国税制与国外税制的一个重大区别，就是政府的财政收入除税收之外，还有一个几乎可以与之并驾齐驱的收费主体：包括预算内收费、预算外收入、制度外收入等等。把这些收入统统加起来与GDP相比较，才是真正的“宏观税负”。如果再把制度“之外”的乱收费、乱罚款、乱摊派，还有形形色色的腐败贿赂支出以及因通货膨胀而提高的实际税率，那就根本算不清楚税负水平到底是多少了。
一国的宏观税负指数高低，还要参考民众从政府的财政支出中受益多少。也就是说，税负高低与税负轻重并不重要，重要的是，民众是否从政府税收中普遍受益。老百姓一般是从教育、医疗、养老、住房等政府民生支出中直接感受自己是否受益，而那些庞大的军费公共安全经费以及政绩工程行政开支三公经费并不会惠及民众。无论是国际货币基金组织的统计数据还是财政部的官方数据，近年来，我国财政支出中仅有28%左右用于教育、医疗、社会保障和就业服务等民生领域，而在发达国家这个比重一般都在60%以上，例如，挪威为70.6%，瑞典为68.6%，丹麦为71.6%，芬兰为68.3%，法国为71%，意大利为61.9%，荷兰为61.7%。
人们在关注财政收入增长的同时，更应该关注财政支出是否广泛用于民生?财政支出是否建立了有效拨付机制并接受纳税人监督?北欧等国的税负也较高，但公众抱怨却少，主要是因为财政收入大多用于改善民生。如果全民高税负带来了全民高福利，税负高公众也能坦然接受。
最可怕的是，我国全民“高税负”换来的只是绝大多数人的“低福利”甚至是“无福利”，取之于民的税收只用于少数人挥霍乃至被各种豆腐渣工程所吞噬，那才是全民的悲哀!当国民纳税比例已经高于发达国家，享受到的公共福利和社会保障却少得可怜，面对畸形的生存压力和生活成本，如公路高收费，医疗高收费，教育高收费……绝大多数人除了愤怒只能仰天长叹

Ⅶ 银行员工炒股认错材料

为官不为包括：
1、国家公务人员对上级决策部署事项，特别是对市委市政府确定的经济社会发展、城市建设改造、民生实事等重点任务和重大项目，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果的问题。
2、工作人员行政不作为、慢作为，工作中推诿扯皮、庸懒散拖的现象。
3、行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管，或监管不力等问题。
4、服务窗口和单位服务标准不明确，办事效率低下，政策规定不透明、宣传解释不到位，态度冷漠、纪律涣散以及“门难进、脸难看、事难办”等行为及其他“为官不为”问题。
为官乱为包括：
1、执法部门执法不严、暗箱操作、权力寻租，为违法行为充当“保护伞”等问题。
2、不按照权力清单及行政执法程序开展工作，随意设立处罚条件、种类和幅度，违规行使自由裁量权等问题。
3、违反规定在审批和服务中吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加群众、企业和基层负担的行为。
4、收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事，惠民富民政策执行走样、与民争利、“伤民”、“坑民”等问题及其他“为官乱为”问题。

Ⅷ 基层党员干三不牢问题

为认真贯彻落实上级相关通知精神，扎实推动工商联全面开展“两学一做”学习教育“五个三”分类整改落到实处取得实效，结合工作实际，明确方案如下：
一、切实提高思想认识
引导党支部和全体党员充分认识分类整改行动的重要性和必要性，主动增强整改行动的自觉性，把发现问题和解决问题作为学习教育的一条主线，对照“四讲四有”标准、创先争优要求，强化问题导向，突出抓常抓长、落细落小，找差距、补短板，确保学习教育取得扎实效果。
二、明确行动责任
工商联党组：主要履行改造分类整改行动的领导和指导责任，统筹指导党组领导班子、支部和党员干部对照查找自身问题、积极开展分类整改;及时从中发现整改过程中存在的共性问题、突出问题，适时组织开展集中专项整治。
党组书记：切实履行“第一责任人”责任，把分类整改工作抓在手上、放在心上、摆上日程，具体指导制定行动方案，督导相关环节落实。
党员领导干部：重点对照“三不为”问题具体表现主要内容，认真查找自身存在问题，剖析问题根源，明确整改措施和计划，抓好整改落实。并主动参照党组“三不力”、基层组织“三不强”问题具体表现主要内容，主要通过党组中心组学习会、党支部会议、组织生活会、民主评议会等形式，针对性的向党组提出存在问题及解决问题的建议。
基层党员干部：重点对照“三不牢”问题具体表现主要内容，认真查找自身存在问题，剖析问题根源，明确整改措施和计划，抓好整改落实。并主动参照基层组织“三不强”问题具体表现主要内容，主要通过固定党日、组织生活会、民主评议会等形式，针对性的向党组提出存在问题及解决问题的建议。
普通党员干部：重点对照“三不像”问题具体表现主要内容，认真查找自身存在问题，剖析问题根源，明确整改措施和计划，抓好整改落实。并主动参照基层组织“三不强”问题具体表现主要内容，主要通过固定党日、组织生活会、民主评议会等形式，针对性的向党组提出存在问题及解决问题的建议。
办公室：具体负责活动方案制定，并按党组、党支部工作要求抓好相关环节工作落实。
三、具体活动举措
(一)时间安排
自活动方案印发之日起，重点延伸至年度党员民主评议及先进党员评选环节，并形成长效机制，确保抓常抓长取得实效。
(二)具体做法
1. 6月中心组(扩大)学习会上，认真做好本《通知》传达学习，提出具体要求。
2. 6月底前，办公室负责，以电子档微信发布、宣传栏公示等形式，将“五个三”分类具体表现内容传送至每一名党员。
3. 7月底前，每一名党员干部将自身、党组、党支部存在问题和整改计划(建议)报送办公室。
4. 8月底前，分别以党组学习、党支部会议形式研究相关问题整改措施和计划。
5. 9月，办公室将党组、党支部存在问题的整改措施、计划公示于宣传栏上，扩大全体党员共同参与监督渠道。
6. 11月以民主生活会、组织生活会形式对问题整改的实效开展评议。
四、“五个三”分类问题表现具体内容
(一)党员领导干部重点解决“三不为”的问题。一是“不作为”。主要表现为，消极怠政、懒政，不担事、不管事、敷衍了事，找借口、讲条件、推诿扯皮，在位不履职、履职不尽责，工作不在状态。二是“不愿为”。主要表现为，担当意识不强，拼搏进取、敬业奉献精神不足，面对工作压力，面对困难问题，面对时刻高悬的反腐问责利剑，有畏难情绪、守摊思想，怕挨批评、怕丢官帽，为了不错、宁可不做，多一事不如少一事。三是“不善为”。主要表现为，学习创新不够，对“四个全面”战略布局、五大发展理念认识不深、把握不准，不能主动适应“新常态”要求;业务钻研不精，不下深水、不拔钉子，本领恐慌感危机感不强，缺乏处理复杂问题、完成艰巨任务的知识和能力准备。
(二)基层党员干部重点解决“三不牢”的问题。一是理想信念“不牢”。主要表现为，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，对错误言论不能进行旗帜鲜明的批判，甚至随意散播错误思潮;精神空虚，热衷于参与封建迷信、赌博等活动，与党的先进性要求背道而驰。二是宗旨观念“不牢”。主要表现为，不深入基层、不联系群众、不了解实情，听取群众意见不主动、不充分;不善于组织群众、凝聚群众，做群众工作的意识和能力不足;漠视群众疾苦，为群众办事态度冷漠、生冷硬推。三是廉洁意识“不牢”。主要表现为，不讲规矩不按程序办事，乱收费乱罚款乱摊派，吃拿卡要、虚报冒领、截留私吞，落实惠民政策缩水走样、以权谋私、优亲厚友，在征地拆迁和旧村改造等工作中强占强拆、违规操作、弄虚作假，为一己私利损害群众利益。
(三)普通党员重点解决对照党员标准“三不像”的问题。一是“不在组织”。主要表现为，组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不自觉经受党性锻炼，不足额按期缴纳党费，不完成组织分配的任务;流动在外不主动与党组织联系，不按规定转接组织关系，“离乡”就“离党”。二是“不守规矩”。主要表现为，政治纪律和政治规矩的“红线”意识不强，在遵守党纪国法方面找下限，缺乏自我约束，口无遮拦、随心所欲;不跟组织跟个人，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，拉帮结派、团团伙伙。三是“不起作用”。主要表现为，角色定位模糊、身份认同缺失，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;奉献精神不足，利己主义严重，与群众比得失，不主动承担社会责任，不注重修养个人品德、弘扬家庭美德，不能发挥先锋模范作用，甚至带头违反社会公德、职业道德。
(四)党委(党组)重点解决“三不力”的问题。一是党建主体责任落实“不力”。主要表现为，统筹驾驭全局能力不强，机械割裂经济工作、业务工作和党建工作，对经济工作、业务工作研究多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。二是民主集中制执行“不力”。主要表现为，决策过程过于强调领导个人意志，不注意发挥领导班子成员的作用，党内民主发扬不充分，集中也难以真正做到团结一致、科学准确。三是干部日常监管“不力”。主要表现为，对干部日常一些苗头性、倾向性问题没有及时“咬耳朵”“扯袖子”，干部监管失之于宽、失之于软，解决“庸懒散浮拖”措施不力、成效不好。
(五)基层党组织重点解决“三不强”的问题。一是政治性“不强”。主要表现为，“三会一课”等党内生活聚焦党性锤炼不够，“党”的色彩不突出、氛围不浓厚，流于形式“走过场”，打着组织生活的名义干其它工作，甚至变相组织文体活动、休闲旅游。二是规范性“不强”。主要表现为，开展党的组织生活不经常、不规范，时间安排随意、缺乏刚性约束，业务工作挤占组织活动时间，想起来就过一过、忙起来就拖一拖，以突击代替经常等。三是原则性“不强”。主要表现为，民主生活会、组织生活会庸俗化、平淡化，搞自由主义、好人主义，自我批评不认真、互相批评不较真，搞成清谈闲聊，甚至演变成“表扬与自我表扬”。

Ⅸ 一个短文中鸟指谁,猫头鹰指谁,臭老鼠指谁

家黄永玉题为《猫头鹰》的画上,伫立着一只猫头鹰,开一只眼,闭一只眼.据说,黄永玉先生当年曾因这幅画惹上不小麻烦.然而,大画师之幽默至今令人捧腹；其作品意境之高远颇发人深思.
据资料表明：猫头鹰是老鼠的天敌,一只称职的猫头鹰一年可捕食田鼠1000余只,一年至少可挽回1000公斤粮食损失.可见,这种“尽职尽责”的猫头鹰越多越好.
联想现实生活中,开只眼、闭只眼的“猫头鹰”却不乏其例.由于他们渎职,往往让“鼠辈”们从自己鼻尖下溜掉了.例如：严禁用公款吃喝、旅游和严禁年底乱发钱物,各级政府和纪检部门早有明文规定,但是少数人总变换手法,搞“上有政策,下有对策”,致使公款挥霍等违规违纪现象屡禁不止；在治理乱收费、乱罚款、乱摊派中,部分同志从本地区、本部门局部和眼前利益出发,巧立名目,为“三乱”开绿灯,行方便,导致某些地方“三乱”现象愈演愈烈.凡此种种,都会给党和人民群众造成不可估量的损失.

Ⅹ 如何治理乱收费，乱罚款，乱摊派

【】 对于乱收费，乱罚款，乱摊派的行为人：兼职降薪
【】对于乱收费，乱罚款，乱摊派的具体数据总数，由所在单位的全体人员分摊，个人掏腰包、交国库！