商业贿赂治理
⑴ 自查自纠总结报告
自查自纠
分类：个人日记 [11-26 23:34]
“说你行你就行，不行也行；说不行就不
行，行也不行”今天又一次被领导点出了问题，他只说
了 年轻、到底是太年轻啊！其实傻瓜也能听
出来是什么意思，只是没有直说而已。我服
！我没什么好辩解的，可能真的是我太“年轻
”了，我这人就是太自大，易骄傲，沉不住气
，说话不经过大脑……有时候我挺恨我自己
的，恨自己不爷们，恨自己这付熊德行，恨
自己不能说到做到，恨自己不能持之以恒…
…其实很早我就发现了，我瞧不起你——王
彦波，你不配做个人，你就是一块废柴，你
太让家人恨铁不成刚了！想一想你的哪些理
想哪去了？想一想你的志向丢哪了？想一想
你的上进心还剩下多少？你正在一步步的往
下滑，难道你真想跌入万丈深渊嘛？我告诉
你王彦波！你休想逃避这个社会，你可以自
我批评，但是你必须要正确面对批评！给我记住了王彦波！作为一名军人你必
须记住一句话：你只有给连队增光的义务，
没有给连队抹黑的权利！
2011.11.26
⑵ 有关反商业贿赂总结的文章
不知你找个人总结还是单位总结？
还请注明是哪个领域的反商业总结...
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2006年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照联社三信联[2006]25号文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。 现将近阶段自查情况汇报如下： 一、对授权授信管理的自查经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。 二、对储蓄业务的自查经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。三、对房屋租赁及装修的自查经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。 四、对中间业务的自查经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。五、对会计结算的自查经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。 六、对不良资产处置的自查经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额25.6万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。七、无不正当交易行为的投诉和举报 自查情况总结： 通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。 但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下：
一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况
治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展
（一）领导重视，健全机构，精心部署。
*** 和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后，我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的 **市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室，层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议，领会上级文件精神，统一思想，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神，结合本市实际和**行业特点，制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。
（二）动员教育，提高认识，营造氛围。
市、县（区）**局、****机构以及业务科室对治理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬，召开**市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会，对全系统专项治理工作进行动员和具体部署，市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后，县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会，并根据市**局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神，认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、****《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等，开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时，通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式，加大治理商业贿赂专项工作宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外，在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话，在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角，全市**系统广大干部职工人人皆知，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全系统营造了良好的氛围。
（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。
市**局主要领导以身作则，亲自率队，于4月底开始深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众**问题。尤其重点规范**集中招标采购工作，继续完善住清单制度，落实大型**必须征求**意见的规定，严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
（四）建立制度，落实责任，通力合作。
在专项治理工作中，建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度，定期向市**局上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，各级**行政部门严肃工作纪律，对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。
二、存在问题
我市**系统治理****商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：
1、个别**人员存在思想认识偏差。一是认为治理****领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是**，反之不能增加**的收入。
2、个别**机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害**形象，挫伤**人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。
3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与**行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象，以致专项治理工作的进度不好把握。
三、下一步工作打算
1、进一步提高思想认识。结合**行业特点，继续组织全系统**人员加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理****领域专项的重大意义，切实把思想统一到中央和***党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“**权”，它是**实现商业利润的必经之“坎”，** 机构防控****中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大**人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀**人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析****领域的反面典型，使广大 **人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大**人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《**市**局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。
4、认真开展自查自纠。自查自纠是**机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织**机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。
5、严肃查处****领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时，要严格依法查办商业贿赂案件，突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道，设立并公布专门的举报电话，动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉，注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索，要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别，确定重点集中力量查处。同时，要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处，特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件，不管涉及到什么人，都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力，对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势，确保专项治理工作取得实效。
医疗行业反商业贿赂工作汇报
一、 开展治理商业贿赂进展情况
1、加强组织领导，建立健全工作网络。
根据中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省、市治理商业贿赂专项工作会议精神，我局领导高度重视，谋划早、动作快，6月7日，成立了由***局长任组长，其他局班子成员任副组长，有关科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组，并下设办公室，副局长兼任办公室主任。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局内部齐抓共管的工作局面，并督促各医疗卫生单位先后建立治理商业贿赂工作机构、工作机制。
2、迅速动员部署，明确任务落实责任。
根据上级有关文件、会议精神，我局迅速制定、印发《关于开展治理医药购销商业贿赂专项工作实施意见》，明确治理工作的指导思想、重点要求和实施步骤。专项治理分为组织发动、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段。其中6月1日至6月30日为组织发动阶段，7月1日至9月30日为自查自纠阶段，10月1日至10月31日为整改提高阶段，11月1日至12月31日为检查总结阶段。6月8日，我局对全县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行了安排，7月26日又再次组织全县各级医疗单位一把手，召开了动员大会，作了重点强调和部署，有关单位进行了公开承诺，要求全县卫生系统各单位做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，认真制定治理方案，重点对2001年以来医药购销中的商业贿赂行为开展清理整治。
3、积极宣传教育，统一思想营造氛围。
*局长在**电视台向社会公开开展治理商业贿赂承诺，并向全县卫生行业发出了“从我做起，自觉抵制医疗器械，药品回扣商业贿赂行为”的倡议，在**省卫生信息网上开辟了治理商业贿赂专栏，公布了治理商业贿赂专项工作举报电话。要求各医疗卫生机构、工作人员积极开展自查自纠。结合卫生系统实际，确定重点环节，搞好自我教育，自我检查，自我纠正，完善管理，堵塞漏洞，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。结合学习贯彻党章，社会主义荣辱观教育，以科室为单位，组织引导医务人员按照治理商业贿赂的要求，开展大讨论活动。积极组织医疗卫生人员学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《医疗机构管理条例》、卫生部“八不准”、省卫生厅“十不准”等篇目。各单位综合运用领导讲法制纪律课、个人谈体会等形式，加强法纪教育、政策形势教育、反腐倡廉教育、医德医风教育、医学伦理教育、以“病人为中心”的服务理念教育，不断提高自身修养。利用新闻媒体、黑板报、简报，及时刊登有关信息，营造良好的舆论氛围，调动广大医疗卫生人员参与教育活动的积极性和主动性。教育广大卫生工作者要自重，自觉执行行业纪律，规范医疗服务行为，树立良好的职业道德，拒收“红包”、回扣、提成，远离商业贿赂，坚决抵制各种不正之风。
4、确定工作重点，务求针对性和实效性。
卫生行业商业贿赂的重点单位是医院，医院的重点是医药器械采购科室、药房、有处方权的大夫，重点环节是购与销。开展商业贿赂活动以来，我们先后对全县各级医疗卫生单位2001年以来在医药购销中的实际情况进行了调查，摸底登记，目前还抽调有关专业人员进行专项检查，我们采取的办法：一是靠教育引导，主动查找；二是采取有效措施对重点部门，重点环节进行严格监督；三是加大了督查力度，从7月27日至7月31日，我局抽调有关人员，重点对全县卫生系统14家医疗单位就治理商业贿赂的安排落实情况进行了督查，指出了存在的问题，确定了工作重点，使我县卫生系统治理商业贿赂工作迈开了扎实的一步。
二、存在问题
1、个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事件，与已无关；二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事；三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了；四是认为虚 定价的源头不是自己，反之不能增加医院的收入。
2、个别机构存在畏难情绪。有些单位担心开展专项治理专项工作损害医院形象，挫伤了医务人员的积极性，对开展工作产生畏难情绪。
3、有些单位认为是走形式，走过场。没有引起足够的重视。
三、下一步工作安排
1、开展组织培训，宣传工作。各级医疗机构要对治理商业贿赂具体工作人员进行培训，安排法院、检察院、工商局等部门具体讲授有关商业贿赂的有关知识。同时积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围，在主要媒体上刊登举报电话和联系方式。通过 新闻单位积极参与和大力宣传治理商业贿赂专项工作，对商业贿赂进行有效的舆论监督。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
2、深入调查研究，注重培树典型。组织力量深入开展调查研究，认真摸排卫生行业商业贿赂行为的表现形式，全面掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，深入分析其滋生蔓延的深层次原因，注重总结和推广治理商业贿赂的成功经验，培树典型，用典型带路，引导治理工作健康开展。
3、加大督查力度。卫生局要对各级医疗机构建立相应组织，开展行业自查自纠，查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行督查。
4、积极查办案件。认真查找治理商业贿赂工作的案件线索。动员和鼓励群众反映和举报商业贿赂问题，及时发现商业贿赂问题线索的渠道，对性质恶劣，情节严重，涉案范围广，影响重大的商业贿赂案件，要依法从严惩处。
5、建立健全防治商业贿赂的长效机制。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，既抓住当前，着力解决具体问题，又着眼长远，从体制、机制和制度上堵塞漏洞。
⑶ 关于医疗贿赂文章
http://..com/question/14312479.html?si=1
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2006年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照联社三信联[2006]25号文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。 现将近阶段自查情况汇报如下： 一、对授权授信管理的自查经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。 二、对储蓄业务的自查经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。三、对房屋租赁及装修的自查经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。 四、对中间业务的自查经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。五、对会计结算的自查经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。 六、对不良资产处置的自查经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额25.6万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。七、无不正当交易行为的投诉和举报 自查情况总结： 通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。 但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下：
一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况
治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展
（一）领导重视，健全机构，精心部署。
*** 和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后，我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的 **市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室，层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议，领会上级文件精神，统一思想，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神，结合本市实际和**行业特点，制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。
（二）动员教育，提高认识，营造氛围。
市、县（区）**局、****机构以及业务科室对治理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬，召开**市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会，对全系统专项治理工作进行动员和具体部署，市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后，县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会，并根据市**局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神，认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、****《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等，开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时，通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式，加大治理商业贿赂专项工作宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外，在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话，在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角，全市**系统广大干部职工人人皆知，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全系统营造了良好的氛围。
（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。
市**局主要领导以身作则，亲自率队，于4月底开始深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众**问题。尤其重点规范**集中招标采购工作，继续完善住清单制度，落实大型**必须征求**意见的规定，严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
（四）建立制度，落实责任，通力合作。
在专项治理工作中，建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度，定期向市**局上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，各级**行政部门严肃工作纪律，对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。
二、存在问题
我市**系统治理****商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：
1、个别**人员存在思想认识偏差。一是认为治理****领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是**，反之不能增加**的收入。
2、个别**机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害**形象，挫伤**人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。
3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与**行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象，以致专项治理工作的进度不好把握。
三、下一步工作打算
1、进一步提高思想认识。结合**行业特点，继续组织全系统**人员加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理****领域专项的重大意义，切实把思想统一到中央和***党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“**权”，它是**实现商业利润的必经之“坎”，** 机构防控****中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大**人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀**人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析****领域的反面典型，使广大 **人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大**人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《**市**局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。
4、认真开展自查自纠。自查自纠是**机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织**机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。
5、严肃查处****领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时，要严格依法查办商业贿赂案件，突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道，设立并公布专门的举报电话，动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉，注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索，要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别，确定重点集中力量查处。同时，要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处，特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件，不管涉及到什么人，都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力，对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势，确保专项治理工作取得实效。
医疗行业反商业贿赂工作汇报
一、 开展治理商业贿赂进展情况
1、加强组织领导，建立健全工作网络。
根据中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省、市治理商业贿赂专项工作会议精神，我局领导高度重视，谋划早、动作快，6月7日，成立了由***局长任组长，其他局班子成员任副组长，有关科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组，并下设办公室，副局长兼任办公室主任。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局内部齐抓共管的工作局面，并督促各医疗卫生单位先后建立治理商业贿赂工作机构、工作机制。
2、迅速动员部署，明确任务落实责任。
根据上级有关文件、会议精神，我局迅速制定、印发《关于开展治理医药购销商业贿赂专项工作实施意见》，明确治理工作的指导思想、重点要求和实施步骤。专项治理分为组织发动、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段。其中6月1日至6月30日为组织发动阶段，7月1日至9月30日为自查自纠阶段，10月1日至10月31日为整改提高阶段，11月1日至12月31日为检查总结阶段。6月8日，我局对全县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行了安排，7月26日又再次组织全县各级医疗单位一把手，召开了动员大会，作了重点强调和部署，有关单位进行了公开承诺，要求全县卫生系统各单位做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，认真制定治理方案，重点对2001年以来医药购销中的商业贿赂行为开展清理整治。
3、积极宣传教育，统一思想营造氛围。
*局长在**电视台向社会公开开展治理商业贿赂承诺，并向全县卫生行业发出了“从我做起，自觉抵制医疗器械，药品回扣商业贿赂行为”的倡议，在**省卫生信息网上开辟了治理商业贿赂专栏，公布了治理商业贿赂专项工作举报电话。要求各医疗卫生机构、工作人员积极开展自查自纠。结合卫生系统实际，确定重点环节，搞好自我教育，自我检查，自我纠正，完善管理，堵塞漏洞，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。结合学习贯彻党章，社会主义荣辱观教育，以科室为单位，组织引导医务人员按照治理商业贿赂的要求，开展大讨论活动。积极组织医疗卫生人员学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《医疗机构管理条例》、卫生部“八不准”、省卫生厅“十不准”等篇目。各单位综合运用领导讲法制纪律课、个人谈体会等形式，加强法纪教育、政策形势教育、反腐倡廉教育、医德医风教育、医学伦理教育、以“病人为中心”的服务理念教育，不断提高自身修养。利用新闻媒体、黑板报、简报，及时刊登有关信息，营造良好的舆论氛围，调动广大医疗卫生人员参与教育活动的积极性和主动性。教育广大卫生工作者要自重，自觉执行行业纪律，规范医疗服务行为，树立良好的职业道德，拒收“红包”、回扣、提成，远离商业贿赂，坚决抵制各种不正之风。
4、确定工作重点，务求针对性和实效性。
卫生行业商业贿赂的重点单位是医院，医院的重点是医药器械采购科室、药房、有处方权的大夫，重点环节是购与销。开展商业贿赂活动以来，我们先后对全县各级医疗卫生单位2001年以来在医药购销中的实际情况进行了调查，摸底登记，目前还抽调有关专业人员进行专项检查，我们采取的办法：一是靠教育引导，主动查找；二是采取有效措施对重点部门，重点环节进行严格监督；三是加大了督查力度，从7月27日至7月31日，我局抽调有关人员，重点对全县卫生系统14家医疗单位就治理商业贿赂的安排落实情况进行了督查，指出了存在的问题，确定了工作重点，使我县卫生系统治理商业贿赂工作迈开了扎实的一步。
二、存在问题
1、个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事件，与已无关；二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事；三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了；四是认为虚 定价的源头不是自己，反之不能增加医院的收入。
2、个别机构存在畏难情绪。有些单位担心开展专项治理专项工作损害医院形象，挫伤了医务人员的积极性，对开展工作产生畏难情绪。
3、有些单位认为是走形式，走过场。没有引起足够的重视。
三、下一步工作安排
1、开展组织培训，宣传工作。各级医疗机构要对治理商业贿赂具体工作人员进行培训，安排法院、检察院、工商局等部门具体讲授有关商业贿赂的有关知识。同时积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围，在主要媒体上刊登举报电话和联系方式。通过 新闻单位积极参与和大力宣传治理商业贿赂专项工作，对商业贿赂进行有效的舆论监督。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
2、深入调查研究，注重培树典型。组织力量深入开展调查研究，认真摸排卫生行业商业贿赂行为的表现形式，全面掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，深入分析其滋生蔓延的深层次原因，注重总结和推广治理商业贿赂的成功经验，培树典型，用典型带路，引导治理工作健康开展。
3、加大督查力度。卫生局要对各级医疗机构建立相应组织，开展行业自查自纠，查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行督查。
4、积极查办案件。认真查找治理商业贿赂工作的案件线索。动员和鼓励群众反映和举报商业贿赂问题，及时发现商业贿赂问题线索的渠道，对性质恶劣，情节严重，涉案范围广，影响重大的商业贿赂案件，要依法从严惩处。
5、建立健全防治商业贿赂的长效机制。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，既抓住当前，着力解决具体问题，又着眼长远，从体制、机制和制度上堵塞漏洞。
⑷ 政治习题、为什么要治理商业贿赂
商业贿赂已成了一种风气，拿回扣，给回扣，没回扣拿生意不给你做，为了达到某种目地，用重金（回扣）收买采购人员，到底是贪倒至了贿？还是贿诱导了贪？总之商业贿赂严重的影响了企业的利益。有时带来不可挽回的恶果。整治商业贿赂已势在必行。 首先是国家总体形势发展的必然要求。党的十六大以后，我国现代化建设事业进入新的历史时期，特别是我国加入世界贸易组织以后，参与经济全球化的步伐日渐加快，各项事业在全球化潮流面前顺利推进。在这个过程中，也经常出现一些不和谐之音，商业贿赂行为即为其一。在一些地区和部门中存在的商业贿赂，直接干扰了市场经济体制的完善、科学发展观的贯彻落实以及社会主义和谐社会的构建。治理商业贿赂是形势所需。其次是加快改革进程的必然结果。近些年中国的改革在一些关键领域已有所突破。比如，国有经济战略性调整取得明显成效，非公有制经济发展的体制和政策环境进一步改善，国有资产和金融监管体制不断完善，行政管理体制改革力度显著增强等。这表明我国的改革攻坚不但力度正在加大，而且已经开始注重提高改革的质量。如果不对商业贿赂行为进行治理，改革的进程将受到影响，改革的质量也难以继续得到提高。中央决定开展治理商业贿赂工作是加大改革攻坚力度，注重提高改革质量的重要举措之一。再次，由于商业贿赂已成为滋生腐败行为和经济犯罪的原因之一。中央明确提出治理商业贿赂，不仅表明中央决心通过治理商业贿赂行为来惩治腐败，也是中央发挥纪检监察职能作用，深入推进反腐败斗争的体现。
⑸ 医药腐败整治的法律
不知你找个人总结还是单位总结？
还请注明是哪个领域的反商业总结...
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2006年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照联社三信联[2006]25号文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。 现将近阶段自查情况汇报如下： 一、对授权授信管理的自查经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。 二、对储蓄业务的自查经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。三、对房屋租赁及装修的自查经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。 四、对中间业务的自查经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。五、对会计结算的自查经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。 六、对不良资产处置的自查经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额25.6万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。七、无不正当交易行为的投诉和举报 自查情况总结： 通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。 但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下：
一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况
治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展
（一）领导重视，健全机构，精心部署。
*** 和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后，我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的 **市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室，层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议，领会上级文件精神，统一思想，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神，结合本市实际和**行业特点，制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。
（二）动员教育，提高认识，营造氛围。
市、县（区）**局、****机构以及业务科室对治理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬，召开**市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会，对全系统专项治理工作进行动员和具体部署，市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后，县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会，并根据市**局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神，认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、****《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等，开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时，通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式，加大治理商业贿赂专项工作宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外，在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话，在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角，全市**系统广大干部职工人人皆知，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全系统营造了良好的氛围。
（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。
市**局主要领导以身作则，亲自率队，于4月底开始深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众**问题。尤其重点规范**集中招标采购工作，继续完善住清单制度，落实大型**必须征求**意见的规定，严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
（四）建立制度，落实责任，通力合作。
在专项治理工作中，建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度，定期向市**局上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，各级**行政部门严肃工作纪律，对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。
二、存在问题
我市**系统治理****商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：
1、个别**人员存在思想认识偏差。一是认为治理****领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是**，反之不能增加**的收入。
2、个别**机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害**形象，挫伤**人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。
3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与**行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象，以致专项治理工作的进度不好把握。
三、下一步工作打算
1、进一步提高思想认识。结合**行业特点，继续组织全系统**人员加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理****领域专项的重大意义，切实把思想统一到中央和***党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“**权”，它是**实现商业利润的必经之“坎”，** 机构防控****中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大**人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀**人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析****领域的反面典型，使广大 **人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大**人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《**市**局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。
4、认真开展自查自纠。自查自纠是**机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织**机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。
5、严肃查处****领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时，要严格依法查办商业贿赂案件，突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道，设立并公布专门的举报电话，动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉，注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索，要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别，确定重点集中力量查处。同时，要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处，特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件，不管涉及到什么人，都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力，对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势，确保专项治理工作取得实效。
医疗行业反商业贿赂工作汇报
一、 开展治理商业贿赂进展情况
1、加强组织领导，建立健全工作网络。
根据中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省、市治理商业贿赂专项工作会议精神，我局领导高度重视，谋划早、动作快，6月7日，成立了由***局长任组长，其他局班子成员任副组长，有关科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组，并下设办公室，副局长兼任办公室主任。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局内部齐抓共管的工作局面，并督促各医疗卫生单位先后建立治理商业贿赂工作机构、工作机制。
2、迅速动员部署，明确任务落实责任。
根据上级有关文件、会议精神，我局迅速制定、印发《关于开展治理医药购销商业贿赂专项工作实施意见》，明确治理工作的指导思想、重点要求和实施步骤。专项治理分为组织发动、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段。其中6月1日至6月30日为组织发动阶段，7月1日至9月30日为自查自纠阶段，10月1日至10月31日为整改提高阶段，11月1日至12月31日为检查总结阶段。6月8日，我局对全县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行了安排，7月26日又再次组织全县各级医疗单位一把手，召开了动员大会，作了重点强调和部署，有关单位进行了公开承诺，要求全县卫生系统各单位做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，认真制定治理方案，重点对2001年以来医药购销中的商业贿赂行为开展清理整治。
3、积极宣传教育，统一思想营造氛围。
*局长在**电视台向社会公开开展治理商业贿赂承诺，并向全县卫生行业发出了“从我做起，自觉抵制医疗器械，药品回扣商业贿赂行为”的倡议，在**省卫生信息网上开辟了治理商业贿赂专栏，公布了治理商业贿赂专项工作举报电话。要求各医疗卫生机构、工作人员积极开展自查自纠。结合卫生系统实际，确定重点环节，搞好自我教育，自我检查，自我纠正，完善管理，堵塞漏洞，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。结合学习贯彻党章，社会主义荣辱观教育，以科室为单位，组织引导医务人员按照治理商业贿赂的要求，开展大讨论活动。积极组织医疗卫生人员学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《医疗机构管理条例》、卫生部“八不准”、省卫生厅“十不准”等篇目。各单位综合运用领导讲法制纪律课、个人谈体会等形式，加强法纪教育、政策形势教育、反腐倡廉教育、医德医风教育、医学伦理教育、以“病人为中心”的服务理念教育，不断提高自身修养。利用新闻媒体、黑板报、简报，及时刊登有关信息，营造良好的舆论氛围，调动广大医疗卫生人员参与教育活动的积极性和主动性。教育广大卫生工作者要自重，自觉执行行业纪律，规范医疗服务行为，树立良好的职业道德，拒收“红包”、回扣、提成，远离商业贿赂，坚决抵制各种不正之风。
4、确定工作重点，务求针对性和实效性。
卫生行业商业贿赂的重点单位是医院，医院的重点是医药器械采购科室、药房、有处方权的大夫，重点环节是购与销。开展商业贿赂活动以来，我们先后对全县各级医疗卫生单位2001年以来在医药购销中的实际情况进行了调查，摸底登记，目前还抽调有关专业人员进行专项检查，我们采取的办法：一是靠教育引导，主动查找；二是采取有效措施对重点部门，重点环节进行严格监督；三是加大了督查力度，从7月27日至7月31日，我局抽调有关人员，重点对全县卫生系统14家医疗单位就治理商业贿赂的安排落实情况进行了督查，指出了存在的问题，确定了工作重点，使我县卫生系统治理商业贿赂工作迈开了扎实的一步。
二、存在问题
1、个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事件，与已无关；二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事；三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了；四是认为虚 定价的源头不是自己，反之不能增加医院的收入。
2、个别机构存在畏难情绪。有些单位担心开展专项治理专项工作损害医院形象，挫伤了医务人员的积极性，对开展工作产生畏难情绪。
3、有些单位认为是走形式，走过场。没有引起足够的重视。
三、下一步工作安排
1、开展组织培训，宣传工作。各级医疗机构要对治理商业贿赂具体工作人员进行培训，安排法院、检察院、工商局等部门具体讲授有关商业贿赂的有关知识。同时积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围，在主要媒体上刊登举报电话和联系方式。通过 新闻单位积极参与和大力宣传治理商业贿赂专项工作，对商业贿赂进行有效的舆论监督。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
2、深入调查研究，注重培树典型。组织力量深入开展调查研究，认真摸排卫生行业商业贿赂行为的表现形式，全面掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，深入分析其滋生蔓延的深层次原因，注重总结和推广治理商业贿赂的成功经验，培树典型，用典型带路，引导治理工作健康开展。
3、加大督查力度。卫生局要对各级医疗机构建立相应组织，开展行业自查自纠，查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行督查。
4、积极查办案件。认真查找治理商业贿赂工作的案件线索。动员和鼓励群众反映和举报商业贿赂问题，及时发现商业贿赂问题线索的渠道，对性质恶劣，情节严重，涉案范围广，影响重大的商业贿赂案件，要依法从严惩处。
5、建立健全防治商业贿赂的长效机制。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，既抓住当前，着力解决具体问题，又着眼长远，从体制、机制和制度上堵塞漏洞。
⑹ 有关商业贿赂的书
有一个系列的呢
商业贿赂：法律与典型案例解析——反商业贿赂法律实务丛书
作者：程宝库 编著 出版社：法律出版社 出版时间：2006年06月
这套丛书，旨在帮助读者解读反商业的贿赂的有关立法，理解商业的贿赂的危害与治理对策，并对全球范围内治理商业贿赂的国际立法趋势及实践做法有所认识。 从世界范围来看，商业贿赂破坏各国经济发展、廉政制度与社会...
商业贿赂社会危害及其治理对策
作者：程宝库 著 出版社：法律出版社 出版时间：2006年06月
我国是一个新兴的社会主义市场经济国家，改革开放以来，我国的经济和社会发展取得了世界瞩目的成就。但是，就在我国改革开放建设社会主义市场经济体制的进程中，商业贿赂也在滋生蔓延，并成为一种市场潜规则，造成严重...
商业贿赂：全球治理的立法与实践——反商业贿赂法律实务丛书
作者：程宝库 主编 出版社：法律出版社 出版时间：2006年06月
从世界范围来看，商业贿赂破坏各国经济发展、廉政制度与社会风气，其为害有所。但各国认识到其危害，并从法律上加以治理，却是近几十年的事。特别是最近10年，全球范围内治理商业贿赂的理论研究与立法实践明显升温。许...
还有一些别的
反商业贿赂相关政策法规汇编
作者：本书编写组 编 出版社：中国方正出版社 出版时间：2006年04月
今年2月份，中央中央颁发了《的通知》，将治理商业贿赂作为反腐败工作的重要内容。 为配合中央开展治理商业贿赂专项工作，我们特邀请相关人士将我国目前与治理商业贿赂相关的各项政策法规汇编成册，为各级党政主管机...
治理商业贿赂政策与知识问答
作者：《治理商业贿赂政策与知识问答》编写组 编 出版社：中国方正出版社 出版时间：2006年05月
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为深入推进新形势下党风廉正建设和反腐败工作，推动经济社会又快又好的重大决策，是事关改革、发展、稳定全局的一项重要工作。 本书分为六部分，包括商业贿赂综合知识、...
治理商业贿赂执法手册
作者：最高人民检察院研究室 编 出版社：法律出版社 出版时间：2006年05月
本书具有以下特点： 一是权威性。本书由最高人民检察院法律政策研究室编辑，参加编辑的人员熟悉法委业务，掌握法律解释的情况动态，保证了本书的权威性。 二是全面性。本书收集了与治理商业贿赂有关的中央有关...
⑺ 治理商业贿赂专项工作的基本原则是什么
开展治理商业贿赂专项工作要坚持以下基本原则：
一是坚持标本兼治原则。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要惩防并举、注重预防。
二是坚持统筹谋划，有序推进原则。要通盘考虑，精心组织，既要立足当前、搞好专项治理，又要着眼长远、建立治理商业贿赂的长效机制，积极稳妥地把工作推向深入。
三是坚持明确工作重点，解决突出问题原则。要着力解决企业国有产权转让、国企改制环节中的商业贿赂行为，重点治理监管企业经营活动中的商业贿赂行为，引导、督促国有及国有控股企业建立治理商业贿赂的长效机制。
四是坚持严格把握政策，维护发展大局原则。要从大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业往来与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定，推动改革和对外开放。
⑻ 申论中，落实基层治理，维护社会稳定，提对策
http://learning.sohu.com/s2005/0576/s240430658.shtml此网站有很多材料你可以参考希望对你有帮助申论辅导 ·公务员考试秘诀：怎样更好的阅读申论材料(04/08 14:00)·2008年国家公务员考试申论范文：效益与环境(12/11 11:22)·2008年国家公务员考试申论真题及参考答案(12/10 15:45)·历年国家公务员考试申论第一题设计原理(12/10 15:40)·公务员考试行测总体难度下降 申论较07年简单(12/10 15:31)·2008年国家公务员考试申论答案题纲(12/09 21:22)·2008年国家公务员考试申论试题（完整版）(12/09 20:46)·专家点评国家公务员考题：申论难度加大(12/09 19:10)·第一时间分析:2008公务员国考申论试题特点(12/09 18:01)·第一时间发布：08年国家公务员考试申论考题(12/09 17:20)·谈申论行政公文写作--工作方案(12/07 11:17)·谈申论行政公文写作--批复(12/07 11:15)·谈申论行政公文写作--通报(12/07 11:14)·谈申论行政公文写作--会议报告(12/07 11:12)·名师指导:申论轻松60分(12/06 15:19)·名师指导:阅卷者绝对欣赏的名言警句(12/06 15:15)·申论命题选材范围精选必读(12/04 11:18)·申论辅导（三）：答案提练的四个高分方法(11/29 11:16)·申论辅导（二）:申论阅读材料的简要方法(11/29 11:14)·申论辅导（一）：谈申论考卷的四大误区(11/29 11:12)·申论考试指导（四）：问题方法运用(11/28 10:00)·申论考试指导（三）：摸版使用经典案例(11/28 09:56)·申论考试指导（二）：提出对策的基本原理(11/28 09:53)·申论考试指导（一）：提出对策的基本套路(11/28 09:51)·国家公务员考试申论命题、阅卷方法全透视 (11/28 09:09)·申论热点： 加强生态文明的意义(11/27 18:00)·申论热点：关于股票市场及风险问题(11/27 16:24)·申论热点：“恶搞”现象问题的危害及对策(11/27 16:18)·申论热点: 提升软实力问题(11/27 16:06)·08国家公务员考试申论A、B、C类卷评分标准 (11/27 14:41)·申论热点：我国食品安全存在的问题及其对策(11/27 11:07)·申论热点：关于“黄金周”旅游经济的探讨(11/27 11:04)·申论热点：加强城市轨道交通安全生产管理措施(11/27 09:38)·申论热点：加强农民专业合作的意义(11/26 13:46)·申论热点：气候变化与经济社会可持续发展(11/26 13:44)·申论热点：新闻真实性的重大意义(11/26 11:19)·申论热点：加强农村平安建设的措施(11/26 11:12)·申论热点：完善促进现代农业循环经济建设(11/26 11:08)·申论热点：加强农村基层党风廉政建设(11/26 10:46)·申论热点：加强节能工作的措施(11/26 10:43)·申论热点：推进社会主义新农村建设的措施(11/26 10:40)·申论热点：如何看待上学难、上学贵的问题(11/23 14:10)·申论热点：如何正确看待农民工问题(11/23 14:07)·申论热点：如何理解走和平发展道路(11/23 13:42)·公务员考试牛人：行政能力测验96分 申论98分(11/02 15:18)·申论热点：加强药品零售经营监管措施(10/19 13:50)·申论热点：开展打击商业欺诈专项行动(10/19 13:50)·申论热点：治理商业贿赂工作的措施(10/19 13:49)·申论热点：关于加快发展养老服务业的意见(10/19 13:49)·申论热点：城市饮用水安全保障工作的措施(10/19 13:46)·申论热点：调整住房供应结构稳定住房价格(10/19 13:32)·08申论热点：生猪生产与市场价格的主要措施(10/19 13:32)·08年公务员考试申论热点：加快发展服务业问题(10/19 13:31)·08年申论热点：推进节约型政府机关建设措施(10/
⑼ 在岗履职需哪些资料证明
今年来，我们吉首市质量技术监督局在吉首市治理商业贿赂领导小组办公室的亲切关怀和指导下，按照中央、省、州有关开展治理商业贿赂专项工作的整体部署，根据吉治办发[2007]2号文件要求，我局组织专门人员对2006以来开展 今年来，我们吉首市质量技术监督局在吉首市治理商业贿赂领导小组办公室的亲切关怀和指导下，按照中央、省、州有关开展治理商业贿赂专项工作的整体部署，根据吉治办发[2007]2号文件要求，我局组织专门人员对2006以来开展治理商业贿赂专项工作情况进行了一次回头看，并对照市治理商业贿赂领导小组办公室下发的《吉首市对不正当交易行为自查自纠工作检查评估细则》进行了检查评估，通过宣传发动、调查摸底、自查自纠、“回头看”、整改提高等一系列工作步骤和措施，确保了我局治理商业贿赂工作正常有序地进行，现将自查自纠情况汇报如下：一、领导重视健全组织2006年的6月份，我局成立《吉首市质量技术监督局治理商业贿赂领导小组》，并下发了《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，并成立了由局党政一把手任组长，局副职领导和纪检组长任副组长、局各股室负责人为成员的专项工作领导小组，下设办公室，确定了专职联络员。同时召开了全局统治理商业贿赂工作动员会，各股室也相应成立了领导小组及办公室，并制定了符合本单位实际情况的工作方案，层层健全机构，全局形成了纵横管理、条块结合、职权明晰的工作网络，为扎实开展专项治理商业贿赂工作提供了有力保障。二、迅速动员提高认识2006年6月15日市局召开干部职工会议，传达了上级治理商业贿赂会议精神，专题研究治理商业贿赂工作并组织广大干部职工学习有关文件，统一思想，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早动员。要求全体干部职工提高认识，统一思想，提高工作的自觉性和主动性，坚定信心，转变作风，将专项治理工作落到实处，明确目标
⑽ 坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作 为全面完成国土资源任务提供强有力的政治保证
（2006年4月21日）
一、统一思想，进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感
2006年元月初，中纪委召开第六次全会，胡锦涛总书记发表了重要讲话，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设面临的形势，明确提出了2006年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了在新的历史条件下学习贯彻《党章》的重要性和必要性。2月24日，在国务院召开的第四次廉政工作会议上，温家宝总理对全国政府系统做好反腐倡廉工作提出了具体要求。胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话不仅对各级领导干部提高党性修养、增强拒腐防变能力具有十分重要的教育意义，而且为推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。中纪委第六次全会结束后，自治区纪委召开第八次全会，全面安排部署了我区党风廉政建设和反腐败工作。全区国土资源系统干部职工都要把学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话和自治区纪委第八次全会精神作为一项重要任务，始终把反腐倡廉工作作为一项重大的政治任务，坚持不懈地抓紧抓好。
2005年，在自治区党委、自治区人民政府和国土资源部的正确领导下，经过广大干部职工的共同努力，全区国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，干部职工依法行政和勤政意识明显增强，从源头上治理腐败的各项制度不断健全。但是，我们也要清醒地看到，全区国土资源系统反腐倡廉工作的形势依然不容乐观，任务仍很艰巨。胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上强调，要深刻认识现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去。我们各级国土资源部门要进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感，要从改革、发展、稳定的大局出发，从“内强素质、外塑形象”的要求出发，以更加积极进取的精神、更加扎实有效的措施，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，以党风廉政建设和反腐败工作的成效，促进我区国土资源工作再上新台阶。
二、突出重点，认真抓好国土资源领域治理商业贿赂专项工作
胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上指出：“今年要坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上也指出：“商业贿赂在一些行业和领域严重存在，毒化政风、行业作风和社会风气；一些地方和部门官僚主义和形式主义严重，直接影响干群关系和政府形象。”胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话对我们做好反腐倡廉工作具有重要的指导意义。根据中纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，2006年4月初，国土资源部党风廉政建设工作会议，研究了治理国土资源领域商业贿赂的有关问题，并要求注重调查研究，深入了解和掌握国土资源领域商业贿赂的特点和表现，结合实际，制定有效措施，狠抓落实，确保治理工作取得成效。目前，国土资源部对国土资源领域治理商业贿赂的范围初步确定为4个方面：一是土地使用权出让；二是探矿权、采矿权出让；三是项目发包，包括土地开发整理项目、地质灾害治理项目及矿山环境治理项目等；四是土地、矿业权评估。治理商业贿赂是一项新的工作，各级国土资源部门一定要从讲政治的高度，充分认识治理商业贿赂工作的重要性。要严格把握政策，尤其要注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界线、违纪违规与违法犯罪的界线，防止工作中出现偏差。要从建立健全预防长效机制入手，把治理商业贿赂工作作为2006年反腐倡廉工作的一件大事抓紧抓好，切实抓出成效。
（1）大力推进政务公开，实行“阳光行政”。政务公开是提高国土资源部门行政效能、防治腐败的有效措施，要在总结以往经验的基础上，大力推进政务公开，使政务公开成为各级国土资源部门行政管理和行政执法的一项基本制度。要进一步改进和完善国土资源管理系统办事方式。一是继续推进和完善窗口办文，坚持报件受理和办理分开、受理人和办理人分开以及封闭办公、集中对外的制度。二是根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，进一步规范国土资源部门审核、审批等行政许可行为。三是加强内部会审，进一步完善会审程序，明确会审责任，提高会审效果，坚决纠正把会审形式化、利用会审淡化和规避责任的现象。要通过政务公开等“阳光行政”措施，进一步提高国土资源管理工作的透明度，保障各族群众对国土资源工作的知情权、参与权和监督权，使国土资源部门与各族群众和社会各界的沟通渠道更加通畅。各级国土资源部门要结合实际，把国家和自治区对政务公开的要求，贯穿到各项改革和制度建设中，落实到具体业务工作中。在工作中，要主动接受纪检监察和审计部门的监督检查，它是督促我们各级干部更好地履行职责的一种手段，不能逃避检查，规避问题，有效地检查和监督能更好地促进本单位的全面建设，进一步规范我们的办事程序，不断消除可能滋生腐败的土壤和条件。
（2）认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（以下简称“两个28号文”）以及相配套的各项管理制度和办法。通过对“两个28号文”所确定的各项工作任务的分解和细化，进一步推进国土资源市场化配置，从源头上杜绝商业贿赂等腐败问题的发生。
一是全面落实经营性土地招标、拍卖、挂牌出让制度。国务院第四次廉政工作会议明确要求：“今年，各地区、各部门都要实行经营性土地出让招标拍卖制度。”经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度体现了“公开、公平、公正”的市场经济原则，能够减少人为因素对资源配置的干预及不合理控制，有利于从源头上促进国土资源管理领域的廉政建设工作。我们要切实把思想和认识统一到国家和自治区的要求上来，使广大干部真正懂得实行招标拍卖挂牌方式出让土地，是从源头上预防和治理腐败的重要举措。各级领导干部都要严格执行招标、拍卖、挂牌出让土地的规定，不得干预经营性土地使用权的招标、拍卖、挂牌出让，严禁用行政手段，以打招呼、批条子等各种形式指定供地对象、供地位置、供地面积、供地用途、供地方式和供地价格等。经营性土地使用权出让，必须进入市场，必须实行招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让，否则，无论有没有权钱交易的行为，都属于违纪。要积极采取有效措施，全面落实国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，严格规范土地使用权招标、拍卖、挂牌出让程序，确保土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的规范、有序进行。各级国土资源部门的纪检监察机构要会同业务部门，对相关制度的执行情况认真进行监督检查，对经营性土地使用权仍采取协议方式出让，规避招标、拍卖、挂牌的；对单位和个人擅自先行立项、先行选址定点、先行确定地价的；对在经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中弄虚作假、徇私舞弊的；对领导干部干预和插手经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让等违纪违法行为，都要严肃追究主管领导及有关人员的责任。
二是进一步规范探矿权采矿权审批。要严格界定探矿权采矿权行政审批和公开出让的政策界限、管理权限，规范操作程序，完善探矿权采矿权管理制度。对国家、自治区投资探明的矿产地和具备以竞争方式出让探矿权采矿权的，都必须实行招标拍卖挂牌方式出让；对不具备以竞争方式出让的，要严格按照规定的程序出让，并公示审批结果。要在总结以“摇珠”方式确定采矿权评估委托单位做法的基础上，继续坚持和完善相关的制度办法并加以推广，从制度和措施上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。
（3）加强对土地开发整理项目的监督管理。近几年来，我区各类土地开发整理项目的资金投入呈逐年增长的趋势，这些项目大部分进展顺利，但也存在一些问题。从2005年对已实施的52个国家、自治区土地开发整理项目的检查情况来看，部分项目在实施方案编制、项目区勘界、招投标程序、项目款项支付手续等方面仍存在不规范问题。这些问题反映出我们在土地开发整理项目建设中管理还不够到位，制度还不够落实。对于土地开发整理项目，一定要严格按照国家和自治区的要求进行前期踏勘，严把项目选址关。同时，要加强项目招投标工作的监督，严格按照厅《关于加强土地开发整理项目招投标管理工作的通知》（新国土资发〔2005〕653号）的要求执行。要严格落实财务管理各项制度，进一步加强财务审计监督。在项目建设过程中，要公开操作程序和管理办法，主动接受社会监督，增加透明度，坚决杜绝权钱交易等商业贿赂问题的发生，确保土地开发整理项目的顺利实施。
三、标本兼治，着力解决损害群众利益的突出问题
2006年，中央和新疆维吾尔自治区都把切实解决损害群众利益的问题作为政府机关反腐倡廉工作的重要内容，并提出了明确要求。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调：“对损害群众利益的突出问题，要抓住不放，一抓到底。”司马义·铁力瓦尔地主席在自治区廉政工作会议上也指出：“当前，一些地方在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、食品药品安全、工矿企业安全生产、教育和医疗收费等方面损害群众利益的问题仍然比较突出，并成为引发社会不稳定的重要因素。”解决好土地征收征用等问题，事关人民群众的根本利益，事关社会政治大局的稳定，事关干群关系和政府形象。各级国土资源部门要坚决贯彻落实好中央和自治区的要求，不断加强调查研究，改进工作方法，密切联系群众，主动急民之所急、办民之所想、解民之所忧。尤其是要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方，同群众一道分析矛盾、解决问题。要认真执行国务院《信访条例》，加大信访案件的督查督办力度，妥善解决好信访问题。要按照建设社会主义新农村以及和谐社会的要求，健全征地程序，完善土地补偿和安置办法，使征地补偿费及时、合理地返还给被征地农民，严格保护被征地农民的合法权益。要按照保持共产党员先进性教育和“完善体制、提高素质”活动的要求，把国土资源管理工作落实到“为民、务实、清廉”的要求中。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强组织协调，既从严治标、惩治腐败，又着力治本、预防腐败；既坚决查办违纪违法案件，又认真纠正损害群众利益的不正之风，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
四、加强内部监督，防范重大违法违纪问题的发生
加强内部监督，是对领导干部正确行使权力，防止发生腐败行为的重要手段。目前，国土资源重点项目和专项资金增多，管好、用好这些资金，提高资金使用效益，是一项事关全局、事关各族群众切身利益的重要工作。为确保重点项目的顺利实施和专项资金安全、合理、有序的使用，对项目从可研、预算、招投标、施工、竣工等全过程实行监督势在必行。对此，要重点抓好4个环节：
一是加强对项目立项可行性论证阶段的监督。要参照国家投资开发整理项目入库审查要点，对项目报件齐全性、项目合法性、可研报告的完整性以及投资估算进行审查。通过查阅有关专家论证评审意见、实地调查和现场踏勘等方式，掌握该项目总体概况，防止一些地方只注重申报项目资金，而对项目可行性、投资效益等缺乏科学论证，造成项目可行性研究不实，立项缺位。
二是加强对项目预算编制与招投标阶段的监督。项目预算编制与招投标是确保工程质量的关键环节，影响着项目实施的全局。预算是确定项目资金的依据，要对照有关预算定额，审查是否选聘具有资质的机构进行预算编制。要按照招投标法律法规以及相关规定，坚持公开、公平、公正和诚信的原则，择优选取施工队伍，防止项目招标走过场，暗箱操作，造成“人情”工程和“面子”工程。
三是加强对项目施工阶段的监督。项目施工阶段是监督的重点。要审查是否按照项目实施与监理相分离的原则，实现项目监理制；审查是否实现监理公开招标、是否签订监理合同、监理机构和监理人员是否具有相应资质、监理记录是否规范、真实。要按照规定，审查前期工作费、工程施工费等各项费用是否实行总量控制，据实核销。要审查资金的拨付和预付是否依据工程进度和合同约定分期进行。要检查项目资金、会计核算是否规范，会计科目及账簿设置是否符合要求，是否按项目进行全成本核算。
四是加强对竣工验收阶段的监督。要按照《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》等相关规定，依法对建设项目竣工决算的真实、准确、合法性进行审计监督。
内部审计工作是加强内部监督的重点工作，是领导干部健康成长不可或缺的重要环节，既要保证资金安全、项目安全，又要保证干部的安全，不能项目做完了，干部却倒下了，要做到项目上得去，干部还站得住。开展内部审计工作，既是从机制和源头上强化对领导干部权力运行制约和监督的一项重要措施，也是推进依法行政，保障国土资源部门领导干部充分行使职责的一项重要工作。今年，厅将组织对国土资源重点项目和专项资金的使用情况，采取定期和不定期等方式进行内部审计。各单位领导要高度重视和支持内部审计工作，要加强对内部审计工作的组织协调，真正发挥内部审计的监督作用。要加强对党政领导干部任期经济责任审计的组织领导，真正发挥好审计监督的作用。要进一步加强对内部审计人员的培训教育，不断增强内部审计人员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。同时，要加强内部管理，强化本单位及领导干部自我约束和监督，有效防止资金使用中的不正之风，促进本单位内部科学管理，堵塞资金管理漏洞，防止重大违纪违法问题发生。
五、严格规范，不断加强行业作风建设
当前，国土资源管理工作需要解决的大事、难事还很多，任务十分繁重。要切实承担起保护资源、保障发展的历史重任，关键的是要严格规范办事程序和建立一支素质高、作风硬的干部队伍。各级国土资源部门要把行业作风建设列入重要议事日程，把抓行业作风与抓业务有机地统一起来，认真落实“一岗双责”，做到业务建设与行业作风建设相互促进，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓、广大干部职工积极参与和支持的工作机制。开展国土资源系统行业作风建设，要重点做好以下几个方面的工作：
一是必须把思想教育贯穿于行业作风建设工作的全过程，把加强行业作风建设变成每个人的自觉行动。要组织领导班子成员和全体干部职工，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第六次全会和温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上对党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神，深入领会精神实质。要把学习《党章》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，作为开展“完善体制、提高素质”活动的重要内容，使广大党员干部全面了解、把握基本精神和主要内容。要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要指示精神，牢固树立社会主义荣辱观，确保学习教育活动落到实处。要通过学习，进一步拓展抓好反腐倡廉工作的思路，营造和形成“反腐倡廉、人人有责”的良好氛围，自觉履行岗位职责，为行业作风建设的顺利开展提供思想保证。
二是必须把加强行业作风建设与加强业务规范紧密结合起来，实现相互促进、相得益彰。国土资源是经济社会发展的重要物质基础，国土资源管理工作如何，直接关系和影响经济社会发展全局。要进一步规范业务流程，使全系统干部职工努力形成按照操作程序履行职责的良好风气。要围绕促进全区经济社会可持续发展，在国土资源制度建设、规划管理、市场建设、土地使用权和矿业权管理等方面重点加大工作力度，增强行业作风建设的实效性，全面提升我区国土资源系统干部职工的管理水平和服务水平，促进国土资源的有效保护和合理开发利用。
三是必须突出行业作风建设工作重点，切实解决群众反映强烈的“热点”、“难点”问题。坚持“纠建并举”的方针，坚决落实《国土资源管理系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令》，以推进依法行政为重点、以提高队伍素质为核心、以开展行业作风评议为载体、以树立良好形象为目标，建立依法办事的新制度，完善公开、便民的好办法，形成行政为民的新理念。同时，要通过落实政务公开、窗口办文、内部会审、责任追究等行之有效的工作制度，以群众反映强烈和严重损害群众切身利益的问题为重点，集中解决国土资源行政执法和社会服务方面存在的突出问题，逐步形成纠、评、建相互促进的行业作风建设工作机制，促进国土资源行政效能建设，提高干部在执法中服务、在服务中执法的意识和水平，以公开促公平，以公开促公正，以公开促廉政，树立国土资源系统切实为群众服务的良好形象。
四是必须转变职能，将行业作风建设置于群众的监督之下。要结合“完善体制、提高素质”活动，积极开展民主评议行业作风工作，真正把国土资源部门置于社会和群众的监督之下。在加强窗口办文、信息查询、政务公开等行业作风制度建设的同时，进一步开展好自评自检、聘请特邀行风监督员工作。要认真征求和广泛听取特邀行风监督员及各族群众的意见和建议，帮助我们检查实施政务公开的效果，不断提高政务公开的质量。同时，要主动接受社会各界和新闻媒体对国土资源部门的舆论监督，采取设立举报箱、意见簿、在新闻媒体上公布举报电话等形式，积极受理群众反映的问题，及时发现和解决工作中的不足，真正把评判权交给人民群众。
（在自治区国土资源系统党风廉政建设工作会议上的总结讲话摘要，原载《新疆国土资源》2006年第3期）