国家治理滞后

1. 社会主要矛盾为什么变化

一、是经过改革开放近40年的发展，中国社会生产力水平明显提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，“落后的社会生产”的提法已经不能真实反映中国发展的现状。

二、是人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，再只讲“物质文化需要”已经不能真实全面反映人民群众的愿望和需求。

三、是影响满足人民美好生活需要的因素有很多，但主要是发展不平衡不充分问题。

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社会主要矛盾变化标志着人民需要的拓展提升、经济社会发展的前进上升

社会主要矛盾以一种集中、凝练、典型的形式反映了社会发展的基本关系、核心要素、关键问题，是社会发展的一面镜子。社会主要矛盾存在于社会历史全过程，但矛盾的内容会随着历史的发展而变化。

我国社会主要矛盾的变化，是社会主义在中国取得巨大成就的最好证明，是中华民族的面貌发生前所未有变化的深层原因，标志着人民需要的拓展提升、经济社会发展的前进上升。

准确把握我国社会主要矛盾的变化，需要从两个方面来理解。一方面，要深刻认识人民日益增长的美好生活需要。从人民需要看，新时代人民的需要发生了历史性变化，从日益增长的物质文化需要转变为日益增长的美好生活需要。

人民美好生活需要非常广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

另一方面，要深刻认识不平衡不充分的发展。从发展状况看，改革开放以来我国经济社会发展状况发生了历史性变化，我国社会生产力水平总体上显著提高，

社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

不平衡不充分的发展，指的是发展起来后的发展现象，突出体现为发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；

民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；

社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；等等。可以说，新的社会主要矛盾是发展前进中的矛盾，是良性循环的矛盾。