推诿扯皮的整改措施

Ⅰ 国务院督查组发现了哪些需要整改的问题

严肃整改 狠抓落实
——国务院办公厅发出整改通知要求对全国第二次大督查发现问题限期进行整改
新华网北京7月28日电 5月下旬到6月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。同时，审计署也进行了政策措施落实情况跟踪审计。从督查和审计情况看，各地区、各部门贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的总体情况是好的，但个别地区和部门还存在工作不协调、落实不到位、工作进度慢等问题。
针对督查中发现的问题，国务院办公厅近日发出《关于对全国第二次大督查发现问题进行整改的通知》，要求有关地区和部门认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。
整改通知剑指五类问题
根据记者前期跟随督查组调研了解到的情况，总体看，各地区、各部门对贯彻落实重大政策措施的态度坚决、思路清晰、积极作为。但督查同时也发现，影响政策落地生根的“中梗阻”现象仍比较突出：一些部门对中央部署缺乏深入细致的研究，不能制定接地气的实施细则，存在以会议落实会议、以文件传达文件的现象；一些部门缺乏深入一线的调研，对重大政策措施“最后一公里”的实际效果心中没数；一些部门和地方在落实重大政策部署时，囿于局部利益，相互推诿扯皮。
整改通知在充分肯定各地区、各部门取得工作成效的同时，明确指出了贯彻落实不力的五类问题。从督查和审计情况看，各地区、各部门胸怀全局、主动作为、改革创新、不畏困难、讲求实效，推动重点工作取得积极进展，总体情况是好的。但个别地区和部门在贯彻落实重大政策措施中还存在工作不协调、落实不到位、工作进度慢等问题，也存在欺上瞒下、弄虚作假和工作不作为等极个别现象。
整改通知强调，这些问题和现象的存在，影响了财政预算的执行、项目投资的落地和年度各项工作任务的如期完成，更有个别问题和现象扰乱了正常工作秩序，违反了财经纪律，积聚了经济风险，损害了党和政府的形象。对此，必须认真纠正，严肃整改。
整改事项涉及28个地方和部门
整改通知要求整改的事项共有26项，其中21项涉及北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、安徽、江西、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、甘肃19个省（区、市），5项涉及发展改革委、财政部、审计署、质检总局、工业和信息化部、国土资源部、商务部、海关总署、食品药品监管总局9个部门，包括土地闲置、财政资金沉淀、棚户区改造、项目建设、信息共享平台建设、网络提速降费、药品审评审批等多个方面。
在用地方面，督查发现，多个地方存在建设用地大量闲置的问题。有的地方2009年－2013年已供应的建设用地中，闲置土地总量占当期年平均供应量的28.6%，有的地方达30.5%。
在财政资金使用方面，督查发现，有的地方财政预算资金支出缓慢，今年前4个月综合支出进度仅为23.3%；有的地方财政沉淀资金数额较大，财政专项资金项目多，安排分散；有的地方还存在2014年及以前年度中央预算内投资存量资金。
在棚户区改造方面，督查发现，有的省份今年上半年棚户区改造开工率不足30%，与全国平均工作进度相比偏低。
在一些具体项目方面，督查发现，有的项目从2012年批准立项并进行初步设计，直到2014年才批准施工图设计，截至督查时资金还没有完全到位，尚未开工；有的项目2010年12月就下达项目资金，截至2015年5月份项目尚未建成，且存在大量闲置资金。
尤为严重的是，督查发现一些弄虚作假的现象。有的地方，以虚假文件取得中央关闭小企业补助资金；有的地方虚报棚户区改造和保障性住房开工任务、违规分配保障性住房。
把整改落实进行到底
整改通知明确要求，各有关地区和部门要针对存在的问题，认真研究分析问题产生的原因，找到解决问题的办法和路径，挽回问题造成的损失和影响，提出解决问题的意见，并逐一制定整改方案。
据了解，各有关地区和部门整改方案要在2015年8月15日前报国务院，并按照明确的目标和时限，将整改任务完成情况于2015年12月31日前报国务院。
整改通知强调，各有关地区和部门要提高对整改工作的认识，主要负责同志要亲自布置，分管负责同志具体负责；涉及多部门的问题，由牵头部门负责协调，其他部门积极主动配合。对存在的问题要引以为戒，既要抓紧整改又要举一反三。要以整改为契机，处理解决好存在的问题，同时建立健全贯彻落实党中央、国务院决策部署的长效机制，确保类似问题不再发生。
据了解，在整改过程中，国务院办公厅将有选择地进行跟踪督查，督促各有关地区和部门加快整改进度、落实整改措施。对整改不力、未能按时完成整改任务的，国务院领导同志对所在地区和部门主要负责同志进行约谈。

Ⅱ 如何开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动

(一)加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。
（二）深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。
（三）制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
（四）加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。
（五）严格档案管理，建立健全专题台账。对照其中5个整治重点：①群众观念淡薄；②工作执行不力；③工作不敢担当；④工作状态不佳；⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。

强化学习，统一思想。一是加强理论学习，坚定理想信念。二是加强党性学习，增强宗旨意识。强化纪律，务求实效。进一步强化工作纪律，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。强化督导，重点问责。对问题整改实行销号管理，整改落实到位后，定期公布整改进展情况，对悬而不决的问题进行严肃问责处理，确保取得扎扎实实的成效。

Ⅲ 市高新技术产业开发区怎样抓好党的群众路线教育实践活动整改落实回头看

各位领导、同志们：
自党的群众路线教育实践活动开展以来，能源公司在集团公司党委正确领导和督导组指导下，认真落实活动部署，紧密结合企业实际，扎实推进教育实践活动。公司党委围绕查摆“四风”要求，以整风精神开展批评和自我批评，组织各企业召开领导班子专题民主生活会、党员组织生活会，开展“征集企业发展及降本增效合理化意见和建议”、“回头看”和整改落实工作等活动，查找工作中存在的问题，认真制定整改措施和整改时间表，以确保分析检查各项工作健康有序、扎实有效地推进。现在就能源公司“回头看”和整改落实工作情况总结如下：
一、 能源公司“回头看”工作
一看学习教育是否扎实。公司党委严格按照集团公司活动领导小组要求，认真组织班子成员、中层干部通过领读、导读、集中研学、座谈会、个人自学等多种方式，认真学习《党的十八大精神》、《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《论群众路线—重要论述摘编》等学习材料典型案例、重要论述，向广大员工宣传教育实践活动的重要意义，认真学习了国资委领导和集团公司领导的讲话精神。把学习教育与提高思想认识、查找突出问题、搞好分析检查等各项内容紧密相结合。活动中，班子成员和党员干部通过深入学习，提升了思想及理论境界，将服务意识不强、一些做法举措脱离实际需要、员工不支持不拥护的问题上升到群众路线的高度去思考、去认识。在对照检查和开展批评与自我批评中，班子成员透过“四风”问题表面，深刻剖析思想根源，反思个人在世界观、人生观、价值观方面的问题，找到了问题的症结。通过教育活动，班子成员和党员干部的群众观点得到了普遍增强，在公司日常各项建设中尊重职工的主体地位、维护员工合法权益的自觉意识进一步增强。
各基层党支部按照能源公司党委教育实践活动工作部署，采取开辟教育实践活动宣传专栏、简报、网站，将活动学习简报和意见征集进行公告，扩大了实践活动宣传教育的受众面。和翔公司针对企业5％的哈萨克族员工，通过企业内部请精通双语的员工担当“解说员”、“辅导员”，帮助哈萨克族员工开展学习活动；合盛公司水峪矿自教育实践活动开展以来，张锁明同志带领全矿36名党员干部，把教育实践活动与安全生产有机结合，收效明显，6－11月产量、利润大幅度提高，同期分别占比59.23％和62.11％。裕丰公司自教育实践活动开展以来，党政团结带领班子一起，克服困难，坚强奋战，创下了较好业绩。工程施工，迎难而上；安装工程，摸索前进；很好地把教育实践活动与施工安装紧密结合，就安装工程讲，24名党员干部带领160名员工，利用22天时间，把一套完整的综采设备装车、下井、运输、卸支、井下组装，共200多车次。还有其他企业很多事例和奇迹，这些完全有理由说明，在集团公司党委正确领导下，党的群众路线教育实践活动在能源公司上上下下是认真组织，深入开展，不走过场，收到了超期预想的效果。
二看查摆问题是否聚焦。公司领导班子坚持聚焦“四风”查摆问题，不“走神”、不“散光”，能够敞开大门、广泛听取意见。一方面挖掘查找深度，就如何“查摆问题，剖析自己，开展批评与自我批评”，通过召开班子专题民主生活会、党员民主生活会，对照“四风”查摆问题，自我剖析，围绕“四风”整改，从理想信念、政风、廉政方面存在不足和问题，进行深入自查，深入查找自身和班子存在的问题和不足，分析原因，制订整改措施。
三看自我剖析是否深刻。公司领导班子能够严格按照集团党委的要求，在专题民主生活会上，大家深入剖析自己从遵守党的纪律，特别是遵守中央“八项规定”情况，从企业发展和本职工作的要求出发，本着实事求是的原则，深刻剖析问题的存在原因，开展批评与自我批评，班子成员紧密联系自己的理论学习、成长经历、工作实际，认真自我撰写对照检查材料，制定了今后的努力方向。党委副书记、总经理安胜杰同志亲自抓领导班子对照检查材料，反复修改把关，努力让对照检查再深入一些，查摆问题再深刻一些，整改措施再具体一些。在整改落实中，通过制定查摆问题整改任务书和时间表，将班子问题的整改与成员个人问题的整改相结合，既重视抓好班子的整改提高，又不放过个人问题的整改，使共性与个性问题得到普遍解决，实现了发现问题、剖析原因、增进团结、理清思路、明确努力方向的目标。
公司党委将教育实践活动与企业生产经营密切结合，围绕生产经营和改革发展瓶颈，开展了“征集企业发展及降本增效合理化意见和建议”活动，共征集意见和建议219条，经过归纳总结为11类51条，再现了党员干部员工的主人翁责任感，进一步增进了上下携手、共谋发展、共度难关的信心。
四看谈心交心是否充分。公司党委通过班子主要负责同志与班子成员之间、其他班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间交心谈心形式，做到了诚心诚意沟通思想、推心置腹交换意见。通过活动使大家更加感受到，进行心贴心的谈话，想群众之所想，急群众之所急，多深入一线倾听意见，定会形成一股强烈的凝聚力和饱满的工作热情。定会统一思想，形成共识，增进团结和谐。
五看开展批评是否认真。公司领导班子专题民主生活会充分体现了整风精神。在自我批评中，班子成员在对照检查中普遍联系自己的思想实际、岗位职责和工作经历，从具体事例入手，对存在的“四风”问题进行了深刻的自我批评，体现了揭短亮丑的勇气。在相互批评中，每位班子成员都开门见山、直奔主题，不讲好话套话，敢于动真碰硬。
六看边查边改是否见效。公司领导班子坚持边学边查、立查立改。公司对归纳整理的51条意见和建议进行统一梳理，分为11类，即，整章建制5条、生产技术6条、经营管理7条、基本建设2条、安全监管2条、企业战略发展投资10条、财务管控4条、人力资源8条、党群工作2条、行政管理4条、其他类1条。目前，已制订了整改举措，并明确责任领导和牵头部门。
通过“回头看”活动，目前公司党员、干部和职工的思想观念有了转变，工作作风有了改进，公司本级带头压缩会期开短会、精简材料讲短话，勤俭过日子和廉洁办事情的意识强了，让员工看到了教育实践活动带来的实实在在变化。
二、 公司整改落实情况
针对整理的51条11类意见和建议，公司制定了整改方案。（详见“整改方案表”）

通过“回头看”和整改落实工作，能源公司党政领导班子进一步统一了思想，提高了认识。今后，我们要在前期工作的基础上，以更加饱满的政治热情、更加良好的精神状态、更加求真务实的作风，扎实搞好集中整改，集中时间、集中精力把存在的突出问题解决好，促进党员队伍素质的提高，促进各项工作的开展，确保教育实践活动取得实效。
三、 下一步工作安排
1、各基层党组织要按照能源公司教育实践活动工作安排，认真做好前两个环节的总结工作，加快落实整改措施，进一步完善规章制度，建立长效机制，防止只说不做、蒙混过关，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保不虚、不空、不偏、不走过场。
2、各企业要继续加强思想、组织建设，认真学习十八大三中全会会议精神，鉴借先进经验；进一步完善党建工作考评体系，增强宗旨意识，抓好后续活动，解决实际问题。
3、各企业要继续加强领导干部党风廉政建设，进一步转变工作作风，严格按照中央“八项规定”及相关要求扎实开展工作，确保“元旦、春节”两节期间的各项工作。

Ⅳ 国务院办公厅发出整改通知要求对全国第二次大督查发现问题限期进行整改

严肃整改 狠抓落实
——务院办公厅发整改通知要求全第二督查发现问题限期进行整改
新华网北京7月28电 5月旬6月旬务院部署展重政策措施落实情况第二督查同审计署进行政策措施落实情况跟踪审计督查审计情况看各区、各部门贯彻落实党央、务院重决策部署总体情况别区部门存工作协调、落实位、工作进度慢等问题
针督查发现问题务院办公厅近发《关于全第二督查发现问题进行整改通知》要求关区部门认真纠严肃整改限期处理解决存问题
整改通知剑指五类问题
根据记者前期跟随督查组调研解情况总体看各区、各部门贯彻落实重政策措施态度坚决、思路清晰、积极作督查同发现影响政策落根梗阻现象仍比较突：些部门央部署缺乏深入细致研究能制定接气实施细则存议落实议、文件传达文件现象；些部门缺乏深入线调研重政策措施公实际效没数；些部门落实重政策部署囿于局部利益相互推诿扯皮
整改通知充肯定各区、各部门取工作效同明确指贯彻落实力五类问题督查审计情况看各区、各部门胸怀全局、主作、改革创新、畏困难、讲求实效推重点工作取积极进展总体情况别区部门贯彻落实重政策措施存工作协调、落实位、工作进度慢等问题存欺瞒、弄虚作假工作作等极别现象
整改通知强调些问题现象存影响财政预算执行、项目投资落度各项工作任务期完更别问题现象扰乱工作秩序违反财经纪律积聚经济风险损害党政府形象必须认真纠严肃整改
整改事项涉及28部门
整改通知要求整改事项共26项其21项涉及北京、津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、海、安徽、江西、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、甘肃19省（区、市）5项涉及发展改革委、财政部、审计署、质检总局、工业信息化部、土资源部、商务部、海关总署、食品药品监管总局9部门包括土闲置、财政资金沉淀、棚户区改造、项目建设、信息共享平台建设、网络提速降费、药品审评审批等面
用面督查发现存建设用量闲置问题2009－2013已供应建设用闲置土总量占期平均供应量28.6%达30.5%
财政资金使用面督查发现财政预算资金支缓慢今前4月综合支进度仅23.3%；财政沉淀资金数额较财政专项资金项目安排散；存2014及前度央预算内投资存量资金
棚户区改造面督查发现省份今半棚户区改造工率足30%与全平均工作进度相比偏低
些具体项目面督查发现项目2012批准立项并进行初步设计直2014才批准施工图设计截至督查资金没完全位尚未工；项目201012月达项目资金截至20155月份项目尚未建且存量闲置资金
尤严重督查发现些弄虚作假现象虚假文件取央关闭企业补助资金；虚报棚户区改造保障性住房工任务、违规配保障性住房
整改落实进行底
整改通知明确要求各关区部门要针存问题认真研究析问题产原找解决问题办路径挽问题造损失影响提解决问题意见并逐制定整改案
据解各关区部门整改案要20158月15前报务院并按照明确目标限整改任务完情况于201512月31前报务院
整改通知强调各关区部门要提高整改工作认识主要负责同志要亲自布置管负责同志具体负责；涉及部门问题由牵部门负责协调其部门积极主配合存问题要引戒既要抓紧整改要举反三要整改契机处理解决存问题同建立健全贯彻落实党央、务院决策部署效机制确保类似问题再发
据解整改程务院办公厅选择进行跟踪督查督促各关区部门加快整改进度、落实整改措施整改力、未能按完整改任务务院领导同志所区部门主要负责同志进行约谈

Ⅳ 公务员在发挥作用方面有什么不足及整改措施

一、精神懈怠、不思进取,不想担当作为
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为
1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。
7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。
三、能力不足,办法不多,不会担当作为
1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入,看不到新常态带来的新机遇新挑战,不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象,对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求,特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深,导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP,强调发展质量就不能要求发展速度,产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。
2、思想观念转变不及时,存在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,面对新常态、新要求,感觉这也不舒服、那也不得劲,面对困难束手无策。有的同志谈到,以往各地为了加快发展,在招商引资项目建设中,实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策,增强吸引力、调动积极性,现在都不允许了,许多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。
3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实,归咎于政策调整、体制机制等外部因素,不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣,对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如,有的对新产业新业态不熟悉、不了解,跟进学习不及时,有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足,有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
4、对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。比如,在项目审批上,过去为了加快速度,经常“先上车后买票”,现在这些办法不能用了,但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限,既严格程序,又保证进度,用心思考和探索不够。有的对如何激发调动干部的积极性、创造性,缺乏方向感、理不清头绪,更不明白如何担当、如何推动、如何发力。
5、唱功好,做功差,谈战略头头是道,做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力,搞“假大空”、坐而论道,推进工作只打雷不下雨,光说不练,不见实招,画饼充饥,表面上雷厉风行、大张旗鼓,内心却不关心工作的实效,不关心是否对群众有益。
深入开展“不作为慢作为怕担当”等问题专项整治
今年以来，民勤县紧密结合“两学一做”学习教育，坚持以多种措施推进“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动深入开展，促进干部职工积极主动作为、勇于担当，该县机关单位及干部职工工作作风持续好转、工作效能大幅提升、担当意识进一步增强，各项工作有序推进。
深化学习教育。坚持把学习教育贯穿“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动始终，着力推动形成学习工作化、工作学习化。
强化自查自纠。坚持问题导向，坚持领导干部带头自我查摆、干部职工采取自查和互查相结合的方式查摆问题，要求干部职工将开展“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动与日常工作结合起来，坚持边查边改、立查立改、即知即改。
加强舆论监督。建立投诉举报处理制度机制，认真受理群众投诉举报，坚持“有诉必查、有查必果、有果必复”，以此确保广大群众反映的问题事事有回音、件件有落实。目前，该县“12345”便民服务中心和县效能办共受理投诉举报14件，全部办结并给予回复。
狠抓问题整改。通过召开座谈会、设立投诉举报箱等形式，广泛征求群众、服务对象等社会各界的意见建议。针对征求到的意见建议，逐条制定整改措施及目标要求，明确责任人，限定整改时限;建立专项整治台账，对问题的整改落实情况实行台账管理，对完成整改的问题实行销号管理，“完成一个，销号一个”;对未按时完成整改的实行挂牌督办，约谈责任领导和相关人员，以此确保问题及时整改落实到位。
严格制度落实。坚持认真落实干部考勤、请销假和值班等制度，严格实施岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制、AB岗制、离岗告示制、责任追究制等机关效能建设“八项制度”，全面推行重点工作重大项目责任制、公示制、零差错制、工作流程签字制、工作失误倒查责任制等制度，进一步健全效能监督检查工作机制，完善工作台账、跟踪督办、挂牌销号等制度，定期不定期对制度落实情况进行督促检查。
严肃督查问责。利用电子监察视频监控系统，每天对19个乡镇(街道)便民服务大厅和县政务服务中心工作人员到岗上班情况进行实时监督;运用行政权力网上公开透明运行信息系统，对全县行政审批服务事项办理情况进行电子监察和考评，对存在问题的乡镇和部门单位及时进行督查督办，共下发督查建议书30份。同时，组成督查组深入各乡镇、部门和单位，开展集中督查4次，对存在问题的单位和个人进行了严肃问责，共查处不作为慢作为突出问题1条，对1个单位和2名干部在全县进行通报批评，诫勉谈话2人。
嘉峪关市国税局五项措施提升绩效管理
嘉峪关市国税局坚持问题导向，总结以往经验，狠抓贯彻落实，注重考核实效，坚定绩效思维，舞好绩效“指挥棒”，用好工作“推进器”，矢志不渝，锲而不舍，为全年绩效取得好成绩拼尽全力。
一是互联网+,做好温馨提示。一方面，通过绩效微信群对绩效需求进行深入细致的了解，不断探索和整合绩效资源。另一方面，运用微信群对绩效运转的情况实时跟踪监控，随时解决可能出现的问题，突破了空间和时间的限制。
二是及时调整，优化管理运行。结合省局绩效指标调整变化及绩效管理运行中存在的问题，及时召开绩效考评委员会，对绩效指标和加减分项目进行审定，让制度更优，同时加强培训学习，让制度调整及时传导。
三是认真分析，做好风险防控。对存在扣分或者减分风险的指标提前组织分析，提出如何规避或者降低风险的建设性意见 ，做好绩效风险防控，争取不减分、少扣分。
四是狠抓亮点，注重指标节点。按照“过程管理、节点控制”的思路，将涉及的指标按节点顺序梳理时间表，做到各项工作往前赶、往前推。对分档考评指标、加减分项目实行日常监控、密切跟踪工作进度、措施、成效，牢牢抓住考核分值比重大的指标，集中力量推动年度重点工作涉及的重点指标有效落实。
五是补好短板，激发干部热情。强化干部日常工作痕迹管理、过程管理，解决个人绩效“考核难，难考核”的突出问题，结合FTP、《工作日志》，记录和跟踪干部日常工作的工作量和工作进度，并以此作为个人考评的重要依据，促进各项工作任务分解落实下去，形成“人人比绩效”争先创优的工作局面。

Ⅵ 党组织书记不胜任现职，工作推动不力怎么整改

(一)“群众观念淡薄”方面。主动服务意识还不强，服务质量与群众的期待相比还有较大差距。整改措施：自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点，坚持走群众路线，做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众，切实增强履职尽责上的主动服务意识。
(二)“工作执行不力”方面。对上级决策部署有时认识不够深刻到位，执行的时效性、实效性还有一定差距。整改措施：加强对各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力。
(三)“工作能力不强”方面。学习劲头不强，不能与时俱进地提高业务水平与工作能力，与发展的要求不相适应。整改措施：工作中坚持实事求是，深刻领会上级精神，清楚形势任务要求，积极开展调查研究，认真摸清基层情况，既要使用管用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高业务能力。
(四)“工作标准不高”方面。进取精神有所懈怠，有时满足于现状，对中心的发展前景缺乏信心，感觉比较迷茫。整改措施：自觉破除临时思想，立足现状积极思考并提出既符合客观实际又有利于中心长远建设的意见建议，认真落实中心支部与领导的要求，抓好本科室业务工作落实与能力作风建设。
(五)“工作不敢担当”方面。由于对当前形势认识不够到位，有时开展工作怕担政策风险，或多或少存在明哲保身思想，不愿较真碰硬。整改措施：在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上，坚持从单位实际出发，做到原则性与灵活性相结合，积极创新工作的方式方法，处理好工作中的难点问题。
(六)“精神状态不佳”方面。事业心有所下降，工作上的拼劲和闯劲不足。整改措施：牢记党的宗旨，加强党性修养，讲奉献、守纪律、顾大局，政治上、思想上、行动上始终与党保持一致，努力做本科室中既守本份又求进取的带头者。
(七)“工作作风漂浮”方面。囿于业务性质与范围，主动深入基层比较少，掌握实情不够综合、不够细致。整改措施：自觉克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀，积极争取到基层、到一线的时机，认真做好调查研究工作，掌握第一手信息，为扎实细致地开展工作打牢实践基础。
(八)“工作推诿扯皮”方面。习惯于处理事务性、周期性工作，对临时安排的工作任务，有时因需要多方协调的难度比较大而存在畏难情绪，不能及时完成。整改措施：进一步增强大局意识、全局观念，克服畏难情绪，主动与各科室加强沟通协调，认真完成交付的各项工作任务。