雾霾治理政策

❶ 在治理雾霾方面，国家应出台什么样的财政政策

淘汰高能耗高污染的落后产能 加快劳动力市场向服务业转型 经济上对落后产能降低市场价格提高生产成本 迫使其停产 另一方面为劳动力转型提供帮助和支持

❷ 从财政学角度说我国政府应采取哪些措施治理雾霾

雾霾是漂浮大气中的PM2.5等尺寸微粒、粉尘、气溶胶等粒子，在一定的湿度、温度等天气条件相对稳定状态下产生的天气现象。雾霾灾害，是大气长期污染造成的结果。如何治理大气污染，是全人类面临急需解决的问题之一。
雾霾天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的，其根源还在化石能源，一个是烧煤，一个是燃油，另外发展方式比较粗放，排放了大量的污染物， 具体原因如下：
1、大气空气气压低，空气不流动是主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。
2、地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。
3、汽车尾气是主要的污染物排放，近些年城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。
4、工厂制造出的二次污染。
5、冬季取暖排放污染物。
根据上述分析，从政府财政的角度上，建议采取以下措施进行雾霾治理：
一、优化财政资源配置，促进产业结构调整
通过合理配置财政优势资源，加大对重工业的治理力度，关停一批高能耗、高排放、高污染的重工业企业，扶持一批低能耗、新能源、无污染企业。把优势财政资源向环境保护、科技创新、生态绿化、节能减排等领域重点投放，促进产业结构的优化和调整。

二、加大环境保护投入，切实实现节能减排
治理雾霾最主要的方法是减少排放。目前各种化石能源的大规模使用是造成雾霾天气的最主要原因。大家想想，发电需要燃烧煤，而实际上被燃烧的煤只有不到30%被转化成了电能，其余的都被排放了。汽车、轮船等机械需要石油，同样的，发动机也只是将不足30%的石油转化成了动力，其余的也都被排放了。也就是说我们使用能源是“大手大脚”的，利用的少，排放的多。减少能源的使用是不现实的，而清洁能源远不能满足需求，且价格昂贵。
如果现有能源能利用70%，而排放30%的话，环境问题与能源问题会同时得到解决，人类社会也会得到可持续的发展。因此，财政应加大对环保的投入力度，制订和出台相应的鼓励政策，奖励在新能源开发、能源科技创新等领域节能减排成效突出的企业和个人，从根源上提升能源利用率，压减污染排放。
三、强化预算绩效管理，提高预算资金绩效
一是对新上能源开发类项目必须实行预算项目立项前的绩效评价，提高能源类项目的准入“门槛”，在项目立项前设立安全防线，杜绝三高企业准入。
二是对现存在能源类项目加强绩效跟踪和绩效评价，对绩效评价结果差的项目，应与财政预算相挂钩，压缩其项目资金，直至取消项目资金，对绩效评价结果优秀的项目，应加大财政资金投入力度。
三是强化绩效评价结果应用，适时将绩效评价结果进行公示，及时落实绩效评价项目的奖惩措施，以起到警示和引导的作用。

❸ 国家对雾霾有什么治理措施

1、加快能源结构调整
一是下大力气搞好煤炭的高效清洁利用。煤炭占我国一次能源消费的近70%，短期难以大幅改变。因此，煤炭的高效清洁利用为重中之重。
二是实施煤炭消费总量控制。各地制定煤炭消费总量实施方案，把总量控制目标分解落实到各地政府，实行目标责任管理，加大考核和监督力度。
三是加快清洁能源发展。大力发展水电、常规天然气、非常规天然气(煤层气、页岩气)、生物质能、风能、太阳能、地热等清洁能源，加大管输天然气、LNG等进口。
四是继续控制煤化工发展。煤化工属于高能耗高水耗高污染产业，其产生的废水(COD很高)和炉渣极难处理。
2、关键是解决煤炭燃烧污染问题
一是强制要求所有燃煤电厂、燃煤锅炉、煤化工装置安装脱硫脱硝和除尘设施。在现有大部分独立火电厂已安装脱硫设施的基础上，将进一步要求所有独立火电厂、自建火电厂、燃煤锅炉以及煤化工装置尽快安装脱硫设施。同时，还将要求所有大型燃煤电厂、燃煤锅炉及煤化工装置安装脱硝和除尘设施。
二是加快出台火力发电、炼焦、建材、燃煤锅炉等燃煤设施污染物排放新标准，增设污染物排放指标，进一步严格污染物排放限值。同时，通过在线监测大力加强污染物达标排放检查。
三是加强脱硫脱硝和除尘等环保设施运行检查，确保相关环保设施正常运行，起到应有作用。
3、加强钢铁、炼油等排放管理
加强钢铁、炼油等行业主要污染物达标排放监督检查。强制要求钢铁行业烧结机、炼油行业燃煤/燃焦锅炉及催化裂化等主要污染物排放源加快建设脱硫脱硝和除尘等环保设施。
4、加大机动车污染治理
一是尽快完善成品油定价机制和提前实施下一阶段国家油品质量标准的税收优惠政策，加快成品油质量升级步伐，落实《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求。2013年底前全面供应国IV车用汽油；2014年底前全面供应国IV车用柴油。
二是严格加强成品油质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为。
三是加快新车排放标准实施进程。实施国家第IV阶段机动车排放标准，适时颁布实施国家第V阶段机动车排放标准，鼓励有条件地区提前实施下一阶段机动车排放标准，大幅降低新入市汽车尾气排放。未达到国家机动车排放标准的车辆不得生产、销售。
四是大力发展公共交通，降低城市道路拥挤，降低尾气排放。
以上便是“雾霾治理的方法”，大家还可以控制道路扬尘污染。推行城市道路机械化清扫；增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷；减少道路开挖面积，缩短裸露时间。

❹ 雾霾所涉及的政府政策及政府部门

《环境空气质量标准》，《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等等，这些政策都是中国政府针对雾霾出台的一系列政策，你也可以参考政策网络中的“环保部回应雾霾防治（热点解读·对话）”，在这里对雾霾政策有详细的解读。现在中国还没有完善的法规制度对付雾霾，再防霾治霾的路上，我们还有很长的路要走，可以采用发达国家的方法。
1956年，英国通过世界上第一部防治空气污染的法律：《清洁空气法》（Clean Air Act）。法律规定，伦敦城内的发电厂全部迁到郊区；在规定的城区内只能使用无烟燃料；大规模改造居民传统炉灶，冬季逐步采取集中供暖，以减少煤炭的使用。以此为基础，英国各地又出台了一系列配套的地方法律法规。1968年，英国颁布第二版《清洁空气法》，对工厂排放废气提出了更高的要求。1974年出台《污染控制法》（Control of Pollution Act），将空气、水、固体废弃物、噪声污染等内容全部囊括，统筹处理环境问题。英国有关控制大气污染的法律还有很多，这些法律在颁布后都得到了严格的执行。不搞一阵风似的运动式治理，依法治理雾霾成为伦敦空气永久性改善的根本。
其次是调整产业结构，伦敦大力迁移、压缩传统工业，特别是制造业，从工业化走向“去工业化”，着力发展以金融业为代表的服务业。到1980年，整个英国服务业就业人员占就业总数的比重达到58.9%。
再次是完善公共服务，包括改造城市供暖设施、发展公共交通、大面积建设绿地等。伦敦在城市规划中十分重视绿地建设，除了大公园外，各类精致的中小型绿地公园遍布全城。虽然伦敦地价昂贵，但绿地比建筑还多，在净化空气方面发挥了重要作用。
通过这一系列措施，经过近30年的努力，伦敦空气质量明显改善。到1980年，伦敦一年中只有5天有雾，尘霾已基本消除。
在雾霾还未治理好前，我们要对自己的身体负责，外出佩戴口罩，普卫欣就是一个很好的选择，专业的防雾霾口罩，天猫就能看得到。

❺ 治理雾霾，政府目前当务之急是迅速采取节能减排措施，引导公众养成低碳生活习惯。对不对

每个人都要呼吸， 我认为治理雾霾应该是鼓励政策，从公司注册开始对环境有污染的不予注册，以前的污染企业进行改造，改造不了的关停，对清洁生产企业加大政策奖励。但在雾霾治理前还是要戴好口罩防护普卫欣美国进口，天@猫。有效过滤PM2.5

❻ 关于治理雾霾的主要内容

日前，由国家发改委牵头组织，农工党中央和13个部委局办共同参与了雾霾污染防治工作座谈会。国家发改委相关人士告诉记者，此次座谈会的成果，是为未来雾霾污染防治的国务院相关文件“提供政策储备”。
《经济参考报》记者独家获悉的会议资料显示，这些“政策储备”包括部委联动、行政问责、产业准入、企业监管等多个方面。但受访专家表示，当前各地频出的大气治污“新政”更多着眼于“军令状”、环境监测和末端治理，未来国家政策应当在产业结构、能源结构调整方面下决心。
上述国家发改委人士表示，上述所有与会部委局办人员都表态坚决贯彻中央的要求，高度关注雾霾问题，积极商讨防治对策。在座谈会期间，产业政策、能源政策、价格政策都涉及到发改部门，这些政策还在跟工信部门、地方政府沟通，“肯定是着眼于怎样有利于减轻雾霾去努力”，但最终政策方向如何，还要以未来发布的文件为准。
会后还将报送书面资料供发改委统一研究决策。国家发改委环资司司长何炳光也在座谈会上表示，希望在专家座谈和调研的基础上，给中央上报关于灰霾治理的政策措施建议。
在管理、法律、规划层面，会议建议，由于区域雾霾治理涉及众多部门，由发改委、环保部双牵头，建立和完善区域大气污染防治联席会议制度，制定统一的工作方案，明确各部门的责任和分工。针对目前的减排计划都是短期的现状，建议制定污染物减排中长期规划，如到2030年。
农工党中央参政议政部部长隋路对此呼吁，重点区域治理要敢于下重拳，有关地方政府必须尽快提出空气质量改善的近期目标，实时公布监测数据，接受公众监督，实行党政领导行政问责。对于不能实现PM 2.5控制目标的环保模范城市，取消其称号，对主要负责的领导干部的绩效考核实行一票否决。制定严于国家标准的产业准入政策及落后产能淘汰名录，促使地方转变经济发展方式，对长期不达标的高耗能、高排放企业予以坚决关闭。
在产业结构和能源结构层面，与会者建议，提高清洁能源利用比例，实施区域煤炭消费总量控制和重污染产业的产能控制。加强区域能源联动，改善区域煤炭消费结构。加大生活污染源、农业污染源和扬尘污染的防控力度。提高“车用汽油”和“车用柴油”的油品质量。
在经济激励政策层面，建议则包括：适时出台“碳税”政策，促进能源结构调整。实行污染物排放补偿制度，达标区等量替代，非达标区倍量消减。制定和完善污染物排放许可证制度和污染物排放强制公开制度。制定有效的激励政策，可以针对二氧化硫、氮氧化合物率先推出环境税。
实际上，在国家相关文件出台之前，各地已在今年一季度陆续展开行动。3月底，北京市市长王安顺表示，大气污染治理明确了近三年的行动计划和目标要求；各区县、各部门、各单位要立下“军令状”，倒排工期，限期完成。自4月起，新疆提出力争实现4至5年治理好乌鲁木齐大气污染的目标，江苏下达了2013年“蓝天工程”任务书，上海发文规定大气重度污染时对石化、钢铁、化工、焦化、水泥等重点行业采取限产、限污等措施，山东省政府常务会议研究大气污染防治等事项，陕西决定在全省实施“治污降霾保卫蓝天”工程，河北在全省进行PM 2.5等污染源分析调查。
“这些做法可以理解，但靠头痛医头脚痛医脚来治理PM 2.5和霾污染，并不科学。”对于近期多地频繁推出的大气治污“新政”，曾参与相关座谈会的中国科学院大气物理研究所研究员王跃思告诉《经济参考报》记者，北京想在3年内解决PM 2 .5污染问题是不大可能的；而对“蓝天数”这一人为指标的盲目推崇也可能催生数据造假等问题，最终导致当地“蓝天数”增加与民众切身感受不一致。
王跃思认为，只有踏踏实实地调整过于依赖重化工业的产业结构，调整过于依赖煤炭消费的能源结构，把脱硫、脱硝、除尘设施做扎实了，把环境治理的价格分担机制理顺了，空气质量才能真正改善。
“‘十一五’规划确定的增长目标是7.5%，实际上超额完成了3.7%。我国成了世界第二大经济体，同时也成了世界第一污染大国。”首任联合国环境规划署驻华代表处主任夏堃堡进一步呼吁，未来省、市、县各级指定的发展指标，应以“十二五”规划确定的指标为基准，那些发达地区，尤其是污染严重的地区，指标一定要定得低一些。在没有环境容量的区域，还要停止批准新建增加污染排放量的项目，包括能达标排放的污染项目，直到这一地区有了环境容量为止。(温馨提示：雾霾天出行天/猫有美国进口普卫欣帮你忙)

❼ 第一次工业革命英国对雾霾的治理政策

减少和控制自己国家的煤炭用量，把燃烧用的煤洗干净，减少一半的污染。
为了解决水污染和城市用水问题，1847年英国议会通过了《河道法令》规定，禁止污染任何作为公共供水水源的河流、水库、供水系统的管道及其他部分。1848年又颁布了第一部改善工业城镇环境的《公共卫生法》，这部法律要求把污水和废弃物集中处理，1855年颁布了《首都管理法案》和《消除污害法案》，全面负责英国的房屋和供水、排水系统的建设与管理。1875年通过《公共卫生法》，它汇集了以前的同类法规，1876年颁布了《河流污染防治条例》1878年通过了《公共卫生条例》。
要彻底解决城市环境和疾病流行问题，势必牵扯到要改善工人阶级的住房和居住环境问题，为此，1875年、1882年和1885年，英国会议相继颁布了三部《工人阶级住房条例》。

❽ 现在国家治理雾霾，实行了很多政策，为了还中国一个绿水青山下了很大努力。

哎，比如现在为了市场的整体美观，许多老百姓辛辛苦苦劳动成果都被没收了，哭的很惨，看的人很幸酸。