内涝治理

❶ 如何防治城市内涝

而许多城市制订城市规划时偏重对大江大河洪涝灾害的预防，忽视了对强降雨引起城市内涝的预防，对防治城市内涝灾害所订的标准很低，不能适应经济和社会发展的需求。我国大部分城市都位于平原或盆地之中，虽然市区面积并不大，但周边广大面积的山区集雨都汇入城市排洪通道，若遇强降雨，由于市区排涝标准低，极易发生城市内涝。如一些城市在制订排涝规划中，排涝标准仅为"五年一遇内河不漫溢"。五年一遇设计暴雨参数为24小时暴雨量167mm，6小时暴雨量114mm，1小时暴雨量60.6mm。同时城市建设与旧城改造不能同步，城区地下管网及排水河系建设不配套，城区排灌、雨污不分，城市防洪排洪能力弱。此外，近年来许多城市未经水行政部门批准，擅自改道，缩窄，甚至填埋河道，造成"断头河"、"瓶颈河"，违章建设，挤占河道，在河道上搭建修房，向河道内倾倒垃圾，河道淤塞严重，减少过水断面的现象严重，原有的排洪河道被封堵、占用，新的排水体系又不健全。由于城市市区各条内河的河底高程相差很大，一旦出现强降雨，虽然所有的排涝设备都打开运行，低洼地带的洪水仍然无法快速排泄，导致大雨大涝、小雨小淹，带来巨大损失。随着全球气候极端天气频发，有效应对强降雨等异常气候对我国各地城乡内涝所造成的严重危害刻不容缓。建议： 1、制订国家级防强降雨引起的城市内涝应急标准预案。应科学制订强降雨应急预案，把强降雨列为与强台风等一样的自然灾害来预防，在预案中对城市排涝系统综合治理提出指导性意见。督促检查各省市努力提高各城市排涝标准，应根据城市建设的发展速度调整排水规划，多方位、多渠道、多系统综合治理，进行有计划的、全面的整治。建议由水利、水文、城建、交通、道路、勘测、园林、气象等部门的专家组成联合调研组，对各城市城区基本情况进行系统的整理统计，包括各条内河河底、道路、建筑物底部等处的高程、历次洪水淹没高度，地下排水管网体系，不同等级的暴雨、洪水可能威胁到的单位和居民情况等，综合形成永久性的基础资料库，并定期进行修正和补充，为排水规划、防涝标准制定、综合治理奠定基础。 2、大力推广雨水收集系统，化害为利。城市雨水收集系统一方面可大幅降低强降雨造成的危害，另一方面也可将宝贵的雨水资源收集起来，对缺水城市来说可以充分利用雨水，化害为宝。这方面日本东京的成功经验借得我国借鉴。国内也有不少城市的雨污分流排水系统已改造完成，为雨水收集系统提供了设施保障，一些地方政府如太原、北京、南京、郑州等城市已在推广雨水收集系统。建议在借鉴其他国家治理城市内涝成功案例和总结我国部分城市推广推广雨水收集系统经验基础上，选择一些较好的案例在全国推广。 3、在城市规划中运用法律手段，依法治理河道。应责成各级地方政府专门财政每年都有安排经费对城市内河进行河道整治。近年来，我国不少地方政府由于急功近利思想，忽视了水利基础设施建设，产生严重后果。由于种种原因，一些城市河道整治工作半途而废。对此类未按计划完成的清淤、扩宽工程，应强制依法执行以达到预期效果；同时要依法清障，恢复、加大河道行洪能力。早在1988年，国家就颁布了《河道管理条例》，国务院应责成各级政府职能部门依照有关法规并结合当地实际，制订地方性河道管理实施条例，理顺各城市内河管理的隶属关系，避免政出多门、相互推诿的现象发生。 4、建立城市蓄洪区，实行老旧社区排水沟改造。在旧城改造和新建城区规划建设时，必须充分考虑城区蓄洪区的规划设计。在城区的老旧社区低洼地带无排水沟处开挖排水沟，已有排水沟但太小或未与内河排水沟相连的应进行疏浚排水沟和适当扩大后并与内河管道相连，在常遭水淹的地方应备有抽水机抽水以防内涝。对城市现有仅存的湖泊、沼泽地、池塘及内河等一切能缓解城市内涝的地方进行严格的保护，严禁蚕食。在道路露天停车场等公共设施规划设计时，优先考虑使用透水性好的材料。 5、提高各地市水库的安全系数，挖掘水库拦洪削峰潜力。对各地市的水库进行全面的安全检查，对属于病险水库的应立即督促地市做好防险加固工作；更新改造水库闸门调控设备，缩短设备操作时间，提高水库调度的科技含量。做好库区极其上游流域内水情、雨情监测和预报，为水库科学调度提供详细的预报信息，为在最佳时段腾出库容赢得时间；与内河水位高峰期错开，根据内涝情况适时开关闸，挖掘出水库的拦洪削峰潜力，尽量避免雪上加霜。同时，要加大各城市内河与各大江大河水系连接处排涝站的防洪力度，增加排涝站的设备设入以加快强降雨时的排水速度，降低内河水位，以有效阻止内河河水倒灌。 6、高层建筑地下层应设置防御涝水倒灌装置。由于目前各城市高层、多层建筑不断增加，地下建筑也同时增加，而地下建筑在设计时往往忽视了设置防御涝水倒灌装置，造成重大损失，各地已出现惨痛教训。因此，在地下层设计时应设置防御涝水倒灌装置。

❷ 分别写出洪水、内涝、霜冻、山体滑坡的治理方案

洪水治理方案
——实施封人植树、退耕还林，加大水土保持工作力度，改善生态环境。全面停止长江、黄河流域上中游天然林采伐。重点治理长江、黄河流域生态环境严重恶化地区，大力实施营造林工程，扩大和恢复草地植被，逐步实施25度以上坡地退耕还林，加快25度以下坡地改梯田。依照《中华人民共和国森林法》，开展森林植被保护工作，强化生态环境管理。
加强水土保持工作，严格执行开发建设项目水土保持方案报批制度，建设项目必须与水土保持设施同时设计、同时施工、同时投产。依法划分重点预防保护区、重点治理区、重点监督区，落实防治责任，加强监督管理，坚决控制新的水土流失。以小流域为单元，实行山、水、田、林、路全面规划、综合治理，工程措施、生物措施、蓄水保土拼作措施相结合，形成水土保持综合防护体系。
——做好平垸行洪、退田还湖、移民建镇和蓄滞洪区安全建设。对在1998年洪水中溃决和影响行洪的江河湖泊洲滩民垸，清除圩堤，移民建镇，恢复行蓄洪能力。一些条件较好的民垸，实行“退人不退耕”的办法，一般洪水年可正常耕作，遇较大洪水时，进洪调蓄洪水。加快蓄滞洪区安全建设，因地制宜地采取建安全区、筑安全台和移民建镇等方式，安置好蓄滞洪区内的居民；区内修建必要的道路和通信设施，并抓紧研究制定因分蓄洪水而遭受损失的补偿办法，建立保险机制。
——加高加固堤防。把堤防加高加固作为灾后江湖治理工作的重点，通过实施综合防洪措施，使大江大河大湖堤防能防御建国以来发生的最大洪水，重点地段达到防御百年一遇洪水的标准。重点做好堤防基础防渗和堤身隐患处理，以及高程不足堤段的加高培厚。积极推广使用新技术、新材料、新工艺。确保防洪工程质量。
——加快江河控制性工程建设。对洪涝灾害频繁，尚未修建控制性工程的主要江河，继续按照流域综合规划，抓紧修建干支流水库。抓紧三峡、小浪底等在建水库工程的建设，尽快发挥防洪作用。继续抓好病险水库的除险加固。
——加强河道的整治。加强长江、黄河等江河下游河道的河势控制和崩岸治理。在洞庭湖区及其四水尾闾、鄱阳湖区及其五河尾闾、松滋口等长江三口洪道，对因淤积影响行洪的河段进行清淤疏浚。黄河结合堤防淤背进行清淤疏浚。海河、淮河、松花江等江河淤积严重的河段，也要进行清淤，增加泄洪能力。坚决清除河道行洪障碍，保持行洪畅通。
——提高防洪现代化技术水平，加大科技投入。用5年左右的时间，按照统一领导、统一规划、统一标准的原则，逐步建成覆盖全国重点防洪地区的防汛指挥系统；加速发展气象卫星和新一代多普勒天气雷达网，配备现代化水文观测设施，加强暴雨洪水预警系统建设；加强抗洪抢险方面的科研工作，组织力量开展抢险技术、堵口技术、堤防防渗技术和隐患探测技术的攻关，研制抗洪抢险急需的、实用的新设备和新材料；积极组建抗洪机械化抢险队，加强抢险人员技术培训，建设一批现代化抢险队伍。

❸ 城市一遇到暴雨就内涝 观海模式怎么治理

建立多层监管体系：
1.设计行业需依照规范做事，规范必须严谨且有前瞻性，“有远虑则无近忧”；
2.加强市场监管，既要保障投资走向和可持续性，又要确定保险公司的责任；
3.制定配套法律和有约束力的城市规划，落实财政投入，设定建设和改善的时间表，如此可以依法依规划行政问责，取得实效。

采取工程措施：
整治河道：采取挖、扩、分等综合措施整治河道；
改造地下管网：如适当扩大管径，解决雨、污分流问题；
增加排涝设施：如建排涝挡潮闸、排涝泵站；
增加调蓄能力：如修建蓄水池、调蓄湖等；
增加渗透能力：如铺设透水路面，下凹式绿地等；

非工程措施：
城市暴雨内涝风险评估：如利用RS和GIS和土地利用、DEM等来建立模型来评估风险；
适当增大设计参数：应增大雨水管渠设计重现期的取值；
城市防洪减灾政策与法规建设：约束和制裁不利于防洪减灾的经济社会活动，以实现防洪减灾的目标；
建立城市排涝工程管理机制:合理调整城市水利基金支出和使用结构,建立渠道畅通、管理严格的资金投入机制；
借鉴国外防治内涝经验：如日本，德国都是治理内涝和雨水利用技术十分先进的国家，可以借鉴他们的经验及技术。

建立城市排水防涝信息系统
2013年，国家发布《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，要求积极应用地理信息、全球定位、遥感应用等技术系统，加快建立具有灾害监测、预报预警、风险评估等功能的综合信息管理平台。[1]
《城镇排水与污水处理条例》明确提出，要建立适合当地条件的排水设施地理信息系统，将现代地理信息和数字化技术运用到日常运行管理、风险控制和应急。[1]
城市管理部门可借助信息系统实时掌握降雨强度、降雨分布、降雨量等信息，获得异常自动报警信息及处理方案；实时全面了解城市排水管道系统的运行状态，对管道排水能力和抢修现场进行智能化监管。

❹ 内涝灾害的防治措施有哪些

内涝灾害的防治可以采取以下防治措施：

1、制订国家级防强降雨引起的城市内涝应急标准预案。

应科学制定强降雨应急预案，把强降雨列为与强台风等一样的自然灾害来预防，在预案中对城市排涝系统综合治理提出指导性意见。

2、大力推广雨水收集系统，化害为利。

城市雨水收集系统一方面可大幅降低强降雨造成的危害，另一方面也可将宝贵的雨水资源收集起来，对缺水城市来说可以充分利用雨水，化害为宝。

3、在城市规划中运用法律手段，依法治理河道。

应责成各级地方政府专门财政每年都有安排经费对城市内河进行河道整治。

4、建立城市蓄洪区，实行老旧社区排水沟改造。

在旧城改造和新建城区规划建设时，必须充分考虑城区蓄洪区的规划设计。

5、提高各地市水库的安全系数，挖掘水库拦洪削峰潜力。

加大各城市内河与各大江大河水系连接处排涝站的防洪力度，增加排涝站的设备设入以加快强降雨时的排水速度。

6、高层建筑地下层应设置防御涝水倒灌装置。

7、严防强降雨造成的次生性地质灾害山体滑坡和泥石流。

对容易滑坡地段作为预防的重要节点加以严密监视，必要时要及时转移和疏散该地段人口。

8、加大宣传力度，提高市民整体素质和应急自救能力。

通过宣传，使广大群众认识到内河保护是一件关乎生命与财产安全的大事，保护好内河便是保护好自己的家园。加强在面临突发灾害(包括应对洪水和内涝灾害)时应急自救能力知识的普及和推广，以处置得当的自救方法降低灾害中的人员伤亡。

(4)内涝治理扩展阅读

城市内涝的国际经验

1、日本·千叶县

千叶县的雨水调蓄设施主要由湿地、跑步道、草坪广场和游戏广场等雨水可渗入的设施组成。周围堤岸上设计保留了原有的地形、地貌和植被、植物。湿地周边水生植物茂盛，坡面上做了绿化，在保持良好净化作用的同时使景色清新自然，吸引了附近居民和儿童前来休闲、玩耍。

在枯水期，景观池维持整个调蓄设施中唯一的亲水区域，人们可以到这里来散步、娱乐和休闲;在丰水期，当暴雨来临时，警报提醒游人疏散，此时的游戏广场、草坪广场作为雨水调蓄渗透塘进行蓄水，暴雨过后储蓄的雨水下渗，在削减洪峰流量的同时补充地下水源。

2、德国·汉堡

在德国汉堡，城市有容量很大的地下调蓄库，在洪水期有很强的调度水量能力。这种大规模的城市地下蓄水，既保证汛期排水通畅，又实现了雨水的合理利用。

德国推广的新型雨水处理系统——“洼地—渗渠系统”，是包括各个就地设置的洼地、渗渠等组成的设施。这些设施与带有孔洞的排水管道连接，形成一个分散的雨水处理系统。

通过雨水在低洼草地中短期储存和在渗渠中的长期储存，保证尽可能多的雨水得以下渗，不仅大大减少了雨洪暴雨径流，同时由于及时补充了地下水，可以防止地面沉降，从而使城市水文生态系统形成良性循环。

❺ 怎样预防城市内涝城市内涝

以泗城镇为例：

一加强组织领导，完善防汛预案。

泗城镇党委对防汛工作高度重视，及时成立镇防汛工作领导小组，加强对全镇防汛工作的领导，16个社区（村）成立30-50人防汛应急小分队，完善镇、村两级防汛预案，明确个部门、人员分工职责，熟悉并掌握应急方案。

二落实安全措施，做好安全预防。

安排人员及时疏通管道，排除安全隐患，重点清理道路两边、 农田的排水明沟、下水口、楼顶下水口等，确保排水畅通。对易积水或曾发生易积水的小区或部位落实专人值守，制定应对措施。同时组织挖掘机、铁锨、照明工具等防汛物资，提高防汛抢险能力，保障防汛工作顺利开展。

三加强宣传，营造防汛氛围。

充分利用广播、微信群、入户等渠道，广泛宣传防汛形势和防汛知识，提高群众防范意识，将防灾避灾方法普及到各村各户，切实引导群众如何进行避灾自救。同时，严格落实防汛值班制度，密切关注天气变化，要求镇、村干部保持24小时通信畅通，确保预案信息通知及时高效。

(5)内涝治理扩展阅读

城市内涝的原因

1、地形地貌

地势比较高的地区不容易形成积水，例如苏州、无锡等老城虽然是水乡城市，但是因为老城都选择地势比较高的地区，所以不怎么容易形成积水。而城市范围内地势比较低洼的地区，就容易形成内涝，城市建设用地选择什么样的地形地貌非常重要，如果选择在低洼地或是滞洪区，那降雨积水的可能性就非常大。

2、排水系统

国内一些城市排水管网欠账比较多，管道老化，排水标准比较低。有的地方排水设施就不健全，不完善，排水系统建设滞后是造成内涝的一个重要原因。另外，城市大量的硬质铺装，如柏油路、水泥路面，降雨时水渗透性不好，不容易入渗，也容易形成这段路面的积水。

❻ 如何利用城市绿化排渗结合治理内涝

城市内涝治理需要对症下药，个人不赞成通篇采用城市绿化排水的方式。内涝究其成因还是因为城市病导致的城市水循环功能性障碍，相当多的地区内涝的产生和地形，地势，管网搭建等紧密相关，特别是现在气候变化的背景下，城市地区暴雨频发，给各地内涝治理带来了很大的隐患。因此对于旧城区，妥善采取一些补救方式，例如保证管网畅通就是最简单可行的手法。而对于新城区的开发建设，或者旧城区的大改造过程，就可以适当融入绿色排水体系，尽可能在水量平衡和景观格局布设方面多做文章，在建设初期就要运用水文模型对产汇流区域的水量平衡进行估算，从基础上改善绿色基础设施的种类和布局，尽可能追求产流量在开发后不大于开发前的目标，这才是解决问题的根本思路。

❼ 什么是内涝防治设计重现期

内涝设计重现期是内涝预计重复出现的时间间隔设计指标，内涝设计重现期：特大城市为50年到100年、大城市为30年到50年、中等城市和中小城市为20年到30年。

❽ 造成我国城市内涝的主要原因是什么治理的主要措施有哪 此

1、填掉了塘和沟。大大降低水容量。占四分之一。
2、所有社区、道路、广场都硬化，雨水不能浸入泥土。占三分之一。
3、排水设施管道规划不合理。占二分之一。

❾ 城市”到底是怎样治理城市内涝的

这个问题说起来就多了。首先你要知道，规划一个城市大致可以分为三步，总体规划，控制性详细规划，修建性详细规划。治理城市内涝可以说在这三种规划中都有体现。总体规划为宏观大格局，大轴线，发展片区以及发展的大体方向。控制性详细规划控制地块中各个指标，以及确定用地性质。修建性详细规划具体规划某一个地块，比如一个居住区，一个商场等。治理城市内涝，从总体规划上，可以在宏观大格局上规划生态廊道，大型湿地公园，景观道等。从控制性详细规划，可以控制地块绿地率强制要求绿化面积(绿化多了自然可以减少地表径流，从而变相治理城市内涝)不仅如此，还可以划定公园绿地，即G类用地性质。从修建性详细规划角度，那就多了去了，主要看一个规划师是否有着海绵城市的设计理念在其中，可以说在修建性层面上，处处可以体现。
如果你有兴趣，可以了解下海绵城市相关知识，从蓄滞渗净用排多角度处理。海绵城市的代表国家是德国，参考柏林的海绵城市，建设的非常好

❿ 城市内涝如何解决

俺毕业论文就是搞城市内涝的，解决办法
工程措施
1.整治河道：采取挖、扩、分等综合措施整治河道；
2.改造地下管网：如适当扩大管径，解决雨、污分流问题；
3.增加排涝设施：如建排涝挡潮闸、排涝泵站；
4.增加调蓄能力：如修建蓄水池、调蓄湖等；
5.增加渗透能力：如铺设透水路面，下凹式绿地等；
非工程措施
1.城市暴雨内涝风险评估：如利用RS和GIS和土地利用、DEM等来建立模型来评估风险；
2.适当增大设计参数：应增大雨水管渠设计重现期的取值；
3.城市防洪减灾政策与法规建设：约束和制裁不利于防洪减灾的经济社会活动，以实现防洪减灾的目标；
4.建立城市排涝工程管理机制:合理调整城市水利基金支出和使用结构,建立渠道畅通、管理严格的资金投入机制；
5.借鉴国外防治内涝经验：如日本，德国都是治理内涝和雨水利用技术十分先进的国家，可以借鉴他们的经验及技术。